European flag

Официален вестник
на Европейския съюз

BG

Серия L


2025/2435

2.12.2025

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2025/2435 НА СЪВЕТА

от 1 декември 2025 година

за прилагане на член 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/1770 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Мали

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2017/1770 на Съвета от 28 септември 2017 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Мали (1), и по-специално член 12, параграфи 1 и 4 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

(1)

На 28 септември 2017 г. Съветът прие Регламент (ЕС) 2017/1770.

(2)

На 13 декември 2021 г. Съветът прие Регламент (ЕС) 2021/2201 (2), за да приведе в действие Решение (ОВППС) 2021/2208 на Съвета (3), с което беше изменено Решение (ОВППС) 2017/1775 (4) и беше създадена нова рамка, предвиждаща налагането на допълнителни ограничителни мерки срещу физически лица и образувания, отговорни за или имащи съучастие във, или участвали пряко или косвено в действия или политики, които застрашават мира, сигурността или стабилността на Мали, или възпрепятстващи или подкопаващи успешното приключване на политическия преход в Мали.

(3)

Съветът извърши преглед на списъка на физическите и юридическите лица, образуванията и органите в приложение Iа към Регламент (ЕС) 2017/1770. Въз основа на този преглед следва да бъдат изменени основанията във вписванията за лицата, включени във въпросния списък.

(4)

Поради това Регламент (ЕС) 2017/1770 следва да бъде съответно изменен,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложение Iа към Регламент (ЕС) 2017/1770 се заменя с текста, съдържащ се в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 1 декември 2025 година.

За Съвета

Председател

K. KALLAS


(1)   ОВ L 251, 29.9.2017 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1770/oj.

(2)  Регламент (ЕС) 2021/2201 на Съвета от 13 декември 2021 г. за изменение на Регламент (ЕС) 2017/1770 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Мали (ОВ L 446, 14.12.2021 г., стр. 1, http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2201/oj).

(3)  Решение (ОВППС) 2021/2208 на Съвета от 13 декември 2021 г. за изменение на Решение (ОВППС) 2017/1775 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Мали (ОВ L 446, 14.12.2021 г., стр. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/2208/oj).

(4)  Решение (ОВППС) 2017/1775 на Съвета от 28 септември 2017 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Мали (ОВ L 251, 29.9.2017 г., стр. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1775/oj).


ПРИЛОЖЕНИЕ

„ПРИЛОЖЕНИЕ Iа

Списък на физическите или юридическите лица, образуванията и органите, посочени в член 2б:

 

Име

Идентификационна информация

Основания

Дата на включване в списъка

1.

DIAW, Malick

Място на раждане: Ségou

Дата на раждане: 2.12.1979 г.

Гражданство: Мали

Номер на паспорта: B0722922, валиден до 13.8.2018 г.

Пол: мъжки

Длъжност: председател на Националния съвет по прехода (законодателен орган на политическия преход в Мали), генерал-лейтенант

Malick Diaw е ключов член на близкото обкръжение на полковник Assimi Goïta. В качеството си на началник на щаба на трети военен регион Kati той е сред подбудителите и лидерите на преврата от 18 август 2020 г. заедно със старши полковник Ismaël Wagué, полковник Assimi Goïta, полковник Sadio Camara и полковник Modibo Koné.

Следователно Malick Diaw носи отговорност за действия или политики, които застрашават мира, сигурността и стабилността на Мали.

Malick Diaw е и ключов участник в контекста на политическия преход в Мали в качеството си на председател на Националния съвет по прехода (CNT) от декември 2020 г. На 16 октомври 2024 г. Malick Diaw е повишен в чин генерал-лейтенант „3 звезди“ от Министерския съвет на Мали.

CNT не изпълни своевременно „задачите“, записани в Хартата на прехода от 1 октомври 2020 г. (наричана по-нататък „Харта на прехода“), които трябваше да бъдат завършени в рамките на 18 месеца, като пример за това е забавянето на CNT с приемането на проекта за избирателен закон.

Посоченото забавяне допринесе за забавянето на организирането на изборите и съответно на успешното завършване на политическия преход в Мали. Освен това новият избирателен закон, приет в крайна сметка от CNT на 17 юни 2022 г. и публикуван в Държавния вестник на Република Мали на 24 юни 2022 г., позволява на президента и на вицепрезидента на прехода и на членовете на преходното правителство да бъдат кандидати за президентските и парламентарните избори в противоречие с Хартата на прехода.

