|
Официален вестник |
BG Серия L |
|
2026/452 |
2.3.2026 |
РЕШЕНИЕ (ЕС) 2026/452 НА КОМИСИЯТА
от 27 февруари 2026 година
за създаване на мрежата за сътрудничество в областта на възстановяването и конфискацията на активи
(нотифицирано под номер C(2026) 1239)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като има предвид, че:
|
(1) |
С член 83, параграф 1, член 83, параграф 2 и член 87, параграф 2 от Договора на Съюза се възлага задачата да гарантира, наред с другото, ефективно съдебно и полицейско сътрудничество по наказателноправни въпроси чрез установяването на минимални правила за достъп и обмен на информация между правоприлагащите органи, определянето на престъпленията и санкциите в областта на особено тежката трансгранична престъпност. |
|
(2) |
В съответствие с член 29 от Директива (ЕС) 2024/1260 на Европейския парламент и на Съвета (1) относно възстановяването и конфискацията на активи Комисията следва да създаде мрежа за сътрудничество в областта на възстановяването и конфискацията на активи. |
|
(3) |
Следователно е необходимо да се сформира експертна група в посочената област и да се определят нейните задачи и структура. |
|
(4) |
Групата следва да предоставя на Комисията съвети и да дава възможност за обмен на най-добри практики във връзка с прилагането на Директива (ЕС) 2024/1260. |
|
(5) |
Групата следва също така да улеснява сътрудничеството между службите за възстановяване на активи и службите за управление на активи в държавите членки и с Европол. |
|
(6) |
Групата следва да се състои от представители на службите за възстановяване на активи и службите за управление на активи на държавите членки, създадени съгласно членове 5 и 22 от Директива (ЕС) 2024/1260, и Европол. Следва да се определят правила относно разкриването на информация от страна на членовете на групата, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ
Член 1
Предмет
Създава се мрежата за сътрудничество в областта на възстановяването и конфискацията на активи („групата“).
Член 2
Задачи
Групата има следните задачи:
|
а) |
да предоставя на Комисията съвети и да дава възможност за обмен на най-добри практики във връзка с прилагането на Директива (ЕС) 2024/1260; |
|
б) |
да улеснява сътрудничеството между службите за възстановяване на активи и службите за управление на активи в държавите членки и с Европол. |
Член 3
Консултации
Комисията може да се консултира с групата по всеки въпрос, свързан с прилагането на Директива (ЕС) 2024/1260.
Член 4
Членство
1. Членове на групата са органите на държавите членки, изпълняващи задачите на службите за възстановяване на активи и службите за управление на активи, посочени в членове 5 и 22 от Директива (ЕС) 2024/1260, и Европол.
2. Членовете определят свои представители и са длъжни да гарантират, че техните представители притежават експертни познания на високо равнище.
Член 5
Председател
Групата се председателства от представител на Комисията и когато е целесъобразно, въз основа на дневния ред, от представител на Европол.
Член 6
Функциониране
1. Групата действа по искане на Комисията в съответствие с Решение C(2016) 3301 на Комисията (2) за установяване на хоризонтални правила относно създаването и функционирането на експертните групи на Комисията.
2. Заседанията на Групата обикновено се провеждат в сградите на Комисията. Когато е необходимо, могат да бъдат организирани видеоконферентни или хибридни видеоконферентни/присъствени заседания. Въз основа на дневния ред заседанията на групата могат да се провеждат и в помещенията на Европол.
3. Комисията осигурява секретарските услуги. Длъжностни лица от други служби на Комисията, които проявяват интерес към работата на групата, могат да участват в заседанията на групата и на нейните подгрупи.
4. Със съгласието на Комисията групата може с обикновено мнозинство на своите членове да реши обсъжданията ѝ да бъдат открити.
5. Протоколът от обсъжданията по всяка точка от дневния ред и по изразените от групата становища трябва да е съдържателен и пълен. Протоколът се изготвя от секретариата под отговорността на председателя.
6. Групата се стреми да приема своите становища, препоръки и доклади с консенсус. В случаите на гласуване резултатът от него се решава с обикновено мнозинство от членовете. Членовете, които са гласували против или са се въздържали, имат право на това към приетите становища, препоръки или доклади да бъде приложен документ, в който са обобщени мотивите за позицията им.
7. При извършването на дейността си групата обработва личните данни в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (3).
Член 7
Подгрупи
Комисията може да създават подгрупи за разглеждането на конкретни въпроси въз основа на определено от Комисията задание. Членове на подгрупите са органите на държавите членки с експертни знания по разглеждания въпрос. Подгрупите функционират при спазване на хоризонталните правила и се отчитат пред групата. Те се разпускат веднага след изпълнението на възложения им мандат.
