|
ISSN 1977-0618 |
||
|
Официален вестник на Европейския съюз |
L 94 |
|
|
||
|
Издание на български език |
Законодателство |
Година 63 |
|
|
|
|
|
(1) Текст от значение за ЕИП. |
|
BG |
Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие. Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
II Незаконодателни актове
РЕГЛАМЕНТИ
|
27.3.2020 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 94/1 |
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020/445 НА КОМИСИЯТА
от 15 октомври 2019 година
за изменение на приложение II към Регламент (ЕС) № 516/2014 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на фонд „Убежище, миграция и интеграция“
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 516/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за създаване на фонд „Убежище, миграция и интеграция“ и за изменение на Решение 2008/381/ЕО на Съвета и отмяна на решения № 573/2007/ЕО и № 575/2007/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Решение 2007/435/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 16, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
В контекста на средносрочния преглед, посочен в член 15 от Регламент (ЕС) № 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета (2), бяха установени допълнителни нужди от финансиране на държавите членки в областта на убежището, миграцията и интеграцията. |
|
(2) |
При междинния преглед беше установена необходимостта да се предостави адекватна финансова подкрепа във връзка със съоръжения за прием и настаняване и места за задържане, както и със съответни услуги за кандидати за международна закрила или за граждани на трети държави, които се намират в държава членка, но не отговарят или са престанали да отговарят на условията за влизане и/или престой в държава членка, а също и с подкрепа за жилищно настаняване на лица, на които е предоставена международна закрила. |
|
(3) |
В приложение II към Регламент (ЕС) № 516/2014 са изброени осем специфични действия за получаване на допълнително финансиране от държавите членки, като шест от тях са съвместни действия с участието на няколко държави членки. |
|
(4) |
Настоящият списък на специфичните действия не дава подходящ отговор на настъпилите промени в политиката и на нуждите от финансиране, установени в контекста на междинния преглед. Следователно изменението на този списък е най-добрият начин да се задоволят нуждите, установени във връзка с целите на фонд „Убежище, миграция и интеграция“. |
|
(5) |
Новото специфично действие, което се добавя в приложение II към Регламент (ЕС) № 516/2014, ще допринесе за ефективното управление на миграционните потоци. То е съобразено със специфичната цел на посочения регламент, указана в член 3, параграф 2, буква г), която се състои в засилване на солидарността между държавите членки. |
|
(6) |
Добавянето на ново специфично действие, което отразява най-новото развитие по отношение на политиката и нуждите от финансиране на държавите членки, ще генерира значителна добавена стойност, тъй като ще допринесе за намаляване на натиска върху онези от тях, които са най-засегнати от миграционните потоци и от потоците от търсещи убежище лица, а оттам и върху Съюза като цяло. |
|
(7) |
С цел да се даде възможност за бързо прилагане на това специфично действие, предвид установените спешни нужди от финансиране, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. |
|
(8) |
Поради това Регламент (ЕС) № 516/2014 следва да бъде съответно изменен, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение II към Регламент (ЕС) № 516/2014 се добавя следната точка 9:
|
„9. |
В държавите членки, изправени пред висок или непропорционален миграционен натиск, или и двете — създаване, разработване и експлоатация на подходящи съоръжения за прием и настаняване и места за задържане, както и съответни услуги за кандидати за международна закрила или граждани на трети държави, които се намират в държава членка, но не отговарят или са престанали да отговарят на условията за влизане или престой, или и двете, а също и подкрепа за жилищно настаняване на лица, на които е предоставена международна закрила.“ |
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Брюксел на 15 октомври 2019 година.
За Комисията
Председател
Jean-Claude JUNCKER
(1) ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 168.
(2) Регламент (ЕС) № 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за определяне на общи разпоредби за фонд „Убежище, миграция и интеграция“ и за инструмента за финансово подпомагане на полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи (ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 111).
|
27.3.2020 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 94/3 |
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020/446 НА КОМИСИЯТА
от 15 октомври 2019 година
за изменение на приложение II към Регламент (ЕС) № 515/2014 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на инструмента за финансово подпомагане за външните граници и визите като част от фонд „Вътрешна сигурност“
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 515/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за създаване на инструмента за финансово подпомагане за външните граници и визите като част от фонд „Вътрешна сигурност“ и за отмяна на Решение № 574/2007/ЕО (1), и по-специално член 7, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
В контекста на средносрочния преглед, посочен в член 15 от Регламент (ЕС) № 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета (2), бяха установени допълнителни нужди от финансиране на държавите членки в областта на управлението на границите. |
|
(2) |
При средносрочния преглед беше установено, че е необходимо да се предостави адекватна финансова подкрепа за дейности по граничен контрол, по-специално в „зоните на горещи точки“, както са определени в член 2, точка 10 от Регламент (ЕС) 2016/1624 на Европейския парламент и на Съвета (3), или други погранични райони, изправени пред подобен съществуващ или потенциален силен и непропорционален миграционен натиск. |
|
(3) |
В приложение II към Регламент (ЕС) № 515/2014 се посочват две специфични действия, за които държавите членки могат да получават допълнително финансиране. |
|
(4) |
Финансирането на действия за засилване на капацитета за граничен контрол и за прилагане на подхода на „горещите точки“ или друг подобен подход не може да бъде насочено адекватно посредством специфичните действия, включени в настоящия списък. Следователно изменението на този списък е най-добрият начин да се задоволят нуждите, установени във връзка с целите на фонд „Вътрешна сигурност“ — Граници и визи. |
|
(5) |
