(1)

С Регламент (ЕС) 2020/123 на Съвета (2) се определят квотите за 2020 г.

(2)

Според информацията, получена от Комисията, вследствие на улова от запаса от северен бял тон в Атлантическия океан на север от 5° с.ш., извършван от кораби, плаващи под знамето на Ирландия или регистрирани в тази държава, отпуснатата квота за 2020 г. е била изчерпана.

(3)

Поради това е необходимо да се забранят определени риболовни дейности за посочения рибен запас,

(1)

Пандемията от COVID-19 доведе до рязък спад на въздушното движение в резултат от значително намалялото търсене и преките мерки, предприети от държавите членки, както и от трети държави, за да бъде ограничена пандемията.

(2)

Тези обстоятелства са извън контрола на въздушните превозвачи и последващото доброволно или задължително анулиране на въздушни услуги от тяхна страна е необходима или законосъобразна реакция при тези обстоятелства.

(3)

Регламент (ЕИО) № 95/93 беше изменен с Регламент (ЕС) 2020/459 на Европейския парламент и на Съвета (2), за да се защити финансовата стабилност на въздушните превозвачи и да се предотврати отрицателното въздействие върху околната среда в резултат от извършването на празни или полупразни полети само с цел да бъдат запазени свързаните с тях летищни слотове. С посоченото изменение се предвижда, че координаторите на слотове следва да считат слотовете, разпределени за периода от 1 март 2020 г. до 24 октомври 2020 г., за използвани от въздушния превозвач, на който са били разпределени първоначално.

(4)

С Регламент (ЕС) 2020/459 също така се предоставят делегирани правомощия на Комисията да изменя периода, посочен в член 10а от Регламент (ЕИО) № 95/93, когато Комисията установи въз основа на данни, публикувани от Евроконтрол, който е управителният орган на мрежата за мрежовите функции за управление на въздушното движение в Единното европейско небе, че намаляването на нивото на въздушното движение в сравнение с нивото през съответния период на предходната година е трайно и е вероятно това състояние да продължи, както и въз основа на най-надеждните налични научни данни установи, че тази ситуация е резултат от въздействието на избухването на COVID-19.

(5)

В съответствие с член 10а, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 95/93 Комисията представи на Европейския парламент и на Съвета обобщен доклад по този въпрос до 15 септември 2020 г., в който беше констатирано, че са изпълнени условията по член 10а, параграф 4 за изменение на периода, посочен в параграф 1 от същия член.

(6)

Въпреки постепенното увеличение, нивата на въздушното движение са все още ниски в сравнение със същия период на 2019 г., както се вижда от данните на Евроконтрол, а въздушното движение през август 2020 г. все още е с 47 % по-слабо в сравнение с август 2019 г. Независимо от трудностите при точното предвиждане на процеса за възстановяване на нивата на въздушното движение логично е да се очаква, че в близко бъдеще положението няма да се промени. Въз основа на сценарий за координиран подход на Евроконтрол (при допускане на общ подход за въвеждане на оперативни процедури и премахване на националните ограничения) се очаква, че през февруари 2021 г. въздушното движение ще бъде по-слабо с 15 % в сравнение с февруари 2020 г. При сценария за некоординиран подход (липса на общ подход за въвеждане на оперативни процедури и премахване на националните ограничения) спадът на въздушното движение през съответния период се очаква да бъде с 25 %.

(7)

Трайното намаляване на въздушното движение е резултат от въздействието на пандемията от COVID-19. Наличните данни относно доверието на потребителите след COVID-19 показват, че докато през април 2020 г. около 60 % от респондентите са посочили, че вероятно ще се върнат към пътуване с въздушен транспорт в рамките на няколко месеца след затихването на пандемията, през юни 2020 г. този процент е спаднал до 45 %. Наличните данни показват връзка между пандемията от COVID-19 и потребителското търсене на въздушен превоз.

(8)

Данни на Световната здравна организация показват, че броят на регистрираните случаи в Европа за един ден е достигнал своя връх на 1 април 2020 г. с 43 326 нови случая. В периода от май до средата на юли 2020 г. темпът е намалял, като през повечето дни са регистрирани по-малко от 20 000 нови случая. Към края на август 2020 г. обаче броят отново се е увеличил, като през голяма част от дните са регистрирани повече от 30 000 нови случая.

(9)

Седмичният доклад за наблюдение на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC) показва, че от 26 август 2020 г. обявените случаи за период от 14 дни за ЕС/ЕИП и Обединеното кралство е 46 (диапазон за отделните държави: 2—176) на 100 000 души население. Това число нараства в продължение на 38 дни. В България, Чехия, Гърция, Полша, Румъния и Словакия напоследък се е увеличил броят на лекуваните в болнични заведения и/или в отделения за интензивно лечение и/или броят на новоприетите във връзка с COVID-19.

