|
Официален вестник |
BG Серия L |
|
2025/1875 |
18.9.2025 |
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2025/1875 НА КОМИСИЯТА
от 16 септември 2025 година
относно уравняването на сметките на разплащателната агенция в Нидерландия във връзка с разходите, финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), за финансовата 2021 година
(нотифицирано под номер C(2025) 6214)
(само текстът на нидерландски език е автентичен)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1306/2013 (1), и по-специално член 104, параграф 1, буква а) от него,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (2), и по-специално член 51 от него,
след консултация с Комитета по земеделските фондове,
като има предвид, че:
|
(1) |
Съгласно член 104, параграф 1, втора алинея, буква а) от Регламент (ЕС) 2021/2116 член 4, параграф 1, буква б), член 5, член 7, параграф 3, членове 9, 17, 21 и 34, член 35, параграф 4, членове 36, 37, 38, 40—43, 51, 52, 54, 56, 59, 63, 64, 67, 68, 70—75, 77, 91—97, 99 и 100, член 102, параграф 2 и членове 110 и 111 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 продължават да се прилагат по отношение на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) във връзка с извършените разходи и плащания за финансовата 2021 година. |
|
(2) |
В член 64, втора алинея, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 на Комисията (3) е предвидено, че член 2, член 3, параграф 1, първа алинея, член 3, параграф 2, член 4, параграф 1, буква б), членове 5, 6 и 7, членове 21—25, членове 27, 28 и 29, член 30, параграф 1, букви а), б) и в), член 30, параграфи 2, 3 и 4 и членове 31—40 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 на Комисията (4) продължават да се прилагат по отношение на ЕФГЗ във връзка с извършените разходи и плащания за финансовата 2021 г. |
|
(3) |
Съгласно член 64, втора алинея, буква в) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 приложения II и III към Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 продължават да се прилагат за целите на член 32, букви е) и ж) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 за финансовата 2021 година. |
|
(4) |
С Решение за изпълнение (ЕС) 2022/820 на Комисията (5) бяха уравнени сметките на разплащателните агенции на държавите членки във връзка с разходите, финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) за финансовата 2021 година, с изключение на нидерландската разплащателна агенция „Rijksdienst voor Ondernemend Nederland“. |
|
(5) |
След предаването на нова информация и след допълнителни проверки Комисията може да вземе решение относно пълнотата, точността и достоверността на представените от нидерландската разплащателна агенция „Rijksdienst voor Ondernemend Nederland“ счетоводни отчети на разходите, финансирани от ЕФГЗ за финансовата 2021 година. |
|
(6) |
В член 33, параграф 2, първа алинея от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 се предвижда, че сумите, които подлежат на възстановяване от отделните държави членки или следва да им бъдат изплатени по силата на решението за уравняване на сметките, посочено в член 33, параграф 1 от същия регламент за изпълнение, трябва да се определят, като извършените месечни плащания за съответната финансова година се приспаднат от признатите разходи за същата година съгласно посочения член 33, параграф 1. Комисията приспада посочената сума от месечното плащане, съответстващо на извършените разходи през втория месец, следващ решението за уравняване на сметките, или я добавя към него. |
|
(7) |
По силата на член 40, първа алинея от Регламент (ЕС) № 1306/2013 във връзка с член 5, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията (6), ако плащанията са направени след най-късната възможна дата за плащане, Комисията намалява размера на месечните плащания, предоставяни на държавите членки, и коригира финансовото отражение на намалението пропорционално на забавянето на плащането, като прилага различните ставки, предвидени в член 5, параграфи 2 и 3 от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014. По силата на член 5, параграф 5, втора алинея от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 всяко просрочване на сроковете за плащане трябва да се вземе предвид най-късно в решението относно уравняването на сметките. Някои от разходите, декларирани от съответната държава членка през финансовата 2021 година, са били извършени след приложимите крайни срокове. Следователно с настоящото решение следва да се фиксират съответните намаления. |
|
(8) |
Комисията вече намали съответните месечни плащания за финансовата 2021 година при сумите, дължими на ЕФГЗ в резултат на решенията относно финансовото уравняване и уравняването по съответствие за съответната държава членка, взети по силата на членове 51 и 52 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 и изпълнени от Комисията през финансовата 2020 година. Всички тези суми са взети под внимание в настоящото решение. |
|
(9) |
По силата на член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 50 % от финансовите последици от невъзстановяването на свързани с нередности суми се поемат от съответната държава членка, ако сумата не е възстановена в рамките на четири години след датата на искането за възстановяване на неправомерно изплатените суми или в рамките на осем години, ако възстановяването е поискано чрез националните съдилища. По силата на член 54, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 държавите членки трябва да прилагат към годишните счетоводни отчети, които те следва да представят на Комисията по силата на член 29 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014, заверена таблица със сумите, които трябва да бъдат поети от тях по силата на член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013. Редът на изпълнение от държавите членки на задължението им да докладват за подлежащите на възстановяване суми е определен в Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014. В приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 се съдържа образец на таблицата, която държавите членки трябва да използват, за да предоставят информация за подлежащите на възстановяване суми. Въз основа на попълнените от държавите членки таблици Комисията взима решение за финансовите последици от невъзстановяването на свързаните с нередности суми, които датират отпреди повече от, съответно, четири или осем години. |
|
(10) |
По силата на член 54, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1306/2013, по надлежно обосновани съображения държавите членки могат да решат да не изискват възстановяване на сумите. Такова решение може да бъде взето единствено ако вече направените и евентуалните бъдещи разходи надхвърлят размера на подлежащата на възстановяване сума или ако възстановяването се окаже невъзможно поради констатирана и призната съгласно националното законодателство неплатежоспособност на длъжника или на лицата, носещи юридическа отговорност за нередността. Ако решението е взето в рамките на четири години след датата на искането за възстановяване или в рамките на осем години, когато възстановяването е поискано чрез националните съдилища, 100 % от финансовите последици от невъзстановяването следва да се поемат от бюджета на Съюза. Сумите, за които отделна държава членка е решила да не изисква възстановяване, както и основанията за това решение, следва да се включат в обобщения отчет, посочен в член 54, параграф 4 от същия регламент. Поради това тези суми не следва да се начисляват на съответните държави членки и следователно се поемат от бюджета на Съюза. |
|
(11) |
При уравняването на сметките на съответната разплащателна агенция Комисията трябва да вземе предвид вече удържаните суми от съответната държава членка въз основа на Решение за изпълнение (ЕС) 2022/820, нотифицирано под номер C(2022) 3307. |
|
(12) |
В съответствие с член 51 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 настоящото решение следва да не засяга евентуалните бъдещи решения, които Комисията може да вземе за изключване от финансиране от Съюза на разходите, които не са били извършени в съответствие с правилата на Съюза, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Уравняват се сметките на нидерландската разплащателна агенция „Rijksdienst voor Ondernemend Nederland“ във връзка с разходите, финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), за финансовата 2021 година.