Новото специфично действие, което се добавя в приложение II към Регламент (ЕС) № 515/2014, ще допринесе за ефективното равнище на контрол на външните граници на Съюза. То е в съответствие със специфичната цел на посочения регламент, указана в член 3, параграф 2, буква б) от него, която се състои в подпомагане на интегрираното управление на границите, като се улеснява достъпът до международна закрила на лицата, които се нуждаят от такава. |
|
(6) |
Добавянето на ново специфично действие, което отразява най-новото развитие по отношение на политиката и нуждите от финансиране на държавите членки, ще генерира значителна добавена стойност, тъй като ще допринесе за намаляване на натиска върху онези от тях, които са най-засегнати от миграционните потоци и от потоците от търсещи убежище лица, а оттам и върху Съюза като цяло. |
|
(7) |
С цел да се даде възможност за бързо прилагане на това специфично действие, предвид установените спешни нужди от финансиране, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. |
|
(8) |
Поради това Регламент (ЕС) № 515/2014 следва да бъде съответно изменен, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение II към Регламент (ЕС) № 515/2014 се добавя следната точка 3:
|
„3. |
Дейности по граничен контрол, като например гранични проверки и мерки за наблюдение на границите в райони, които понастоящем са изправени пред силен или непропорционален миграционен натиск или за които е налице потенциална възможност да има такъв, или и двете, включително дейности, свързани с изграждането, развитието и функционирането на „горещи точки“, както са определени в член 2, точка 10 от Регламент (ЕС) 2016/1624 на Европейския парламент и на Съвета (*1), както и, ако е необходимо, подпомагане на дейностите за управление на границите в трети държави.“ |
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Брюксел на 15 октомври 2019 година.
За Комисията
Председател
Jean-Claude JUNCKER
(1) ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 143.
(2) Регламент (ЕС) № 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за определяне на общи разпоредби за фонд „Убежище, миграция и интеграция“ и за инструмента за финансово подпомагане на полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи (ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 112).
(3) Регламент (ЕС) 2016/1624 на Европейския парламент и на Съвета от 14 септември 2016 г. за европейската гранична и брегова охрана, за изменение на Регламент (ЕС) 2016/399 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 863/2007 на Европейския парламент и на Съвета, Регламент (ЕО) № 2007/2004 на Съвета и Решение 2005/267/ЕО на Съвета (ОВ L 251, 16.9.2016 г., стр. 1).
|
27.3.2020 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 94/5 |
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020/447 НА КОМИСИЯТА
от 16 декември 2019 година
за допълнение на Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти за определяне на критериите за установяване на това кои договорености адекватно редуцират кредитния риск от контрагента при покритите облигации и секюритизациите, и за изменение на делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205 и (ЕС) 2016/1178
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на трансакции (1), и по-специално член 4, параграф 6 от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
Регламент (ЕС) № 648/2012 бе изменен с Регламент (ЕС) 2017/2402 на Европейския парламент и на Съвета (2), за да се включат в него някои условия, при които от задължението за клиринг могат да бъдат освободени договорите за извънборсови деривати, сключени от емитенти на покрити облигации във връзка с покрита облигация, или от дружества със специална цел — секюритизация, във връзка със секюритизация. |
|
(2) |
Делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205 (3) и 2016/1178 (4) на Комисията вече съдържат редица условия, при които от задължението за клиринг могат да се изключат договорите за извънборсови деривати, сключени от емитент на покрити облигации във връзка с покрита облигация. |
|
(3) |
Съществува известна степен на взаимозаменяемост между договорите за извънборсови деривати, сключени от емитенти на покрити облигации във връзка с покрити облигации, и тези, сключени от дружества със специална цел — секюритизация, във връзка със секюритизации. С цел да не се позволи нарушаване на конкуренцията, нито регулаторен арбитраж, третирането на договорите в двата случая следва да е равнопоставено що се отнася до задължението за клиринг. |
|
(4) |
Поради това, а и предвид изменението на Регламент (ЕС) № 648/2012 с Регламент (ЕС) 2017/2402, е целесъобразно от Делегиран регламент (ЕС) 2015/2205 и Делегиран регламент (ЕС) 2016/1178 да се премахнат всички условия, при които договорите за извънборсови деривати, сключени от емитент за покрити облигации във връзка с покрита облигация, могат да бъдат изключени от задължението за клиринг, и тези условия да се въведат в нов делегиран регламент, който да съдържа и условията, при които от това задължение за клиринг могат да бъдат изключвани договорите за извънборсови деривати, сключени от дружество със специална цел — секюритизация, във връзка със секюритизация. |
|
(5) |
Поради това Делегиран регламент (ЕС) 2015/2205 и Делегиран регламент (ЕС) 2016/1178 следва да бъдат съответно изменени. |
|
(6) |
Настоящият регламент се основава на проектите на регулаторни технически стандарти, представени на Европейската комисия от Европейския банков орган, Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване и Европейския орган за ценни книжа и пазари. |
|
(7) |
Европейският банков орган, Европейският орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване и Европейският орган за ценни книжа и пазари проведоха открити обществени консултации по проектите на регулаторни технически стандарти, въз основа на които е изготвен настоящият регламент, и анализираха свързаните с тях потенциални разходи и ползи. Освен това Европейските надзорни органи потърсиха становището на Групата на участниците от банковия сектор, създадена по силата на член 37 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (5), на Групата на участниците от сектора на застраховането, създадена по силата на член 37 от Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета (6), и на Групата на участниците от сектора на ценните книжа и пазарите, създадена по силата на член 37 от Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета (7), |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Критерии за установяване на договореностите по покрити облигации, които адекватно редуцират кредитния риск от контрагента
Договореностите по покрити облигации, които адекватно редуцират кредитния риск от контрагента, са тези, при които договорите за извънборсови деривати, сключени от емитенти на покрити облигации във връзка с покрити облигации, удовлетворяват всички изброени по-долу критерии:
