(1)

Съгласно член 27 от Хартата на основните права на Европейския съюз (наричана по-нататък „Хартата“) на работниците и служителите или на техните представители трябва да се гарантира, на съответните равнища, своевременно информиране и консултиране в случаите и при условията, предвидени от правото на Съюза, националното право и националните практики. Принцип № 8 от Европейския стълб на социалните права потвърждава правото на работниците и служителите или техните представители да бъдат информирани и да се иска тяхното мнение своевременно по въпроси от значение за тях.

(2)

По отношение на транснационалните въпроси, целта на Директива 2009/38/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3) е тези основни принципи да бъдат приложени на практика, като бъдат определени минимални изисквания за информирането и консултациите с работниците и служителите в предприятия с общностно измерение и групи предприятия с общностно измерение.

(3)

В своята оценка на Директива 2009/38/ЕО от 15 май 2018 г. Комисията потвърди добавената стойност и принципната значимост на директивата. Тя стигна до заключението, че много от разпоредбите на директивата са достатъчно гъвкави, за да отговорят на променящите се технологични и икономически реалности и на различни форми на предприятия или групи. Например тя се прилага за всички групи предприятия с общностно измерение, независимо от вида на правните договорености, които дават възможност за упражняване на доминиращо влияние между контролиращите и контролираните предприятия, образуващи такива групи. Следователно предприятията, свързани например с франчайзингови или лицензионни споразумения, могат да попаднат в обхвата на определението за група предприятия с общностно измерение, при условие че е установено доминиращо влияние.

(4)

В оценката на Комисията обаче бяха установени и недостатъци по отношение, например, на ефективността на процеса на консултации, достъпа до правосъдие, санкциите и тълкуването на някои понятия.

(5)

На 2 февруари 2023 г. Европейският парламент прие, в съответствие с член 225 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), законодателна резолюция по собствена инициатива с препоръки за преразглеждане на Директива 2009/38/ЕО. Впоследствие Комисията проведе двуетапна консултация със социалните партньори съгласно член 154 от ДФЕС относно необходимостта от мерки за преодоляване на недостатъците на Директива 2009/38/ЕО и евентуалното им съдържание. Комисията също така събра доказателства чрез проучване, в рамките на което бяха проведени целево онлайн допитване, интервюта със заинтересованите страни, семинари и анализ на националната съдебна практика и на съответните разпоредби в националното право.

(6)

Данните показват, че правната несигурност по отношение на понятието „транснационални въпроси“ е довела до различия в тълкуването и до спорове. За да се подобри правната сигурност и да се намали рискът от такива спорове, е необходимо да се изясни понятието „транснационални въпроси“. Ето защо е целесъобразно да се поясни, че Директива 2009/38/ЕО обхваща не само случаите, в които може с основание да се очаква, че мерките, обмисляни от управителните органи на предприятие или група предприятия, ще засегнат работниците и служителите на въпросното предприятие, на тази група или на техни клонове в рамките на предприятието или групата, в повече от една държава членка, но също така и случаите, в които може с основание да се очаква, че такива мерки ще засегнат тези работници и служители само в една държава членка и последиците от тези мерки може с основание да се очаква, че ще засегнат такива работници и служители в поне още една друга държава членка. Това пояснение е необходимо с оглед на случаите, в които дадено предприятие предвижда мерки, например съкращения, уволнения, разпределяне на производствените дейности или възлагане на дейности на външни изпълнители, и тези мерки изрично са насочени към предприятия само в една държава членка, но може с основание да се очаква, че ще имат последици за работниците и служителите на това предприятие, на тази група или на техни клонове в друга държава членка, например поради промени в трансграничната верига на доставки или в производствените дейности. Понятието „транснационални въпроси“ обхваща мерки, които биха могли да засегнат работниците и служителите в значителна степен, а не само по незначителен начин, и които не засягат само отделни работници или служители или обикновени оперативни решения. За тази цел следва да се поясни, че обхватът на потенциалното въздействие на транснационалните въпроси върху работната сила и съответното равнище на управление трябва да се вземат предвид, за да се определи дали даден въпрос е от компетентността на европейски работнически съвет.

(7)

Определенията за информиране и консултации в Директива 2009/38/ЕО включват нормативни изисквания. С оглед осигуряване на съгласуваност и правна яснота е целесъобразно тези нормативни разпоредби да бъдат преместени в члена относно функционирането на европейския работнически съвет и процедурата за информиране и консултации с работниците и служителите.

