РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2026/165 НА КОМИСИЯТА

от 21 януари 2026 година

за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 по отношение на годишното уравняване с оглед на качеството на изпълнението, многогодишния мониторинг на качеството на изпълнението и проверката на трансакциите

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1306/2013 (1), и по-специално член 12, параграф 4, член 41, параграф 1, четвърта алинея, член 47, параграф 2, буква а), член 53, параграф 2, член 82, буква а) и член 92, буква а), подточка ii) от него,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2025/2649 на Европейския парламент и на Съвета от 19 декември 2025 г. за изменение на Регламент (ЕС) 2021/2115 по отношение на системата на предварителни условия, видовете интервенции под формата на директно плащане, видовете интервенции в определени сектори и за развитие на селските райони и годишните доклади за качеството на изпълнението, както и на Регламент (ЕС) 2021/2116 по отношение на спирането на плащания във връзка с годишното уравняване с оглед на качеството на изпълнението и контрола и санкциите (2), и по-специално член 3, параграф 4 от него,

като има предвид, че:

(1)	С Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 на Комисията (3) се определят правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2021/2116 по отношение на годишното уравняване с оглед на качеството на изпълнението и многогодишния мониторинг на качеството на изпълнението.

(2)	С Регламент (ЕС) 2025/2649 беше изменен Регламент (ЕС) 2021/2116 по отношение на годишното уравняване с оглед на качеството на изпълнението. Заличаването на позоваванията на годишното уравняване с оглед на качеството на изпълнението следва да бъде отразено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128.

(3)

В член 28 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 се определя процедурата за представяне на планове за действие във връзка с многогодишния мониторинг на качеството на изпълнението. За да няма двусмислие по отношение на началната дата на срока за изпълнение на корективните действия, предложени в плановете за действие, параграф 2 следва да бъде изменен. Освен това параграф 5 следва да бъде изменен, за да се отрази, че държавите членки трябва да изготвят план за действие в съответствие с образците, налични в електронната система за сигурен обмен на информация, наречена „SFC2021“, посочена в член 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2289 на Комисията (4). Целесъобразно е също така да се определи крайният срок за представяне от държавите членки на докладите за изпълнението на техните планове за действие.

(4)

Целесъобразно е също така на държавите членки да се предостави по-голяма гъвкавост за опростяване на процесите и намаляване на административната тежест, свързана с проверката на трансакциите съгласно член 77 от Регламент (ЕС) 2021/2116. Подборът на предприятията, които подлежат на контрол, следва да продължи да се определя чрез цялостен анализ на риска, обхващащ всички мерки, което води пряко до броя на предприятията, които действително трябва да бъдат контролирани.

(5)	Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 следва да бъде съответно изменен.

(6)	Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на Комитета по земеделските фондове,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 се изменя, както следва:

В член 5, параграф 4 буква в) се заменя със следното:

„в)

дали докладването относно качеството на изпълнението по показателите за краен продукт и докладването относно качеството на изпълнението по показателите за резултатите, осъществявано за целите на многогодишния мониторинг на качеството на изпълнението, посочен в член 134 от Регламент (ЕС) 2021/2115, с което се доказва спазването на член 37 от Регламент (ЕС) 2021/2116, са точни;“.

В член 7 параграф 5 се заменя със следното:

„5. Що се отнася до одита на системата за докладване за изпълнението сертифициращият орган извършва проверка на регистри, бази данни, за да провери дали показателите за крайния продукт и резултатите от изпълнението са докладвани правилно и дали съответстват на разходите, финансирани от Съюза, или на целите на интервенцията. Работата на сертифициращия орган включва също така проверката на изчислението на показателите.“

Член 13, параграф 1 се заменя със следното:

„1. Въз основа на данните, изпратени в съответствие с член 10, параграф 1 от настоящия регламент, Комисията взема решение да извършва месечните плащания, посочени в член 21, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/2116, без да се засягат корекциите, които може да се направят чрез последващи решения съгласно членове 53 и 55 от посочения регламент, като се вземат предвид решенията за намаляване и спиране съгласно членове 39—42 от него.“