(10)

През септември 2020 г. ECDC прогнозира, че рискът от по-нататъшна ескалация на COVID-19 във всички държави от ЕС или ЕИП и в Обединеното кралство е умерен (за държавите, които продължават да прилагат и да изискват спазването на множество от мерки, в т.ч. физическо дистанциране, и разполагат с достатъчен капацитет за проследяване на контактите и за тестване) и много висок (за държавите, които не прилагат или не изискват спазването на множество от мерки, в т.ч. физическо дистанциране, и не разполагат с достатъчен капацитет за проследяване на контактите и за тестване).

(11)

Ограниченията на въздушните превози, въведени от някои държави членки в резултат на санитарните и здравните мерки, свързани с COVID-19, също оказват влияние върху доверието на потребителите и произтичащото търсене на въздушни превози. Въпреки че броят на тези ограничения за въздушните превози е намалял в началото на лятото на 2020 г., някои държави членки въведоха нови ограничения по отношение на полетите от септември 2020 г., които съвпадат с новото увеличаване на случаите на COVID-19 в редица държави членки.

(12)

С оглед на съществуващите резервации на полети и на епидемиологичните прогнози може основателно да се очаква, че през предстоящия зимен летателен сезон — от 25 октомври 2020 г. до 27 март 2021 г., ще има значителен брой отменени полети, дължащ се на пандемията от COVID-19. Неизползването на слотове, разпределени за посочения период, не следва да води до загуба на възможностите, с които въздушните превозвачи биха разполагали при други обстоятелства съгласно член 8, параграф 2 и член 10, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 95/93.

(13)

Поради това е необходимо да се удължи периодът на изключението от изискването, съдържащо се в посочените разпоредби за използване в определена степен на въпросната серия от слотове, след летния летателен сезон на 2020 г., за да се обхване целият зимен летателен сезон 2020/2021, т.е. за периода от 25 октомври 2020 г. до 27 март 2021 г.

(14)

Настоящият делегиран регламент се предвижда да влезе в сила след края на периода, предвиден понастоящем в член 10а, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 95/93. За да се избегне правна несигурност, по-специално по отношение на координаторите на слотове и въздушните превозвачи, настоящият регламент следва да бъде приет съгласно процедурата по спешност, подробно изложена в член 12б от Регламента за слотовете, и следва да влезе в сила по спешност в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

(1)

С Регламент (ЕС) 2017/625 се определят правила за извършването на официален контрол и за действията, които да бъдат предприети от компетентните органи по отношение на производството на продукти от животински произход, предназначени за консумация от човека.

(2)

Trichinella е паразит, който може да се среща в месото от възприемчиви видове, като например свине, и причинява заболявания, пренасяни чрез храните при хората, когато се консумира заразено месо. В Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1375 на Комисията (2) се установяват специфични правила за официалния контрол на Trichinella в месото, включително лабораторно изследване на проби от месо от всички свине за клане.

(3)

В зависимост от резултата от изследването за Trichinella, кланичните трупове могат да бъдат разфасовани най-много на шест части при определени условия. За производството на някои специфични продукти, получени от домашни свине, се изисква разфасоване на повече части при висока температура, преди да е наличен резултатът от изследването за Trichinella. Поради това за такива специфични продукти следва да бъде разрешено разфасоване на повече части, при условие че е гарантирана безопасността на месото.

(4)

В Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1375 се предвижда дерогация от изследването за Trichinella при въвеждане в Съюза, когато свинете произхождат от официално свободни от Trichinella стопанства, прилагащи контролирани условия на отглеждане. Дадена трета държава може да прилага тази дерогация само ако е уведомила Комисията за прилагането на тази дерогация и ако е била включена в списък за съответната цел от Комисията.

(5)

В тази връзка в член 13 от Регламент (ЕС) 2015/1375 се прави позоваване на третите държави, включени в списък в Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3) и Решение 2007/777/ЕО на Комисията (4). Делегиран регламент (ЕС) 2020/692 на Комисията (5) отменя Регламент (ЕС) № 206/2010 и Решение 2007/777/ЕО, считано от 21 април 2021 г. Поради това и с цел опростяване, директно в посочения регламент за изпълнение следва да бъде предвидена възможността за установяване на списъци на трети държави, които прилагат дерогациите по отношение на Trichinella.