(8)

Избирането и определянето на представители на работниците и служителите се урежда от националното право и националната практика. Националните системи за избиране и определяне на представители на работниците и служителите се различават в отделните държави членки. Представителите на работниците и служителите могат да бъдат представители на синдикатите, когато това е предвидено в националното право или националната практика на дадена държава членка.

(9)

С оглед на сключването на споразумение за създаване на европейски работнически съвет, централното управление е задължено да преговаря със специална група за преговори, представляваща работниците и служителите. За да се повиши правната сигурност в това отношение, следва да бъде пояснено, че централното управление е длъжно да свика поредица срещи със специалната група за преговори, които да са достатъчни и за двете страни, за да постигнат такова споразумение.

(10)

Възможно е членовете на специалните групи за преговори да се нуждаят от правни съвети, за да изпълняват задачите си по Директива 2009/38/ЕО. Не е достатъчно ясно обаче, че те имат право свързаните с това разходи за правни услуги да им бъдат покрити. За тази цел следва да бъде пояснено, че централното управление поема такива разходи, когато са направени от членове на специални групи за преговори. Тези разходи следва да бъдат предварително съобщавани на централното управление от специалните групи за преговори. Когато точният размер на разходите не е известен предварително, централното управление следва да бъде уведомявано за прогнозните разходи, като се предоставя информация и за тяхното естество. Целесъобразно е отговорността на централното управление за тези разходи да бъде ограничена до разумни разходи за правни услуги, за да се гарантира, че централното управление не носи отговорност за явно несъразмерни разходи, разходи без обоснована връзка с предоставянето на съответните правни съвети, или разходи, произтичащи от явно неоснователни, несериозни или злонамерени претенции Освен това Директива 2009/38/ЕО предоставя на държавите членки свобода на преценка при определянето на бюджетните правила за работата на специалните групи за преговори и европейските работнически съвети въз основа на субсидиарни изисквания, като се има предвид принципът, че разходите, свързани с подходящото функциониране на специалната група за преговори, трябва да се поемат от централното управление. Разпоредбите в Директива 2009/38/ЕО относно броя на експертите, които трябва да бъдат финансирани от централното управление, са следователно излишни и следва да бъдат заличени.

(11)

Директива 2009/38/ЕО изисква от страните по споразумение за европейски работнически съвет да определят мястото на провеждане на заседанията на европейския работнически съвет. Страните трябва да определят и формата на тези заседания, а именно дали ще се провеждат присъствено, онлайн или хибридно, наред с другото, за да се избегне всякакво съмнение относно свободата на страните да се споразумеят, от една страна, някои или всички заседания да се провеждат във виртуална среда, като се използват средства за провеждане на онлайн заседания, които намаляват отпечатъка върху околната среда на заседанията в съответствие с целите на Съюза, националните цели и целите на дружествата за намаляване на емисиите, като същевременно се гарантира съдържателен и ефикасен обмен на информация и консултации при по-ниски екологични и финансови разходи, и от друга страна, да се провеждат присъствени заседания, които могат да осигурят атмосфера на поверителност, внушаваща доверие и даваща възможност за лични контакти.

(12)

Възможно е също да има несигурност и спорове по отношение на покриването на някои разходи и достъпа до определени ресурси по време на дейността на европейските работнически съвети. В съответствие с принципа на автономност на страните е целесъобразно да се изисква някои видове финансови и материални средства да бъдат конкретно определени в споразуменията за европейския работнически съвет, а именно евентуалното оказване на помощ от експерти — например представители на признати профсъюзни организации на равнището на Съюза, технически експерти или правни специалисти — покриването на хонорарите на експертите и специалистите и евентуалното участие на експерти и специалисти в заседанията. В споразуменията следва също така да се предвижда предоставяне на съответното обучение на членовете на европейския работнически съвет и покриване на свързаните с това разходи, без да се засяга изискването за предоставяне на необходимото обучение съгласно Директива 2009/38/ЕО.

