РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2025/2170 НА КОМИСИЯТА

от 29 октомври 2025 година

за създаване на консорциум за европейска цифрова инфраструктура „Цифрови общи блага“ (КЕЦИ ЦОБ)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Решение (ЕС) 2022/2481 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 г. за създаване на политическа програма „Цифрово десетилетие“ до 2030 г. (1), и по-специално член 14, параграф 3, буква а) от него,

като има предвид, че:

(1)

На 8 юли 2025 г. Франция, Италия, Германия и Нидерландия подадоха до Комисията заявление в съответствие с член 14, параграф 1 от Решение (ЕС) 2022/2481 на Европейския парламент и на Съвета, с което поискаха да бъде създаден консорциум за европейска цифрова инфраструктура „Цифрови общи блага“ (наричан по-долу за краткост „КЕЦИ ЦОБ“). С писмо от 7 юли 2025 г., изпратено до Комисията, Словения изрази намерението си да се присъедини към КЕЦИ ЦОБ като наблюдател.

(2)

Като приемаща държава членка Франция представи декларация в съответствие с член 14, параграф 1, буква г) от Решение (ЕС) 2022/2481, в която заяви, че признава КЕЦИ ЦОБ за международна организация по смисъла на член 143, параграф 1), буква ж) и член 151, параграф 1, буква б) от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2) и за международна организация по смисъла на член 11, параграф 1, буква б) от Директива (ЕС) 2020/262 на Съвета (3).

(3)

Комисията направи оценка на заявлението в съответствие с член 14, параграф 2 от Решение (ЕС) 2022/2481. Тя стигна до заключението, че заявлението съдържа всички елементи, които се изискват в съответствие с член 14, параграф 1 от посоченото решение. Като взе предвид общите цели на политическата програма „Цифрово десетилетие“, по-специално приноса на предложения консорциум за европейска цифрова инфраструктура (КЕЦИ) за развитието на всеобхватна и устойчива екосистема от оперативно съвместими цифрови инфраструктури, както и практическите съображения, свързани с изпълнението на многонационалния проект, и по-конкретно техническия, финансовия и административния капацитет, Комисията стигна до заключението, че предложеният КЕЦИ отговаря на изискванията, определени в членове 13—21 от Решение (ЕС) 2022/2481.

(4)

Задачата на КЕЦИ ЦОБ е да се изпълнява многонационален проект относно общите блага в областта на общите европейски инфраструктури и услуги за данни и в областта на свързаната публична администрация. При изпълнението на тази основна задача КЕЦИ ЦОБ следва да съчетава усилията на държавите членки, като обединява ресурсите и координира дейностите им, както и усилията на общността в подкрепа на разработването, поддръжката и разширяването на цифровите общи блага и улесняването на тяхното използване и прилагане.

(5)	В съответствие с член 14, параграф 3 от Решение (ЕС) 2022/2481, във връзка със създаването на КЕЦИ ЦОБ беше потърсено становището на комитета, учреден съгласно член 23, параграф 1 от посоченото решение, и на 9 октомври 2025 г. той даде положително становище.

(6)

За да се даде възможност за незабавното прилагане на мерките, предвидени в настоящото решение, а именно началото на функционирането на КЕЦИ ЦОБ, което е спешно необходимо за неговото организирано изпълнение, настоящото решение следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

1. Създава се консорциум за европейска цифрова инфраструктура „Цифрови общи блага“ (наричан по-долу за краткост „КЕЦИ ЦОБ“).

2. КЕЦИ ЦОБ притежава юридическа правосубектност и във всяка държава членка се ползва с най-широката правоспособност, предоставяна на правните субекти съгласно законодателството на тази държава членка. Той може по-специално да придобива, да притежава и да се разпорежда с движима, недвижима и интелектуална собственост, да сключва договори и да бъде страна в съдебно производство.

3. Съществените елементи от устава на КЕЦИ ЦОБ, договорени между неговите членове, са посочени в приложението към настоящото решение.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 29 октомври 2025 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

(1) ОВ L 323, 19.12.2022 г., стр. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2481/oj.

