(1)

Споразумението за Европейското икономическо пространство (наричано по-нататък „Споразумението за ЕИП“) бе сключено от Съюза с Решение 94/1/ЕОВС, ЕО на Съвета и на Комисията (1) и влезе в сила на 1 януари 1994 г.

(2)

Съгласно член 93 от Споразумението за ЕИП Съвместният комитет, създаден съгласно член 92 от Споразумението за ЕИП (наричан по-нататък „Съвместният комитет“), приема решения.

(3)

На следващото си заседание Съвместният комитет трябва да приеме решение за установяване на общите изисквания за доказателствата за произход, издавани по електронен път.

(4)

Целесъобразно е да се определи позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет, тъй като решението на Съвместния комитет ще породи правни последици.

(5)

С Решение 2013/94/ЕС на Съвета (2) Съюзът сключи Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход (наричана по-нататък „конвенцията“), която влезе в сила за Съюза на 1 май 2012 г. С Решение (ЕС) 2019/2198 (3) Съветът подкрепи изменението на конвенцията, с което се предвижда нов набор от осъвременени и по-гъвкави правила за произход (наричано по-нататък „изменението на конвенцията“). Изменението на конвенцията ще влезе в сила на 1 януари 2025 г.

(6)

На техническото заседание, което се проведе в Брюксел на 5 февруари 2020 г., мнозинството от договарящите страни по конвенцията се споразумяха да прилагат, за преходен период и на двустранна основа, алтернативен набор от правила за произход, основани на изменението на на конвенцията (наричани по-нататък „преходните правила“). Преходните правила се прилагат успоредно с правилата на конвенцията до влизането в сила на изменението на конвенцията.

(7)

Прилагането на преходните правила гарантира адаптирането на търговските потоци и митническите практики до влизането в сила на изменението на конвенцията.

(8)

От 1 септември 2021 г. влязоха в сила няколко двустранни протокола относно правилата за произход между няколко договарящи страни по конвенцията (4), вследствие на което преходните правила станаха приложими до влизането в сила на изменението на конвенцията. По отношение на Европейското икономическо пространство (ЕИП) Протокол 4 към Споразумението за ЕИП беше заменен с нов протокол 4 с Решение на Съвместния комитет на ЕИП № 163/2022 (5). Преходните правила се съдържат в допълнение А към новия протокол 4.

(9)

Двете основни цели на преходните правила са: на първо място, предвиждането на по-малко строги правила, с което да се улесни определянето на стоките като такива с преференциален произход и, на второ място, създаването на възможност за използване на доказателства за произход, които са били издадени по електронен път и/или подадени по електронен път.

(10)

Договарящите страни по Споразумението за ЕИП се споразумяха да прилагат член 17, параграф 4 от допълнение А към Протокол 4 към Споразумението за ЕИП по отношение на доказателствата за произход, издавани по електронен път. Поради това следва да се определи рамката от общи изисквания за доказателствата за произход, издавани по електронен път.

(11)

Във връзка с това позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет следва да се основава на приложения проект на решение,