Malick Diaw е председателствал сесията, с която на 3 юли 2025 г. беше одобрено преразглеждането на Хартата на прехода, с което на Assimi Goïta беше предоставен без провеждане на избори петгодишен мандат, който може да бъде подновен. Преразглеждането на Хартата на прехода консолидира позицията на Assimi Goïta и правомощията на хунтата, тъй като не предвижда незабавно задължение за провеждане на избори.

През ноември 2021 г. Икономическата общност на западноафриканските държави (ECOWAS) прие индивидуални санкции срещу преходните органи (включително Malick Diaw) заради забавянето на организирането на изборите и на завършването на политическия преход в Мали. На 3 юли 2022 г. ECOWAS реши да запази тези индивидуални санкции.

Следователно Malick Diaw възпрепятства и подкопава успешното завършване на политическия преход в Мали.

4.2.2022 г.

2.

WAGUÉ, Ismaël

Място на раждане: Бамако

Дата на раждане: 2.3.1975 г.

Гражданство: Мали

Паспорт №: дипломатически паспорт AA0193660, валиден до 15.2.2023 г.

Пол: мъжки

Длъжност: министър по въпросите на помирението, генерал-лейтенант

Старши полковник Ismaël Wagué е ключов член на близкото обкръжение на полковник Assimi Goïta и е едно от основните лица, отговорни за преврата от 18 август 2020 г., заедно с полковник Goïta, полковник Sadio Camara, полковник Modibo Koné и полковник Malick Diaw.

На 19 август 2020 г. той обяви, че армията е завзела властта, след което стана говорител на Националния комитет за спасение на народа (Comité national pour le salut du peuple, CNSP). На 16 октомври 2024 г. Ismaël Wagué е повишен в чин генерал-лейтенант „3 звезди“ от Министерския съвет на Мали.

Следователно Ismaël Wagué носи отговорност за действия, които застрашават мира, сигурността и стабилността на Мали.

В качеството си на министър по въпросите на помирението в преходното правителство от октомври 2020 г. Ismaël Wagué е отговарял за изпълнението на Споразумението за мир и помирение в Мали.

С изказването си от октомври 2021 г. и постоянните си разногласия с членовете на Постоянната стратегическа рамка (Cadre Stratégique Permanent, CSP) той допринесе за блокирането на работата на Комитета за наблюдение на Споразумението за мир и помирение в Мали (Comité de suivi de l’accord — CSA), което доведе до спиране на заседанията на CSA от октомври 2021 г. до септември 2022 г. Тази ситуация възпрепятства изпълнението на посоченото споразумение, което бе една от „задачите“ на политическия преход в Мали, както е предвидено в член 2 от Хартата на прехода.

На 25 януари 2024 г. преходното правителство денонсира Споразумението за мир и помирение в Мали и обяви незабавното му прекратяване. От тогава се наблюдава значително увеличение на авторитарните ограничения, наложени от преходното правителство.

През ноември 2021 г. Икономическата общност на западноафриканските държави (ECOWAS) прие индивидуални санкции срещу преходните органи (включително Ismaël Wagué) заради забавянето на организирането на изборите и на завършването на политическия преход в Мали. На 3 юли 2022 г. ECOWAS реши да запази тези индивидуални санкции.

Поради това Ismaël Wagué е отговорен за действия, които застрашават мира, сигурността и стабилността на Мали, и възпрепятства и подкопава на успешното завършване на политическия преход в Мали.

4.2.2022 г.

4.

MAÏGA, Ibrahim Ikassa

Място на раждане: Tondibi, Gao region, Мали

Дата на раждане: 5.2.1971 г.

Гражданство: Мали

Паспорт №: дипломатически паспорт, издаден от Мали

Пол: мъжки

Позиция: бивш министър на обновлението

Ibrahim Ikassa Maïga е член на стратегическия комитет на M5-RFP (Mouvement du 5 juin — Rassemblement des Forces patriotiques/Движение от 5 юни — Събиране на патриотичните сили), което е изиграло ключова роля за свалянето на президента Keita.

