1.   Мрежата за превенция има следните задачи:

а)	да подпомага Комисията при подготовката и изпълнението на инициативи на политиката в областта на превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн;

б)

да установи сътрудничество и координация между Комисията, държавите членки, съответните изследователи, практикуващи специалисти на първа линия и други заинтересовани страни по въпроси, свързани с прилагането на законодателството, програмите и политиките на Съюза в областта на превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн;

в)

да установи сътрудничество и координация между Комисията, държавите членки и съответните заинтересовани страни по въпроси, свързани с въвеждането на всеобхватни, използваеми на практика, подложени на строга оценка, научно изпитани и ефективни програми или мерки за превантивна намеса в областта на превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн;

г)	да осигурява, улеснява и насърчава обмена на знания, опит и добри практики в областта на превенцията с цел намаляване на разпространението на сексуалното насилие над деца и на сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн;

д)

да подпомага Комисията при създаването и експлоатирането на хранилище на данни, констатации от научни изследвания, насоки за превенция и програмни ресурси, достъпни на различни официални езици на Съюза, като по този начин се превърне в център за ресурси в областта на превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн.

2.   Мрежата за превенция предоставя съвети и експертен опит на Комисията във всички области, свързани с превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн, на всички етапи от превенцията и на всички равнища на социално-екологичния модел, т.е. на модела, който набляга на взаимодействието между биологията и средата при формирането на поведението, включително личностното, междуличностното, общностното и общественото, в рамките на мултидисциплинарен и интегриран подход към закрилата на детето, и по-специално по следните инициативи:

а)

инициативи, насочени към извършителите на престъпления и лицата, които се опасяват, че биха могли да извършат престъпление срещу деца, с цел да се намали вероятността дадено лице да извърши (повторно) престъпление, включително превенция на извършването, лечение, рехабилитация и реинтеграция на извършителите на престъпления, както и ответни действия на общността в отговор на реинтеграцията;

б)	инициативи, насочени към децата и тяхната среда, с цел да се намали вероятността дадено дете да стане жертва на сексуално насилие над деца и сексуална експлоатация на деца онлайн и офлайн.

3.   Мрежата за превенция действа по искане на Комисията и нейните дейности включват:

а)	организиране на редовни пленарни заседания;

б)	предоставяне на Комисията на становища и препоръки относно инициативи на политиката на Съюза в областта на превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн;

в)	способстване на научните изследвания и събирането на данни, включително чрез изследвания на равнището на разпространение, и улесняване на разпространението на тези знания, в областта на превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн;

г)	подпомагане на Комисията в разработването на насоки и стандарти на Съюза в областта на превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн;

д)

подпомагане на Комисията в оценяването и мониторинга на програмите или мерките за намеса за превенция на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн, които се предоставят в Съюза или, когато евентуално има значение за Съюза, в трети държави, и установяване на най-добри практики;

е)

подпомагане на Комисията в предоставянето на експертна подкрепа и насоки на държавите членки при разработването и разширяването на програмите или мерките за намеса за превенция на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн и съдействие за осигуряването на преносимостта на най-добрите практики;

ж)

подпомагане на Комисията в улесняването на обмена на информация относно мултидисциплинарните материали за обучение и изграждането на капацитет за специалистите в държавите членки в областта на превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн, в улесняването на изготвянето или адаптирането към националния контекст на такива материали, както и в рамките на здравните системи чрез обучение на здравни специалисти и интегриране на мерките за закрила на детето в лечебните пътеки;

з)

подпомагане на Комисията в разработването и провеждането на кампании за повишаване на осведомеността и образователни кампании, или подпомагане на Комисията да оказва подкрепа на държавите членки в разработването и провеждането на такива кампании, за да се способства за информирането на децата, родителите, лицата, полагащи грижи, и преподавателите относно рисковете и превантивните механизми в областта на превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн, както и на основаващи се на научни изследвания и факти кампании за повишаване на осведомеността и образователни кампании относно превенцията на извършването на престъпления, включително чрез безопасно, приобщаващо и съдържателно участие на децата;

и)	извършване на действия в отговор на консултациите на Комисията по всички въпроси, свързани с превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн.