(6)

Съгласно член 126, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕС) 2017/625 и член 13 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/625 на Комисията (6) пратките от определени животни и стоки трябва да бъдат придружавани от официален сертификат, за да се гарантира, че животните и стоките отговарят на съответните изисквания, установени с правилата, посочени в член 1, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2017/625. Поради това член 14 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1375, съгласно който официалните сертификати за търговия с живи домашни свине в Съюза, както и за въвеждане в Съюза на такива свине и на тяхното месо, трябва да съдържат удостоверение за изследването за Trichinella или за статута на стопанствата по отношение на Trichinella, вече не е необходим и следва да бъде заличен.

(7)

В глава I от приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1375 се определя референтен метод за откриване на Trichinella в проби, взети от кланични трупове на домашни свине. През 2015 г. Международната организация по стандартизация прие световен стандарт ISO 18743: 2015, в който се посочва метод за откриване на ларви на Trichinella spp. в мускулна фаза в месо от отделни животински кланични трупове, предназначени за консумация от човека. Референтният метод за откриване на Trichinella, определен в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1375, отговаря на изискванията на стандарт ISO 18743:2015.

(8)

Поради това е целесъобразно референтният метод в Регламент (ЕС) 2015/1375 да се замени със стандарт ISO 18743:2015, за да се приведе референтният метод на Съюза в съответствие с този световен стандарт. Това ще улесни износа на свинско месо от Съюза, без да се създават допълнителни изисквания или тежест за европейските лаборатории, които използват референтните методи за официален контрол.

(9)

Тъй като Регламент (ЕС) № 206/2010 и Решение 2007/777/ЕО се отменят считано от 20 април 2021 г., изменението на списъка на трети държави и на образците на сертификати следва да се прилага от тази дата.

(10)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

(1)

Разработването и прилагането на мрежови кодекси и насоки е важно за постигането на напълно интегриран вътрешен енергиен пазар. Правилата за вътрешния пазар на електроенергия и природен газ уреждат институционално разработването на мрежови кодекси. Наскоро в тази институционална уредба бе внесено подобрение посредством нова структура на пазара на електроенергия, по-специално с приемането на Регламент (ЕС) 2019/943 като част от пакета „Чиста енергия за всички европейци“ (3). За целта Агенцията за сътрудничество между регулаторите на енергия (ACER), Европейските мрежи на операторите на преносни системи (ЕМОПС), Организацията на операторите на разпределителни системи в Европейския съюз (ООРСЕС) и Комисията работят в тясно сътрудничество с всички съответни заинтересовани страни.

(2)

Областите, в които може да бъдат разработени мрежови кодекси, са определени в член 59, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2019/943 и в член 8, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 715/2009. Освен че може да разработва мрежови кодекси, Комисията може да разработва и насоки по собствена инициатива. Областите, в които може да бъдат разработени мрежови кодекси, са определени в член 61, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2019/943 и член 23, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 715/2009. В съответствие с член 59, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/943 и член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 715/2009 Комисията първо трябва да изготви списъци на приоритетите, определящи областите, които да бъдат включени при разработването на мрежови кодекси. За сектора на електроенергията списъци на приоритетите се изготвят на всеки три години, а за сектора на природния газ те се изготвят всяка година.

(3)

Комисията вече прие хармонизирани правила за електроенергията по отношение на разпределянето на преносната способност и управлението на претоварването, присъединяването на производители на електроенергия към електроенергийната мрежа, присъединяването на потребители, постоянния ток с високо напрежение и разпределянето на преносната способност, експлоатацията на системата, изискванията и процедурите при извънредни ситуации и възстановяване на електроснабдяването и балансирането.

(4)

Освен това бяха приети хармонизирани правила за природния газ по отношение на процедурите за управление на претоварването, разпределянето на пропускателната способност, балансирането, оперативната съвместимост, обмена на данни, както и за хармонизираните структури на тарифите за пренос.

(5)

В рамките на целевата консултация със заинтересованите страни (4) мнозинството от заинтересованите страни подкрепиха разработването на хармонизирани правила за електроенергията по отношение на киберсигурността и гъвкавостта от страната на потреблението. По отношение на природния газ заинтересованите страни подкрепиха определянето на вече започнатата работа като приоритет и подчертаха значението на правилното и добре координирано прилагане на мрежовите кодекси и насоки.

(6)

Приоритетният списък за електроенергия за периода 2020—2023 г. взима под внимание отговорите на заинтересованите страни, новите предизвикателства в областта на киберсигурността и необходимостта от прозрачен и недискриминационен пазар на гъвкавостта. Той включва хармонизирани правила за електроенергията по отношение на киберсигурността и гъвкавостта от страната на потреблението.

(7)

Освен това, предвид отговорите на заинтересованите страни и текущото прилагане на съществуващите правила за природния газ, не са набелязани нови области за разработване на мрежови кодекси и насоки за природния газ за 2020 г.,