В качеството му на министър на обновлението от юни 2021 г. до ноември 2024 г., на Ibrahim Ikassa Maïga е било възложено да планира свикването на обявените от министър-председателя Choguel Maïga национални консултации за обновление (Assises nationales de la Refondation — ANR).

Дори след заместването му в това му качество в правителството, Ibrahim Ikassa Maïga е изразявал политически възгледи в солидарност с правителството на Мали, с което е показал, че все още поддържа тесни връзки с него.

Противно на графика за реформи и избори, договорен с Икономическата общност на западноафриканските държави (ECOWAS) в съответствие с Хартата на прехода, преходното правителство обяви свикването на ANR като предхождащ реформите процес и предварително условие за организирането на изборите, предвидени за 27 февруари 2022 г.

Както Choguel Maïga заяви, свикването на ANR беше отлагано няколко пъти и изборите се забавиха. Заседанието на ANR, което в крайна сметка беше проведено през декември 2021 г., беше бойкотирано от голям брой заинтересовани участници. Въз основа на окончателните препоръки на ANR преходното правителство представи нов график, предвиждащ президентските избори да се проведат през декември 2025 г., което дава възможност на преходните органи да останат на власт повече от пет години. След преразгледания график, представен през юни 2022 г., предвиждащ провеждането на президентски избори през март 2024 г., на 21 септември 2023 г. преходното правителство обяви допълнително отлагане на изборите.

На 25 януари 2024 г. преходното правителство денонсира Споразумението за мир и помирение в Мали и обяви незабавното му прекратяване. От тогава се наблюдава значително увеличение на авторитарните ограничения, наложени от преходното правителство.

През ноември 2021 г. ECOWAS прие индивидуални санкции срещу преходните органи (включително Ibrahim Ikassa Maïga) заради забавянето на организирането на изборите и завършването на политическия преход в Мали.

ECOWAS подчерта, че преходните органи са използвали необходимостта от провеждане на реформи като претекст за удължаване на политическия преход в Мали и да се задържат на власт без демократични избори. На 3 юли 2022 г. ECOWAS реши да запази тези индивидуални санкции.

Като бивш министър, съосновател на Espoir Mali Koura и съосновател на M5-RFP (Mouvement du 5 juin — Rassemblement des force patriotiques/Движение от 5 юни — Събиране на патриотичните сили) Ibrahim Ikassa Maïga продължава да бъде влиятелен и гласен поддръжник на малийската хунта. Предвид публичните му изказвания Ibrahim Ikassa Maïga възпрепятства и подкопава успешното завършване на политическия преход на Мали, по-специално като възпрепятства и подкопава провеждането на избори и предаването на властта на избраните органи.

4.2.2022 г.

6.

Ivan Aleksandrovitch MASLOV

Иван Александрович МАСЛОВ

Дата на раждане: 11.7.1982 г. или 3.1.1980 г.

Място на раждане: Arkhangelsk/Chuguevka village, Chuguev district, Primorsky territory

Гражданство: руско

Пол: мъжки

Длъжност: бивш ръководител на групата „Вагнер“ в Мали

Адрес: неизвестен, съгласно организацията „All eyes on Wagner“ той е регистриран в град Шатки, в Нижегородска област

Иван Александрович Маслов е бил ръководител на групата „Вагнер“ в Мали, чието присъствие в страната се е увеличило от края на 2021 г. Групата „Вагнер“ се оттегли от Мали през юни 2025 г., за да бъде заменена от Африканския корпус, като според сведенията същият реинтегрира по-голямата част от руския персонал на групата „Вагнер“.

Присъствието на групата „Вагнер“ в Мали е представлявало заплаха за мира, сигурността и стабилността в страната. По-специално наемниците на групата „Вагнер“ са участвали в актове на насилие и многобройни нарушения на правата на човека в Мали, включително извънсъдебни екзекуции като масовото убийство в Мура в края на март 2022 г.

Поради това в качеството си на бивш местен ръководител на групата „Вагнер“ Иван Маслов е отговорен за действията на групата „Вагнер“, които застрашават мира, сигурността и стабилността в Мали, по-специално за участието в актове на насилие и нарушения на правата на човека.

25.2.2023 г.“.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2435/oj

ISSN 1977-0618 (electronic edition)