1.   Комисията може да провежда консултации с Мрежата за превенция по всички въпроси, свързани с превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн.

1.   Мрежата за превенция се състои от не повече от 50 членове.

2.   Членовете са:

а)	компетентните органи на държавите членки, които отговарят за координацията на превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн;

б)	физически лица, които са назначени в лично качество и осъществяват дейност в областта на превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн;

в)	организации, които осъществяват дейност в областта на превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн;

г)	публични субекти, различни от компетентните органи на държавите членки, включително органи на трети държави, органи, служби или агенции на Съюза и международни организации, занимаващи се с превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн.

3.   Членовете, назначени в лично качество, както е посочено в параграф 2, буква б), действат независимо и в интерес на обществото. Те са специалисти от Съюза или от трети държави с изключителни познания и опит в областта на превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн.

4.   Следните организации, включително от трети държави, които извършват дейност на равнището на Съюза, на международно или национално равнище в дадена държава членка, могат да бъдат назначавани за членове съгласно параграф 2, буква в):

а)	асоциации;

б)	неправителствени организации („НПО“);

в)	университети;

г)	научноизследователски институти.

5.   За да бъдат назначени за членове, организациите, посочени в параграф 2, буква в), трябва да притежават доказани и подходящи знания и опит на национално равнище, на равнището на Съюза или на международно равнище в областите, свързани с превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн в Съюза, включително в сферата на предоставянето на програми или мерки за превантивна намеса на всички етапи от превенцията, в сферата на оказването на подкрепа за жертвите, както и в сферата на основания на правата на детето и интегриран подход към закрилата на детето.

6.   Членовете, посочени в параграф 2, буква в), определят представител и двама заместник-представители, които да изпълняват задачите в Мрежата за превенция. Тези членове носят отговорността за това да гарантират, че техните представители осигуряват експертни познания на високо равнище. Комисията може да откаже номинирането на представител от съответната организация, ако прецени, че тази номинация е неподходяща с оглед на изискванията, посочени в поканата за представяне на кандидатури, посочена в член 5, параграф 1. В такъв случай Комисията ще поиска от съответната организация да определи друг представител. Всяка организация се представлява само от един представител на всяко заседание на Мрежата за превенция.

7.   Членовете, посочени в параграф 2, букви а) и г), определят представител в Мрежата за превенция, който да изпълнява ролята на основно звено за контакт, и двама заместник-представители. Тези членове носят отговорността за това да гарантират, че техните представители осигуряват експертни познания на високо равнище, свързани със задачите на групата или подгрупата (подгрупите), по-специално в областта на превенцията на сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн и офлайн. Те са представлявани само от един представител на всяко заседание. Те се представляват само от държавни служители или служители от публичната администрация.

8.   Членовете, които вече не са в състояние да допринасят ефективно за разискванията в Мрежата за превенция, които според съответната служба на Комисията не отговарят на условията, определени в член 339 от Договора за функционирането на Европейския съюз, или които подадат оставка, престават да бъдат канени за участие в заседанията на Мрежата за превенция или нейните подгрупи и могат да бъдат заменени за оставащата част от мандата си.

1.   Подборът на членовете, посочени в член 4, параграф 2, букви б) и в), се извършва чрез публична покана за представяне на кандидатури, която се публикува в Регистъра на експертните групи на Комисията и други подобни органи (8) (наричан по-нататък „Регистър на експертните групи“). Поканата за представяне на кандидатури може да бъде публикувана и чрез други средства, включително на специални уебсайтове. В нея се посочват ясно критериите за подбор, включително изискваните експертни познания, както и интересите, които ще бъдат представлявани, във връзка с работата, която ще се изпълнява. Минималният срок за представяне на кандидатури е четири седмици.

