РЕШЕНИЕ (ЕС) 2026/710 НА СЪВЕТА

от 16 март 2026 година

относно позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Съвета за асоцииране ЕС — Република Молдова, създаден със Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Република Молдова, от друга страна, относно създаването на Подкомитет за реформа на публичната администрация и одобряването на създаването на Съвместен консултативен комитет между Комитета на регионите на Европейския съюз и избраните местни органи на Република Молдова

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 във връзка с член 218, параграф 9 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

(1)	Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Република Молдова, от друга страна (1) (наричано по-долу „споразумението“), влезе в сила на 1 юли 2016 г.

(2)	В преамбюла на споразумението се признава ангажиментът на страните за постигане на напредък в реформите и процесите на сближаване в Република Молдова въз основа на общи ценности, включително зачитане на доброто управление.

(3)	В споразумението се посочва целта на политическия диалог, включително засиленото зачитане на доброто управление, което е от основно значение за укрепване на отношенията между страните.

(4)	В член 4 от споразумението относно сътрудничеството за вътрешна реформа се изисква страните по споразумението да си сътрудничат, за да гарантират, че техните вътрешни политики се основават на общи принципи, по-специално стабилност и ефективност на демократичните институции.

(5)

Член 47 от споразумението е насочен към засилване на сътрудничеството в областта на управлението на публичните финанси, като се гарантира разработването на бюджетна политика и стабилни системи за публичен вътрешен контрол и външен одит в съответствие с основните принципи на отчетност, прозрачност, икономичност, ефикасност и ефективност.

(6)

В член 107 от споразумението се изисква от страните да насърчават взаимното разбиране и двустранното сътрудничество в областта на регионалната политика, включително методите на формулиране и прилагане на регионалните политики, включително многостепенното управление и партньорство, със специален акцент върху развитието на необлагодетелстваните райони и териториалното сътрудничество, с цел да се създадат канали за общуване и подобряване на обмена на информация между националните, регионалните и местните органи, социалноикономическите участници и гражданското общество.

(7)	С член 140 от споразумението се разрешава на Република Молдова да участва във всички агенции на Съюза, които са отворени за участие на Република Молдова съгласно съответните разпоредби за създаване на тези агенции, като Комитетът на регионите е консултативен орган на Съюза.

(8)	Със споразумението Съветът за асоцииране се оправомощава да приема решения с оглед на постигането на целите на споразумението.

(9)	В член 439, параграф 2 от споразумението се предвижда, че Съветът за асоцииране може да реши да създаде специални комитети или органи в конкретни области, необходими за прилагането на споразумението.

(10)	Съветът за асоцииране трябва да приеме решение за създаване на Подкомитета за реформа на публичната администрация и за одобряване на създаването на Съвместен консултативен комитет между Комитета на регионите на Европейския съюз и и избраните местни органи на Република Молдова.

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Съвета за асоцииране, е да се подкрепи създаването на Подкомитета за реформа на публичната администрация и да се одобри създаването на Съвместния консултативен комитет между Комитета на регионите на Европейския съюз и и избраните местни органи на Република Молдова, и се основава на проекта на решение на Съвета за асоцииране, приложен към настоящото решение.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 16 март 2026 година.

За Съвета

Председател

K. KALLAS

(1) ОВ L 260, 30.8.2014 г., стр. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2014/492/oj.