(2) Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/112/oj).

(3) Директива (ЕС) 2020/262 на Съвета от 19 декември 2019 г. за определяне на общия режим на облагане с акциз (ОВ L 58, 27.2.2020 г., стр. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2020/262/oj).

ПРИЛОЖЕНИЕ

СЪЩЕСТВЕНИ ЕЛЕМЕНТИ ОТ УСТАВА НА КЕЦИ ЦОБ

В съответствие с член 17, параграф 1, буква в) от Решение (ЕС) 2022/2481:

Член 2

Наименование, седалище, местоположение и работен език

[…]

2. Наименованието на КЕЦИ, посочен в параграф 1, е „КЕЦИ „Цифрови общи блага“ (наричан по-долу за краткост „КЕЦИ ЦОБ“).

3. Седалището по устав на КЕЦИ ЦОБ е в Париж (Франция).

В съответствие с член 17, параграф 1, буква г) от Решение (ЕС) 2022/2481:

Член 31

Срок на действие

КЕЦИ ЦОБ се учредява за неопределен срок и ще съществува до момента на своята ликвидация в съответствие с член 32.

Член 32

Ликвидация

1. Решението за ликвидация на КЕЦИ ЦОБ се взема от събранието на членовете в съответствие с член 13.

2. Без необосновано забавяне и във всички случаи в срок от десет дни от приемането на решението за ликвидация на КЕЦИ ЦОБ, консорциумът уведомява Европейската комисия за своето решение. КЕЦИ ЦОБ престава да съществува в деня, в който Европейската комисия публикува съответното известие в Официален вестник на Европейския съюз.

3. Активите, които остават след плащане на дълговете на КЕЦИ ЦОБ, се разпределят между членовете пропорционално на натрупаните им годишни вноски в КЕЦИ ЦОБ, както е посочено в член 12, или се прехвърлят на друг правен субект, ако той продължава дейностите на КЕЦИ.

4. Без необосновано забавяне и във всички случаи в срок от десет дни от приключването на процедурата по ликвидация КЕЦИ ЦОБ уведомява Комисията за въпросното приключване.

В съответствие с член 17, параграф 1, буква д) от Решение (ЕС) 2022/2481:

Член 23

Отговорност и застраховане

1. КЕЦИ ЦОБ носи отговорност за дълговете си.

2. Финансовата отговорност на членовете за дълговете на КЕЦИ ЦОБ се ограничава до размера на съответните им финансови вноски, предоставени на КЕЦИ ЦОБ, съгласно посоченото в приложение III.

3. Европейският съюз не носи отговорност за дълговете на КЕЦИ ЦОБ.

4. КЕЦИ ЦОБ сключва застраховки, подходящи за покриване на рисковете, свързани с дейностите му.

В съответствие с член 17, параграф 1, буква и) от Решение (ЕС) 2022/2481:

Член 22

Освобождаване от данъци и акцизи

1. Освобождаването от ДДС на основание на член 143, параграф 1, буква ж) и член 151, параграф 1, буква б) от Директива 2006/112/ЕО се ограничава до покупките от страна на КЕЦИ ЦОБ и от членове на КЕЦИ ЦОБ, които са предназначени за официална и изключителна употреба от КЕЦИ ЦОБ, при условие че такава покупка се извършва единствено за нестопанските дейности на КЕЦИ ЦОБ в съответствие с неговите дейности.

2. Освобождаването от ДДС се ограничава до покупките, чиято стойност надвишава 300 EUR.

3. Освобождаването от облагане с акциз на основание на член 11, параграф 1, буква б) от Директива (ЕС) 2020/262 на Съвета се ограничава до покупките от страна на КЕЦИ ЦОБ, които са предназначени за официална и изключителна употреба от КЕЦИ ЦОБ, при условие че такава покупка се извършва единствено за нестопанските дейности на КЕЦИ ЦОБ в съответствие с неговите дейности и стойността на покупката надвишава 300 EUR.