|
а) |
тези договори са регистрирани или вписани в съвкупността от обезпечения на покритата облигация в съответствие с националната уредба на покритите облигации; |
|
б) |
тези договори не се прекратяват при преструктуриране или несъстоятелност на емитента на покритата облигация или на съвкупността от обезпечения на покритата облигация; |
|
в) |
контрагентът по извънборсовия дериват, сключен с емитенти на покрити облигации или във връзка със съвкупността от обезпечения на покритите облигации, има ранг, който е най-малкото равностоен на ранга на държателите на покритите облигации, освен когато този контрагент е страната в неизпълнение или засегнатата страна, или се откаже от равностойния ранг; |
|
г) |
покритата облигация подлежи на регулаторно изискване за обезпеченост от най-малко 102 %. |
Член 2
Критерии за установяване на договореностите по секюритизации, които адекватно редуцират кредитния риск от контрагента
Договореностите по секюритизации, които адекватно редуцират кредитния риск от контрагента, са тези, при които договорите за извънборсови деривати, сключени от дружества със специална цел — секюритизация, във връзка със секюритизации, удовлетворяват всички изброени по-долу критерии:
|
а) |
контрагентът по извънборсовите деривати, сключени с дружество със специална цел — секюритизация, във връзка със секюритизацията, има ранг, който е най-малкото равностоен на ранга на държателите на секюритизационния транш с най-висок ранг, освен когато този контрагент е страната в неизпълнение или засегнатата страна; |
|
б) |
за секюритизацията, с която е свързан договорът за извънборсови деривати, дружеството със специална цел — секюритизация постоянно подлежи на кредитно подобрение на секюритизираната ценна книга с най-висок ранг най-малко с 2 % от непогасените ценни книжа. |
Член 3
Изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2015/2205
Член 1, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/2205 се заличава.
Член 4
Изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2016/1178
Член 1, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1178 се заличава.
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 декември 2019 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 201, 27.7.2012 г., стр. 1.
(2) Регламент (ЕС) 2017/2402 на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2017 г. за определяне на обща рамка за секюритизациите и за създаване на специфична рамка за опростени, прозрачни и стандартизирани секюритизации, и за изменение на директиви 2009/65/ЕО, 2009/138/ЕО и 2011/61/ЕС, и регламенти (ЕО) № 1060/2009 и (ЕС) № 648/2012 (ОВ L 347, 28.12.2017 г., стр. 35).
(3) Делегиран регламент (ЕС) 2015/2205 на Комисията от 6 август 2015 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти относно задължението за клиринг (ОВ L 314, 1.12.2015 г., стр. 13).
(4) Делегиран регламент (ЕС) 2016/1178 на Комисията от 10 юни 2016 г. за допълване на Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти относно задължението за клиринг (ОВ L 195, 20.7.2016 г., стр. 3).
(5) Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 12).
(6) Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/79/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 48).
(7) Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/77/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 84).
|
27.3.2020 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 94/8 |
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020/448 НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 2019 година
за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 по отношение на определянето на третирането на извънборсовите деривати във връзка с някои опростени, прозрачни и стандартизирани секюритизации с цел хеджиране
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на трансакции (1), и по-специално член 11, параграф 15 от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
С член 42, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2017/2402 на Европейския парламент и на Съвета (2) бе изменен член 11, параграф 15 от Регламент (ЕС) № 648/2012. Целта на това изменение бе да се осигури еднакво третиране на дериватите, свързани с покрити облигации, и на дериватите, свързани със секюритизации, що се отнася до изискванията за допълнително обезпечение при непреминалите през централен клиринг извънборсови деривати. Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 на Комисията (3) се основава на член 11, параграф 15 от Регламент (ЕС) № 648/2012, поради което посоченият делегиран регламент следва да бъде изменен, за да отрази изменението на член 11, параграф 15 от Регламент (ЕС) № 648/2012 и по този начин да включи разпоредбите относно техниките за намаляване на риска при договорите за извънборсови деривати, за които не е извършен клиринг чрез централен контрагент и които са сключени във връзка със секюритизация от дружество със специална цел — секюритизация. |
|
(2) |
Съгласно изменения член 11, параграф 15 от Регламент (ЕС) № 648/2012 тези разпоредби относно техниките за намаляване на риска при договорите за извънборсови деривати, за които не е извършен клиринг чрез централен контрагент и които са сключени във връзка със секюритизация от дружество със специална цел — секюритизация, следва да отчитат затрудненията, пред които са изправени тези дружества със специална цел — секюритизация при предоставянето на обезпечение. Тъй като дружествата със специална цел — секюритизация обикновено са структурирани така, че да генерират по-малко допълнителна ликвидност, те разполагат с по-малко активи, които да бъдат използвани за размяната на обезпечения. Това затруднение пречи на дружествата със специална цел — секюритизация да разменят обезпечения по начин, който напълно съблюдава изискванията на Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251. Поради това дружествата със специална цел — секюритизация следва при специфични условия и във връзка с опростена, прозрачна и стандартизирана (ОПС) секюритизация, да не бъдат задължени да предоставят обезпечение. Така дружествата със специална цел — секюритизация ще разполагат с известна гъвкавост във връзка с ОПС секюритизация, като същевременно рисковете за техните контрагенти ще останат ограничени. От друга страна за дружествата със специална цел — секюритизация няма ограничения да събират обезпечение от контрагентите си във връзка с ОПС секюритизация, което впоследствие да връщат, когато е необходимо. Поради това от контрагентите на дружествата със специална цел — секюритизация във връзка с ОПС секюритизация следва да се изисква да внасят в парични средства вариационен маржин, който да имат право да им бъде частично или изцяло върнат, а от дружествата със специална цел — секюритизация следва само да се изисква да събират получения в парични средства вариационен маржин и да предоставят вариационен маржин за получената в парични средства сума. Това е в духа на съображение 41 от Регламент (ЕС) 2017/2402, в което се посочва необходимостта да се приравни третирането на дериватите, свързани с покрити облигации, и на дериватите, свързани със секюритизации, що се отнася до задължението за клиринг и изискванията за допълнително обезпечение за непреминалите през централен клиринг извънборсови деривати. |
