|
Официален вестник |
BG Серия L |
|
2025/2356 |
20.11.2025 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2025/2356 НА СЪВЕТА
от 20 ноември 2025 година
за прилагане на Регламент (ЕС) 2024/1485 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Русия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2024/1485 на Съвета от 27 май 2024 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Русия (1), и по-специално член 17, параграф 1 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
|
(1) |
На 27 май 2024 г. Съветът прие Регламент (ЕС) 2024/1485. |
|
(2) |
Съюзът продължава непоколебимо да осъжда нарушенията на правата на човека и репресиите в Русия. |
|
(3) |
Предвид сериозността на положението Съветът счита, че в списъка на физическите и юридическите лица, образуванията и органите, съдържащ се в приложение IV към Регламент (ЕС) 2024/1485, следва да бъдат добавени 10 физически лица. |
|
(4) |
Поради това Регламент (ЕС) 2024/1485 следва да бъде съответно изменен, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение IV към Регламент (ЕС) 2024/1485 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 20 ноември 2025 година.
За Съвета
Председател
K. KALLAS
(1) ОВ L, 2024/1485, 27.5.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1485/oj.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Следните вписвания се добавят в раздел „А. Физически лица“ от приложение IV към Регламент (ЕС) 2024/1485:
|
|
Име |
Идентификационни данни |
Изложение на основанията |
Дата на вписване |
|
„53. |
Andrey Viktorovich POLYAKOV (Андрей Викторович ПОЛЯКОВ) |
Длъжност: началник на Главното управление на Федералната служба за изпълнение на наказанията на Руската федерация за Ростовска област, генерал-майор на вътрешна служба Дата на раждане: 17.6.1970 г. Гражданство: руско Пол: мъжки Номер на паспорта: серия 1815 № 112026 ИНН (руски данъчен идентификационен номер): 343517128461 |
Андрей Поляков е началник на Главното управление на Федералната служба за изпълнение на наказанията на Руската федерация за Ростовска област, включително Центъра за предварително задържане в Таганрог (СИЗО-2), Център 1 за предварително задържане в Ростов на Дон (СИЗО-1) и Колония № 12 в Каменск-Шахтинский. Като такъв той отговаря за осигуряването на защитата на правата на задържаните лица и тяхната безопасност, както и за поддържането на законността и реда в подчинените центрове за задържане, които са под негов надзора. В центровете под ръководството на Поляков задържани украинци — както цивилни, така и военни — и други задържани лица са били редовно подлагани на побои от охраната, страдали са от сериозен недостиг на храна и са имали малък или никакъв достъп до медицински грижи или правна помощ. По време на разпитите срещу тях е била използвана психологическа и физическа принуда, включително брутални побои, електрошок и заплахи, с цел да бъдат накарани да признаят предполагаеми военни, терористични или други престъпления. Сред документираните случаи на изтезания и малтретиране са случаят с украинската разследваща журналистка Виктория Володимиривна Рошчина, починала през септември 2024 г. вследствие на малтретиране в Център за предварително задържане № 2 на Главното управление на Федералната служба за изпълнение на наказанията за Ростовска област в Таганрог. Поради това Андрей Поляков е отговорен за тежки нарушения на правата на човека, а именно изтезания и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отношение, за репресии срещу гражданското общество и за дейности, които сериозно накърняват принципите на правовата държава в Русия. |
20.11.2025 г. |
|
54. |
Andrey Vadimovich MIKHAILICHENKO (Андрей Вадимович МИХАЙЛИЧЕНКО) |
Длъжност: заместник-директор по сигурността и оперативната дейност на Център за предварително задържане № 2 на Главното управление на Федералната служба за изпълнение на наказанията за Ростовска област, Руска федерация Дата на раждане: 31.3.1992 г. Гражданство: руско Пол: мъжки Номер на паспорта: серия 6012 № 175625 ИНН (руски данъчен идентификационен номер): 615490520223 |