(13)

Изискването, предвидено в Директива 2009/38/ЕО, при определянето на състава на европейските работнически съвети да се взема предвид, когато е възможно, необходимостта от балансирано представителство на работниците и служителите в зависимост от техния пол се оказа недостатъчно за насърчаване на баланса между половете. Жените продължават да бъдат недостатъчно представени в повечето европейски работнически съвети. Поради това е необходимо да се определят по-ефективни и конкретни цели по отношение на баланса между половете, които управлението и представителите на работниците и служителите да изпълняват при договарянето или предоговарянето на своите споразумения. За да се постигнат тези цели, в определени случаи при съставянето на европейски работнически съвети или на техните комитети в намален състав може да се наложи да се дава приоритет на по-слабо представения пол. В съответствие със съдебната практика на Съда на Европейския съюз (4) такива позитивни мерки са възможни в съответствие с принципа на равно третиране на мъжете и жените, при условие че мерките, предприети за постигането на целта за баланс между половете, не дават автоматично и безусловно предимство на лицата от определен пол, а позволяват да се вземат предвид други критерии, като заслуги и квалификации, както и процедурата за избор, установена от съответните национални закони. Поради това на страните по споразуменията за европейски работнически съвет следва да се предостави необходимата гъвкавост за спазване на правните и фактическите ограничения на позитивните мерки. По подобни съображения е целесъобразно също така да се положат усилия за постигане на баланс между половете в състава на специалните групи за преговори, така че балансът между половете да бъде насърчаван още на етапа на преговорите.

(14)

Данните показват, че понякога преговорите не започват в рамките на шестмесечния срок, предвиден в Директива 2009/38/ЕО. В някои случаи управлението нито предприема стъпки, нито изрично отказва да започне преговори, след като е отправено искане за създаване на европейски работнически съвет. Поради това следва да се уточни, че когато първото заседание на специалната група за преговори не е свикано в срок от шест месеца след искането за създаване на европейски работнически съвет, се прилагат субсидиарните изисквания, предвидени в Директива 2009/38/ЕО, независимо дали централното управление изрично отказва да започне преговори.

(15)

При споделянето на чувствителна информация с членовете на специални групи за преговори, с членовете на европейски работнически съвети или с представителите на работниците и служителите в рамките на процедура за информиране и консултации, централното управление може да изиска тази информация да се споделя на поверителни начала и да забрани на посочените лица да я разкриват другиму. За да се предотврати прекомерното използване на такива ограничения във връзка с поверителността и да се приведат съответните разпоредби на Директива 2009/38/ЕО в съответствие със съответните разпоредби на Директива 2002/14/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5), ограниченията във връзка с поверителността следва да бъдат възможни само за защита на законния интерес на съответното предприятие. Наличието на такъв законен интерес следва да се преценява въз основа на обективни критерии, които да бъдат установени в националното право. Освен това, когато споделя поверителна информация, централното управление следва да представя едновременно с това основанията за изискването на поверителност. Ограничението във връзка с поверителността следва да бъде спазвано само докато са налице основанията за поверителност. Установяването на подходящи механизми за защита на поверителността на чувствителната информация може да създаде доверие и да улесни обмена на такава информация, като същевременно защитава интересите на предприятията и на работниците и служителите, включително за да се избегнат нарастващите рискове като промишления шпионаж.

(16)

Възможността централното управление да не предава информация на членовете на специалните групи за преговори, на членовете на европейските работнически съвети или на представителите на работниците и служителите в рамките на процедура за информиране и консултации, следва да бъде ограничена до случаите, когато такова предаване би могло сериозно да наруши функционирането на съответните предприятия. От съображения за прозрачност и ефективна правна защита от централното управление следва също така да се изисква да посочва причините, които обосновават непредаването на информация, по начин, който дава възможност за достатъчен правен контрол, без да се разкрива защитена информация.

(17)

За по-голяма правна яснота е целесъобразно разпоредбите относно поверителното предаване на информация и непредаването на информация да бъдат установени в два отделни члена. Освен това разпоредбата, която позволява на държавите членки да определят специални правила за предприятията, които преследват постигането на цел с идеологическа насоченост, следва да бъде преместена в член относно връзката с други национални разпоредби, тъй като се отнася до по-широкото прилагане на изискванията на Директива 2009/38/ЕО.

(18)

Решенията по транснационални въпроси могат да имат сериозни последици за работниците и служителите, например в случай на съкращения, произтичащи от бизнес планове, социални планове или иновации в процесите. Ефективните транснационални консултации изискват осъществяването на реален диалог между централното управление и европейските работнически съвети или представителите на работниците и служителите в рамките на процедура за информиране и консултации. Това означава, че информирането и консултациите трябва да се провеждат своевременно и по съдържателен начин, който дава възможност на представителите на работниците и служителите да изразят становището си преди приемането на решението. То предполага също така, че становищата на европейските работнически съвети или на представителите на работниците и служителите трябва да получат мотивиран отговор от централното управление или от по-подходящо равнище на управление преди приемането на решението по предлаганата мярка. В Директива 2009/38/ЕО следва да се предвидят изрични изисквания в този смисъл, за да се гарантира правна сигурност.

