(1)

С писмо от 15 септември 2017 г. кипърските органи предложиха на Комисията да предостави преходен период за използване на наименованието „Λουκάνικο Πιτσιλιάς“ (Loukaniko Pitsilias) на дружеството Γρηγορίου Β.Ε. Λτδ (Grigoriou B.E. Ltd), което по време на националната процедура за възражение доказа, че в продължение на над пет години е продавало законно продукта под наименование, идентично с регистрираното. Кипърските органи посочиха, че дружеството е член на кипърското сдружение на производителите на месни продукти и е подало допустимо възражение на национално равнище срещу заявлението за регистриране на наименованието „Λουκάνικο Πιτσιλιάς“ (Loukaniko Pitsilias), което възражение обаче е било отхвърлено от компетентния орган. Тъй като дружеството отговаря на условията по член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1151/2012, кипърските органи предложиха на Европейската комисия да му предостави преходен период.

(2)

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/154 (2) Комисията вписа наименованието „Λουκάνικο Πιτσιλιάς“ (Loukaniko Pitsilias) (ЗГУ) в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, без да предостави на дружеството Γρηγορίου Β.Ε. Λτδ (Grigoriou B.E. Ltd) преходния период по член 15, параграф 1, предложен от кипърските органи. Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/154 влезе в сила на 2 март 2021 г.

(3)

С писмо от 1 март 2021 г. кипърските органи напомниха на Комисията за предложението за предоставяне на преходен период, съдържащо се в тяхното писмо от 15 септември 2017 г.

(4)

В отговора си от 4 май 2021 г. Комисията поиска от кипърската страна да уточни и обоснове продължителността на поискания преходен период.

(5)

В писмо от 28 септември 2021 г. кипърските органи посочиха, че считат за целесъобразно да се предостави преходен период от пет години. Дружеството Γρηγορίου Β.Ε. Λτδ (Grigoriou B.E. Ltd) е предлагало законно на пазара продукт със същото наименование като наименованието, регистрирано с Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/154, за непрекъснат период от над 10 години преди регистрирането на защитеното географско указание. Предоставянето на предложения преходен период би позволило на дружеството да адаптира и преструктурира своя оперативен цикъл с оглед на новата ситуация.

(6)

Според информацията, предоставена от кипърските органи, посоченото дружество не следва спецификацията и съответно, ако използва въпросното наименование, би нарушило член 13, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1151/2012.

(7)

Следователно дружеството Γρηγορίου Β.Ε. Λτδ (Grigoriou B.E. Ltd) отговаря на условията по член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1151/2012 за получаване на право на преходен период, през който да продължи да използва наименованието, с който продуктът се предлага на пазара. Поради това следва да се предостави преходен период от пет години, през който дружеството Γρηγορίου Β.Ε. Λτδ (Grigoriou B.E. Ltd) може да използва защитеното наименование „Λουκάνικο Πιτσιλιάς“ (Loukaniko Pitsilias).

(8)

Тъй като наименованието е защитено от 2 март 2021 г. — т.е. от датата на влизане в сила на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/154 за регистриране на наименованието „Λουκάνικο Πιτσιλιάς“ (Loukaniko Pitsilias) (ЗГУ), разрешението за използване на защитеното наименование следва да се прилага с обратно действие, считано от посочената дата.

(9)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по политиката за качество на селскостопанските продукти,

(1)

В текста на немски език на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1998 на Комисията (2) е допусната грешка в приложението, точка 1.1.2.3, първото изречение, която променя смисъла на разпоредбата.

(2)

Поради това текстът на немски език на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1998 следва да бъде съответно поправен. Поправката не се отнася за текста на останалите езици.

(3)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, посочен в член 19 от Регламент (ЕО) № 300/2008,

(1)

Съгласно член 287, точка 15 от Директива 2006/112/ЕО на Словения се разрешава да освобождава от облагане с данък върху добавената стойност (ДДС) данъчнозадължени лица, чийто годишен оборот не е по-висок от 25 000 EUR.

