(1)

Раздел I.1 от приложение I, раздел II.1 от приложение II и раздел III.1 от приложение III към Директива 2008/68/ЕО се отнасят до разпоредбите, утвърдени в международните споразумения относно вътрешния автомобилен, железопътен и вътрешноводен превоз на опасни товари, както е предвидено в член 2 от същата директива.

(2)

Разпоредбите на тези международни споразумения се актуализират на всеки две години. Техните последно изменени текстове се прилагат от 1 януари 2021 г. с преходен период до 30 юни 2021 г.

(3)

Съгласно Съвместната политическа декларация от 28 септември 2011 г. на държавите членки и на Комисията относно обяснителните документи (2) държавите членки са поели ангажимент в обосновани случаи да прилагат към съобщението за своите мерки за транспониране един или повече документи, обясняващи връзката между елементите на дадена директива и съответстващите им части от националните инструменти за транспониране.

(4)

Раздел I.1 от приложение I, раздел II.1 от приложение II и раздел III.1 от приложение III към Директива 2008/68/ЕО следва да бъдат съответно изменени,

1.

в приложение I раздел I.1 се заменя със следното:

„I.1 ADR

Приложения A и Б към ADR, приложими от 1 януари 2021 г., като се разбира, че където е уместно „договаряща страна“ се заменя с „държава членка“.“;

2.

в приложение II раздел II.1 се заменя със следното:

„II.1 RID

Приложението към RID, приложимо от 1 януари 2021 г., като се разбира, че където е уместно „RID договаряща държава“ се заменя с „държава членка“.“;

3.

в приложение III раздел III.1 се заменя със следния текст:

„III.1 ADN

Приложените регламенти към ADN, приложими от 1 януари 2021 г., както и член 3, букви е) и з) и член 8, параграфи 1 и 3 от ADN, като се разбира, че където е уместно „договаряща страна“ се заменя с „държава членка“.“

(1)

В Решение № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) са определени годишни разпределени количества емисии за всяка държава членка за всяка година от периода от 2013 до 2020 г., както и механизъм за ежегодна оценка на спазването на тези пределни стойности. Годишните разпределени количества емисии на държавите членки, изразени в тонове CO2-еквивалент, са посочени в Решение 2013/162/ЕС на Комисията (3). Корекциите на годишните разпределени количества емисии за всяка държава членка са определени в Решение за изпълнение 2013/634/ЕС на Комисията (4).

(2)

В член 19 от Регламент (ЕС) № 525/2013 се предвижда процедура за преглед на инвентаризациите на емисиите на парникови газове на държавите членки за целите на оценката на спазването на Решение № 406/2009/ЕО. Цялостният преглед по член 19, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 525/2013 е извършен въз основа на данните за емисиите от 2018 г., докладвани на Комисията през април 2020 г. в съответствие с процедурите, определени в глава III от Регламент за изпълнение (ЕС) № 749/2014 на Комисията (5) и в приложение XVI към същия регламент.

(3)

По отношение на общото количество на емисиите на парникови газове от 2018 г., попадащи в приложното поле на Решение № 406/2009/ЕО, следва за всяка държава членка да бъдат взети под внимание техническите корекции и преразгледаните оценки, изчислени по време на цялостния преглед и посочени в окончателните доклади за прегледа, изготвени в съответствие с член 35, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 749/2014.

(4)

Настоящото решение следва да влезе в сила в деня на неговото публикуване, така че да бъде в съответствие с разпоредбите на член 19, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 525/2013, където е определено датата на публикуване на решението да е начална дата на четиримесечния срок, през който на държавите членки е разрешено да използват механизмите за гъвкавост съгласно Решение № 406/2009/ЕО,

(1)

В член 2, точка 10 от Регламент (ЕО) № 765/2008 на Европейския парламент и на Съвета (2) акредитацията се определя като атестация от национален орган по акредитация за това, че съответният орган за оценяване на съответствието отговаря на изискванията, определени в хармонизирани стандарти, и където е приложимо, всякакви допълнителни изисквания, включително определените в приложимите секторни схеми, да изпълнява специфична дейност по оценяване на съответствието.

