РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2025/49 НА СЪВЕТА

от 9 януари 2025 година

за изменение на Решение (ОВППС) 2017/2074 относно ограничителни мерки с оглед на положението във Венесуела

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 29 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

(1)	На 13 ноември 2017 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2017/2074 (1).

(2)

На 4 август 2024 г. върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (наричан по-нататък „върховният представител“) направи декларация от името на Съюза, в която заяви, че Съюзът продължава да следи с голяма загриженост събитията във Венесуела, като при това отбеляза факта, че президентските избори, проведени на 28 юли 2024 г. във Венесуела, не съответстват на международните стандарти за почтеност на изборите. Освен това в декларацията се посочва, че без публикуването на официалните протоколи от гласуването от Националния избирателен съвет на Венесуела (CNE) официално публикуваните резултати от изборите, публикувани на 2 август 2024 г. от CNE, не могат да бъдат признати. В декларацията също така се заявява, че Съюзът е сериозно обезпокоен от нарастващия брой произволни задържания и продължаващия тормоз над опозицията, и се призовава венесуелските власти да сложат край на произволните задържания, репресиите и призивите за насилие срещу членове на опозицията и гражданското общество, както и да освободят всички политически затворници.

(3)

На 24 август 2024 г. върховният представител направи втора декларация от името на Съюза относно събитията след изборите, в която заяви, че Съюзът продължава да бъде изключително обезпокоен от задълбочаващата се политическа криза във Венесуела. В декларацията също така се посочва, че ще бъдат приети и признати само пълни и подлежащи на независима проверка резултати, за да се гарантира, че се зачита волята на венесуелския народ, както и че Съюзът ще продължи да улеснява водения от Венесуела диалог, осигуряващ гаранции и на двете страни и водещ до възстановяване на демокрацията и разрешаване на настоящата хуманитарна и социално-икономическа криза в страната.

(4)

В заключенията си от 17 октомври 2024 г. Европейският съвет заяви, че продължава да е изключително обезпокоен от положението във Венесуела и от нарушенията на правата на човека, съобщени след президентските избори от 28 юли 2024 г. Той настойчиво прикани венесуелските власти да зачитат демократичната воля на венесуелския народ и да сложат край на насилието, репресиите и тормоза над опозицията и гражданското общество. Освен това в тези заключения на Европейския съвет се посочва, че политическите затворници трябва да бъдат освободени и че ще се приемат и признават само пълни и независимо проверими резултати. В заключенията на Европейския съвет се посочва също така, че Европейският съюз ще продължи да работи с регионалните партньори, за да подкрепи венесуелския народ в неговите демократични стремежи, и че е готов да подкрепи конструктивен и приобщаващ преход с гаранции и за двете страни за разрешаване на политическата безизходица в страната и възстановяване на демократичните институции по мирен начин. Освен това в заключенията си Европейският съвет заяви, че Европейският съюз е готов да мобилизира всички инструменти, с които разполага, за да подкрепи демокрацията във Венесуела.

(5)

Предвид скорошните събития във Венесуела и липсата на напредък към воден от Венесуела диалог, благоприятстващ възстановяването на демокрацията и принципите на правовата държава, и с оглед на продължаващото тежко положение от гледна точка на спазването на правата на човека в страната, Съветът счита, че 15 лица следва да бъдат включени в списъка на физическите и юридическите лица, образуванията и органите, за които се прилагат ограничителни мерки, съдържащ се в приложение I към Решение (ОВППС) 2017/2074.

(6)	Поради това приложение I към Решение (ОВППС) 2017/2074 следва да бъде съответно изменено,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Приложение I към Решение (ОВППС) 2017/2074 се изменя съгласно приложението към настоящото решение.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 9 януари 2025 година.

За Съвета

Председател

A. SZŁAPKA

(1) Решение (ОВППС) 2017/2074 на Съвета от 13 ноември 2017 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението във Венесуела (ОВ L 295, 14.11.2017 г., стр. 60, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/2074/oj).

