ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2026/132 НА КОМИСИЯТА

от 20 януари 2026 година

за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2019/2035 по отношение на правилата за проследимостта на отглеждани кучета, котки и порове

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/429 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 г. за заразните болести по животните и за изменение и отмяна на определени актове в областта на здравеопазването на животните (Законодателство за здравеопазването на животните) (1), и по-специално член 3, параграф 5, втора алинея и член 118, параграфи 1 и 2 от него,

като има предвид, че:

(1)	С Регламент (ЕС) 2016/429 се установяват правила за профилактика и контрол на болестите, които се предават на животните или на хората, включително, наред с другото, правила за проследимост на някои отглеждани сухоземни животни в Съюза.

(2)

С Делегиран регламент (ЕС) 2019/2035 на Комисията (2) се установяват правила за допълнение във връзка с проследимостта на някои отглеждани сухоземни животни. В част III, дял V, глава 1 от посочения делегиран регламент се установяват правилата относно проследимостта на отглежданите кучета, котки и порове, включително задълженията на операторите по отношение на средствата и методите за идентификация на тези животни и вида на идентификационния документ, който се изисква да придружава тези животни при придвижването им към друга държава членка.

(3)

В член 70 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/2035 се предвижда, че операторите, отглеждащи кучета, котки и порове трябва да гарантират, че тези животни са индивидуално идентифицирани с инжектируем транспондер, одобрен от компетентните органи на държавите членки. Практическият опит при прилагането на тези правила показва някои ограничения при осигуряването на правилната идентификация и достатъчно равнище на проследимост на тези животни, когато те се придвижват между държави членки. Поради това е необходимо да се укрепи настоящата система, за да се осигури правилна идентификация и подходящо равнище на проследимост на тези животни, като се уточни задължението за имплантиране на инжектируемите транспондери в идентифицираните животни, лицата, на които е разрешено да извършват такива имплантирания, подробните изисквания за инжектируемите транспондери и задълженията на държавите членки в това отношение.

(4)

В член 71 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/2035 се предвижда, че за да се извърши придвижването на кучета, котки и порове към друга държава членка, тези животни трябва да бъдат придружени от същия идентификационен документ, като изисквания за движението с нетърговска цел на домашни любимци, предвиден в член 6, буква г) от Регламент (ЕС) № 576/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3).

(5)

Регламент (ЕС) № 576/2013, в който се установяват правилата за движение с нетърговска цел на домашни любимци, беше отменен с член 270, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/429, считано от 21 април 2021 г. В член 277 от Регламент (ЕС) 2016/429 обаче се предвижда, че независимо от тази отмяна Регламент (ЕС) № 576/2013 продължава да се прилага до 21 април 2026 г. по отношение на движението на домашни любимци с нетърговска цел, вместо част VI от Регламент (ЕС) 2016/429.

(6)

Правилата относно идентификационния документ за движение с нетърговска цел на домашни любимци, установени в член 6, буква г) от Регламент (ЕС) № 576/2013, са доказали своята ефективност при проследимостта на кучета, котки и порове. Поради това основните разпоредби на посочените правила следва да бъдат запазени в Делегиран регламент (ЕС) 2019/2035, изменен с настоящия регламент, но актуализирани, за да се вземе предвид практическият опит, натрупан от държавите членки при прилагането на тези правила. Поради това Делегиран регламент (ЕС) 2019/2035 следва да бъде изменен, за да се предвидят специфични разпоредби за идентификационните документи, които се изисква да придружават кучета, котки и порове при придвижването им в друга държава членка, включително информацията, която трябва да бъде включена в тези идентификационни документи, тяхното издаване и попълване, както и разпространението на празни идентификационни документи от компетентния орган.

(7)	За да се избегнат ненужни смущения при движението на кучета, котки и порове между държавите членки, е необходимо да се гарантира, че в настоящия регламент се предвижда плавен преход от изискванията, установени в Регламент (ЕС) № 576/2013.

(8)

Такива разпоредби следва да бъдат предвидени, за да се отговори на оправданите правни очаквания на операторите, отглеждащи кучета, котки или порове, производителите на транспондери, ветеринарните лекари и компетентните органи на държавите членки и да им се осигури подходящо време за адаптиране към новите изисквания. Тези разпоредби следва да бъдат структурирани така, че да се предотврати преминаването на нов процес на идентификация на надлежно идентифицирани кучета, котки и порове, както и отнемането и преиздаването на надлежно издадени паспорти. Те не възпрепятстват операторите, отглеждащи кучета, котки и порове, производителите на транспондери, ветеринарните лекари и компетентните органи на държавите членки да прилагат новите правила преди края на преходния период.