(2)

С Решение за изпълнение 2013/54/ЕС на Съвета (2) на Словения беше предоставено разрешение до 31 декември 2015 г. да въведе специална мярка за дерогация от член 287, точка 15 от Директива 2006/112/ЕО и така да освободи от ДДС данъчнозадължени лица, чийто годишен оборот не е по-висок от 50 000 EUR (по-долу „специалната мярка“). Срокът на прилагане на специалната мярка беше удължен два пъти, за последен път - с Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1700 на Съвета (3), до 31 декември 2021 г.

(3)

С писмо, заведено в Комисията на 27 октомври 2021 г., Словения поиска допълнително разрешение да продължи да прилага специалната мярка до 31 декември 2024 г. – датата, до която държавите членки трябва да транспонират Директива (ЕС) 2020/285 на Съвета (4). От посочената директива следва, че от 1 януари 2025 г. на държавите членки ще бъде разрешено да освобождават от ДДС доставките на стоки и услуги, извършвани от данъчнозадължени лица, чийто годишен оборот в дадена държава членка не надвишава прага от 85 000 EUR или равностойността им в национална валута.

(4)

В съответствие с член 395, параграф 2, втора алинея от Директива 2006/112/ЕО, с писмо от 15 ноември 2021 г. Комисията препрати отправеното от Словения искане до останалите държави членки. С писмо от 16 ноември 2021 г. Комисията уведоми Словения, че разполага с цялата информация, необходима за разглеждане на искането.

(5)

Специалната мярка е в съответствие с Директива (ЕС) 2020/285, чиято цел е да се намали тежестта от привеждане в съответствие за малките предприятия и да се избегне нарушаването на конкуренцията на вътрешния пазар.

(6)

Специалната мярка ще продължи да не е задължителна за данъчнозадължените лица, които все още ще могат да избират прилагането на общия режим за ДДС в съответствие с член 290 от Директива 2006/112/ЕО.

(7)

Съгласно предоставената от Словения информация специалната мярка ще окаже пренебрежимо въздействие върху общия размер на нейните данъчни приходи, събирани на етапа на крайното потребление.

(8)

Предвид влизането в сила на Регламент (ЕС, Евратом) 2021/769 на Съвета (5) Словения няма да извършва изчисление на компенсацията въз основа на отчета за собствените ресурси от ДДС за финансовата 2021 година и след това.

(9)

Като се има предвид, че специалната мярка оказа положително въздействие върху опростяването на свързаните с ДДС задължения, като намали административната тежест и разходите за привеждане в съответствие за малките предприятия и за данъчните органи, както и като се има предвид, че тя няма значително въздействие върху общия размер на приходите от ДДС, на Словения следва да се даде разрешение да продължи да прилага специалната мярка.

(10)

Прилагането на специалната мярка следва да бъде ограничено във времето. Ограниченият срок на прилагане следва да е достатъчен, за да позволи Комисията да оцени ефективността и целесъобразността на прилагания понастоящем праг. Освен това, съгласно член 3, параграф 1 от Директива (ЕС) 2020/285 държавите членки трябва да приемат и публикуват до 31 декември 2024 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за привеждане в съответствие с член 1 от посочената директива, с който се изменя Директива 2006/112/ЕО, и да започнат да прилагат тези разпоредби от 1 януари 2025 г. Следователно е целесъобразно да се разреши на Словения да прилага специалната мярка до 31 декември 2024 г.

(11)

За да се избегнат смущения, на Словения следва да се разреши да продължи да прилага специалната мярка без прекъсване. Поради това исканото разрешение следва да породи действие, считано от 1 януари 2022 г., за да се осигури последователност и приемственост с предходните разпоредби по Решение за изпълнение 2013/54/ЕС.

(12)

Поради това Решение за изпълнение 2013/54/ЕС следва да бъде съответно изменено,

(1)

Решение № 1313/2013/ЕС определя правната уредба на rescEU, който представлява резерв от способности за реагиране на равнището на Съюза с цел предоставянето на помощ в извънредни ситуации, при които цялостните налични способности на национално равнище и способностите, предоставени от държавите членки в рамките на Европейския резерв за гражданска защита, не са в състояние да гарантират ефективно реагиране при природни и причинени от човека бедствия.