ПРИЛОЖЕНИЕ

В списъка на физическите и юридическите лица, образуванията и органите, съдържащ се в приложение I към Решение (ОВППС) 2017/2074, се добавят посочените по-долу лица:

	Име	Идентифицираща информация	Изложение на мотивите	Дата на вписване
„56.	Caryslia Beatriz RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ	Председател на Върховния съд на Венесуела (TSJ) и председател на Избирателната колегия на TSJ Дата на раждане: 16.7.1967 г. Място на раждане: Маракай, Арагуа Гражданство: венесуелско Идентификационен номер (лична карта): 8671555 Пол: женски	Председател на Върховния съд на Венесуела (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) и председател на Избирателната колегия на TSJ от януари 2024 г. насам. В качеството си на председател на Избирателната колегия Caryslia Beatriz Rodríguez Rodríguez е отговорна за обявяването за безспорна на заявената от Николас Мадуро победа на президентските избори от 28 юли 2024 г., въпреки че TSJ не е разкрил подробните данни от гласуването, на които се основава решението му, и въпреки нередностите в управлението на изборния процес от страна на Националния избирателен съвет (CNE). В качеството си на председател на Избирателната колегия на TSJ тя носи отговорност и за намесата в първичните избори на опозицията, като по този начин възпрепятства подготовката на опозицията за президентските избори през юли 2024 г. Поради това действията на Caryslia Beatriz Rodríguez Rodríguez подкопават демокрацията и принципите на правовата държава във Венесуела.	10.1.2025 г.
57.	Fanny Beatriz MÁRQUEZ CORDERO	Заместник-председател на Върховния съд на Венесуела (TSJ) и на Избирателната колегия на TSJ Дата на раждане: 5.2.1969 г. Национален идентификационен номер (лична карта): 6272864 Гражданство: венесуелско Пол: женски	Заместник-председател на Върховния съд на Венесуела (TSJ) и на Избирателната колегия на TSJ. В това си качество Fanny Beatriz Márquez Cordero участва в обявяването за законна на победата на Николас Мадуро на президентските избори от 28 юли 2024 г., въпреки че TSJ не е разкрил подробните данни от гласуването, на които се основава решението му, и въпреки нередностите в управлението на изборния процес от страна на Националния избирателен съвет (CNE). Поради това действията на Fanny Beatriz Márquez Cordero подкопават демокрацията и принципите на правовата държава във Венесуела.	10.1.2025 г.
58.	Inocencio Antonio FIGUEROA ARIZALETA	Съдия в Конституционната колегия на Върховния съд на Венесуела (TSJ) Дата на раждане: 17.12.1959 г. Национален идентификационен номер (лична карта): 5016509 Гражданство: венесуелско Пол: мъжки	Съдия в Конституционната колегия на Върховния съд на Венесуела (TSJ). В това си качество той подкрепя Избирателната колегия на TSJ в обявяването от TSJ за законна на победата на Николас Мадуро на президентските избори от 28 юли 2024 г., въпреки че TSJ не е разкрил подробните данни от гласуването, на които се основава решението му, и въпреки нередностите в управлението на изборния процес от страна на Националния избирателен съвет (CNE). Поради това действията на Inocencio Antonio Figueroa Arizaleta подкопават демокрацията и принципите на правовата държава във Венесуела.	10.1.2025 г.
59.	Malaquías GIL RODRÍGUEZ	Съдия, председател на Политико-административната колегия на Върховния съд на Венесуела (TSJ) Дата на раждане: 27.2.1960 г. Място на раждане: Караче, щат Трухильо, Венесуела Национален идентификационен номер (лична карта): 5352190 Гражданство: венесуелско Пол: мъжки	Съдия, председател на Политико-административната колегия на Върховния съд на Венесуела (TSJ) от 2022 г. насам. В това си качество Malaquías Gil Rodríguez участва в решението на Политико-административната колегия от януари 2024 г. да лиши опозиционния лидер María Corina Machado от правото да се яви като кандидат на президентските избори от 28 юли 2024 г. Поради това действията на Malaquías Gil Rodríguez подкопават демокрацията и принципите на правовата държава във Венесуела.	10.1.2025 г.
60.	Antonio José MENESES RODRÍGUEZ	Генерален секретар на Националния избирателен съвет на Венесуела (CNE) Дата на раждане: 10.12.1980 г. Идентификационен номер (лична карта): V14316687 Гражданство: венесуелско Пол: мъжки	Генерален секретар на Националния избирателен съвет на Венесуела (CNE) от август 2023 г. насам. В това си качество Antonio José Meneses Rodríguez забавя процедурите в избирателните центрове и забранява приемането на сигнали от опозицията, отправени до CNE с цел разкриване на нередности. Преди да поеме длъжността си в CNE, подписва документ на Върховната сметна палата, потвърждаващ прекратяването на избирателните права на опозиционния лидер María Corina Machado. Поради това Antonio José Meneses Rodríguez е отговорен за подкопаването на демокрацията и принципите на правовата държава във Венесуела.	10.1.2025 г.