(9)	Тъй като преходният период, свързан с отмяната на Регламент (ЕС) № 576/2013, престава да се прилага на 21 април 2026 г., настоящият регламент следва да влезе в сила по спешност и да се прилага от 22 април 2026 г.,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Изменения на Делегиран регламент (ЕС) 2019/2035

Делегиран регламент (ЕС) 2019/2035 се изменя, както следва:

Член 70 се заменя със следния член:

„Член 70

Задължения на операторите, отглеждащи кучета, котки и порове, във връзка с идентификационните средства и с методите за идентификация на тези животни и с поставянето и използването на тези средства

Операторите, отглеждащи кучета, котки и порове, гарантират, че когато тези животни се придвижват към друга държава членка:

а)	животните са индивидуално идентифицирани чрез имплантиран инжектируем транспондер, посочен в буква д) от приложение III;

б)

имплантирането на инжектируемия транспондер, посочен в буква a) от настоящия член, се извършва от:

i)	официален ветеринарен лекар или от упълномощен ветеринарен лекар съгласно определението в член 2, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2026/131 (*1), в съответствие с решението на компетентния орган, или

ii)	физическо или юридическо лице, упълномощено в съответствие с член 14, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/429, когато това се предоставя от държава членка.“;

(*1) Делегиран регламент (ЕС) 2026/131 на Комисията от 20 януари 2026 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2016/429 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на ветеринарно-здравните изисквания за движение с нетърговска цел на домашни любимци (ОВ L, 2026/131, 27.3.2026 г., ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2026/131/oj).“ "

Добавя се следният член 70а:

„Член 70a

Средства за идентификация за отглеждани кучета, котки и порове

Инжектируемите транспондери, използвани за идентифициране на отглеждани кучета, котки и порове, предвидени в член 70, буква а), трябва да:

а)	отговарят на техническите изисквания, изложени в приложение IV;

б)

показват индивидуален, неповторим и непрепрограмируем идентификационен код, който:

i)	съдържа уникален сериен номер; и

ii)	от 1 януари 2028 г. започва с кода на държавата, в която отглежданите кучета, котки и порове са били първоначално идентифицирани, в съответствие със стандарт ISO 3166;

в)	са одобрени от компетентния орган на държавата членка, където отглежданите кучета, котки и порове са първоначално идентифицирани.“

;

Член 71 се заменя със следния член:

„Член 71

Идентификационен документ за отглеждани кучета, котки и порове

1. Операторите, отглеждащи кучета, котки и порове, гарантират, че всяко животно, предназначено за придвижване в друга държава членка, е придружено от идентификационен документ под формата на паспорт, както е посочено в приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2026/705 на Комисията (*2), надлежно попълнен и издаден в съответствие с член 71а.

2. Посоченият в параграф 1 паспорт съдържа полета за въвеждане на определената в приложение V информация.

3. Посоченият в параграф 1 паспорт съдържа номер, състоящ се от кода по ISO на държавата членка на издаване в съответствие със стандарта ISO 3166, последван от уникален буквено-цифров код.

4. Счита се, че операторът на съответното животно спазва разпоредбите на настоящия член, когато паспорт, който не отговаря на тези изисквания, е бил:

а)	изготвен в съответствие с образеца на паспорт, установен с Решение 2003/803/ЕО на Комисията (*3) и издаден преди 29 декември 2014 г.; или

б)	изготвен в съответствие с образеца на паспорт, посочен в част 1 от приложение III към Регламент за изпълнение (ЕС) № 577/2013 на Комисията (*4) и издаден преди 22 април 2026 г.

(*2) Регламент за изпълнение (ЕС) 2026/705 на Комисията от 20 март 2026 година за установяване на образци на идентификационни документи и образци на декларации за движение с нетърговска цел на домашни любимци (ОВ L, 2026/705, 27.3.2026 г., ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2026/705)."

(*3) Решение 2003/803/ЕО на Комисията от 26 ноември 2003 г. за установяване на образец на паспорт за движение в Общността на кучета, котки и порове (ОВ L 312, 27.11.2003 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2003/803/oj)."