|
(3) |
Поради това Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 следва да бъде съответно изменен. |
|
(4) |
Настоящият регламент се основава на проектите на регулаторни технически стандарти, представени на Комисията от Европейския банков орган, Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване и Европейския орган за ценни книжа и пазари. |
|
(5) |
Европейският банков орган, Европейският орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване и Европейският орган за ценни книжа и пазари проведоха открити обществени консултации относно проектите на регулаторни технически стандарти, на които се основава настоящият регламент, анализираха свързаните с тях възможни разходи и ползи и поискаха становищата на Групата на участниците от банковия сектор, създадена с член 37 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (4), на Групата на участниците от сектора на застраховането и презастраховането и Групата на участниците от професионалните пенсионни фондове, създадени с член 37 от Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета (5), и на Групата на участниците от сектора на ценните книжа и пазарите, създадена с член 37 от Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета (6), |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251
В Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 се вмъква следният член 30а:
„Член 30а
Третиране на деривати във връзка със секюритизации с цел хеджиране
1. Чрез дерогация от член 2, параграф 2 и когато са изпълнени предвидените в параграф 2 от настоящия член условия, контрагентите могат да предвидят в своите процедури за управление на риска следното във връзка с договорите за извънборсови деривати, които са сключени от дружество със специална цел — секюритизация във връзка със секюритизация, както е определена в член 2, точка 1 от Регламент (ЕС) 2017/2402 на Европейския парламент и на Съвета (*1), и които удовлетворяват условията на член 4, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 648/2012:
|
а) |
този вариационен маржин не се предоставя от дружеството със специална цел — секюритизация или от съвкупността от обезпечения, а се взима от неговия контрагент в парични средства и се връща, когато е необходимо, на този контрагент; |
|
б) |
този първоначален маржин не се предоставя, нито събира. |
2. Параграф 1 се прилага, когато са изпълнени всички изброени по-долу условия:
|
а) |
контрагентът по извънборсовите деривати, сключени с дружество със специална цел — секюритизация във връзка със секюритизация, има ранг, който е най-малкото равностоен с този на държателите на секюритизационната ценна книга с най-първостепенен ранг, при условие че контрагентът не е нито страната в неизпълнение, нито засегнатата страна; |
|
б) |
за секюритизацията, с която е свързан договорът за извънборсови деривати, дружеството със специална цел — секюритизация постоянно подлежи на кредитно подобрение на секюритизираната ценна книга с най-висок ранг най-малко с 2 % от непогасените ценни книжа; |
|
в) |
нетиращата съвкупност не включва договорите за извънборсови деривати, които не са свързани със секюритизацията. |
Член 2
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2019 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) OB L 201, 27.7.2012 г., стр. 1.
(2) Регламент (ЕС) 2017/2402 на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2017 г. за определяне на обща рамка за секюритизациите и за създаване на специфична рамка за опростени, прозрачни и стандартизирани секюритизации, и за изменение на директиви 2009/65/ЕО, 2009/138/ЕО и 2011/61/ЕС, и регламенти (ЕО) № 1060/2009 и (ЕС) № 648/2012 (ОВ L 347, 28.12.2017 г., стр. 35).
(3) Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 на Комисията от 4 октомври 2016 г. за допълване на Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на трансакции по отношение на регулаторните технически стандарти за техники за намаляване на риска за договори за извънборсови деривати, за които не е извършен клиринг чрез централен контрагент (ОВ L 340, 15.12.2016 г., стр. 9).
(4) Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 12).
(5) Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/79/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 48).
(6) Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/77/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 84).
|
27.3.2020 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 94/11 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2020/449 НА КОМИСИЯТА
от 25 март 2020 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1484/95 по отношение на определянето на представителните цени в секторите на птичето месо и яйцата, както и за яйчния албумин
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 183, буква б) от него,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 510/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за определяне на търговския режим, приложим за някои стоки, получени от преработката на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1216/2009 и (ЕО) № 614/2009 на Съвета (2), и по-специално член 5, параграф 6, буква а) от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
С Регламент (ЕО) № 1484/95 на Комисията (3) се определят правилата за прилагане на системата на допълнителни вносни мита, заедно с представителните цени в секторите на птичето месо и яйцата, както и за яйчния албумин. |
|
(2) |
Редовната проверка на данните, на които се основава определянето на представителните цени за продуктите от секторите на птичето месо и яйцата, както и за яйчния албумин, показва, че се налага да бъдат променени представителните цени при внос на някои продукти, като се има предвид разликата в цените в зависимост от произхода. |
|
(3) |
Поради това Регламент (ЕО) № 1484/95 следва да бъде изменен. |
|
(4) |
С оглед на необходимостта да се осигури възможно най-бързото прилагане на тази мярка след предоставянето на актуализираните данни, е целесъобразно настоящият регламент да влезе в сила в деня на публикуването му, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение I към Регламент (ЕО) № 1484/95 се заменя с текста в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 25 март 2020 година.
