(1)

С Решение (ЕС) 2023/2170 (1) Съветът упълномощи Комисията да участва от името на Съюза в преговорите по конвенция за опазване на околната среда чрез наказателното право, която да отмени и замени Конвенцията на Съвета на Европа от 1998 г. за опазване на околната среда чрез наказателното право.

(2)

Конвенцията на Съвета на Европа за опазване на околната среда чрез наказателното право (наричана по-нататък „конвенцията“) беше приета от Комитета на министрите на Съвета на Европа на 14 май 2025 г. и се предвижда да бъде открита за подписване на 3 декември 2025 г.

(3)

Конвенцията е в съответствие с целите на Съюза за осигуряване на високо равнище на защита на околната среда и подобряване на качеството на околната среда, както е посочено в член 191 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), и за борба с престъпленията срещу околната среда, включително чрез наказателното право. Наред с това действията на Съюза при борбата с престъпленията срещу околната среда са насочени и към защита на основните права на лицата, засегнати от такива престъпления.

(4)

С Конвенцията се установяват разпоредби относно нейната цел и обхват, правните определения и терминологията, престъпленията, отговорността на юридическите лица, санкциите и другите мерки, отегчаващите и смекчаващите вината обстоятелства, процесуалните права и сътрудничеството, превантивните мерки и участието на гражданското общество във връзка с престъпленията срещу околната среда.

(5)

На 11 април 2024 г. Европейският парламент и Съветът приеха, на основание член 83, параграф 2 от ДФЕС, Директива (ЕС) 2024/1203 на Европейския парламент и на Съвета (2), която до голяма степен е хармонизирана с конвенцията.

(6)

Комисията участва в преговорите от името на Съюза и гарантира, че конвенцията е съвместима със съответните правила на Съюза.

(7)

С цел да се гарантира пълна съвместимост между конвенцията и Директива (ЕС) 2024/1203, както и еднаквото и ефективно прилагане на конвенцията, Съюзът следва, по-специално, да се възползва от възможността, предвидена в член 56, параграф 3 от конвенцията, да уточни обхвата на понятието „незаконно“ и някои понятия, използвани за целите на определенията на престъпленията по конвенцията, посредством резерва.

(8)

Съгласно член 53 от Конвенцията, същата е открита за подписване от Съюза. Съюзът следва да стане страна по конвенцията заедно със своите държави членки, тъй като те имат споделена компетентност в областите, обхванати от конвенцията. Държавите членки запазват своята компетентност в областта на споделената компетентност, доколкото конвенцията не засяга общите правила или не променя техния обхват. Настоящото решение не засяга подписването на конвенцията от държавите членки в съответствие с техните вътрешни процедури.

(9)

В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към Договора за Европейския съюз (ДЕС) и към ДФЕС, и без да се засяга член 4 от посочения протокол, Ирландия не участва в приемането на настоящото решение и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане.

(10)

В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към ДЕС и към ДФЕС, Дания не участва в приемането на настоящото решение и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане.

(11)

В съответствие с член 42, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (3) беше проведена консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните, който прие становище на 22 септември 2025 г. (4)

(12)

Поради това конвенцията следва да бъде подписана,