(1)

С Регламент (ЕС) 2018/1240 се създава Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS), приложима за освободени от изискването за виза граждани на трети държави, които искат да влязат на територията на държавите членки.

(2)

В съответствие с член 86 от Регламент (ЕС) 2018/1240 разходите за функциониране и поддръжка на ETIAS се покриват от приходите, генерирани от таксата на ETIAS за разрешение за пътуване. За да се запознае със структурата им и за да установи всяко значително или трайно увеличение на тези разходи, Комисията следва ежегодно да прави преглед на разходите за функциониране и поддръжка на ETIAS, докладвани от държавите членки, както и от Европейската агенция за гранична и брегова охрана (Frontex), Агенцията на Европейския съюз за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие (eu-LISA) и Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането (Европол) (наричани по-нататък заедно „агенциите“) в рамките на съществуващите им задължения за докладване.

(3)

Значително или трайно увеличение на тези разходи следва да доведе до промяна в размера на таксата на ETIAS за разрешение за пътуване. За тази цел Комисията следва да сравнява разходите за функциониране и поддръжка на ETIAS, докладвани от държавите членки и агенциите през дадена година, с разходите, докладвани през предходните години, за да установява всички значителни или трайни увеличения. За да се сведат до минимум задълженията за докладване, това сравнение следва да се извършва въз основа на данни, които вече са докладвани от държавите членки съгласно Регламент (ЕС) 2021/1148 на Европейския парламент и на Съвета (2). За да се определи дали би било оправдано увеличение на размера на таксата на ETIAS за разрешение за пътуване, държавите членки и агенциите следва да представят, по искане на Комисията, причините за увеличението на разходите за функциониране и поддръжка.

(4)

Настоящият регламент не засяга прилагането на Директива 2004/38/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3) и на Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия (4).

(5)

Като се има предвид, че Регламент (ЕС) 2018/1240 представлява развитие на достиженията на правото от Шенген, Дания уведоми за решението си да въведе Регламент (ЕС) 2018/1240 в националното си право в съответствие с член 4 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз. Поради това Дания е обвързана от настоящия регламент.

(6)

Настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Ирландия не участва в съответствие с Решение 2002/192/ЕО на Съвета (5). Следователно Ирландия не участва в неговото приемане и не е обвързана от него и от неговото прилагане.

(7)

По отношение на Исландия и Норвегия настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга страна, за асоциирането на тези две държави в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген (6), които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО (7).

(8)

По отношение на Швейцария настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария за асоцииране на Конфедерация Швейцария към въвеждането, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (8), които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО (9).

(9)

По отношение на Лихтенщайн настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (10), които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС (11).

(10)

Настоящият регламент представлява акт, който се основава на достиженията на правото от Шенген или по друг начин е свързан с тях по смисъла на член 3, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2003 г.

(11)

Като се има предвид липсата на предходна оперативна година, която да служи като основа за съдържателно сравнение на разходите на годишна база през първата година от функционирането на ETIAS, членове 2—6 от настоящия регламент следва да се прилагат едва от втората година на функциониране на ETIAS,

а)

държавите членки;

б)

Европейската агенция за гранична и брегова охрана (Frontex), Агенцията на Европейския съюз за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие (eu-LISA) и Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането (Европол) (наричани по-нататък заедно „агенциите“).