За Комисията,
от името на председателя,
María Ángeles BENÍTEZ SALAS
И.д. генерален директор
Генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“
(1) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.
(2) ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 1.
(3) Регламент (ЕО) № 1484/95 на Комисията от 28 юни 1995 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на системата на допълнителни вносни мита и относно фиксиране на представителни цени в секторите птиче месо и яйца и за яйчен албумин, и за отмяна на Регламент № 163/67/ЕИО (ОВ L 145, 29.6.1995 г., стр. 47).
ПРИЛОЖЕНИЕ
„ПРИЛОЖЕНИЕ I
|
Код по КН |
Описание на стоките |
Представителна цена (ЕUR/100 kg) |
Обезпечение по член 3 (ЕUR/100 kg) |
Произход (1) |
|
0207 12 90 |
Трупове от петли и кокошки, „пилета 65 %“, замразени |
129,1 |
0 |
AR |
|
0207 14 10 |
Обезкостени разфасовки от петли и кокошки, замразени |
221,8 198,3 267,8 222,3 |
24 31 10 23 |
AR BR CL TH |
|
1602 32 11 |
Приготвени храни от петли и кокошки, без топлинна обработка |
310,6 |
0 |
BR |
(1) Номенклатура на държавите съгласно Регламент (ЕС) № 1106/2012 на Комисията от 27 ноември 2012 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на актуализиране на номенклатурата на държавите и териториите (ОВ L 328, 28.11.2012 г., стр. 7)“
РЕШЕНИЯ
|
27.3.2020 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 94/14 |
РЕШЕНИЕ (ЕС) 2020/450 НА КОМИСИЯТА
от 22 януари 2020 година
относно схема за държавна помощ SA.29150 - 2010/C (ex 2010/NN), приведена в действие от Германия за пренасяне на фискални загуби в случай на преструктуриране на предприятия в затруднение („Sanierungsklausel“)
(нотифицирано под номер С(2020) 254)
(само текстът на немски език е автентичен)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 108, параграф 2 от него,
като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство, и по-специално член 62, параграф 1, буква а) от него,
като прикани заинтересованите страни да представят мненията си в съответствие с посочените по-горе разпоредби (1),
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
|
(1) |
С писма от 5 август 2009 г. и 30 септември 2009 г. Комисията поиска от Германия информация относно член 8в от Закона за корпоративното подоходно облагане („Körperschaftsteuergesetz“, „KStG“). Германските органи отговориха на тези искания с писма от 20 август 2009 г. и 5 ноември 2009 г. С решение от 24 февруари 2010 г. („решението за откриване на процедурата“) Комисията откри официалната процедура по разследване, предвидена в член 108, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) по отношение на член 8в, параграф 1a от KStG („клауза за преструктуриране“, „Sanierungsklausel“). |
|
(2) |
Решението за откриване на процедурата беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2). Комисията прикани Германия и заинтересованите страни да представят мнения. |
|
(3) |
Германските органи представиха своите мнения с писмо от 9 април 2010 г. |
|
(4) |
В Брюксел бяха проведени две срещи с германските органи, на 9 април 2010 г. и на 3 юни 2010 г. Германските органи представиха допълнителна информация на 2 юли 2010 г. Комисията не получи мнения от заинтересовани страни. |
|
(5) |
На 26 януари 2011 г. Комисията прие Решение 2011/527/ЕС (3) („решението от 2011 г.“), в което изрази мнението, че член 8в, параграф 1a от KStG (клаузата за преструктуриране, „Sanierungsklausel“) представлява държавна помощ, неправомерно приведена в действие от Германия в нарушение на член 108, параграф 3 от ДФЕС. Освен това Комисията заключи, че помощта, предоставена съгласно член 8в, параграф 1a от KStG, е несъвместима с вътрешния пазар, по-специално доколкото не беше възможно да се установи, че тя е съвместима въз основа на член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС, както е тълкуван във Временната рамка (4) (5), и разпореди възстановяването на несъвместимата помощ. |
|
(6) |
След приемането на решението от 2011 г. Германия и трети страни подадоха жалби за отмяната му (6). На 4 февруари 2016 г. Общият съд отхвърли аргументите на жалбоподателите и потвърди решението от 2011 г. (7) |
|
(7) |
Германия и двама потенциални бенефициери (Heitkamp BauHolding GmbH и GFKL Financial Services AG) обжалваха решенията на Общия съд. На 28 юни 2018 г. Съдът отмени решенията на Общия съд и решението от 2011 г. (8) Съдът установи, че Комисията е допуснала грешка при анализа на избирателността, като е разглеждала като референтна рамка единствено правилото, с което се забранява пренасянето на загуби в случай на промени в структурата на дяловото участие нададено предприятие (член 8в, параграф 1a от KStG), но не и общото правило за пренасяне на загуби. |
2. ПОДРОБНО ОПИСАНИЕ НА МЯРКАТА/ПОМОЩТА
2.1. Обща информация
|
(8) |
Корпоративното данъчно облагане в Германия се основава главно на Закона за данъка върху доходите („Einkommensteuergesetz“, „EStG“) и на KStG. Член 10 г., параграф 2 от EStG предвижда възможността загубите, натрупани през данъчната година, да бъдат пренасяни, което означава, че в съответствие с принципа за платежоспособност облагаемите доходи през бъдещи данъчни години могат да бъдат намалявани чрез прихващане на загубите до максимален размер от 1 милион евро на година. Съгласно член 8, параграф 1 от KStG тази възможност за пренасяне на загуби е приложима също за образувания, подлежащи на облагане с корпоративен данък. |
|
(9) |
Според германските органи осигуряването на такова пренасяне на загубите също така е довело до търговия с кухи предприятия, които отдавна са прекратили каквато и да е стопанска дейност, но все още имат загуби, които са пренесени от минали периоди. |