Член 28 се изменя, както следва:

а)

параграф 2 се заменя със следното:

„2. За всяко от корективните действия държавата членка определя планиран краен срок за изпълнение, който не може да бъде по-късно от две години от момента, в който планът за действие е приет от Комисията. Държавата членка също така определя показатели за напредъка спрямо този краен срок, които се разглеждат най-малко на всеки 3 месеца през целия срок на действие на плана за действие.“

;

б)

параграф 5 се заменя със следното:

„5. Държавите членки изготвят плановете за действие, като използват образците, налични в електронната система за сигурен обмен на информация, наречена SFC 2021, предвидена в член 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2289 на Комисията (*1), и докладват за напредъка по тяхното изпълнение в срока за представяне на годишния доклад за качеството на изпълнението, определен в член 9, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/2116. Плановете за действие се представят посредством системата SFC2021.

(*1) Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2289 на Комисията от 21 декември 2021 г. за определяне на правила за прилагане на Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета относно представянето на съдържанието на стратегическите планове по ОСП и относно електронната система за сигурен обмен на информация (ОВ L 458, 22.12.2021 г., стр. 463, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2289/oj).“ "

Член 33, параграф 1 се изменя, както следва:

а)	уводното изречение се заменя със следното: „За целите на уравняването на сметките съгласно член 53 от Регламент (ЕС) 2021/2116 всяка държава членка изпраща на Комисията:“;

б)

буква б) се заменя със следното:

„б)	годишния доклад за качеството на изпълнението по член 134 от Регламент (ЕС) 2021/2115;“.

6)	Член 36 се заличава.

Член 46 се заменя със следното:

„1. Във връзка с всеки период на проверки държавите членки, без да се засягат задълженията им по член 77, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/2116, подбират предприятията за проверка въз основа на анализ на риска за всички мерки. Държавите членки информират Комисията за анализа на риска като част от контролния план по член 80, параграф 1 от посочения регламент.

2. Периодът на проверка продължава от 1 юли до 30 юни на следващата година.“

8)	Приложение II се заменя с текста от приложение I към настоящия регламент.

9)	Част 2.1 от приложение VI се заменя с таблицата в приложение II към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 21 януари 2026 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

(1) ОВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 187., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.

(2) ОВ L, 2025/2649, 31.12.2025 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj.

(3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 на Комисията от 21 декември 2021 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, проверките, обезпеченията и прозрачността (ОВ L 20, 31.1.2022 г., стр. 131, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj).

(4) Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2289 на Комисията от 21 декември 2021 г. за определяне на правила за прилагане на Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета относно представянето на съдържанието на стратегическите планове по ОСП и относно електронната система за сигурен обмен на информация (ОВ L 458, 22.12.2021 г., стр. 463, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2289/oj).

ПРИЛОЖЕНИЕ II

„ПРИЛОЖЕНИЕ VI

Част 2. Контролен план

2.1. Обща характеристика на подбора

Съвкупност, от която се прави подборът:

В)

Общ брой

Г)	Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са надхвърляли 350 000 EUR

Д)	Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са били 350 000 EUR или по-малко, но не по-малко от 40 000 EUR

Е)	Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са били 40 000 EUR или по-малко

Предприятия, предложени за проверка:

Ж)

Общ брой

З)	Общ брой въз основа на анализа на риска (*1)

И)	Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са надхвърляли 350 000 EUR

Й)	Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са били 350 000 EUR или по-малко, но не по-малко от 40 000 EUR

К)	Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са били под 40 000 EUR

Бележка по таблицата:

“

(*1) Предприятията в тази категория включват само подбраните чрез анализ на риска и не включват добавените на случаен принцип и/или ръчно подбрани в контролния план, които не са обект на анализ на риска.