61.	Carlos Enrique QUINTERO CUEVAS	Заместник-председател на Националния избирателен съвет на Венесуела (CNE) Дата на раждане: 16.2.1972 г. Паспорт №: 10719241 Гражданство: венесуелско Пол: мъжки	Заместник-председател на Националния избирателен съвет на Венесуела (CNE). В качеството си на заместник-председател на CNE Carlos Enrique Quintero Cuevas участва изцяло в процеса на вземане на решения на CNE, което възпрепятства прозрачния изборен процес и оповестяването на точни изборни резултати, и по този начин изиграва решаваща роля в управлението на президентските избори от 28 юли 2024 г. Поради това неговите действия подкопават демокрацията и принципите на правовата държава във Венесуела.	10.1.2025 г.
62.	Conrado Ramón PÉREZ BRICEÑO	Главен ректор на Националния избирателен съвет (CNE) на Венесуела Дата на раждане: 24.4.1954 г. Място на раждане: щат Трухильо, Венесуела Национален идентификационен номер (лична карта): 4323185 Гражданство: венесуелско Пол: мъжки	Главен ректор на Националния избирателен съвет (CNE) на Венесуела от октомври 2024 г. През август 2023 г. се присъединява към CNE като заместник-ректор и член на Националната избирателна комисия на CNE. В качеството си на заместник-ректор и член на Националната избирателна комисия на CNE Conrado Ramón Pérez Briceño участва в решенията на CNE във връзка с управлението на изборния процес, което възпрепятства прозрачния изборен процес и оповестяването на точни изборни резултати, и по този начин изиграва решаваща роля в управлението на президентските избори от 28 юли 2024 г. Поради това неговите действия подкопават демокрацията и принципите на правовата държава във Венесуела.	10.1.2025 г.
63.	Rosalba GIL PACHECO	Главен ректор на Националния избирателен съвет на Венесуела (CNE) и председател на Комисията по изборния и гражданския регистър, както и член на Комисията за политическо участие и финансиране на CNE Дата на раждане: 18.3.1965 г. Национален идентификационен номер (лична карта): 6186648 Гражданство: венесуелско Пол: женски	Главен ректор на Националния избирателен съвет на Венесуела (CNE) и председател на Комисията по изборния и гражданския регистър, както и член на Комисията за политическо участие и финансиране на CNE от август 2023 г. В качеството си на главен ректор на CNE Rosalba Gil Pacheco участва в решенията на CNE във връзка с управлението на изборния процес, което възпрепятства прозрачния изборен процес и оповестяването на точни изборни резултати, и по този начин изиграва решаваща роля в управлението на президентските избори от 28 юли 2024 г. Поради това нейните действия подкопават демокрацията и принципите на правовата държава във Венесуела.	10.1.2025 г.
64.	Luis Ernesto DUEÑEZ REYES	Помощник-прокурор в Прокуратурата на Венецуела Дата на раждане: 20.9.1988 г. Място на раждане: Сан Кристобал, Венесуела Национален идентификационен номер (лична карта): 18880942 Гражданство: венесуелско Пол: мъжки	Помощник-прокурор в Прокуратурата на Венесуела. В това си качество Luis Ernesto Dueñez Reyes участва в наказателното преследване по политически причини на Edmundo González Urrutia, кандидат за президент на демократичната опозиция. Срещу Edmundo González Urrutia има наказателно преследване за множество политически „престъпления“, вследствие на което той е принуден да замине в изгнание. Поради това действията на Ernesto Dueñez Reyes подкопават демокрацията и принципите на правовата държава във Венесуела.	10.1.2025 г.
65.	Edward Miguel BRICEÑO CISNEROS	Специален съдия, Първоинстанционен съд на Венесуела Идентификационен номер (лична карта): V-17514632 Гражданство: венесуелско Пол: мъжки	Специален съдия в Първоинстанционния съд с компетентност по дела за престъпления, свързани с тероризъм, и компетентност за разглеждане на престъпления, свързани с корупция и организирана престъпност. В това си качество Edward Miguel Briceño Cisneros издава на 2 септември 2024 г. заповед за арест срещу Edmundo González Urrutia, кандидат за президент на демократичната опозиция. Срещу Edmundo González Urrutia има наказателно преследване за множество политически „престъпления“, вследствие на което той е принуден да замине в изгнание. Следователно Edward Miguel Briceño Cisneros е отговорен за репресиите срещу демократичната опозиция във Венесуела и действията му подкопават демокрацията и принципите на правовата държава във Венесуела.	10.1.2025 г.