|
(10) |
Като реакция на търговията с кухи предприятия, през 1997 г. германският парламент ограничи възможността за пренасяне на загуби, като въведе в член 8, параграф 4 от KStG така нареченото „правило за придобиване на кухи предприятия“(„Mantelkaufregelung“). Това правило ограничи пренасянето на загуби към корпоративни образувания, които са юридически и икономически идентични с образуванието, натрупало загубите. Правилото не съдържа определение на понятието „икономически идентичен“, но се основава на един отрицателен и два положителни елемента:
|
|
(11) |
Последните два примера бяха известни като „клауза за преструктуриране“ (клауза, позволяваща преструктурирането на предприятия в затруднение, „Sanierungsklausel“). |
|
(12) |
Член 8, параграф 4 от KStG беше отменен, считано от 1 януари 2008 г., с влизането в сила на Закона за реформа на данъчното облагане на предприятия от 2008 г. („Unternehmensteuerreformgesetz 2008“) (9). |
|
(13) |
Със същия закон беше въведен новият член 8в, параграф 1 от KStG, който ограничи възможността за пренасяне на загуби в случай на промени в дяловото участие в корпоративно образувание в по-голяма степен отколкото по-рано действащия член 8, параграф 4 от KStG. Съгласно новото правило:
|
|
(14) |
Първоначално в новото правило не са предвидени изключения за предприятията, които едновременно са предмет на съществена промяна в собствеността и в процес на преструктуриране. |
|
(15) |
Съгласно обяснителния меморандум, приет от германския парламент заедно със Закона за реформа на корпоративния данък от 2008 г.(„Unternehmenssteuerreformgesetz 2008“), целта на замяната на член 8, параграф 4 от KStG с новия член 8в, параграф 1 от KStG е да се опростят правилата (от обяснителния меморандум става ясно, че практическото прилагане на член 8, параграф 4 от KStG е породило много сложни правни въпроси) и да се насочат по-добре мерките за борба със злоупотребите (10). Германският парламент е бил наясно, че в резултат на реформата пренасянето на загуби в случай на преструктуриране на предприятие в затруднение, което води до промяна в собствеността, вече не би било възможно. Той е счел това за приемливо, тъй като в такава ситуация данъчните органи биха могли да се откажат от събиране на данъчните задължения въз основа на съображения за справедливост и без изрична разпоредба за целта в KStG (11). |
2.2. Мярката
|
(16) |
През юни 2009 г. член 8в от KStG е изменен с добавянето на нова разпоредба (член 8в, параграф 1a от KStG) относно запазването на пренасянето на загуби при придобиване на предприятия в затруднение с цел тяхното преструктуриране. Това изменение съставлява част от Закона за облекчения за гражданите — Здравно осигуряване („Bürgerentlastungsgesetz Krankenversicherung“) (12). Новата разпоредба отново е известна като „клауза за преструктуриране“ („Sanierungsklausel“) или „нова клауза за преструктуриране („neue Sanierungsklausel“), за да се разграничава от предшестващия я член 8, параграф 4 от KStG. |
|
(17) |
Съгласно член 8в, параграф 1a от KStG на корпоративно образувание се разрешава да пренася загуби въпреки придобиване на дялово участие, което отговаря на условията на член 8в, параграф 1 от KStG, ако са изпълнени следните изисквания:
|
|
(18) |
Член 8в, параграф 1a от KStG влиза в сила на 10 юли 2009 г. и се прилага с обратна сила от 1 януари 2008 г. |
|
(19) |
Първоначално член 8в, параграф 1a от KStG е въведен като временна мярка, приложима до 31 декември 2009 г. На 22 декември 2009 г. обаче, като част от Закона за ускоряване на икономическия растеж от 22 декември 2009 г. („Wachstumsbeschleunigungsgesetz“), германският парламент прие разпоредба, с която съответната клауза за изтичане на срока на действие от KStG се заличава (15). |
|
(20) |
Трябва да се отбележи, че пренесените загуби могат да бъдат приспаднати само от печалбата на предприятието, което се преструктурира. Придобиващото предприятие не може да приспада тези загуби от собствената си печалба. Това важи дори ако придобиващото предприятие консолидира своите данъчни задължения на равнище група, тъй като с член 15, първо изречение, точка 1 от KStG пренасянето на загуби се забранява, ако интегрирано капиталово дружество („Organgesellschaft“) съставлява част от консолидирана данъчна група („Organschaft“) (16). При все това германското законодателство в областта на корпоративното данъчно облагане предвижда, че такива загуби не се губят; те просто се „замразяват“ на равнището на интегрираното капиталово дружество и могат да се използват след като предприятието вече не е консолидирано. За пренасянето на тези „замразени“ загуби няма ограничение във времето. |
|
(21) |
Придобиващото предприятие се възползва косвено от член 8в, параграф 1a от KStG, тъй като след успешното завършване на процеса на преструктуриране разпоредбата намалява данъчната тежест за преструктурираното предприятие. Нещо повече, придобиващото предприятие може да обедини част или всички свои дейности в придобитото предприятие и по този начин да използва пренесените загуби. |
3. РЕШЕНИЕТО ЗА ОТКРИВАНЕ
|
(22) |
С писмо от 24 февруари 2010 г. Комисията уведоми германските органи, че е решила да започне процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от ДФЕС по отношение на описаната по-горе мярка, предоставена съгласно член 8в, параграф 1a от KStG. |
|
(23) |
