РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2025/2338 НА КОМИСИЯТА

от 20 ноември 2025 година

за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/100 за определяне на технически стандарти за изпълнение, в които се установява процесът на постигане на съвместно решение по отношение на заявлението за някои пруденциални разрешения в съответствие с Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно пруденциалните изисквания за кредитните институции и за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012 (1), и по-специално член 20, параграф 8, трета алинея от него,

като има предвид, че:

(1)

По силата на Регламент (ЕС) 2024/1623 на Европейския парламент и на Съвета (2) бе заменен дял III от трета част от Регламент (ЕС) № 575/2013, вследствие на което всички съществуващи подходи за оценяване на капиталовите изисквания за операционния риск на институциите, в т.ч. усъвършенстваният подход за измерване, бяха заменени с единствен метод, който не се основава на модел, а именно с новия стандартизиран подход за операционния риск.

(2)

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/100 на Комисията (3) се установява процесът на постигане на съвместно решение по отношение на заявлението за някои пруденциални разрешения, в т.ч. за усъвършенствания подход за измерване. Като се имат предвид измененията на дял III от трета част от Регламент (ЕС) № 575/2013, и в частност замяната на усъвършенствания подход за измерване с новия стандартизиран подход за операционния риск, е необходимо Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/100 да бъде изменен, за да бъдат отразени тези изменения.

(3)

С Делегиран регламент (ЕС) 2025/1496 на Комисията (4) в Регламент (ЕС) № 575/2013 бе въведен нов член 520а, по силата на който институциите се задължават да продължат до 1 януари 2027 г. прилагането на дял IV от трета част и изискванията във връзка с пазарния риск по членове 430, 430б, 445 и 455 от Регламент (ЕС) № 575/2013 във версията в сила към 8 юли 2024 г. Затова позоваването на член 363 от Регламент (ЕС) № 575/2013 по отношение на разрешението за използване на вътрешни модели за изчисляване на капиталовите изисквания за пазарния риск следва да се запази в настоящия регламент.

(4)	Настоящият регламент е изготвен въз основа на проектите на технически стандарти за изпълнение, представени на Комисията от Европейския банков орган (ЕБО).

(5)

ЕБО проведе открити обществени консултации по проектите на технически стандарти за изпълнение, въз основа на които е изготвен настоящият регламент, анализира свързаните с тях потенциални разходи и ползи и поиска съвет от Групата на участниците в банковия сектор, създадена съгласно член 37 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (5),

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/100 се изменя, както следва:

Член 1 се заменя със следното:

„Член 1

Предмет

В настоящия регламент се определя процесът на постигане на съвместно решение по член 20, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 575/2013 по отношение на заявленията за разрешения, посочени в член 143, параграф 1, член 151, параграф 9, член 283 и член 325ащ или член 363 — във версията в сила към 8 юли 2024 г. — от посочения регламент, с цел улесняване на постигането на съвместни решения.“

;

В член 3 параграф 1 се заменя със следното:

„1. Консолидиращият надзорник може да реши да включи надзорните органи от трети държави, участващи в колегията от надзорни органи по член 3, параграф 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2025/791 (*1) на Комисията, в оценката на заявленията, подадени съгласно член 20, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 575/2013, когато заявителят извършва дейност в тази трета държава и възнамерява да използва съответните методологии по отношение на експозициите в тази трета държава. В такъв случай както консолидиращият надзорник, така и надзорните органи от трети държави изразяват съгласие относно обхвата на участието на тези органи за следните цели:

а)	предоставяне от страна на надзорните органи от трета държава на консолидиращия надзорник на техния принос към доклада за оценка, изготвен от консолидиращия надзорник;

б)	добавяне на приноса, посочен в буква а) от настоящия параграф, към доклада за оценка, изготвен от консолидиращия надзорник, под формата на приложения.“;

(*1) Делегиран регламент (ЕС) 2025/791 на Комисията от 23 април 2025 г. за допълване на Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти за определяне на общите условия за функциониране на колегиите от надзорни органи и за отмяна на Делегиран регламент (ЕС) 2016/98 на Комисията (ОВ L, 2025/791, 8.8.2025 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/791/oj)."