Андрей Михайличенко изпълнява функциите на заместник-директор по сигурността и оперативната дейност на Център за предварително задържане № 2 на Главното управление на Федералната служба за изпълнение на наказанията за Ростовска област (СИЗО-2) в Таганрог, Русия. Като член на управата на СИЗО-2 Михайличенко е отговорен за широко разпространени и системни изтезания и други форми на жестоко, нечовешко и унизително отношение към задържани украинци — както цивилни, така и военни — и други задържани лица в този център. Задържаните в СИЗО-2 са подлагани редовно на побои от охраната, страдат от сериозен недостиг на храна и имат малък или никакъв достъп до медицински грижи или правна помощ. По време на разпитите срещу задържаните се използва психологическа и физическа принуда, включително брутални побои, електрошок и заплахи, с цел да бъдат накарани да признаят предполагаеми военни, терористични или други престъпления, като всичко това се прави, за да се смачка съпротивата срещу руската агресия в Украйна. Това отношение представлява тежко нарушение или погазване на правата на човека и нарушение на принципите на правовата държава. Най-малко 15 задържани са загинали в резултат на малтретиране в центъра, включително украинската разследваща журналистка Виктория Володимиривна Рошчина. В качеството си на заместник-директор по сигурността и оперативната дейност на СИЗО-2 Андрей Михайличенко носи отговорност за действията в центъра. Поради това той е отговорен за тежки нарушения на правата на човека, за репресии срещу гражданското общество и за дейности, които сериозно накърняват принципите на правовата държава в Русия. |
20.11.2025 г. |
|
55. |
Andrey Sergeevich SAPITSKIY (Андрей Сергеевич САПИЦКИЙ) |
Длъжност: заместник-директор по въпросите на персонала и възпитателната дейност на Център за предварително задържане № 2 на Главното управление на Федералната служба за изпълнение на наказанията за Ростовска област, Руска федерация Гражданство: руско Пол: мъжки |
Андрей Сапицкий изпълнява функциите на заместник-директор по въпросите на персонала и възпитателната дейност на Център за предварително задържане № 2 на Главното управление на Федералната служба за изпълнение на наказанията за Ростовска област (СИЗО-2) в Таганрог, Русия Като член на управата на СИЗО-2 Сапицкий е отговорен за широко разпространени и системни изтезания и други форми на жестоко, нечовешко и унизително отношение към задържани украинци — както цивилни, така и военни — и други задържани лица в този център. Задържаните в СИЗО-2 са подлагани редовно на побои от охраната, страдат от сериозен недостиг на храна и имат малък или никакъв достъп до медицински грижи или правна помощ. По време на разпитите срещу задържаните се използва психологическа и физическа принуда, включително брутални побои, електрошок и заплахи, с цел да бъдат накарани да признаят предполагаеми военни, терористични или други престъпления, като всичко това се прави, за да се смачка съпротивата срещу руската агресия в Украйна. Това отношение представлява тежко нарушение или погазване на правата на човека и нарушение на принципите на правовата държава. Най-малко 15 задържани са загинали в резултат на малтретиране в центъра, включително украинската разследваща журналистка Виктория Володимиривна Рошчина. В качеството си на заместник-директор по въпросите на персонала и възпитателната дейност на СИЗО-2 Андрей Сапицкий носи отговорност за действията в центъра. Поради това той е отговорен за тежки нарушения на правата на човека, за репресии срещу гражданското общество и за дейности, които сериозно накърняват принципите на правовата държава в Русия. |
20.11.2025 г. |
|
56. |
Aleksandr Aleksandrovich SHTODA (Александр Александрович ШТОДА) |
Длъжност: директор на Център за предварително задържане № 2 на Главното управление на Федералната служба за изпълнение на наказанията за Ростовска област, Руска федерация Дата на раждане: 19.11.1980 г. Гражданство: руско Номер на паспорта: серия 6001 № 419633 ИНН (руски данъчен идентификационен номер): 611903638423 |