В своето решение за откриване на процедурата Комисията изрази мнението, че член 8в, параграф 1a от KStG прави разграничение между финансово стабилни генериращи загуби предприятия и предприятия, които са (потенциално) неликвидни или свръхзадлъжнели, като от неговите разпоредби могат да се ползват само последните. В предварителното си становище Комисията счете, че мярката е избирателна и включва държавна помощ, тъй като изглежда, че са изпълнени и другите условия в член 107, параграф 1 от ДФЕС. Накрая Комисията изрази своите съмнения относно съвместимостта на мярката с член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС, както е тълкуван във Временната рамка, и с член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС, както е тълкуван в (приложимите тогава) Насоки за оздравяване и преструктуриране (17) и (приложимите тогава) Насоки за регионалната помощ (18). |
|
(24) |
След откриването на официалната процедура за разследване германското федерално министерство на финансите даде указания на данъчната администрация, която отговаря за събирането на данъците, да преустанови прилагането на член 8в, параграф 1a от KStG, докато Комисията вземе окончателно решение по делото, и да уведоми засегнатите предприятия, че в случай на отрицателно окончателно решение от страна на Комисията държавната помощ ще трябва да бъде възстановена (19). |
4. МНЕНИЯ ОТ ГЕРМАНСКИТЕ ОРГАНИ
|
(25) |
Германските органи са на мнение, че член 8в параграф 1a от KStG не представлява държавна помощ по три причини:
|
|
(26) |
В допълнение германските органи твърдят, че новата клауза за преструктуриране в член 8в, параграф 1a от KStG по същество съответства на старата клауза за преструктуриране в член 8, параграф 4 от KStG, която никога не е била критикувана от Комисията (вж. раздел 4.4), и че редица други държави членки са въвели подобни данъчни правила (вж. раздел 4.5). |
4.1. Съответствие с принципа за частния кредитор
|
(27) |
В своето писмо от 2 юли 2010 г. германските органи твърдят, че по отношение на вземания от фискален или парафискален характер може да се приложи принципът за частния кредитор (20). Освен това те считат, че отношението на германската държава към нейните данъкоплатци е сравнимо с отношението между частен кредитор и длъжник, които са обвързани с дългосрочен договор („Dauerschuldverhältnis“), като например договор за наем или трудов договор. Според германските органи частен кредитор, сключил такъв дългосрочен договор, би се отказал от част от своите бъдещи вземания, ако това би позволило на друго предприятие да придобие контрол върху длъжника му, което от своя страна би осигурило продължаването на дългосрочния договор. |
4.2. Липса на избирателност
|
(28) |
Германските органи считат, че член 8в, параграф 1a от KStG представлява обща мярка, тъй като не се ограничава до който и да било сектор, размер на предприятие или регион. Те подчертават, че по отношение на всяко предприятие, без то да е отговорно за това, съществува възможност да изпадне в затруднение и да отговаря на условията за прилагане на правилото. |
|
(29) |
Германските органи отбелязват, че в своето известие от 1998 г. за пряко данъчно облагане на дружества самата Комисия е на мнение, че: „при условие че те важат без разлика за всички дружества и за производството на всички стоки“, данъчните мерки с чисто технически характер, като например правилата за пренасяне на загуби, не са избирателни, и че „фактът, че някои дружества или някои отрасли се възползват повече от други от някои от тези данъчни мерки, не означава непременно, че те попадат в полето на приложение на правилата на конкуренцията, регулиращи държавната помощ“ (21). |
|
(30) |
Германските органи считат, че тези съображения са от особено значение за благоприятното данъчно третиране на научноизследователската и развойна дейност, а също така и на опазването на околната среда, образованието и заетостта. Според германските органи фискалните правила, от които се възползват предприятия, полагащи специални усилия в тези области, не са избирателни, тъй като те са отворени за всички предприятия, дори ако de facto те облагодетелстват в по-голяма степен предприятията, които осъществяват дейност в определени сектори, от предприятията в други сектори. По тяхно мнение същите доводи следва да са приложими за фискални правила, които облагодетелстват предприятия в затруднение, придобити с цел преструктуриране. |
|
(31) |
Германските органи твърдят, че Съдът и Общият съд са приели, че мярка, от която се ползват изключително предприятия в затруднение, по принцип може да представлява обща мярка, която не е избирателна. Във връзка с това те цитират на първо място решението по дело DM Transport (22), в което по отношение на белгийски инструмент за улесняване на плащанията за предприятия в затруднение Съдът се произнася, че: „Френското правителство твърди, че инструментите за улесняване на плащанията във връзка с вноските за социално осигуряване не представляват държавна помощ, ако те се предоставят при едни и същи обстоятелства на всяко предприятие, което изпитва финансови затруднения. Изглежда такъв е случаят в рамките на режима, установен от белгийското законодателство. Комисията обаче твърди, че ONSS (Националната социалноосигурителна служба) разполага с дискреционни правомощия по отношение на предоставянето на инструментите за улесняване на плащанията. От формулировката на член 92, параграф 1 от Договора следва, че общите мерки, които не облагодетелстват само определени предприятия или производството само на някои стоки, не попадат в обхвата на тази разпоредба. От друга страна, когато органът, предоставящ финансова помощ, се ползва от известна свобода на преценка, която му дава възможност да избира бенефициерите или условията, при които се отпуска финансовата помощ, не може да се счита, че тази помощ е обща по своя характер (вж. за целта решение от 26 септември 1996 г. по дело Франция/Комисия,[1996] ECR I-4551, точки 23 и 24). Националният съд в хода на главното производство е компетентен да определи дали правото на ONSS да предоставя механизми за улесняване на плащанията е дискреционно и, ако то не е такова, да установи дали механизмите за улесняване на плащанията, предоставени от ONSS, са общи по характер или дали те облагодетелстват определени предприятия.“ |
