РЕШЕНИЕ (ЕС) 2026/618 НА СЪВЕТА

от 16 март 2026 година

относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвета за асоцииране ЕС — Украйна, създаден със Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна, относно създаването на Подкомитет за реформа на публичната администрация и одобряване на създаването на Съвместен консултативен комитет между Европейския комитет на регионите и избраните местни и регионални органи на Украйна

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 във връзка с член 218, параграф 9 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

(1)	Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна (1) („споразумението“), влезе в сила на 1 септември 2017 г.

(2)	В преамбюла на споразумението се потвърждава ангажиментът на страните за постигане на напредък в реформите и процесите на сближаване в Украйна въз основа на общи ценности.

(3)

Съгласно споразумението страните участват в различни форми на диалог и сътрудничество, включително политически диалог във всички области от общ интерес, диалог и сътрудничество за вътрешни реформи, сътрудничество в областта на управлението на публичните финанси и сътрудничество в областта на регионалната политика.

(4)

В съответствие със задължението си да участват в диалог и сътрудничество страните желаят да създадат Подкомитет за реформа на публичната администрация съгласно споразумението и да одобрят създаването на Съвместен консултативен комитет между Европейския комитет на регионите и избраните местни и регионални органи на Украйна.

(5)	В споразумението се предвижда, че Съветът за асоцииране може да реши да създаде специален комитет или орган в конкретни области, необходими за изпълнението на споразумението.

(6)	Съветът за асоцииране трябва да реши да създаде Подкомитет за реформа на публичната администрация и да одобри създаването на Съвместен консултативен комитет между Европейския комитет на регионите и избраните местни и регионални органи на Украйна,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Съвета за асоцииране ЕС — Украйна, е да се подкрепи създаването на Подкомитета за реформа на публичната администрация и да се одобри създаването на Съвместния консултативен комитет между Европейския комитет на регионите и избраните местни и регионални органи на Украйна, като тази позиция се основава на проекта на решение на Съвета за асоцииране, приложен към настоящото решение.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 16 март 2026 година.

За Съвета

Председател

K. KALLAS

(1) ОВ L 161, 29.5.2014 г., стр. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2014/295/oj.

ПРОЕКТ

РЕШЕНИЕ № …/2026 НА СЪВЕТА ЗА АСОЦИИРАНЕ ЕС — УКРАЙНА

от …

за създаване на Подкомитет за реформа на публичната администрация съгласно Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна, и за одобряване на създаването на Съвместен консултативен комитет между Европейския комитет на регионите и избраните местни и регионални органи Украйна

СЪВЕТЪТ ЗА АСОЦИИРАНЕ ЕС — УКРАЙНА,

като взе предвид Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна („споразумението“), и по-специално член 463 във връзка с член 466 от него,

като ОТЧИТА, че реформата на публичната администрация (РПА) е от решаващо значение за сближаването на Украйна с ЕС и че диалогът и сътрудничеството между местните органи в ЕС и в Украйна допринасят съществено за развитието на техните отношения,

като ПРИПОМНЯ заключенията на Съвета относно разширяването от 17 декември 2024 г., в които Съветът отбеляза, че напредъкът в области като принципите на правовата държава и реформите в съдебната система и публичната администрация продължава да бъде от жизненоважно значение за укрепването на устойчивостта на Украйна,

като ПРИПОМНЯ, че Украйна приключи процеса на скрининг, включително по отношение на реформата на публичната администрация, на 30 септември 2025 г.,

като ПРИЗНАВА, че създаването на Подкомитет за реформа на публичната администрация, който ще заседава веднъж годишно, представлява важна стъпка напред в укрепването на отношенията между ЕС и Украйна и засилването на техния политически диалог в тази ключова област и че одобряването на създаването на Съвместен консултативен комитет между Европейския комитет на регионите и избраните местни и регионални органи в Украйна („Съвместният консултативен комитет“) би укрепило прекия диалог между тях,

като ОТБЕЛЯЗВА, че Подкомитетът за реформа на публичната администрация ще служи като платформа за стратегически политически диалог и ще улеснява дискусиите и координацията по ключови реформи в областта на публичната администрация, както и че ще играе централна роля в наблюдението на изпълнението на пътната карта за реформата на публичната администрация и в предоставянето на насоки, за да се гарантира привеждане в съответствие със стандартите на ЕС и най-добрите практики; и че Съвместният консултативен комитет ще служи като платформа за споделяне на най-добрите практики на ЕС в областта на местното и регионалното управление и по въпроси, свързани с прилагането на Споразумението за асоцииране на териториално равнище, като по този начин ще се осигури последователна и стабилна форма на сътрудничество с избраните местни и регионални органи на Украйна и ще им се даде възможност да играят активна роля чрез съвместно ръководство на Съвместния консултативен комитет, съвместно изготвяне на неговата програма и отправяне на препоръки.

като има предвид, че:

(1)	Съгласно член 463 от споразумението Съветът за асоцииране има правомощия да взема решения с оглед постигането на целите на споразумението.

(2)	Съгласно член 466, параграф 2 от споразумението Съветът за асоцииране може да реши да създаде подкомитети или други органи в конкретни области, необходими за изпълнението на споразумението, като трябва да определи техния състав, задължения и функциониране.

(3)	С цел да се даде възможност за провеждането на дискусии на експертно равнище в основните области, попадащи в обхвата на споразумението, следва да бъдат създадени Подкомитетът за реформа на публичната администрация и Съвместният консултативен комитет,

РЕШИ:

Член 1

Подкомитет за реформа на публичната администрация

1. Създава се Подкомитет за реформа на публичната администрация.

2. Процедурният правилник на Подкомитета за реформа на публичната администрация се урежда и прилага mutatis mutandis в съответствие с член 16 от Процедурния правилник на Комитета за асоцииране, съдържащ се в приложение II към Решение № 1/2014 от 15 декември 2014 г. на Съвета за асоцииране ЕС — Украйна.

3. Обхватът на Подкомитета за реформа на публичната администрация може, по взаимно съгласие на страните, да бъде изменян или коригиран по друг начин.

Член 2

Съвместен консултативен комитет

1. Одобрява се създаването на Съвместния консултативен комитет, съставен от равен брой представители на Европейския комитет на регионите, от една страна, и избрани представители на местните и регионалните органи в Украйна, от друга страна.

2. Съвместният консултативен комитет извършва по собствена инициатива своите дейности с цел насърчаване на диалога и засилване на сътрудничеството между местните и регионалните органи.

3. Съвместният консултативен комитет приема свой собствен процедурен правилник.

4. Съвместният консултативен комитет може да представя препоръки на Съвета за асоцииране.

5. Разходите, свързани със заседанията на Съвместния консултативен комитет, включително организационните договорености, участието на техните делегати и помощен персонал, както и пътните и дневните разходи, се поемат от Европейския комитет на регионите и правителството на Украйна.

Член 3

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в … на

За Съвета за асоцииране

Председател