Александр Щода изпълнява функциите на директор на Център за предварително задържане № 2 на Главното управление на Федералната служба за изпълнение на наказанията за Ростовска област (СИЗО-2) в Таганрог, Русия. Щода е отговорен за широко разпространени и системни изтезания и други форми на жестоко, нечовешко и унизително отношение към задържани украинци — както цивилни, така и военни — и други задържани лица в центъра, намиращ се под неговото управление. Задържаните в СИЗО-2 са подлагани редовно на побои от охраната, страдат от сериозен недостиг на храна и имат малък или никакъв достъп до медицински грижи или правна помощ. По време на разпитите срещу задържаните се използва психологическа и физическа принуда, включително брутални побои, електрошок и заплахи, с цел да бъдат накарани да признаят предполагаеми военни, терористични или други престъпления, като всичко това се прави, за да се смачка съпротивата срещу руската агресия в Украйна. Това отношение представлява тежко нарушение или погазване на правата на човека и нарушение на принципите на правовата държава. Най-малко 15 задържани са загинали в резултат на малтретиране в центъра, включително украинската разследваща журналистка Виктория Володимиривна Рошчина. В качеството си на директор на СИЗО-2 Александр Щода има правомощия по отношение на действията в центъра. Поради това той е отговорен за тежки нарушения на правата на човека, за репресии срещу гражданското общество и за дейности, които сериозно накърняват принципите на правовата държава в Русия. |
20.11.2025 г. |
|
57. |
Timur Savelevich VAKHRAMEEV (Тимур Савельевич ВАХРАМЕЕВ) |
Длъжност: съдия в Басманския районен съд в Москва; бивш магистрат (мирови съдия) в Таганския район в Москва Дата на раждане: 13.5.1990 г. Гражданство: руско Пол: мъжки |
Тимур Вахрамеев, съдия в Басманския районен съд в Русия, е участвал в редица политически мотивирани дела по наказателно преследване, издавайки непропорционално тежки присъди на няколко лица и удължавайки задържането на други. Съдия Вахрамеев участва в несправедливото и политически мотивирано наказателно преследване на журналистите Кирил Мартинов и Дмитрий Колезев и активистката Люся Щейн, осъждайки всеки от тях на няколко години лишаване от свобода в опит да бъдат заглушени независимата журналистика и гражданското общество в Русия. Той също така удължи предварителното задържане на адвокатите Вадим Кобзев и Алексей Липцер и на журналистите Константин Габов и Сергей Карелин по политически мотивирани дела във връзка с репресии срещу лица, свързани с Фондацията за борба с корупцията или със самия Алексей Навални. Освен това той удължи предварителното задържане на Григорий Мелконянц, съпредседател на движение „Голос“, което е ключова инициатива на Русия за независим надзор на изборите, в очевиден опит да се упражни допълнителен натиск върху публичното наблюдение на изборите в страната. Във всички горепосочени случаи бяха приложени спорни членове от Наказателния кодекс на Русия, отнасящи се до нежелани организации, дискредитиране на руската армия или екстремизъм. Освен това по-рано през 2023 г., в качеството си на мирови съдия в Таганския район в Москва, Тимур Вахрамеев също изигра активна роля за санкционирането на международни дружества като Уикимедия и Гугъл за това, че не са премахнали фактическа информация за агресивната война на Русия срещу Украйна. Поради това Тимур Вахрамеев е отговорен за тежки нарушения на правата на човека, за репресии срещу гражданското общество и демократичната опозиция и за дейности, които сериозно накърняват демокрацията и принципите на правовата държава в Русия. |
20.11.2025 г. |
|
58. |
Artemy Alexeevich TELMINOV (Артемий Алексеевич ТЕЛЬМИНОВ) |
Длъжност: следовател в Следствения комитет на Руската федерация Дата на раждане: 30.12.1994 г. Гражданство: руско Пол: мъжки |
