|
Официален вестник |
BG Серия L |
|
2026/712 |
26.3.2026 |
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2026/712 НА КОМИСИЯТА
от 24 март 2026 година
за разрешаване на Белгия да използва за влекача „HAVENSLEEPBOOT 21“ дерогация от техническите изисквания на приложения II и V към Директива (ЕС) 2016/1629 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер С(2026) 1910)
(само текстовете на нидерландски и френски език са автентични)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива (ЕС) 2016/1629 на Европейския парламент и на Съвета от 14 септември 2016 г. за установяване на техническите изисквания за плавателните съдове по вътрешните водни пътища, за изменение на Директива 2009/100/ЕО и за отмяна на Директива 2006/87/ЕО (1), и по-специално член 25, параграф 1, буква б) от нея,
след консултации с комитета, създаден с член 7 от Директива 91/672/ЕИО на Съветаот 16 декември 1991 г. относно взаимното признаване на национални свидетелства за капитани на речни кораби за превоз на стоки и пътници по вътрешни водни пътища (2),
като има предвид, че:
|
(1) |
На 29 април 2021 г. Белгия уведоми Комисията за своето намерение да приложи дерогация от определени технически изисквания на приложения II и V към Директива (ЕС) 2016/1629 по отношение на влекача „HAVENSLEEPBOOT 21“. Влекачът в влязъл в експлоатация едва наскоро, поради което е целесъобразно да се приеме решение за изпълнение, което разрешава издаването на свидетелство на Съюза за този плавателен съд. |
|
(2) |
Предложената дерогация се отнася до използването от влекача „HAVENSLEEPBOOT 21“ на двугоривни двигатели с вътрешно горене. Това са ходовите двигатели на плавателния съд, които използват като гориво метанол и корабно дизелово гориво в съотношение до 70 % метанол и 30 % корабно дизелово гориво. |
|
(3) |
Използването на двугоривни двигатели на метанол и корабно дизелово гориво като ходови двигатели на плавателните съдове е обещаваща технология в контекста на внедряването на чиста енергия и алтернативни горива за плавателните съдове, намаляването на парниковите газове и потенциалните замърсители. |
|
(4) |
Предложената дерогация насърчава иновациите и дава възможност за използването на нови технологии чрез пилотно въвеждане във вътрешното корабоплаване на двугоривни двигатели на метанол и корабно дизелово гориво,. Това пилотно въвеждане на двугоривни двигатели на метанол и корабно дизелово гориво е част от процеса на внедряване на технологии и е единственият начин за преминаване към евентуалното серийно производство. |
|
(5) |
Техническите изисквания за плавателните съдове по вътрешните водни пътища са определени в европейския стандарт от Европейския комитет за изготвяне на стандарти за вътрешното корабоплаване (CESNI). Наименованието на този стандарт е ES-TRIN. В момента на проектирането и строителството на влекача приложимият ES-TRIN, както е определен в приложение II към Директива (ЕС) 2016/1629, не е включвал специални разпоредби за използването на двукомпонентно гориво метанол/корабно дизелово гориво за ходовите двигатели на плавателния съд. Въз основа на информацията, придобита при разработването на разглеждания пилотен плавателен съд, специални правила за използването на метанол на борда на плавателните средства са включени само в стандарт ES-TRIN 2025/1 (3), който едва започна да се прилага на 1 януари 2026 след упоменаването му в приложение II към Директива (ЕС) 2016/1629. |
|
(6) |
При липсата на нормативни разпоредби за комбинираното използване на метанол и корабно дизелово гориво за ходовите двигатели на плавателните съдове, особено по времето, когато плавателният съд е бил в процеса на проектиране и строителство, е необходимо да се осигури достатъчно ниво на безопасност на предложеното използване на ходовата силова уредба. |
|
(7) |
Техническата документация, представена с искането за дерогация („техническата документация“), е изготвена от Lloyd’s Register, която е призната класификационна организация за плавателни съдове по вътрешни водни пътища съгласно член 21 от Директива (ЕС) 2016/1629. Тези технически спецификации са разработени, като са взети предвид съответните разпоредби на глава 30 от ES-TRIN 2023/1 (Специални разпоредби, приложими за плавателни средства, оборудвани с ходова силова уредба или спомагателни уредби, работещи с горива с температура на възпламеняване, по-ниска или равна на 55 °C) и приложение 8 към ES-TRIN 2023/1 (Допълнителни разпоредби, приложими за плавателни средства, оборудвани с ходова силова уредба или спомагателни уредби, работещи с горива с температура на възпламеняване, по-ниска или равна на 55 °C). |