(19)

В контекста на информирането и консултациите по транснационални въпроси е важно да се гарантира, че предприятията с общностно измерение и групите предприятия с общностно измерение могат да вземат решения ефективно и че информирането и консултациите не водят до ненужно забавяне на процеса на вземане на решения. От решаващо значение е също така представителите на работниците и служителите да разполагат с достатъчно време, за да формират, координират и изразяват своите мнения по понякога сложни транснационални въпроси, като се вземат предвид всички договорености за свързване на информирането и консултациите с европейския работнически съвет с информирането и консултациите с националните представителни органи на работниците и служителите. За да се даде възможност на страните да съгласуват тези съображения на практика, минималните изисквания за процеса на консултации следва да останат достатъчно гъвкави, така че да може процесът да се планира по целесъобразност с оглед на съответните обстоятелства и съдържанието на консултациите. Вместо да се налагат стриктни срокове за представяне на становището на представителите на работниците и служителите и за предоставяне на мотивиран отговор от ръководството, е целесъобразно да се предвиди принцип, че консултациите трябва да се провеждат в разумен срок, като се отчита степента на спешност на въпроса. Този принцип дава на страните възможност за ускоряване на процеса на консултации в спешни случаи. Следва също така да се поясни, че изискването ръководството да предостави мотивиран отговор преди приемането на решение се прилага, когато представителите на работниците и служителите са изразили становището си в разумен срок по отношение на всички имащи отношение обстоятелства, например сложността или значимостта на въпроса, или интересите на ръководството за бързо вземане на решение.

(20)

Следва да се изменят разпоредбите на Директива 2009/38/ЕО относно ролята и защитата на представителите на работниците и служителите, за да се повиши яснотата и точността, по-специално по отношение на защитата на членовете на специалните групи за преговори и на членовете на европейските работнически съвети срещу ответни мерки или уволнения, свързани с упражняването на техните функции. Членовете на специалните групи за преговори, членовете на европейските работнически съвети и представителите на работниците и служителите в рамките на процедура на информиране и консултации, следва при упражняването на своите функции да се ползват от закрила и гаранции, еквивалентни на тези, които се предоставят на националните представители на работниците и служителите от националното право или националната практика, приложими в държавите, в които са наети на работа.

(21)

За да се избегнат спорове, следва също така да се уточни, че централното управление покрива разумните разходи за обучението, както и свързани с него разходи, на членовете на специалната група за преговори и на европейския работнически съвет, което е необходимо за изпълнението на техните задължения, когато централното управление е било информирано предварително за тези разходи.

(22)

В някои държави членки носителите на права съгласно Директива 2009/38/ЕО срещат трудности при завеждането на съдебно дело, за да си осигурят упражняване на правата. Поради това е необходимо да се засили задължението на държавите членки да гарантират ефективни правни средства за защита и достъп до правосъдие, както и надзорът от страна на Комисията върху спазването на тези задължения. По отношение на носителите на права съгласно посочената директива, включително специалните групи за преговори и европейските работнически съвети, държавите членки следва в съответствие с националното право относно процесуалната легитимация или относно формата на процесуално представителство да гарантират достъп до съдебни производства и, когато е приложимо, до административни производства за упражняване на правата съгласно Директива 2009/38/ЕО. Освен това следва да се поясни, че съответните производства трябва да дават възможност за своевременно и ефективно изпълнение. Когато държавите членки налагат задължителни извънсъдебни процедури за извънсъдебно уреждане на спорове, е важно да се гарантира, че тези изисквания не възпрепятстват страните да упражняват изцяло правото си на достъп до съдебната система, нито правят практически невъзможно или прекомерно трудно упражняването на правата им съгласно правото на Съюза по отношение на забавяния, последици за сроковете, разходите и други потенциални пречки (6). Поради това в Директива 2009/38/ЕО следва да се поясни, че когато държавите членки обвързват възможността за предявяване на иск по съдебен път с условие за предварително прилагане на процедура за алтернативно разрешаване на спорове, тази процедура следва да не засяга и да не ограничава правото на засегнатите страни да предявят иск по съдебен път. Освен това, за да може Комисията да упражнява надзор, от държавите членки следва да се изисква да уведомят Комисията за това как и при какви обстоятелства носителите на права съгласно Директива 2009/38/ЕО могат да започнат съдебни и когато е приложимо, административни процедури по отношение на всички техни права съгласно посочената директива.

