(1)

С Регламент (ЕС) 2019/1021 се изпълняват ангажиментите на Съюза по Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители (2) („Конвенцията“) и по Протокола за устойчивите органични замърсители към Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния от 1979 г. (3).

(2)

В съответствие с член 3, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/1021 се забраняват производството, пускането на пазара и употребата самостоятелно, в смеси или в изделия, на веществата, изброени в приложение I към посочения регламент, при спазване на условията по член 4 от посочения регламент.

(3)

Хексабромоциклододеканът (HBCDD) е включен в приложение I към Регламент (ЕС) 2019/1021 с гранична стойност от 100 mg/kg (0,01 % тегловно) за следи от непреднамерен замърсител, когато присъства във вещества, смеси, изделия или като съставка на забавящи горенето изделия. Граничната стойност за следи от непреднамерен замърсител подлежи на преразглеждане от страна на Комисията.

(4)

Производството, пускането на пазара и употребата на HBCDD в Съюза са преустановени в значителна степен. Във връзка с по-ранни и настоящи дейности по рециклиране HBCDD се среща в рециклирани пластмаси и в продукти, произведени от тях. Съществуват опасения, че новите приложения на рециклиран полимерен материал, който в първоначалното си приложение е съдържал забавител на горенето, са довели до нежелано наличие на ограничени бромирани забавители на горенето в стоки като детски играчки, изделия, предназначени за контакт с храни, и опаковки от полистирен.

(5)

Като се има предвид наличието на HBCDD в различни потоци от отпадъци и неговото значение за дейностите по рециклиране, тъй като веществото е определено като устойчив органичен замърсител, концентрацията на това токсично вещество в продуктите следва да бъде възможно най-ниска, за да се сведе до минимум експозицията и по този начин да се защитят човешкото здраве и околната среда.

(6)

Въпреки че понастоящем мащабът на рециклиране на EPS е ограничен, очаква се, че през следващите десетилетия обемът на рециклирана изолация от EPS от разрушаване на стари сгради значително ще нарасне.

(7)

Разработват се иновативни технологии, включително процеси за рециклиране на основата на разтворители, за жизнеспособно и екологосъобразно рециклиране. Технологията за рециклиране на основата на разтворители, вече използвана за рециклиране на отпадъци от строителството и разрушаването на сгради до пелети от полистирен, която може да се използва за нови изделия от XPS или EPS, е сравнително нова, но все пак имаща потенциал, а в процеса на по-нататъшното ѝ прилагане и разширяване ще бъдат получени нови данни и информация, което ще позволи допълнителни подобрения на процеса и ще осигури по-солидна доказателствена база за вземане на решения;

(8)

Настоящите граници за количествено определяне на аналитичните методи, използвани за определяне на концентрациите на HBCDD във вещества, смеси или изделия, не позволяват надеждно измерване за значително по-ниска от действащата понастоящем гранична стойност за следи от непреднамерен замърсител, като по този начин се създават предизвикателства за правоприлагащите органи.

(9)

Поради това Регламент (ЕС) 2019/1021 следва да бъде съответно изменен,