|
(8) |
Въз основа на техническата документация работната група по техническите изисквания на CESNI („работната група“) проучи комбинираната употреба на метанол и корабно дизелово гориво като горива за ходовите двигатели на плавателния съд, както и мерките за безопасност в предложената дерогация. Резултатите от тази техническа проверка са изложени в техническите спецификации, приложени към настоящото решение, което се основава на документ CESNI/PT (20) 21 rev. 3. |
|
(9) |
Заключението от техническото проучване на работната група е, че експлоатацията, бункеровката и поддръжката на уредбата могат да бъдат извършвани безопасно, като се имат предвид планираните мерки и процедури, определени в техническата документация. Поради това е възможно да се заяви, че е осигурено необходимото равнище на безопасност, посочено в член 25, параграф 1, буква б) от Директива (ЕС) 2016/1629, при условие че са изпълнени условията, определени в приложението. Следователно предложената дерогация може да бъде предоставена. |
|
(10) |
Въпреки това, за да се подпомогне разработването на евентуални бъдещи разпоредби за одобряване на типа на двигатели с вътрешно горене, работещи на метанол, в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/1628 на Европейския парламент и на Съвета (4) и в допълнение към изискванията за докладване, определени в точка 8 от документ CESNI/PT (20) 21 rev. 3, следва също така да се представят доклади за емисиите на формалдехид. Тъй като липсва практически опит с емисиите на формалдехид от такъв тип двигатели, Белгия следва в този контекст да вземе предвид задълженията си, произтичащи от директиви 89/391/ЕИО (5) и 98/24/ЕО (6) на Съвета и Директива № 2004/37/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (7). |
|
(11) |
Предложената дерогация се отнася до издаването на свидетелство за вътрешно корабоплаване на Съюза за целите на изпитването, включващо нови технически спецификации, които представляват дерогация от приложения II и V към Директива (ЕС) 2016/1629. Такива дерогации се предоставят само за ограничен период, който в този случай следва да бъде пет години, считано от приемането на настоящото решение, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Дерогациите от техническите изисквания на приложения II и V към Директива (ЕС) 2016/1629 за влекача „HAVENSLEEPBOOT 21“ с уникален европейски идентификационен номер на плавателния съд 06503824 във връзка с издаването на свидетелство за вътрешно корабоплаване на Съюза за изпитателни цели, включващо нови технически спецификации, се разрешават в степента и при условията, определени в приложението към настоящото решение. Тези дерогации не засягат законодателството на Съюза в областта на здравословните и безопасни условия на труд, по-специално задълженията, произтичащи от директиви 89/391/ЕИО, 98/24/ЕО и 2004/37/ЕО.
Член 2
Настоящото решение се прилага в продължение на 5 години, считано от датата на неговото приемане.
Член 3
Адресат на настоящото решение е Кралство Белгия.
Съставено в Брюксел на 24 март 2026 година.
За Комисията
Apostolos TZITZIKOSTAS
Член на Комисията
(1) ОВ L 252, 16.9.2016 г., стр. 118., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/1629/oj.
(2) ОВ L 373, 31.12.1991 г., стр. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1991/672/oj.
(3) Европейски стандарт за установяване на техническите изисквания за плавателни съдове по вътрешни водни пътища, вж. https://www.cesni.eu/wp-content/uploads/2024/11/ES_TRIN_2025_signed_de.pdf.
(4) Регламент (ЕС) 2016/1628 на Европейския парламент и на Съвета от 14 септември 2016 г. относно изискванията за граничните стойности на емисиите на газообразни и прахови замърсители и за одобряването на типа на двигателите с вътрешно горене за извънпътна подвижна техника, за изменение на регламенти (ЕС) № 1024/2012 и (ЕС) № 167/2013 и за изменение и отмяна на Директива 97/68/ЕО (ОВ L 252, 16.9.2016 г., стр. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1628/oj).