Член 8
Поканени експерти
Комисията може да покани експерти със специфични експертни знания по даден въпрос от дневния ред да участват ad hoc в работата на групата или подгрупите, включително от Евроюст, Европейската прокуратура и, когато е целесъобразно, Органа за борба с изпирането на пари.
Член 9
Наблюдатели
1. На физически лица, организации или публични субекти, различни от органите на държавите членки, може чрез пряка покана да бъде предоставен статут на наблюдател в съответствие с хоризонталните правила.
2. Организациите и публичните субекти, определени за наблюдатели, номинират свои представители.
3. Председателят може да разреши на наблюдателите и техните представители да участват в разискванията на групата и да предоставят експертни знания. Те обаче нямат право на глас и не участват във формулирането на становищата, препоръките и докладите на групата или подгрупите.
Член 10
Процедурен правилник
По предложение на Комисията и с нейно съгласие групата приема с обикновено мнозинство от членовете си свой процедурен правилник въз основа на стандартния процедурен правилник за експертните групи, при спазване на хоризонталните правила. Подгрупите функционират при спазване на процедурния правилник на групата.
Член 11
Професионална тайна и работа с класифицирана информация
Членовете на групата и техните представители, както и поканените експерти и наблюдателите са обвързани със задължението за опазване на професионална тайна, което по силата на Договорите и правилата за тяхното прилагане се прилага по отношение на всички членове на институциите и техните служители, а така също и с правилата на Комисията относно сигурността по отношение на защитата на класифицираната информация на Съюза, предвидени в решения (ЕС, Евратом) 2015/443 (4) и (ЕС, Евратом) 2015/444 (5) на Комисията . При неспазване на тези задължения от тяхна страна Комисията може да предприеме всякакви подходящи мерки.
Член 12
Прозрачност
1. Групата и нейните подгрупи се регистрират в Регистъра на експертните групи и други подобни органи към Комисията („Регистъра на експертните групи“).
2. Що се отнася до състава на групата и нейните подгрупи, в Регистъра на експертните групи се публикуват следните данни:
|
— |
имената на членовете; |
|
— |
имената на наблюдателите. |
3. До всички съответни документи, включително дневния ред, протоколите и представените от участниците материали, се предоставя достъп чрез публикуването им в Регистъра на експертните групи или чрез връзка от Регистъра към специален уебсайт, на който може да се намери информацията. Достъпът до тези специални уебсайтове не е обвързан с изискване за регистриране на потребителите или с някакво друго ограничение. По-специално дневният ред и други съответни свързани с работата документи се публикуват своевременно преди заседанието, а протоколите се публикуват своевременно след заседанието. Изключения от публикуването са възможни само в случаите, при които се смята, че оповестяването на даден документ би засегнало защитата на обществен или частен интерес съгласно член 4 от Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета (6).
Член 13
Разходи за заседанията
1. Участниците в дейностите на групата и нейните подгрупи не получават възнаграждение за извършваните от тях услуги.
2. Пътните и дневните разходи, направени от участниците в дейностите на групата и нейните подгрупи, се възстановяват от Комисията. Възстановяването се извършва в съответствие с действащите в Комисията разпоредби и в рамките на наличните бюджетни кредити, отпуснати на службите на Комисията в рамките на годишната процедура за разпределение на ресурсите.
Член 14
Получатели
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 27 февруари 2026 година.
За Комисията
Magnus BRUNNER
Член на Комисията
(1) Директива (ЕС) 2024/1260 на Европейския парламент и на Съвета от 24 април 2024 година относно възстановяването и конфискацията на активи (OВ L, 2024/1260, 2.5.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1260/oj).
(2) Решение C(2016) 3301 на Комисията от 30 май 2016 г. за установяване на хоризонтални правила относно създаването и функционирането на експертните групи на Комисията.
(3) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО (ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(4) Решение (ЕС, Евратом) 2015/443 на Комисията от 13 март 2015 г. относно сигурността в Комисията (ОВ L 72, 17.3.2015 г., стр. 41, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/443/oj).
(5) Решение (ЕС, Евратом) 2015/444 на Комисията от 13 март 2015 г. относно правилата за сигурност за защита на класифицираната информация на EC (ОВ L 72, 17.3.2015 г., стр. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/444/oj).
(6) Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Eвропейския парламент и на Съвета от 30 май 2001 година относно публичния достъп до документи на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията (OB L 145, 31.5.2001 г., стр. 43, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj). Тези изключения са предназначени да защитят обществената сигурност, военните въпроси, международните отношения, финансовата, паричната или икономическата политика, частния живот и личната неприкосновеност, търговските интереси, съдебните процедури и правни становища, инспекциите/разследванията/одитите и процеса на вземане на решения на институцията.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/452/oj
ISSN 1977-0618 (electronic edition)