European flag

Официален вестник
на Европейския съюз

BG

Серия L


2025/1044

6.8.2025

ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2025/1044 НА КОМИСИЯТА

от 23 май 2025 година

за допълнение на Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета с подробни правила и процедури относно приемането на свидетелства и сертификати на ръководители на полети, издадени от трети държави

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2018 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване и за създаването на Агенция за авиационна безопасност на Европейския съюз и за изменение на регламенти (ЕО) № 2111/2005, (ЕО) № 1008/2008, (ЕС) № 996/2010, (ЕС) № 376/2014 и на директиви 2014/30/ЕС и 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 552/2004 и (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕИО) № 3922/91 на Съвета (1), и по-специално член 68, параграф 3 от него,

като има предвид, че:

(1)

Наличният брой ръководители на полети, с които Съюзът разполага, както и ограничената гъвкавост при тяхното използване бяха определени като фактори, които ограничават капацитета на доставчиците на аеронавигационно обслужване и по този начин водят до закъснения на въздушното движение в Съюза.

(2)

В Регламент (ЕС) 2015/340 на Комисията (2) се определят техническите изисквания и административните процедури във връзка със свидетелствата за правоспособност и други свидетелства и сертификати на ръководители на полети (ATCO). Посоченият регламент обаче не предвижда приемането на свидетелства и сертификати на ръководители на полети от трети държави.

(3)

За да се отговори на съществуващото и нарастващо търсене на ръководители на полети в Съюза, както по отношение на оперативни ръководители на полети, така и по отношение на ръководители на полети в качеството им на инструктори по практическа подготовка и оценители за целите на обучението за ръководители на полети, националните органи следва да могат да приемат свидетелства за правоспособност, сертификати и друга относима документация, удостоверяващи спазването на правилата за гражданското въздухоплаване, които са издадени в съответствие със законодателството на трета държава. Целта на приемането на тези документи е да се даде възможност за издаване на свидетелства за правоспособност на ученик-ръководители на полети или за предоставяне на обучение и оценяване за организациите за обучение на ръководители на полети, които са сертифицирани да предоставят първоначално обучение.

(4)

Настоящият регламент има за цел да гарантира равнище на безопасност, равностойно на предвиденото в регламенти (ЕС) 2018/1139 и (ЕС) 2015/340.

(5)

Настоящият регламент предвижда възможността за по-кратки периоди на обучение преди издаването на свидетелство за правоспособност на ученик-ръководител на полети от Съюза, както и възможността за отпускане на допълнителни ресурси за провеждане на първоначално обучение. Следователно доставчиците на аеронавигационно обслужване ще разполагат с възможности за по-бързо увеличаване на капацитета за предоставяне на обслужване, когато възникне необходимост от това.

(6)

В съответствие с член 68, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1139, когато между Съюза и трета държава се сключват международни споразумения по предмета на настоящия регламент, тези споразумения имат предимство, във всички останали случаи се прилага настоящият регламент,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Предмет

С настоящия регламент се определят подробни правила и процедури за приемането на свидетелства и сертификати на ръководители на полети, включително свързаните с тях квалификационни класове и разрешения, издадени в съответствие със законодателството на трета държава.

Член 2

Определения

За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:

(1)

„кандидат“ означава притежател на сертификат, свидетелство или друг документ, издаден в съответствие със законодателството на трета държава, който кандидатства за свидетелство за правоспособност на ученик-ръководител на полети, което да бъде издадено в съответствие с настоящия регламент, или за приемане на сертификат с цел предоставяне на обучение и оценяване;

(2)

„сертификат“ означава документ, издаден в съответствие със законодателството на трета държава, удостоверяващ спазването на правилата за гражданското въздухоплаване;

(3)

„признаване“ означава признаването от компетентния орган на обучението, преминато от притежателя на свидетелство за правоспособност на ръководител на полети, издадено в съответствие със законодателството на трета държава, с цел подаване на заявление за издаване на свидетелство за правоспособност на ученик-ръководител на полети в съответствие с настоящия регламент.

Член 3

Приемане на свидетелства и сертификати на ръководители на полети от трети държави

Без да се засягат международните споразумения, сключени между Съюза и трета държава в съответствие с член 68, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) 2018/1139, държавите членки могат да:

а)

издават свидетелства за правоспособност на ученик-ръководители на полети в съответствие с член 4 от настоящия регламент;

б)

приемат свидетелства за правоспособност на ръководители на полети и свързаните с тях квалификации, права или сертификати в съответствие с член 5 от настоящия регламент.