(23)

Оценката на Комисията от 2018 г. на Директива 2009/38/ЕО показа, че санкциите, които се прилагат в случай на неспазване на изискванията за транснационално информиране и транснационални консултации, често не са достатъчно ефективни, възпиращи или пропорционални. Поради това е целесъобразно да се установи задължение за държавите членки да предвидят ефективни, възпиращи и пропорционални санкции. В случай на неспазване на процедурите за информиране и консултации, предвидени в Директива 2009/38/ЕО, следва да се предвидят финансови санкции. Могат да се предвидят и други форми на санкции. За да бъдат ефективни, възпиращи и пропорционални, санкциите следва да се определят, като се вземат предвид тежестта, продължителността и последиците от неспазването, както и дали това неспазване е било умишлено или поради небрежност. За да бъдат санкциите възпиращи, следва да се вземе предвид оборотът на съответното предприятие или група, или приложимите санкции следва да имат подобен възпиращ характер.

(24)

Специалните групи за преговори, европейските работнически съвети и техните членове, които действат от тяхно име, следва да разполагат с необходимите средства за покриване на разходите за процесуално представителство и участие в съдебни производства и, когато е приложимо, в административни производства. Тези разходи могат да покриват пътните и дневните разноски за участие в тези производства на членовете, действащи от името на съответния орган. Държавите членки следва или да предвидят централното управление да поеме разумните разходи за процесуално представителство и участие в съдебни производства и, когато е приложимо, в административни производства, или да предприемат други равностойни мерки, за да гарантират, че специалните групи за преговори и европейските работнически съвети не са фактически възпрепятствани да участват в съдебни производства и, когато е приложимо, в административни производства поради липса на финансови средства. Това може да се постигне например чрез изискване за разпределяне на подходящ оперативен бюджет за европейския работнически съвет, чрез създаване на фондове за солидарност на национално равнище, чрез предоставяне на застраховки, покриващи съдебни разноски, чрез предоставяне на достъп до правна помощ при определени обстоятелства или чрез други разпоредби в съответствие с националното право и националните практики.

(25)

Предприятия, които са сключили споразумение за транснационални информиране и консултации с работниците и служителите преди 23 септември 1996 г., т.е. преди датата на прилагане на Директива 94/45/ЕО на Съвета (7), са освободени от прилагането на задълженията, произтичащи от Директива 2009/38/ЕО. Органите за информиране и консултации с работниците и служителите по силата на такива споразумения са създадени и продължават да функционират извън обхвата на правото на Съюза. Директива 2009/38/ЕО не предоставя на работниците и служителите в освободените предприятия възможността да поискат създаването на европейски работнически съвет съгласно посочената директива. Въпреки това, от съображения за правна яснота, равно третиране и ефективност работниците и служителите и техните представители във всички предприятия с общностно измерение или групи предприятия с общностно измерение следва по принцип да имат правото да поискат създаването на европейски работнически съвет. Почти 30 години след създаването на равнището на Съюза на законодателната рамка, която определя минимални изисквания за транснационални информиране и консултации с работниците и служителите, тези причини имат превес над съображенията за приемственост по отношение на вече съществуващите споразумения, които са мотивирали първоначално освобождаването. Поради това посоченото освобождаване следва да бъде заличено, без да се засяга правният статут на тези споразумения, които продължават да се уреждат от приложимите национални правила. Започването и провеждането на преговори за създаването на европейски работнически съвети в предприятия с такива споразумения следва да става съгласно процедурата, предвидена в директива 2009/38/ЕО, а периодът, след който субсидиарните изисквания влизат в сила, следва да бъде намален от три на две години в съответствие със срока, приложим за адаптирането на съществуващите споразумения за европейски работнически съвети.

(26)

Освен това поради същите съображения за всички предприятия с общностно измерение с европейски работнически съвети, действащи съгласно Директива 2009/38/ЕО, и за тези, в които е подписано или преразгледано споразумение за европейски работнически съвет между 5 юни 2009 г. и 5 юни 2011 г., следва да се прилагат едни и същи минимални изисквания. Ето защо следва също така да се заличи освобождаването на тези предприятия от прилагането на Директива 2009/38/ЕО.