Член 4 се изменя, както следва:

а)

параграф 1 се заменя със следното:

„1. Когато консолидиращият надзорник получи заявление за разрешение по член 143, параграф 1, член 151, параграф 9, член 283 и член 325ащ или член 363 — във версията в сила към 8 юли 2024 г. — от Регламент (ЕС) № 575/2013, консолидиращият надзорник препраща заявлението до съответните компетентни органи без неоправдано забавяне и във всички случаи в срок от 10 дни.“

;

б)

параграф 3 се заменя със следното:

„3. Заявлението се счита за пълно, ако съдържа цялата информация, необходима на компетентните органи за оценката му в съответствие с изискванията, установени в членове 143, 144, 151, 283 и 325ащ или член 363 — във версията в сила към 8 юли 2024 г. — от Регламент (ЕС) № 575/2013.“

;

В член 5, параграф 3 буква в) се заменя със следното:

„в)	взема под внимание, доколкото е възможно, другите дейности, изпълнявани от консолидиращия надзорник и съответните компетентни органи съгласно плана за извършване на проверки на колегията от надзорни органи по член 16 от Делегиран регламент (ЕС) 2025/791.“;

В член 6 параграф 3 се изменя, както следва:

а)

буква а) се заменя със следното:

„а)

становище за това дали разрешението следва да се предостави въз основа на изискванията, установени в член 143, параграф 1, член 151, параграф 9, член 283 и член 325ащ или член 363 — във версията в сила към 8 юли 2024 г. — от Регламент (ЕС) № 575/2013, заедно с мотивите, обосноваващи това становище;“;

б)

буква в) се заменя със следното:

„в)	оценките по въпросите, които компетентните органи трябва да оценят в съответствие с изискванията, установени в членове 143, 144, 151, 283 и 325ащ или член 363 — във версията в сила към 8 юли 2024 г. — от Регламент (ЕС) № 575/2013;“;

В член 7, параграф 3 буква и) се заменя със следното:

„и)

условията, ако има такива, заедно със съответната обосновка, които заявителят трябва да изпълни, преди да използва разрешението по член 143, параграф 1, член 151, параграф 9, член 283 и член 325ащ или член 363 — във версията в сила към 8 юли 2024 г. — от Регламент (ЕС) № 575/2013, в зависимост от случая;“;

В член 13 параграф 1 се заменя със следното:

„1. Когато дадено заявление за разрешение се отнася до съществено разширяване на обхвата или изменение на даден модел по член 143, параграф 3, член 151, параграф 9, член 283 и член 325ащ или член 363 — във версията в сила към 8 юли 2024 г. — от Регламент (ЕС) № 575/2013, консолидиращият надзорник и компетентните органи, отговарящи за надзора върху институциите, които са засегнати от същественото разширяване на обхвата или изменение на даден модел, работят заедно и провеждат задълбочени консултации, за да решат дали да предоставят исканото разрешение в съответствие с член 20 от Регламент (ЕС) № 575/2013, като следват етапите на процеса по членове 3 — 9 от настоящия регламент.“

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 20 ноември 2025 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

(1) ОВ L 176, 27.6.2013 г., стр. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj.

(2) Регламент (ЕС) 2024/1623 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 575/2013 по отношение на изискванията за кредитен риск, риск от корекция на кредитната оценка, операционен риск и пазарен риск, както и за долна граница на капиталовото изискване (ОВ L, 2024/1623, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1623/oj).

(3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/100 на Комисията от 16 октомври 2015 г. за определяне на технически стандарти за изпълнение, в които се установява процесът на постигане на съвместно решение по отношение на заявлението за някои пруденциални разрешения в съответствие с Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 21, 28.1.2016 г., стр. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2016/100/oj).

(4) Делегиран регламент (ЕС) 2025/1496 на Комисията от 12 юни 2025 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на датата на прилагане на капиталовите изисквания за пазарен риск (ОВ L, 2025/1496, 19.9.2025 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1496/oj).

(5) Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1093/oj).