(2)

В съответствие с член 12, параграф 2 от Решение № 1313/2013/ЕС способностите на rescEU се определят, като се вземат под внимание установените и нововъзникващите рискове, цялостните способности и пропуските на равнището на Съюза. Има четири области, върху които rescEU следва да се съсредоточи най-много, а именно: гасене на горски пожари от въздуха, химични, биологични, радиологични и ядрени („ХБРЯ“) инциденти, спешна медицинска помощ, както и транспорт и логистика.

(3)

С Решение за изпълнение (ЕС) 2019/570 на Комисията (2) се определя първоначалният състав на rescEU по отношение на способностите и на изискванията за качество. Към момента резервът на rescEU се състои от способности за гасене на горски пожари от въздуха, за медицинска евакуация по въздуха, екипи за спешна медицинска помощ, за съставяне на резерв от медицинско оборудване или от лични предпазни средства, или и от двете, способности за обеззаразяване при ХБРЯ инциденти, способности за съставяне на резерв във връзка с ХБРЯ инциденти, способности за осигуряване на временен подслон и транспортни и логистични способности.

(4)

Анализът на установените и нововъзникващите рискове, както и на способностите и пропуските на равнището на Съюза показва необходимост от подкрепа на дейностите в областта на гражданската защита чрез осигуряването на способности на място за откриване, вземане на проби, идентифициране и наблюдение на ХБРЯ материали с цел реагиране при извънредни ситуации (т.е. за смекчаване на неблагоприятните последици за живота или здравето на човека, произтичащи от ХБРЯ вещества), дейности по издирване (т.е. за определяне на местоположението на ХБРЯ вещества, необхванати от регулаторен контрол), реагиране на събития, свързани със сигурността (т.е. за реагиране на потенциално престъпни или умишлени неразрешени действия, включващи или насочени към ХБРЯ вещества), и наблюдение на големи събития (т.е. предотвратяване на престъпни или умишлени неразрешени действия, свързани с ХБРЯ вещества).

(5)

Способностите следва да включват оказване на дистанционна подкрепа за техническа оценка за дейностите по откриване, вземане на проби, идентифициране и наблюдение на ХБРЯ материали, изпълнявани в рамките на Механизма на Съюза. Този компонент за дистанционна подкрепа следва да бъде предоставен и на националните органи. Дистанционната подкрепа може да бъде осигурена от една-единствена институция или група от специализирани институции.

(6)

Предвижда се способностите да бъдат единен пакет с висока степен на вътрешна променливост на мащаба и модулност, което ще даде възможност, ако е необходимо, за поединично разгръщане на отделните му компоненти, пригодени спрямо дейностите за спешно реагиране, издирване, реагиране по отношение на сигурността или наблюдение, както и пригодени към конкретната химична, биологична, радиологична или ядрена опасност или заплаха.

(7)

Анализът на установените и нововъзникващите рискове, както и на способностите и пропуските на равнището на Съюза също показа необходимост от способности за осигуряване на подвижни лаборатории. Основната цел на способностите за осигуряване на подвижни лаборатории е да се предостави гъвкава и приспособима подкрепа, когато е надхвърлен капацитетът на държавите членки да откриват, анализират или проверяват патогени или ХБРЯ вещества. Способностите за подвижни лаборатории биха могли да бъдат съсредоточени върху различни специализации с висока степен на променливост на мащаба, модулност и оперативна съвместимост.

(8)

В съответствие с член 12, параграф 4 от Решение № 1313/2013/ЕС изискванията за качество по отношение на rescEU следва да се основават на установените международни стандарти, когато такива стандарти вече съществуват. Поради това изискванията за качество на биологичния компонент на подвижните лаборатории следва да се основават на класификациите на подвижните лаборатории за бързо реагиране (3), предоставени от Световната здравна организация.

(9)

Способностите за откриване, вземане на проби, идентифициране и наблюдение на ХБРЯ материали и способностите за осигуряване на подвижни лаборатории следва да бъдат създадени, за да се реагира на рискове с малка вероятност, но със значими последици, в съответствие с категориите, посочени в член 3г от Решение за изпълнение (ЕС) 2019/570, и след консултации с държавите членки.

(10)

Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2019/570 следва да бъде съответно изменено.

(11)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, посочен в член 33, параграф 1 от Решение № 1313/2013/ЕС,