Артемий Телминов изпълнява функциите на следовател в Следствения комитет на Руската федерация и е участвал в редица политически мотивирани наказателни преследвания срещу лица, свързани с Алексей Навални, в това число журналистите Антонина Фаворская, Олга Комлева, Константин Габов и Сергей Карелин и адвокатите Вадим Кобзев, Алексей Липцер и Игор Сергунин. Застъпвайки се за налагане или удължаване на задържането им, той активно допринася за усилията на руския режим за потискане на несъгласието в страната. Всички посочени по-горе лица бяха разследвани и впоследствие обвинени в участие в екстремистка общност или организация или в участие в нейни дейности. В действителност тези обвинения се основаваха единствено на законните им действия, докато са били свързани с Алексей Навални и неговата Фондация за борба с корупцията. Злоупотребата със законодателството в областта на тероризма и екстремизма с цел потискане на политическата опозиция и мирните усилия на гражданското общество, свързани с Навални, се превърна в широко разпространена практика в Русия. При всички горепосочени случаи се наблюдава последователен модел на политически мотивирано наказателно преследване, включващо продължително предварително задържане, а в някои случаи и закрито съдебно производство. Активната роля на Артемий Телминов в организирането на несправедливо наказателно преследване срещу Антонина Фаворская, Олга Комлева, Константин Габов, Сергей Карелин, Вадим Кобзев, Алексей Липцер и Игор Сергунин представлява тежко нарушение на правата на човека. Поради това той е пряко отговорен за тежки нарушения на правата на човека и за репресии срещу гражданското общество и демократичната опозиция в Русия. |
20.11.2025 г. |
|
59. |
Boris Ashirbaevich KOZHEVNIKOV (Борис Аширбаевич КОЖЕВНИКОВ) |
Длъжност: заместник-председател на Апелативния военен съд на Русия Дата на раждане: 31.8.1964 г. Гражданство: руско Пол: мъжки |
Борис Кожевников е заместник-председател на Апелативния военен съд на Русия. В качеството си на заместник-председател на апелативния военен съд на Русия Борис Кожевников отхвърля жалбата на Алексей Горинов, бивш общински депутат в Красноселския район в Москва, срещу политически мотивирана присъда. В съдебен процес, изпълнен с процесуални нарушения, Алексей Горинов е осъден на три години лишаване от свобода в наказателна колония със строг режим съгласно член 205, параграф 2 от Наказателния кодекс на Русия за „оправдаване на тероризма“. Присъдата на Алексей Горинов се основава на изказвания, направени от него по време на разговор с негови съкилийници, в които той признава, че Крим е украинска територия и че полкът „Азов“ е част от украинската армия. Освен това съдия Кожевников потвърди присъдите „лишаване от свобода“ на Андрей Бояршинов, Ибрагим Оруджев, Алексей Нуриев и Роман Насриев по политически мотивирани обвинения по дела за предполагаеми терористични действия. Следователно Борис Кожевников е отговорен за тежки нарушения на правата на човека, включително нарушаване на свободата на убеждение и на изразяване, за репресии срещу гражданското общество и демократичната опозиция и за дейности, които сериозно накърняват принципите на правовата държава в Русия. |
20.11.2025 г. |
|
60. |
Maxim Alexandrovich PANIN (Максим Александрович ПАНИН) |
Длъжност: съдия в Апелативния военен съд на Русия (съдебен състав по наказателни дела) Дата на раждане: 22.2.1982 г. Гражданство: руско Пол: мъжки |
Максим Панин е съдия в Апелативния военен съд на Русия. В качеството си на член на апелативния военен съд на Русия Максим Панин отхвърля жалбата на Алексей Горинов, бивш общински депутат в Красноселския район в Москва, срещу политически мотивирана присъда. В съдебен процес, изпълнен с процесуални нарушения, Алексей Горинов е осъден на три години лишаване от свобода в колония със строг режим съгласно член 205, параграф 2 от Наказателния кодекс на Русия за „оправдаване на тероризма“. Присъдата на Алексей Горинов се основава на изказвания, направени от него по време на разговор с негови съкилийници, в които той признава, че Крим е украинска територия и че полкът „Азов“ е част от украинската армия. Освен това Панин участва в