2.   Процесът на подбор на членовете, посочени в член 4, параграф 2, буква б), се извършва по такъв начин, че да се гарантира високо равнище на експертен опит и баланс по отношение на знанията, географския произход и пола, като се вземат предвид специфичните задачи на Мрежата за превенция и видът на необходимия експертен опит.

3.   Физическите лица, кандидатстващи за назначаване като членове в лично качество, посочени в член 4, параграф 2, буква б), оповестяват всички обстоятелства, които биха могли да доведат до конфликт на интереси. По-специално Комисията изисква от тези физически лица да представят като част от кандидатурата си декларация за интереси („ДИ“) въз основа на стандартния формуляр за ДИ за експертните групи, посочен в приложение 4 към Решение C(2016) 3301, заедно с актуална автобиография (CV). Представянето на надлежно попълнен формуляр за декларация за интереси е необходимо условие за допустимост за назначаване като член в лично качество. Оценката за конфликт на интереси се извършва в съответствие с член 11 от Решение C(2016) 3301.

4.   За назначаването на организации за членове съгласно член 4, параграф 2, буква в) тези организации трябва да бъдат регистрирани в регистъра за прозрачност.

5.   Членовете, посочени в член 4, параграф 2, букви б) и в), се назначават от генералния директор на генерална дирекция „Миграция и вътрешни работи“ на Комисията (ГД „Миграция и вътрешни работи“) измежду кандидатите, компетентни в областите, посочени в член 2, които са отговорили на поканата за представяне на кандидатури. Що се отнася до членовете, извършващи дейност в лично качество, които са посочени в член 4, параграф 2, буква б), ако след назначаването им възникне конфликт на интереси, ГД „Миграция и вътрешни работи“ предприема подходящи мерки в съответствие с член 11 от Решение C(2016) 3301.

6.   Членовете се назначават за мандат с продължителност четири години. Те изпълняват задълженията си, докато не бъдат заменени или до изтичането на мандата им. Мандатът им може да бъде подновяван.

7.   По отношение на членовете, посочени в член 4, параграф 2, буква б), ГД „Миграция и вътрешни работи“ назначава заместници при същите условия като определените в членове 4 и 5 и в поканата за представяне на кандидатури, посочена в параграф 1, които автоматично заместват членовете, които отсъстват или са възпрепятствани.

8.   ГД „Миграция и вътрешни работи“ съставя списък с подходящи кандидати, от който могат да се назначават заместници на членовете. Преди да включи имената на кандидатите в списъка, ГД „Миграция и вътрешни работи“ иска тяхното съгласие.

1.   Мрежата за превенция извършва дейност по искане на ГД „Миграция и вътрешни работи“ в съответствие с Решение C(2016) 3301.

2.   Заседанията на Мрежата за превенция по принцип се провеждат в помещенията на Комисията или виртуално, в зависимост от обстоятелствата, и се свикват най-малко два пъти годишно.

3.   Услугите на секретариат се осигуряват от ГД „Миграция и вътрешни работи“. Длъжностни лица на Комисията от други служби, които проявяват интерес към работата на Мрежата за превенция, могат да участват в заседанията ѝ или в заседанията на нейните подгрупи.

4.   Със съгласието на ГД „Миграция и вътрешни работи“ Мрежата за превенция може, с обикновено мнозинство на своите членове, да реши обсъжданията ѝ да бъдат открити.

5.   Протоколът от обсъжданията по всяка точка от дневния ред и по изразените от Мрежата за превенция становища трябва да е съдържателен и пълен. Протоколът се изготвя от секретариата под отговорността на председателя.

6.   Доколкото е възможно, Мрежата за превенция приема своите становища, препоръки и доклади с консенсус. При гласуване резултатът се определя с обикновено мнозинство на членовете. Членовете, които са гласували против или са се въздържали, имат право на това към становищата, препоръките или докладите да бъде приложен документ, в който са обобщени мотивите за позицията им.

