(1)

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2389 на Комисията (2) се определят правила за еднаквото прилагане на честотата на проверките за идентичност и физическите проверки на пратки с растения, растителни продукти и други обекти съгласно член 47, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) 2017/625, въвеждани в Съюза и подлежащи на официален контрол на граничните контролни пунктове на първо пристигане в Съюза. В приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2389 е установен списък с растения, растителни продукти или други обекти или категории от тях, които са предмет на проверки за идентичност и физически проверки с точно определена честота.

(2)

В съответствие с член 4, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2389 растение, растителен продукт или друг обект, към който или което се прилага мярка, предвидена в актове, приети в съответствие с член 28, параграф 1, член 30, параграф 1 и член 49, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета (3), не е обект на намалените честоти, посочени в параграф 3; поради това за него се прилага честота от 100 % за проверките за идентичност и за физическите проверки при въвеждане в Съюза.

(3)

В тези актове често се определят, наред с другото, мерки, с които не се определят специфични изисквания към вноса на растения, а само се налагат изисквания по отношение на растения, намиращи се на територията на Съюза, например наблюдения на растения гостоприемници на конкретни вредители. Както показа опитът от прилагането на Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2389, не е целесъобразно систематично да се прилага 100-процентова честота за вноса на тези растения в Съюза, когато въвеждането им на територията на Съюза не е предмет на никакви специфични изисквания съгласно посочените актове.

(4)

Поради това от съображения за правна яснота е целесъобразно да се измени член 4, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2389, така че намалената честота на проверките за идентичност и на физическите проверки да не се прилага за растения, растителни продукти и други обекти, към които се прилагат специални мерки относно въвеждането им в Съюза, предвидени в актове, приети в съответствие с член 28, параграф 1, член 30, параграф 1 и член 49, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031.

(5)

Съгласно член 6, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2389 посочената в приложение I към посочения регламент за изпълнение честота се изменя, като се вземат предвид критериите, посочени в член 54, параграф 3, буква а), подточки i), ii), iv), v) и vi) от Регламент (ЕС) 2017/625, критериите, посочени в приложение II, и, когато е целесъобразно, информацията, посочена в приложение III към същия регламент за изпълнение. Съгласно член 6, параграф 2 от посочения регламент за изпълнение честотата на проверките за идентичност и физическите проверки на растения, растителни продукти и други обекти или категории от тях се преразглежда най-малко веднъж годишно и се изменя съответно, за да се вземе предвид новата информация, събрана чрез IMSOC или предоставена от държавите членки.

(6)

Комисията създаде работна група от експерти, която проследи за 2022, 2023 и 2024 г. как се е развивал вносът на растения, растителни продукти и други обекти, посочени в член 47, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) 2017/625 и подлежащи на официален контрол на граничните контролни пунктове на първо пристигане в Съюза. Въз основа на критериите, посочени в член 6, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2389, работната група посочи минималната честота на проверките за идентичност и физическите проверки, която счита за подходяща за определени растения, растителни продукти и други обекти от конкретни трети държави на произход.

(7)

Беше използван метод, основан на риска и на статистическите данни, при отчитане на редица променливи, сред които: индексът на очакваната мобилност на карантинните вредители от значение за Съюза в най-мобилния стадий, до който те биха могли да се развият върху съответните растения, растителни продукти или други обекти или категории от тях; броят на пратките с растения, растителни продукти и други обекти или категории от тях, на които през предходната година са били извършени проверки за идентичност и физически проверки; общият брой и подробни данни за случаите на неспазване на изискванията, дължащи се на наличието на карантинни вредители от значение за Съюза, във връзка с пратки, внесени съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2389; общият брой на пратките със съответните стоки, за които е подадено уведомление по причини, различни от наличието на карантинни вредители от значение за Съюза, и подробни данни за тях; и други фактори от значение за определянето на фитосанитарния риск, свързан със съответната търговия.

(8)

По-специално и най-вече поради по-редките случаи на засечени пратки, засегнати от карантинни вредители от значение за Съюза, следва да бъде намалена минималната честота на проверките за идентичност и физическите проверки по отношение на рязан цвят на Dianthus и Gypsophila от Еквадор, Gypsophila от Кения, плодове на Malus, Prunus и Pyrus от европейски трети държави, Citrus от Египет и Израел, Citrus и Prunus от Турция, Pyrus от Китай, зеленчуци от вида Solanum lycopersicum от Канарските острови и използвани машини от всички трети държави.

(9)

Освен това с цел да се гарантира, че във всички случаи се извършва минимален брой проверки за идентичност и физически проверки, независимо от по-ниския брой внесени пратки с плодове на Citrus с произход от Мароко и Съединените щати, Malus от Аржентина и Нова Зеландия и Prunus и Vaccinium от Чили, следва да се увеличи съответната минимална честота на проверките за идентичност и физическите проверки.

(10)

Освен това поради случаи на засечени пратки, засегнати от карантинни вредители от значение за Съюза, следва да се увеличи минималната честота на проверките за идентичност и физическите проверки по отношение на рязан цвят на Aster от Зимбабве, Rosa от Замбия, плодове на Fragaria от Египет, Persea americana от Камерун и корени и грудки на Curcuma longa от Тайланд.

(11)

С оглед на гореизложеното Комисията счита, че честотата на проверките за идентичност и физическите проверки, посочена в приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2389, следва да бъде изменена.

(12)

От съображения за яснота е целесъобразно приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2389 да бъде заменено.

(13)

С цел да се предостави на компетентните органи достатъчно време за адаптация към новата честота на проверките, настоящият регламент следва да се прилага от 1 март 2025 г.

(14)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

а)

в член 4 параграф 4 се заменя със следното:

б)

Приложение I се заменя с текста на приложението към настоящия регламент.