(2)

В правните актове на Съюза, инкорпориращи референтните разпоредби, включени в приложение I към Решение № 768/2008/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3), се предвижда в определени случаи намесата на органи за оценяване на съответствието като трета страна в рамките на съответните процедури за оценяване на съответствието. Освен това всички тези правни актове инкорпорират член R17 от приложение I към Решение № 768/2008/ЕО, с който се установяват изискванията, на които трябва да отговарят органите за оценяване на съответствието, и член R18 от приложение I към Решение № 768/2008/ЕО, в който се предвижда, че когато даден орган за оценяване на съответствието докаже своето съответствие с критериите, определени в съответните хармонизирани стандарти или части от тях, данните за които са били публикувани в Официален вестник на Европейския съюз, се счита, че той отговаря на изискванията, установени в посочения акт на Съюза, доколкото приложимите хармонизирани стандарти обхващат тези изисквания.

(3)

Съществуват и правни актове на Съюза, които не инкорпорират членове R17 и R18 от приложение I към Решение № 768/2008/ЕО. Те обаче изискват намесата на орган за оценяване на съответствието като трета страна, като за доказване на компетентността на тези органи се предвижда тяхната акредитация в съответствие с Регламент (ЕО) № 765/2008.

(4)

С писмо M/417 от 4 декември 2007 г. Комисията отправи искане до Европейския комитет за стандартизация (CEN), Европейския комитет за стандартизация в електротехниката (CENELEC) и Европейския институт за стандарти в далекосъобщенията (ETSI) за приключване на работата по хармонизираните стандарти в подкрепа на новата законодателна рамка, по-специално по отношение на акредитацията и оценяването на съответствието или осигуряването на качеството, както и на секторните схеми за сертифициране. В рамките на възложените ѝ правомощия Комисията поиска от въпросните организации да идентифицират всички международни стандарти, имащи отношение към новата законодателна рамка или определени секторни схеми за сертифициране, и да ги приемат на европейско равнище като европейски стандарти. Поради това европейските стандарти в подкрепа на Регламент (ЕО) № 765/2008, правните актове на Съюза, инкорпориращи референтните разпоредби на приложение I към Решение № 768/2008/ЕО, с които се установяват изискванията към органите за оценяване на съответствието, и правните актове на Съюза, които, без да инкорпорират членове R17 и R18 от приложение I към Решение № 768/2008/ЕО, изискват намесата на орган за оценяване на съответствието като трета страна и предвиждат акредитация на този орган в съответствие с Регламент (ЕО) № 765/2008, попадат в обхвата на гореспоменатите правомощия.

(5)

Въз основа на искане M/417 от 4 декември 2007 г. CEN и CENELEC приеха стандартите EN ISO 14064-1:2019 – Парникови газове. Част 1: Технически изисквания и ръководство на ниво организация за количествено определяне и докладване на емисиите от парникови газове и отстранените парникови газове, EN ISO 14064-2:2019 – Парникови газове. Част 2: Технически изисквания и ръководство на ниво проект за количествено определяне, мониторинг и докладване на намалените емисии на парникови газове или на увеличените количества отстранени парникови газове, EN ISO 14064-3:2019 – Парникови газове. Част 3: Технически изисквания и ръководство за верификация и валидиране на заявления за парникови газове, EN ISO 15195:2019 – Медицински лаборатории. Изисквания за компетентност на лаборатории за калибриране, използващи референтни процедури за измерване, и EN ISO/IEC 17029:2019 – Оценяване на съответствието. Общи принципи и изисквания за органи за валидиране и верификация, посредством транспониране на международните стандарти ISO 14064-1:2018, ISO 14064-2:2019, ISO 14064-3:2019, ISO 15195:2018 и ISO/IEC 17029:2019.

(6)

Съвместно със CEN и CENELEC Комисията направи оценка на това дали изготвените от CEN стандарти EN ISO 14064-1:2019, EN ISO 14064-2:2019, EN ISO 14064-3:2019, EN ISO 15195:2019 и EN ISO/IEC 17029:2019 са съобразени с искане M/417 от 4 декември 2007 г.