(*4) Регламент за изпълнение (ЕС) № 577/2013 на Комисията от 28 юни 2013 г. за образците на идентификационни документи за движение с нетърговска цел на кучета, котки и порове, създаването на списък с територии и трети държави и изискванията за формата, оформлението и езика на декларациите за удостоверяване на съответствие с някои условия, предвидени в Регламент (ЕС) № 576/2013 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 178, 28.6.2013 г., стр. 109, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2013/577/oj).“;"

Добавя се следният член 71а:

„Член 71а

Издаване и попълване на паспорта

1. Паспортът, посочен в член 71, параграф 1, се издава само от официални ветеринарни лекари или упълномощени ветеринарни лекари съгласно определението в член 2, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2026/131, в съответствие с решението на компетентния орган.

2. Ветеринарните лекари, посочени в параграф 1, издават паспорт само след като:

а)	са проверили, че отглежданото куче, котка или пор е надлежно идентифицирано в съответствие с член 70;

б)	съответните полета в паспорта са надлежно попълнени с информацията, посочена в приложение V, букви а)—ж);

в)	операторът е подписал паспорта;

г)	са попълнили съответните полета в паспорта с информацията, посочена в букви й)—н) от приложение V към настоящия регламент, като по този начин удостоверяват спазването на условията, установени в член 53, букви в) и г) от Делегиран регламент (ЕС) 2020/688 на Комисията (*5), когато е приложимо;

д)	са подписали паспорта и са попълнили датата на издаване, посочена в буква и) от приложение V.

Полето относно информацията, посочена в буква л) от приложение V, може да бъде попълнено и заверено и от ветеринарен лекар, различен от посочения в параграф 1 от настоящия член.

3. При издаването на паспорта по член 71, параграф 1 посочените в параграф 1 ветеринарни лекари съхраняват информацията по член 71, параграф 3 и в букви а)—е) от приложение V за минимален период, който се определя от компетентния орган, но който не е по-кратък от три години.

(*5) Делегиран регламент (ЕС) 2020/688 на Комисията от 17 декември 2019 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2016/429 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на ветеринарно-здравните изисквания във връзка с движението в рамките на Съюза на сухоземни животни и на яйца за люпене (ОВ L 174, 3.6.2020 г., стр. 140, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/688/oj).’;"

Добавя се следният член 71б:

„Член 71б

Празни паспорти

1. Компетентният орган предоставя празни паспорти на хартиен носител само на официални ветеринарни лекари или упълномощени ветеринарни лекари съгласно определението в член 2, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2026/131.

2. Упълномощените ветеринарни лекари, на които са предоставени празни паспорти, посочени в параграф 1, не разпространяват тези празни паспорти допълнително.

3. Упълномощените ветеринарни лекари връщат на компетентния орган всички празни паспорти, с които разполагат, когато:

а)	вече не са упълномощени от компетентния орган да издават паспорти; или

б)	съответният образец за тези паспорти вече не може да се използва в съответствие с приложимото законодателство.

Когато образецът на паспорт, посочен в буква б), вече не може да се използва, тези празни паспорти трябва да бъдат унищожени от компетентния орган или под неговия надзор.

4. Компетентният орган води дневници с имената и информацията за връзка на упълномощените ветеринарни лекари, на които е предоставил празни паспорти, като се позовава на номера, посочен в член 71, параграф 3, както и имената и информацията за връзка на тези, които са върнали празни паспорти в съответствие с параграф 3 от посочения член.

5. Информацията по параграф 4 се съхранява за минимален период, който се определя от компетентния орган, но не е по-кратък от три години.“

;

6)	Добавят се нови приложения IV и V в съответствие с приложението към настоящия регламент.

Член 2

Влизане в сила и прилагане

Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага се от 22 април 2026 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 20 януари 2026 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

(1) ОВ L 84, 31.3.2016 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.

(2) Делегиран регламент (ЕС) 2019/2035 на Комисията от 28 юни 2019 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2016/429 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на правилата за животновъдните обекти, в които се отглеждат сухоземни животни, и за люпилните и за проследимостта на определени отглеждани сухоземни животни и яйца за люпене (ОВ L 314, 5.12.2019 г., стр. 115, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/2035/oj).

(3) Регламент (ЕС) № 576/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 12 юни 2013 г. относно движението с нетърговска цел на домашни любимци и за отмяна на Регламент (ЕО) № 998/2003 (ОВ L 178, 28.6.2013 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/576/oj).