66.	Alexis José RODRÍGUEZ CABELLO	Директор, Боливарска национална разузнавателна служба (SEBIN) Дата на раждане: 1.10.1965 г. Идентификационен номер (лична карта): V-8959785 Гражданство: венесуелско Пол: мъжки	Директор на Боливарската национална разузнавателна служба (SEBIN). Назначен е на тази длъжност от Николас Мадуро на 14 октомври 2024 г. SEBIN участва в тежки нарушения на правата на човека, като извънсъдебни екзекуции, произволни задържания и репресии срещу демократичната опозиция във Венесуела. В качеството си на директор на SEBIN Alexis José Rodríguez Cabello е отговорен за сериозни нарушения и злоупотреби с правата на човека и за репресии срещу гражданското общество и демократичната опозиция във Венесуела.	10.1.2025 г.
67.	Miguel Antonio MUÑOZ PALACIOS	Заместник-директор на Боливарската национална разузнавателна служба (SEBIN) Дата на раждане: 12.7.1964 г. Паспорт №: 6186648 Гражданство: венесуелско Пол: мъжки	Заместник-директор на Боливарската национална разузнавателна служба (SEBIN) от 2021 г. Служители на SEBIN под негов надзор са извършвали актове на произволно задържане, изтезания и жестоко и нечовешко отношение, включително сексуално насилие, в центъра за задържане „El Helicoide“, представляващ затвор на SEBIN. Следователно в качеството си на заместник-директор на SEBIN Miguel Antonio Muñoz Palacios е отговорен за тежки нарушения на правата на човека, включително произволно задържане, нечовешко и унизително отношение, изтезания и репресии срещу гражданското общество и демократичната опозиция във Венесуела.	10.1.2025 г.
68.	Elio Ramón ESTRADA PAREDES	Главнокомандващ Боливарската национална гвардия на Венесуела (GNB) Дата на раждане: 2.12.1966 г. Място на раждане: Каракас, Венесуела Идентификационен номер (лична карта): 6857541 Гражданство: венесуелско Пол: мъжки	Главнокомандващ Боливарската национална гвардия (GNB) от юли 2023 г. В качеството си на главнокомандващ на GNB Elio Ramón Estrada Paredes участва в тежки нарушения на правата на човека, включително произволно задържане, изтезания и жестоко и нечовешко отношение, както и в репресии срещу гражданското общество и демократичната опозиция във Венесуела след президентските избори от 28 юли 2024 г. Преди назначаването си за главнокомандващ на GNB през юли 2023 г. Elio Ramón Estrada Paredes ръководи Боливарската национална полиция (PNB) от май 2019 г. до юли 2023 г., като упражнява надзор над операции, довели до нарушения на правата на човека. Следователно Elio Ramón Estrada Paredes е отговорен за сериозни нарушения на правата на човека и за репресии срещу гражданското общество и демократичната опозиция във Венесуела.	10.1.2025 г.
69.	Asdrúbal José BRITO HERNÁNDEZ	Директор на отдел „Наказателно разследване“ (DEIPC) Дата на раждане: 6.1.1974 г. Гражданство: венесуелско Пол: мъжки	Директор на отдел „Наказателно разследване“ (DEIPC) на Генерална дирекция „Военно контраразузнаване“ (DGCIM) от 2021 г. DEIPC отговаря за провеждането на разследвания и събирането на доказателства срещу дисиденти и опоненти, както и за изготвянето на досиета с информация за лица, срещу които да бъдат предприети действия. Отделът извършва и арести на такива лица и ръководи разпити на задържани лица в Boleíta, седалището на DGCIM и място, в което е известно, че се извършва особено голям брой нарушения на правата на човека и престъпления, особено изтезания. Следователно в качеството си на директор на DEIPC Asdrúbal José Brito Hernández е отговорен за тежки нарушения на правата на човека, включително изтезания, прекомерна употреба на сила и малтретиране на задържани лица в помещенията на DGCIM, извършвани от членове на DEIPC под негово командване, по-специално в центъра за задържане Boleíta.	10.1.2025 г.
70.	Domingo Antonio HERNÁNDEZ LÁREZ	Командващ стратегическите операции на Боливарските национални въоръжени сили на Венесуела (FANB) Дата на раждане: 9.3.1964 г. Паспорт №: 6133376 Гражданство: венесуелско Пол: мъжки	Командващ стратегическите операции на Боливарските национални въоръжени сили на Венесуела (FANB) от 2021 г. FANB участват в нарушенията на правата на човека по време на репресиите срещу мирните демонстрации след президентските избори от 28 юли 2024 г. В качеството си на командващ стратегическите операции на FANB Domingo Antonio Hernández Lárez е отговорен за интеграцията, планирането, програмирането, управлението, изпълнението, надзора, командването и стратегическия оперативен контрол на операциите за сигурност. Чрез пряката си командна верига той е отговорен за нарушения на правата на човека, извършвани от членове на FANB, включително убийства, произволни арести и репресии срещу опозицията.	10.1.2025 г.“.