1.   ГД „Миграция и вътрешни работи“ може да създава подгрупи, които да оказват съдействие по конкретни въпроси въз основа на мандат, определен от ГД „Миграция и вътрешни работи“. Подгрупите работят в съответствие с Решение C(2016) 3301 и докладват на Мрежата за превенция. Подгрупите се разпускат веднага след приключване на техния мандат.

2.   Подгрупите могат да се състоят от членове, които не са членове на Мрежата за превенция. Членовете на подгрупи, които не са членове на Мрежата за превенция, се избират чрез публична покана за представяне на кандидатури в съответствие с член 5 от настоящото решение и с Решение C(2016) 3301.

1.   На физически лица, организации и публични субекти, различни от компетентните органи на държавите членки, включително от трети държави, може да бъде предоставен статут на наблюдатели чрез пряка покана в съответствие с Решение C(2016) 3301.

2.   Организациите и публичните субекти, определени за наблюдатели, номинират свои представители.

3.   Председателят може да разреши на наблюдателите и на техните представители да участват в обсъжданията на Мрежата за превенция и на нейните подгрупи и да предоставят експертни знания. Наблюдателите и техните представители обаче нямат право на глас и не участват във формулирането на препоръките, докладите или становищата на Мрежата за превенция и на нейните подгрупи.

1.   Мрежата за превенция и нейните подгрупи се регистрират в Регистъра на експертните групи на Комисията и други подобни органи (наричан по-долу „Регистър на експертните групи“).

2.   По отношение на състава на Мрежата за превенция и на нейните подгрупи в Регистъра на експертните групи се публикуват следните данни:

а)	наименованията на компетентните органи на държавите членки;

б)	имената на физическите лица, назначени в лично качество;

в)	наименованията на организациите членки; представляваните интереси се оповестяват чрез публикуването им в регистъра за прозрачност на експертните групи;

г)	наименованията на публичните субекти, различни от компетентните органи на държавите членки, включително на органите на трети държави, на органите, службите или агенциите на Съюза и на международните организации;

д)	имената на наблюдателите.

3.   До всички съответни документи, включително дневния ред, протоколите и представените от участниците материали, се предоставя достъп чрез публикуването им в Регистъра на експертните групи или чрез връзка от Регистъра на експертните групи към специален уебсайт, на който може да се намери информацията. Достъпът до тези специални уебсайтове не е обвързан с изискване за регистриране на ползвателите или с друг вид ограничение. По-специално, дневният ред и други съответни съпътстващи документи се публикуват своевременно преди заседанието, а протоколите — своевременно след заседанието. Изключения от публикуването са възможни само в случаите, при които се счита, че оповестяването на даден документ би засегнало защитата на обществен или частен интерес съгласно член 4 от Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета (11).

1.   Участниците в дейностите на Мрежата за превенция и на нейните подгрупи по принцип не получават възнаграждение за предлаганите от тях услуги, без да се засягат параграфи 2 и 3.

2.   Членовете на Мрежата за превенция и на нейните подгрупи, които са физически лица, назначени в лично качество, имат право на специална надбавка, компенсираща подготвителната им работа и участието им в дейностите, посочени в член 2, параграф 3, букви б)—и), организирани от Комисията, както и за изпълнението на функциите на докладчик по конкретен въпрос.

3.   Специалната надбавка се състои от максимум 450 EUR за всеки пълен работен ден, прекаран в оказване на съдействие на Комисията. Тя се изплаща в съответствие с член 21 от Решение C(2016) 3301 и в рамките на наличните бюджетни кредити, отпуснати на съответните служби на Комисията по годишната процедура за разпределение на ресурсите.

1.   Комисията възстановява пътните, квартирните и, когато е целесъобразно, дневните разноски, направени от участниците в дейностите на Мрежата за превенция и нейните подгрупи.

2.   Възстановяването на разноските се извършва в съответствие с действащите в Комисията разпоредби и се изплаща в рамките на наличните бюджетни кредити, отпуснати на съответните служби на Комисията по годишната процедура за разпределение на ресурсите.