(7)

Хармонизираните стандарти EN ISO 14064-1:2019, EN ISO 14064-2:2019 и EN ISO 14064-3:2019 отговарят на изискванията, които имат за цел да обхванат, по отношение на органите за оценяване на съответствието за целите на извършването на количествено определяне, мониторинг и докладване на дейностите, водещи до емисия на парникови газове, както и на извършването или управлението на валидирането и верификацията на заявления за парникови газове, в съответствие с предвиденото в Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета (4).

(8)

Хармонизираният стандарт EN ISO 15195:2019 отговаря на изискванията, които има за цел да обхване, по отношение на органите за оценяване на съответствието, действащи като нотифицирани органи за целите на извършването на калибриране при използване на референтни процедури за измерване, в съответствие с предвиденото в Директива № 98/79/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5).

(9)

Хармонизираният стандарт EN ISO 17029:2019 отговаря на изискванията, които има за цел да обхване, по отношение на органите за оценяване на съответствието, действащи като проверяващи органи за целите на валидирането и верификацията на дейностите по оценяване на съответствието, в съответствие с предвиденото в Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2067 на Комисията (6).

(10)

Поради това е целесъобразно данните за тези стандарти да се публикуват в Официален вестник на Европейския съюз.

(11)

Хармонизираните стандарти EN ISO 14064-1:2019, EN ISO 14064-2:2019, EN ISO 14064-3:2019 и EN ISO 15195:2019 представляват преработени версии, с които съответно се заменят стандартите EN ISO 14064-1:2012, EN ISO 14064-2:2012, EN ISO 14064-3:2012 и EN ISO 15195:2003, данните за които са публикувани в серия С на Официален вестник на Европейския съюз (7). Поради това е необходимо данните за хармонизираните стандарти EN ISO 14064-1:2012, EN ISO 14064-2:2012, EN ISO 14064-3:2012 и EN ISO 15195:2003 да се заличат от Официален вестник на Европейския съюз. За да се даде на икономическите оператори и на органите за оценяване на съответствието, които са трети страни, необходимото време, за да адаптират своите методи за мониторинг, докладване, измерване и верификация към ревизираните хармонизирани стандарти, е необходимо да се отложи заличаването на данните за хармонизираните стандарти EN ISO 14064-1:2012, EN ISO 14064-2:2012, EN ISO 14064-3:2012 и EN ISO 15195:2003.

(12)

Хармонизираният стандарт EN ISO/IEC 17025:2017 представлява преработена версия, с която съответно се заменя стандарт EN ISO/IEC 17025:2005. Данните за хармонизирания стандарт EN ISO/IEC 17025:2017 са публикувани в серия С на Официален вестник на Европейския съюз (8), като за дата на прекратяване на действието на заменения стандарт EN ISO/IEC 17025:2005 е посочена датата 31.12.2020 г. Поради глобалното въздействие на пандемията от коронавирус, за да се гарантира, че всички органи по акредитация и акредитираните органи са в състояние да изпълняват стабилно и надежно задачите си, и в съответствие с международната практика, следва да бъде гарантирано евентуално удължаване на преходния период,

(1)

Cedefop осъществява своите дейности в съответствие с Регламент (ЕС) 2019/128.

(2)

В съответствие с член 25, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725 ограниченията на прилагането на членове 14—22, 35 и 36, както и на член 4 от същия регламент, доколкото неговите разпоредби съответстват на правата и задълженията, предвидени в членове 14—22, следва да се основават на вътрешни правила, приети от Cedefop, когато тези ограничения не се основават на правни актове, приети въз основа на Договорите.

(3)

Тези вътрешни правила, включително разпоредбите относно оценката на необходимостта и пропорционалността на дадено ограничение, не следва да се прилагат, когато в правен акт, приет въз основа на Договорите, е предвидено ограничение на правата на субектите на данни.

(4)

Когато изпълнява задълженията си във връзка с правата на субект на данни съгласно Регламент (ЕС) 2018/1725, Cedefop преценява дали е приложимо някое от изключенията, предвидени в този регламент.