(5) Директива 89/391/ЕИО на Съвета от 12 юни 1989 г. за въвеждане на мерки за насърчаване подобряването на безопасността и здравето на работниците на работното място (ОВ L 183, 29.6.1989 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1989/391/oj).
(6) Директива 98/24/ЕО на Съвета от 7 април 1998 година за опазване на здравето и безопасността на работниците от рискове, свързани с химични агенти на работното място (четиринадесета специална директива по смисъла на член 16, параграф 1 от Директива 89/391/ЕИО) (ОВ L 131, 5.5.1998 г., стр. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1998/24/oj).
(7) Директива 2004/37/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно защитата на работниците от рискове, свързани с експозицията на канцерогени, мутагени или токсични за репродукцията вещества по време на работа (шеста специална директива по смисъла на член 16, параграф 1 на Директива 89/391/ЕИО на Съвета) (ОВ L 158, 30.4.2004 г., стр. 50, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2004/37/oj).
ПРИЛОЖЕНИЕ
Вследствие на искането на Белгия за дерогация за влекача HAVENSLEEPBOOT 21, регистриран в Белгия под уникален европейски идентификационен номер на плавателния съд 06503824, от приложения II и V към Директива (ЕС) 2016/1629, техническата документация, изготвена от регистъра Lloyd’s и представена от Белгия, беше разгледана и преработена от Работната група по техническите изисквания към Европейския комитет за изготвяне на стандарти за вътрешното корабоплаване (CESNI). В оценката, изложена в документ CESNI/PT (20) 21 rev. 3, е направено заключението, че експлоатацията, бункероването и поддръжката на двугоривната система могат да се извършват безопасно, като се вземат предвид планираните мерки и процедури, описани в техническата документация.
Въз основа на тази оценка използването на метанол като гориво се счита за достатъчно безопасно, при условие че във всеки един момент са изпълнени следните условия:
|
1) |
Модернизирането на ходовата уредба изисква изменение или добавяне на следните системи и компоненти: танк за метанол, бункеровъчна станция, уредба за инертен газ, помпено помещение, ходовите двигатели и вентилационната уредба. |
|
2) |
В съответствие с приложение 8 към ES-TRIN за плавателния съд е налична оценка на риска (версия на Lloyd’s Register от 6 февруари 2020 г.) — приложение 1 към CESNI/PT (20) 21 rev. 3. |
|
3) |
Допълнителните и различните изисквания за конструкцията и оборудването са изпълнени на борда на плавателния съд по отношение на:
|
|
4) |
Бункероването с метанол трябва да съответства на действията, както са определени в процедурата за бункероване (версия от 13 февруари 2020 г.) — приложение 3 към CESNI/PT (20) 21 rev. 3. |
|
5) |
Ходовата уредба трябва да се обслужва в съответствие с инструкциите на производителя, вероятно Anglo Belgian Corporation nv. Инструкциите трябва да се съхраняват на борда. |
|
6) |
Всички членове на екипажа трябва да бъдат инструктирани за опасностите, използването, обслужването и проверката на двугоривната ходова уредба в съответствие със съдържанието, посочено в техническата документация относно обучението на членовете на екипажа и персонала (версия от 13 февруари 2020 г.) — приложение 4 към CESNI/PT (20) 21 rev. 3. |
|
7) |
Всички данни за използването на двугоривната ходова уредба се записват от оператора и се съхраняват не по-малко от пет години. Данните се изпращат на компетентния орган при поискване. |
|
8) |
Годишен доклад за оценка, съдържащ всички събрани данни, ще бъде изпратен на секретариата на CESNI за разпространение сред държавите членки. Докладът от оценката трябва да съдържа най-малко следната информация:
|
|
9) |
Корабът отговаря на описанието на проекта, плановете и схемата— приложение 5 към CESNI/PT (20) 21 rev. 3:
|
|
10) |
В пилотния проект е взет предвид анализа на пропуските в ES-TRIN, глава 30 и приложение 8 (версия от 1 декември 2020 г.) — приложение 8 към CESNI/PT (20) 21 rev. 3. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2026/712/oj
ISSN 1977-0618 (electronic edition)