В приложението към настоящото решение са посочени сумите, които по силата му подлежат на възстановяване от Нидерландия или следва да ѝ бъдат изплатени, в т.ч. сумите в резултат от прилагането на член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013.
Член 2
Настоящото решение не засяга евентуалните бъдещи решения за уравняване по съответствие, които Комисията може да вземе по силата на член 52 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 с цел изключване от финансиране от Съюза на разходите, които не са били извършени в съответствие с правилата на Съюза.
Член 3
Адресат на настоящото решение е Кралство Нидерландия.
Съставено в Брюксел на 16 септември 2025 година.
За Комисията
Christophe HANSEN
Член на Комисията
(1) ОВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.
(2) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 549, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1306/oj.
(3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 на Комисията от 21 декември 2021 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, проверките, обезпеченията и прозрачността (ОВ L 20, 31.1.2022 г., стр. 131, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj).
(4) Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 на Комисията от 6 август 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, правилата за проверките, обезпеченията и прозрачността (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 59, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/908/oj).
(5) Решение за изпълнение (ЕС) 2022/820 на Комисията от 24 май 2022 година относно уравняването на сметките на разплащателните агенции на държавите членки във връзка с разходите, финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), за финансовата 2021 година (ОВ L 146, 25.5.2022 г., стр. 111, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/820/oj).
(6) Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията от 11 март 2014 година за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметки, обезпеченията и използването на еврото (OB L 255, 28.8.2014 г., стр. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2014/907/oj).
ПРИЛОЖЕНИЕ
Уравняване на сметките на разплащателните агенции
Финансова 2021 година
Сума, която подлежи на възстановяване от държавата членка или следва да ѝ бъде изплатена
|
Държава членка |
|
2021 г. — Разходи/Целеви приходи за разплащателните агенции, чиито сметки са |
Общо a + b |
Намаления и спирания за цялата финансова година (1) |
Сума за начисляване съгласно член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 |
Общо, включително намаления и спирания |
Плащания, извършени към държавата членка за финансовата година |
Сума, която подлежи на възстановяване от държавата членка (–) или следва да ѝ бъде изплатена (+) |
Сума, възстановена от държавата членка (–) или изплатена на нея (+) по силата на Решение за изпълнение (ЕС) 2022/820 на Комисията |
Средства, които подлежат на възстановяване от държавата членка (–) или следва да ѝ бъдат изплатени (+) (2) |
|
|
|
уравнени |
отделени |
|||||||||
|
|
= разходи/целеви приходи, декларирани в годишната декларация |
= общ размер на разходите/целевите приходи в месечните декларации |
|||||||||
|
|
|
a |
b |
c=a+b |
d |
e |
f=c+d+e |
g |
h=f-g |
i |
j=h-i |
|
NL |
EUR |
701 629 146,56 |
0,00 |
701 629 146,56 |
-1 637 213,40 |
-2 145,92 |
699 989 787,24 |
699 838 828,37 |
150 958,87 |
0,00 |
150 958,87 |
|
Държава членка |
|
|
|
|
Общо (=j) |
|
|
Разходи (3) |
Целеви приходи (3) |
Член 54, параграф 2 |
||
|
|
08 02 06 01 |
6200 |
6200 |
||
|
|
k |
l |
m |
n = k+l+m |
|
|
NL |
EUR |
179 241,64 |
-26 136,85 |
-2 145,92 |
150 958,87 |
|
(1) |
Намаленията и спиранията, които са взети предвид в системата за плащания и към които се добавят по-специално корекциите за неспазване на сроковете за плащане и други намаления, посочени в член 41 от Регламент (ЕС) № 1306/2013. |
|
(2) |
За изчисляването на сумата, която трябва да бъде възстановена от държавата членка или да ѝ бъде изплатена, се взима предвид общата сума от годишната декларация за уравнените разходи и общата сума на месечните плащания, извършени за уравнените разходи. |
|
(3) |
Бюджетен ред 08 02 06 01 се разделя между корекциите с отрицателен знак, които стават целеви приходи в бюджетен ред 62 00, и корекциите с положителен знак в полза на държавата членка, които вече се включват в разходната част на бюджетен ред 08 02 06 01 съгласно член 43 от Регламент (ЕС) № 1306/2013. |
|
NB: |
Номенклатура 2025: 08 02 06 01, 6200 |
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/1875/oj
ISSN 1977-0618 (electronic edition)