(5)

В рамките на административното си функциониране Cedefop може да извършва административни проверки, дисциплинарни производства, предварителни действия във връзка със случаи на потенциални нередности, докладвани на Европейската служба за борба с измамите (OLAF), да обработва сигнали за нередности, да изпълнява (формални и неформални) процедури, свързани с тормоз, вътрешни и външни жалби, да извършва вътрешни одити, разследвания от страна на длъжностното лице по защита на данните в съответствие с член 45, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1725 и вътрешни разследвания в областта на сигурността (на ИТ), както и да разглежда молби на членове на персонала за достъп до медицинските им картони.

Агенцията обработва няколко категории лични данни, включително потвърдени данни („обективни“ данни, например данни за идентификация, данни за контакт, данни за професионалната дейност, административна информация, данни, получени от специфични източници, електронни съобщения и данни за трафик) и/или непотвърдени данни („субективни“ данни, свързани със случая, например мотиви, данни относно поведението, оценки, данни за работната ефективност и действия, както и данни, свързани или предоставени във връзка с предмета на процедурата или дейността).

(6)

Cedefop, представляван от своя изпълнителен директор, действа като администратор на данни независимо от делегирането на допълнителни функции на администратор в рамките на Cedefop, които отразяват оперативните отговорности за определени операции по обработване на лични данни.

(7)

Личните данни се съхраняват в сигурна електронна среда или на хартиен носител с оглед на предотвратяване на злоупотребата или незаконния достъп до тях от лица, които не е необходимо да се запознават с тях, или предаването на данни на такива лица. Медицинските картони се съхраняват от външния доставчик на услуги, използван от Cedefop. Обработваните лични данни се съхраняват за срок, не по-дълъг от необходимия за целите, за които се обработват данните, за периода, посочен в информацията за защита на данните или регистрите на Cedefop.

(8)

Настоящите вътрешни правила следва да се прилагат към всички операции по обработване, извършвани от Cedefop, при провеждането на административни проверки, дисциплинарни производства, предварителни действия, във връзка със случаи на потенциални нередности, докладвани на OLAF, процедури във връзка със сигнали за нередности, (формални и неформални) процедури, свързани с тормоз, обработване на вътрешни и външни жалби, вътрешни одити, разследванията, извършвани от длъжностното лице по защита на данните в съответствие с член 45, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1725, разследвания в областта на сигурността (на ИТ), провеждани вътрешно или с външно участие (напр. CERT-EU), както и при разглеждането на молби на членове на персонала за достъп до медицинските им картони.

(9)

Настоящите вътрешни правила следва да се прилагат към операции по обработване, извършвани преди започване на горепосочените процедури, по време на тези процедури и по време на наблюдението на последващите действия във връзка с резултата от тях. Те следва да включват съдействие и сътрудничество, предоставяно от Cedefop на националните органи и международните организации извън рамките на административните разследвания на Центъра.

(10)

В случаите, за които са приложими вътрешните правила, Cedefop следва да даде обосновка на причините, поради които ограниченията са строго необходими и пропорционални в демократично общество, както и да гарантира, че са съобразени с характера на основните права и свободи.

(11)

В тази рамка Cedefop е задължен да зачита във възможно най-голяма степен основните права на субектите на данни при изпълнението на горепосочените процедури, и по-специално правата, които са свързани с правото на субекта на данни на предоставяне на информация, правото на субекта на данни на достъп, правата на субекта на данни на коригиране, изтриване и ограничаване на обработването, както и правата на информиране на субекта на данни за нарушение на сигурността на личните данни и на поверителност на електронните съобщения, заложени в Регламент (ЕС) 2018/1725.

(12)

Същевременно Cedefop може да има задължението да ограничи правото на информация, която да бъде предоставена на субекта на данни, или други права на субекта на данни, за да защити по-специално собствените си разследвания, разследванията и производствата на други публични органи, както и правата на други лица, участващи в разследвания на Cedefop или други процедури.

(13)

Cedefop следва периодично да наблюдава дали продължават да се прилагат условията, които обосновават ограничението, и да го отменя, когато те вече не са приложими.

(14)

Администраторът следва да информира длъжностното лице по защита на данните в момента, когато е налице намерение за прилагане на ограничение, както и по време на последващи прегледи, и да го включи в цялата процедура, докато ограничението не бъде отменено,