ПРОЕКТ НА

РЕШЕНИЕ № …/2026 НА СЪВЕТА ЗА АСОЦИИРАНЕ ЕС — РЕПУБЛИКА МОЛДОВА

от …

за създаване на Подкомитет за реформа на публичната администрация съгласно Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Република Молдова, от друга страна, и за одобряване на създаването на Съвместен консултативен комитет между Комитета на регионите на Европейския съюз и избраните местни органи на Република Молдова

СЪВЕТЪТ ЗА АСОЦИИРАНЕ ЕС — РЕПУБЛИКА МОЛДОВА,

като взе предвид Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Република Молдова, от друга страна („споразумението“), и по-специално член 436 във връзка с член 439 от него,

като има предвид, че:

(1)

Реформата на публичната администрация (РПА) е основен стълб на процеса на разширяване и укрепването на капацитета на публичните институции ще бъде от решаващо значение, за да може Република Молдова да постигне напредък по пътя си към интеграция в ЕС, а диалогът и сътрудничеството между местните органи в Съюза и тези в Република Молдова могат да допринесат съществено за развитието на техните отношения и за интеграцията на Република Молдова в Съюза,

(2)

Създаването на Подкомитет за реформа на публичната администрация представлява важна стъпка напред в укрепването на отношенията между Съюза и Република Молдова и засилването на политическия диалог в тази ключова област и одобряването на създаването на Съвместен консултативен комитет между Комитета на регионите на Европейския съюз („Комитета на регионите“) и избраните местни органи в Република Молдова („Съвместен консултативен комитет“) би укрепило прекия диалог между тях,

(3)

Подкомитетът за реформа на публичната администрация следва да служи като платформа за стратегически политически диалог и следва да улеснява дискусиите и координацията по ключови реформи в областта на публичната администрация и ще играе централна роля в наблюдението на изпълнението на пътната карта за РПА и в предоставянето на насоки, за да се гарантира привеждане в съответствие със стандартите на Съюза и най-добри практики; Съвместният консултативен комитет ще служи като платформа за споделяне на най-добрите практики на Съюза в областта на местното и регионалното управление и по въпроси, свързани с прилагането на Споразумението за асоцииране на териториално равнище, като по този начин ще се осигури последователна и стабилна форма на сътрудничество с молдовските местни органи и ще им даде възможност да играят активна роля чрез съвместно ръководство на Съвместния консултативен комитет и съвместно изготвяне на неговата програма и отправяне на препоръки.

(4)	Съгласно член 436 от споразумението Съветът за асоцииране има правомощия да взема решения с оглед постигането на целите на споразумението.

(5)	Съгласно член 439, параграф 2 от споразумението Съветът за асоцииране може да реши да създаде подкомитети или други органи в конкретни области, необходими за изпълнението на това споразумение, като определя техния състав, задължения и функциониране.

(6)	С цел да се даде възможност за провеждането на дискусии на експертно равнище в основните области, попадащи в приложното поле на споразумението, следва да бъдат създадени Подкомитета за реформа на публичната администрация и Съвместния консултативен комитет.

РЕШИ:

Член 1

Подкомитет за реформа на публичната администрация

1. Създава се Подкомитет за реформа на публичната администрация.

2. Процедурният правилник на Комитета за асоцииране и на подкомитетите, съдържащ се в приложение II към Решение № 1/2014 от 16 декември 2014 г. на Съвета за асоцииране ЕС — Република Молдова се прилага mutatis mutandis за Подкомитета за реформа на публичната администрация.

3. Обхватът на Подкомитета за реформа на публичната администрация може да бъде променен по взаимно съгласие на страните.

Член 2

Съвместен консултативен комитет

1. Одобрява се създаването на Съвместния консултативен комитет, съставен от равен брой представители на Комитета на регионите, от една страна, и избрани представители на местните органи в Република Молдова, от друга страна.

2. Съвместният консултативен комитет извършва по собствена инициатива своите дейности с цел насърчаване на диалога и засилване на сътрудничеството между местните органи.

3. Съвместният консултативен комитет приема собствен процедурен правилник.

4. Съвместният консултативен комитет може да представя препоръки на Съвета за асоцииране.

5. Разходите, свързани със заседанията на Съвместния консултативен комитет , включително организационните договорености, участието на техните делегати и помощен персонал, както и пътните и дневните разходи, се поемат от Комитета на регионите и правителството на Република Молдова.

Член 3

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в … на

За Съвета за асоцииране

Председател