(1)

С Решение за изпълнение (ЕС) 2019/814 на Съвета (2) Италия получи разрешение да прилага в определени географски райони в особено неблагоприятно положение намалени акцизни ставки за газьола и втечнения нефтен газ (ВНГ), използвани за отопление. Срокът на това разрешение изтече на 31 декември 2024 г.

(2)

С писмо от 24 април 2024 г. Италия поиска разрешение да продължи да прилага в определени географски райони в особено неблагоприятно положение намалени акцизни ставки за газьола и ВНГ, използвани за отопление. С писма от 12 септември 2024 г. и 21 ноември 2024 г. италианските органи предоставиха допълнителна информация. Разрешението беше поискано за периода от 1 януари 2025 г. до 31 декември 2028 г.

(3)

Италия има много разнородна територия с разнообразни климатични и географски условия. Отчитайки особеностите на своята територия, Италия въведе намалени данъчни ставки за газьола и ВНГ с цел да компенсира частично прекомерно високите разходи за отопление на жителите в определени географски райони.

(4)

Използването на различни данъчни ставки се основава на обективни критерии и има за цел — като се намалят непропорционално високите разходи за отопление, дължащи се на сурови климатични условия или на увеличени разходи за доставка на гориво в сравнение с останалата част от територията на Италия — за населението от отговарящите на критериите райони да се създадат икономически условия, близки до тези на останалото население на страната.

(5)

Намалените данъчни ставки се прилагат в географски райони, отговарящи на един от следните критерии: а) много сурови климатични условия на територията на Италия, т.е. общини, които попадат в зона F, определена с Президентски указ № 412 от 26 август 1993 г. (3); б) сурови климатични условия в комбинация със затруднения в снабдяването с гориво, т.е. общини, които попадат в зона Е, определена с Президентски указ № 412 от 26 август 1993 г.; и в) географска изолация в комбинация с трудно и скъпоструващо снабдяване с гориво, т.е. Сардиния и малките острови. Намалените данъчни ставки са предназначени да бъдат прилагани само до завършването на мрежата за природен газ във въпросните общини.

(6)

Комисията направи преглед на исканата мярка и счете, че тя не нарушава конкуренцията, не възпрепятства функционирането на вътрешния пазар и не се смята за несъвместима с политиката на Съюза за околната среда, енергетиката и транспорта. Намалените данъчни ставки както за газьола, така и за ВНГ, остават по-високи от минималните равнища на данъчното облагане, определени в Директива 2003/96/ЕО, и само частично компенсират допълнителните разходи за отопление в съответните географски райони.

(7)

Поради това съгласно член 19, параграф 2 от Директива 2003/96/ЕО на Италия следва да се разреши да прилага в определени географски райони намалени данъчни ставки за газьола и ВНГ, използвани за отопление.

(8)

За да се избегне евентуално прекъсване на доставкате на газьол и ВНГ, използвани за отопление, на Италия следва да се разреши да продължи да прилага без прекъсване намалените данъчни ставки за газьола и ВНГ, използвани за отопление, разрешени с Решение за изпълнение (ЕС) 2019/184. Поради това исканото разрешение следва да бъде предоставено и да породи действие от 1 януари 2025 г., за да има последователност без прекъсване с предишните разпоредби съгласно Решение за изпълнение (ЕС) 2019/814.

(9)

В съответствие с член 19, параграф 2 от Директива 2003/96/ЕО всяко разрешение, предоставено съгласно тази разпоредба, трябва да бъде ограничено във времето.

(10)

За да се обезпечи достатъчна степен на правна сигурност за засегнатите географски райони, разрешението следва да се даде за срок от четири години. За да не бъде застрашено обаче бъдещото общо развитие на действащата нормативна уредба, е подходящо да се предвиди срокът за прилагане на настоящото решение да изтича на датата, когато започне да се прилага изменена обща система за данъчно облагане на енергийните продукти, приета от Съвета в съответствие с член 113 или друга относима разпоредба от Договора за функционирането на Европейския съюз, с която настоящото разрешение да не е съобразено, в случай че такава система за данъчно облагане стане приложима за посочения период от 4 години.

(11)

Настоящото решение не засяга прилагането на правилата на Съюза относно държавната помощ,