(1)

На 10 февруари 2023 г. с първоначалния регламент Комисията наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса в Съюза на керамични плочки („разглеждания продукт“) с произход, inter alia, от Турция.

(2)

При разследването, довело до налагане на окончателните антидъмпингови мита („първоначалното разследване“), беше изготвена извадка, за да се разследват производителите износители, inter alia, в Турция в съответствие с член 17 от основния регламент.

(3)

Комисията наложи индивидуални ставки на антидъмпинговото мито в размер от 4,8 % до 20,9 % върху вноса на керамични плочки за включените в извадката производители износители от Турция. На оказалите съдействие турски производители износители, които не бяха включени в извадката, беше наложено антидъмпингово мито със ставка от 9,2 %. Оказалите съдействие турски производители износители, които не са включени в извадката, са посочени в приложение II към първоначалния регламент. Освен това за керамични плочки от неоказали съдействие при разследването дружества в Турция беше наложена обща за страната митническа ставка от 20,9 %.

(4)

В съответствие с член 2 от първоначалния регламент член 1, параграф 2 от посочения регламент може да се изменя, като за нов турски производител износител се определя митническата ставка, приложима за оказалите съдействие дружества, които не са включени в извадката, т.е. среднопретеглената митническа ставка от 9,2 %, ако този нов производител износител в Турция представи на Комисията достатъчно доказателства за това, че: i) не е изнасял разглеждания продукт за Съюза по време на първоначалния разследван период (от 1 юли 2020 г. до 30 юни 2021 г.); ii) не е свързан с производител износител, който е извършвал такъв износ; и iii) е изнасял разглеждания продукт впоследствие или е поел неотменимо договорно задължение да извърши такъв износ в значителни количества.

(5)

Дружеството Anatolia Porselen Seramik Anonim Şirketi („заявителят“) подаде искане до Комисията за получаване на статут на нов производител износител (СНПИ), въз основа на който за него да се прилага митническата ставка, приложима за оказалите съдействие дружества в Турция, които не са включени в извадката, т.е. 9,2 %, като заяви, че отговаря и на трите условия по член 2 от първоначалния регламент.

(6)

За да определи дали заявителят отговаря на условията за предоставяне на СНПИ, посочени в член 2 от първоначалния регламент („условията за СНПИ“), Комисията първо изпрати до него въпросник с искане за доказателства, че той отговаря на условията за СНПИ.

(7)

След анализ на отговорите на въпросника Комисията поиска допълнителна информация и доказателства, които бяха предоставени от заявителя.

(8)

Комисията се постара да провери цялата информация, която счете за необходима, с цел да определи дали заявителят отговаря на условията за СНПИ. За тази цел Комисията анализира доказателствата, представени от заявителя в отговорите му на въпросника, като, наред с другото, използва онлайн базата данни Orbis (3) и извърши кръстосана проверка на информацията от дружеството с информацията, която е публично достъпна в интернет. Комисията също така информира промишлеността на Съюза за искането на заявителя и прикани промишлеността на Съюза да представи коментари по него. Промишлеността на Съюза представи коментари, които бяха взети предвид.

(9)

Що се отнася до първото условие за СНПИ, а именно заявителят да не е изнасял разглеждания продукт за Съюза по време на първоначалния разследван период, на който се основават мерките, Комисията установи, че той не е разполагал с функциониращи производствени съоръжения за керамични плочки по време на първоначалния разследван период. Според турския официален бюлетин на търговския регистър заявителят е учреден през 2018 г., но одитираният му доклад за приключилата през 2022 г. финансова година показва, че в края на 2022 г. той все още е бил в етап на установяване. Заявителят е започнал пробно производство през втората половина на 2023 г., поради което не е могъл да изнася керамични плочки за Съюза по време на разследвания период, и следователно изпълнява условието, посочено в член 2, буква а) от първоначалния регламент.

(10)

Що се отнася до второто условие за СНПИ, а именно заявителят да не е свързан с износители или производители, които са изнасяли разглеждания продукт по време на първоначалното разследване, по време на разследването Комисията не установи каквато и да било връзка (4) между заявителя и друг правен субект.

(11)

Според турския официален бюлетин на търговския регистър заявителят е учреден през 2018 г. от Anatolia Holding Corp. (Канада). В коментарите си промишлеността на Съюза отбеляза, че в контекста на друго искане за СНПИ, отнасящо се до друг продукт и други страни, Комисията е отхвърлила искането на новосъздадено предприятие поради продажбите за Съюза на свързан търговец в засегнатата държава. Комисията отбелязва, че фактическото положение в разглеждания случай е напълно различно. Свързаното лице, посочено от промишлеността на Съюза, в този случай не се намира в засегнатата държава, а в Канада.

(12)

Комисията установи, че семейство Elmaağaçli — семейството, основало групата от предприятия Anatolia — е имало в миналото отношения (5) с Hitit Seramik Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Hitit), производител износител, включен в извадката при първоначалното разследване. Заявителят обаче няма пряка връзка с Hitit. Въпреки че някои членове на семейство Elmaağaçli са били миноритарни акционери на Hitit през деветдесетте години, в нито един момент тези дялови участия не са им предоставяли контрол върху Hitit или право на управление. Въпросните дялови участия са били продадени или дотолкова разредени, че по същество са били незначителни по време на първоначалния разследван период. Публично достъпната информация показва, че семейството, основало групата от предприятия Anatolia, е намалило първоначалното си участие в Hitit и че към 2018 г. семейство Hizal е притежавало 95,5 % от Hitit (6). Оставащият акционер в Hitit от семейство Elmaağaçli е свързан по семейна линия със заявителя, но не го контролира или управлява.

(13)

Поради това заявителят отговаря на условието, посочено в член 2, буква б) от първоначалния регламент.

(14)

Що се отнася до третото условие за СНПИ, а именно заявителят действително да е изнасял разглеждания продукт за Съюза след първоначалния разследван период или да е поел неотменимо договорно задължение да изнесе значително количество за Съюза, при разследването Комисията установи, че заявителят е поел неотменимо договорно задължение с няколко клиенти в Съюза да изнесе значително количество керамични плочки за Съюза.

(15)

Според промишлеността на Съюза фактът, че заявителят е имал възложени пробни поръчки през последното тримесечие на 2023 г., би могъл да означава, че договорните задължения за доставка на керамични плочки не са неотменими, а зависят от по-нататъшна оценка на доставения продукт. Комисията не е съгласна с това твърдение, изхождайки от договорните задължения на заявителя и санкциите, до които ще доведе произволното нарушение на условията на споразумението от страните.

(16)

Вследствие на това Комисията заключи, че заявителят отговаря на условието, посочено в член 2, буква в) от първоначалния регламент.

(17)

Предвид посоченото по-горе заявителят отговаря и на трите условия за предоставяне на СНПИ, посочени в член 2 от първоначалния регламент, и поради това искането следва да бъде прието. По тази причина за заявителя следва да се приложи антидъмпинговото мито от 9,2 %, приложимо за оказалите съдействие турски дружества, които не са включени в извадката за Турция при първоначалното разследване.

(18)

Заявителят и промишлеността на Съюза бяха информирани за основните факти и съображения, въз основа на които беше счетено за целесъобразно за Anatolia Porselen Seramik Anonim Şirketi да се прилага ставката на антидъмпинговото мито, приложима за оказалите съдействие турски дружества, които не са включени в извадката за Турция при първоначалното разследване.

(19)

На страните беше дадена възможност да представят коментари. Коментари не бяха получени.

(20)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1036,