политически мотивирано наказателно преследване на други лица. Като член на апелативния състав той потвърждава присъдата на Елена Котеночкина, обвинена в „оправдаване на тероризма“ чрез публикация в социалните медии и осъдена задочно на шест години и единадесет месеца в наказателна колония. Панин потвърди също така удължаването на срока на задържане на Полина Евтушенко, преследвана за разпространяване на „фалшиви новини“ за руската армия и „реабилитация на нацизма“, и кримските татари Енвер Крош, Ринат Алиев и Вилен Темерянов, преследвани за предполагаемото им участие в забранена в Русия ислямска групировка. Следователно Максим Панин е отговорен за тежки нарушения на правата на човека, включително нарушаване на свободата на убеждение и на изразяване, за репресии срещу гражданското общество и демократичната опозиция и за дейности, които сериозно накърняват принципите на правовата държава в Русия. |
20.11.2025 г. |
|
61. |
Marina Viktorovna USHAKOVA (Марина Викторовна УШАКОВА) |
Длъжност: съдия в Апелативния военен съд на Русия (съдебен състав по наказателни дела) Дата на раждане: 2.5.1979 г. Гражданство: руско Пол: женски |
Марина Ушакова е съдия в Апелативния военен съд на Русия. В качеството си на член на апелативния съдебен състав на Апелативния военен съд Марина Ушакова отхвърля жалбата на Алексей Горинов, бивш общински депутат в Красноселския район в Москва, срещу политически мотивирана присъда. В съдебен процес, изпълнен с процесуални нарушения, Алексей Горинов е осъден на три години лишаване от свобода в колония със строг режим съгласно член 205, параграф 2 от Наказателния кодекс на Русия за „оправдаване на тероризма“. Присъдата на Алексей Горинов се основава на изказвания, направени от него по време на разговор с негови съкилийници, в които той признава, че Крим е украинска територия и че полкът „Азов“ е част от украинската армия. Освен това Ушакова потвърди присъдите на Никита Тушканов, Даниил Бондаренко и Станислав Шевченко въз основа на политически мотивирани обвинения в „оправдаване на тероризма“ в техни изявления в социалните медии или частни разговори, по-специално във връзка с експлозията на Кримския мост. Следователно Марина Ушакова е отговорна за тежки нарушения на правата на човека, включително нарушаване на свободата на убеждение и на изразяване, за репресии срещу гражданското общество и демократичната опозиция и за дейности, които сериозно накърняват принципите на правовата държава в Русия. |
20.11.2025 г. |
|
62. |
Svetlana Sergeevna RYGALOVA (Светлана Сергеевна РЫГАЛОВА) |
Длъжност: прокурор в отдела за наказателно правораздаване към Прокуратурата на Владимирска област, младши съдебен съветник Гражданство: руско Пол: женски |
В качеството си на прокурор в прокуратурата на Владимирска област Светлана Ригалова участва в политически мотивираното наказателно преследване срещу Алексей Горинов, бивш общински депутат в Красноселски район в Москва, заради изразяване на негово мнение във връзка с агресивната война на Русия срещу Украйна. Прокурор Ригалова одобрява обвинителния акт по наказателното дело и ръководи наказателното преследване срещу Алексей Горинов съгласно член 205, параграф 2 от Наказателния кодекс на Русия за „оправдаване на тероризма“, като предлага той да бъде осъден на три години и половина лишаване от свобода. Обвинението се основава на изказвания, направени от Горинов по време на разговор с негови съкилийници, в които той признава, че Крим е украинска територия и че полкът „Азов“ е част от украинската армия. Въз основа на обвинителния акт на Ригалова Горинов е осъден на три години лишаване от свобода. Следователно Светлана Ригалова е отговорна за тежки нарушения на правата на човека, включително нарушаване на свободата на убежденията и на изразяване, за репресии срещу гражданското общество и демократичната опозиция и за дейности, които сериозно накърняват принципите на правовата държава в Русия. |
20.11.2025 г.“. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2356/oj
ISSN 1977-0618 (electronic edition)