Член 4

Издаване на свидетелства

1.   Компетентният орган на държава членка може да издава свидетелства за правоспособност на ученик-ръководители на полети в съответствие с точка ATCO.Б.001 от приложение I (част ATCO), подчаст Б към Регламент (ЕС) 2015/340 въз основа на сертификати, издадени в съответствие със законодателството на трета държава, при условие че кандидатът отговаря на всяко едно от посочените по-долу условия:

а)

да е навършил поне 18 години;

б)

да докаже съответствие с относимите изисквания, определени в подчаст Г, раздели 1—4 от приложение I (част ATCO) към Регламент (ЕС) 2015/340;

в)

да притежава валидно свидетелство за медицинска годност, издадено в съответствие с приложение IV (част ATCO.MED) към Регламент (ЕС) 2015/340;

г)

да докаже съответното езиково ниво в съответствие с изискванията, посочени в подчаст Б, точки ATCO.Б.030 — ATCO.Б.040 от приложение I (част ATCO) към Регламент (ЕС) 2015/340.

2.   Притежателят на свидетелство за правоспособност на ръководител на полети, издадено в съответствие със законодателството на трета държава, може да подаде заявление за издаване на свидетелство за правоспособност на ученик-ръководител на полети до компетентния орган на държава членка, след като е получил препоръка от организация за обучение, която отговаря на изискванията, определени в приложение III (част ATCO.OR) към Регламент (ЕС) 2015/340, и която е сертифицирана да предоставя първоначално обучение за целите на издаването на свидетелства за правоспособност на ученик-ръководители на полети в съответствие с посочения регламент.

3.   Когато по искане на кандидата организацията за обучение издаде препоръка, както е посочено в параграф 2 от настоящия член, тази препоръка съдържа всички изброени по-долу елементи:

а)

описание на обхвата на правата по свидетелството за правоспособност на ръководители на полети от трета държава, посочено в параграф 2;

б)

посочване на изискванията от приложение I (част ATCO) към Регламент (ЕС) 2015/340, които трябва да бъдат признати за изпълнени;

в)

описание на допълнителното обучение, включително необходимите изпити и оценяване, което кандидатът е преминал;

г)

декларация, с която се потвърждава, че съответствието на кандидата с изискванията за обучение, изпитване и оценяване, описани в препоръката, може да се смята за равностойно на успешното завършване на първоначалното обучение, което се изисква съгласно Регламент (ЕС) 2015/340 за целите на издаването на свидетелство за правоспособност на ученик-ръководител на полети;

д)

копия от цялата съответна придружаваща документация, включително копия от съответните изисквания и процедури на третата държава, доказващи как организацията за обучение е установила елементите, изброени в букви а)—г) от настоящата алинея.

Допълнителното обучение, посочено в първа алинея, буква в), включително необходимите изпити и оценяване, се провеждат от организация за обучение, която отговаря на изискванията, определени в приложение III (част ATCO.OR) към Регламент (ЕС) 2015/340, и която е сертифицирана да предоставя първоначално обучение за целите на издаването на свидетелства за правоспособност на ученик-ръководители на полети в съответствие с посочения регламент.

4.   За целите на издаването на свидетелства за правоспособност на ученик-ръководители на полети, когато компетентният орган признава дадено изискване за изпълнено, се взема предвид препоръката, посочена в параграф 2.

Член 5

Приемане на сертификати

1.   Компетентният орган на държава членка може да приема свидетелства за правоспособност на ръководители на полети и свързаните с тях квалификационни класове, разрешения или сертификати, издадени в съответствие със законодателството на трета държава, с цел предоставяне на обучение и оценяване, при условие че кандидатът отговаря и на двете посочени по-долу условия:

а)

притежава свидетелство за правоспособност на ръководител на полети, издадено от трета държава в съответствие с приложение 1 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване, подписана на 7 декември 1944 г. в Чикаго („Чикагската конвенция“), с квалификационен клас и, ако е приложимо, разрешение към квалификационен клас, съответстващо на това, за което има право да обучава или оценява;

б)

доказал е пред компетентния орган, посочен в член 6 от Регламент (ЕС) 2015/340, че е обучен и успешно е преминал съответните изпити и оценяване, равностойни на изискваните съгласно подчаст Г, раздел 5 от приложение I (част ATCO) към посочения регламент.

2.   Правата, посочени в параграф 1, се ограничават до предоставяне на обучение и оценяване за организации за обучение на ръководители на полети, сертифицирани да предоставят първоначално обучение.

Член 6

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 23 май 2025 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1139/oj.

(2)  Регламент (ЕС) 2015/340 на Комисията от 20 февруари 2015 г. за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка със свидетелствата за правоспособност и други свидетелства и сертификати на ръководители на полети съгласно Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета, за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 923/2012 на Комисията и за отмяна на Регламент (ЕС) № 805/2011 на Комисията (ОВ L 63, 6.3.2015 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/340/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1044/oj

ISSN 1977-0618 (electronic edition)