(27)

Европейските работнически съвети, които функционират на основание субсидиарните изисквания, посочени в приложение I към Директива 2009/38/ЕО, имат право веднъж годишно да заседават с централното управление, да бъдат информирани и с тях да се провеждат консултации за развитието на дейността на съответното предприятие с общностно измерение или група предприятия с общностно измерение и неговите или нейните перспективи. За да се засилят транснационалните информиране и консултации с тези европейски работнически съвети, е целесъобразно в субсидиарните изисквания броят на тези редовни заседания да се увеличи на две, които да се провеждат присъствено.

(28)

Освен това в субсидиарните изисквания, посочени в приложение I към Директива 2009/38/ЕО, следва да се направят някои технически промени, за да се осигури съгласуваност с постановителната част.

(29)

Поради това е целесъобразно Директива 2009/38/ЕО да бъде изменена, за да се включат всички отговарящи на условията предприятия в нейното приложно поле, да се изяснят някои от основните ѝ понятия, да се подобри процесът на транснационални информиране и консултации и да се гарантират ефективна правна защита и правоприлагане.

(30)

Съгласно член 27 от Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания хората с увреждания трябва да могат да упражняват своите трудови и профсъюзни права наравно с останалите. Тъй като Съюзът и неговите държави членки са страни по тази конвенция, Директива 2009/38/ЕО и съответното национално законодателство трябва да се тълкуват в съответствие с този принцип, например по отношение на достъпността и разумните улеснения за членовете на специалните групи за преговори, членовете на европейските работнически съвети и представителите на работниците и служителите в рамките на процедура за информиране и консултации, както и поемането на свързаните с това разходи от централното управление.

(31)

Съгласно директиви 2014/23/ЕС (8), 2014/24/ЕС (9) и 2014/25/ЕС (10) на Европейския парламент и на Съвета държавите членки следва да предприемат подходящи мерки, за да гарантират, че при изпълнението на обществени поръчки икономическите оператори спазват приложимите задължения в областта на социалното и трудовото право, установени с правото на Съюза. Включването, по целесъобразност, на критерии за социална устойчивост в критериите за възлагане, разработени от възложителите с цел определяне на икономически най-изгодните оферти, може да допринесе за ефективното изпълнение на изискванията на настоящата директива. Настоящата директива обаче не създава допълнителни задължения във връзка с посочените директиви.

(32)

При прилагането на правото на Съюза държавите членки трябва да зачитат правата, предвидени в Хартата, и да насърчават нейното прилагане в съответствие с член 51 от Хартата, включително правото на свобода на сдружаване на всички равнища, по-специално по политически, синдикални и граждански въпроси, което предполага правото на всеки да сформира и да се присъединява към синдикални организации с цел защита на своите интереси.

(33)

За да се даде достатъчно време на представителите на работниците и служителите и на централното управление в предприятия с общностно измерение или групи предприятия с общностно измерение да вземат под внимание преразгледаните минимални изисквания и да се подготвят за тяхното прилагане, е целесъобразно прилагането на разпоредбите, приети от държавите членки за спазване на настоящата директива, да се отложи с една година.

(34)

Възможно е в споразуменията за европейски работнически съвети, сключени съгласно Директива 94/45/ЕО или Директива 2009/38/ЕО преди транспонирането на настоящата директива, да не се разглеждат изискванията за съдържанието на тези споразумения, както са изменени с настоящата директива. Поради това е целесъобразно да се предвидят преходни разпоредби, позволяващи на страните по такива споразумения да изменят своите споразумения.

(35)

Доколкото общата цел на настоящата директива, а именно осигуряване на ефективността на изискванията на Директива 2009/38/ЕО по отношение на информирането и консултациите с работниците и служителите на предприятия и групи от предприятия с общностно измерение, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а поради присъщия транснационален характер и обхват на тези изисквания може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящата директива не надхвърля необходимото за постигане на тази цел,

1)

Член 1 се изменя, както следва:

2)

В член 2, параграф 1, букви е) и ж) се заменят със следното:

3)

В член 3 параграф 1 се заменя със следното:

4)

Член 5 се изменя, както следва:

5)

Член 6 се изменя, както следва:

6)

В член 7, параграф 1 второто тире се заменя със следното:

7)

Член 8 се заменя със следното:

8)

Вмъква се следният член:

9)

Членове 9 и 10 се заменят със следното:

10)

Член 11 се изменя, както следва:

11)

Член 12 се изменя, както следва:

12)

Член 14 се заличава.

13)

Вмъкват се следните членове:

14)

Приложение I се изменя в съответствие с приложението към настоящата директива.