|
(32) |
Освен това германските органи цитират решението по дело HAMSA (23), където Испания твърди, че дадена мярка не е избирателна, тъй като се прилага за всички предприятия в затруднение. По този въпрос Общият съд постановява, че: „По настоящото дело доводът, на който се основават заявителят и Кралство Испания, а именно, че испанският закон от 26 юли 1922 г. относно прекъсването на плащанията въвежда обща процедура, приложима към всички предприятия в затруднение, не може да бъде приет. Действително законът не поражда право да бъде прилаган избирателно в полза на някои категории предприятия или сектори на дейност, но въпреки това трябва да се припомни, че опрощаването на задължения, критикувано от Комисията, не произтича автоматично от прилагането на закона, а от дискреционните решения, вземани от въпросните публични органи. Нещо повече, съгласно установената съдебна практика, когато органът, предоставящ финансова помощ, се ползва от известна свобода на преценка, която му дава възможност да избира бенефициерите или условията, при които се отпуска финансовата помощ, не може да се счита, че тази помощ е обща по своя характер (Решение от 29 юни 1999 г. по дело DM Transport, C-256/97, [1999] ECR I-3913, точка 27).“ |
|
(33) |
Германските органи твърдят, че за разлика от мерките, разглеждани по дела DM Transport и HAMSA, член 8в, параграф 1a от KStG не предвижда дискреционни решения на публичните органи, а че прилагането му произтича автоматично от закона. Следователно, ако доводът се прилага a contrario, член 8в, буква 1a от KStG не би имал избирателен характер. |
|
(34) |
Германските органи също така считат, че член 8в, параграф 1a от KStG е част от правилата в областта на несъстоятелността на германското законодателство. По-специално допустимостта на предприятие се основава на понятията за неликвидност, риск от неликвидност и свръхзадлъжнялост, определения, които са дадени в Закона за несъстоятелността („Insolvenzordnung“) и съгласно които дадено предприятие отговаря на условията за откриване на производства по несъстоятелност. |
|
(35) |
Германските органи заключават по въпроса за избирателността, че мнението на Комисията означава, че всяко данъчно облекчение представлява държавна помощ дори ако е общоприложимо, и че такава позиция е в нарушение на ДФЕС. |
4.3. Обосноност от естеството или общата схема на данъчната система
|
(36) |
Германските органи считат, че освобождаването, въведено с член 8в, параграф 1a от KStG, е обосновано от естеството и общата схема на германската система за данъчно облагане на корпоративни образувания. Тя твърдят, че съществува обективна разлика между предприятия в затруднение, които се нуждаят от преструктуриране, и останалите предприятия, и че тази обективна разлика оправдава различното третиране на предприятията в затруднение, придобити с цел преструктуриране. Германските органи основават своите доводи на три съображения. |
|
(37) |
Първо, те твърдят, че докато финансово стабилните предприятия имат избор между самофинансиране на капиталовите пазари и търсене на друго предприятие, което може да иска да ги придобие, предприятията в затруднение разполагат само с втория вариант, т.е. да търсят купувач, тъй като те не могат да получат дългово финансиране на капиталовия пазар или банков заем. В резултат на това предприятията в затруднение систематично ще пропускат възможността за пренасяне на загуби, докато жизнеспособните предприятия винаги могат да избират между дълговото финансиране и търсенето на купувач. |
|
(38) |
Второ, те твърдят, че ratio legis на член 8в, параграф 1 от KStG, т.e. предотвратяването на търговията с кухи предприятия с натрупани загуби, не налага изключване на възможността за пренасянето на загуби в ситуации, при които с придобиването се цели преструктуриране, а не чиста фискална оптимизация. Без ограничението на член 8в, параграф 1a от KStG върху придобиването на предприятия във финансово затруднение с цел преструктуриране, т.е. ако бъдат включени други видове придобиване, ratio legis вече не би могло да се реализира. |
|
(39) |
Трето, те твърдят, че целта на член 8в, параграф 1 от KStG е да се гарантира, че продажната цена на дяловите участия в предприятията се основава единствено на икономическата стойност на предприятието, като се изключва стойността на натрупаните загуби за фискална оптимизация. В случай на придобиване на предприятие в затруднение с цел преструктуриране обаче по мнението на германските органи възможната стойност на натрупаните загуби няма особена роля. За да подкрепят с доказателства този довод, те отбелязват, че във финансовите отчети на консолидираните за данъчни цели групи счетоводителите не приписват стойност на потенциалните пренесени загуби от минали периоди на предприятията в затруднение. |
|
(40) |
Въз основа на тези три кумулативни причини германските органи считат, че дори ако член 8в, параграф 1a от KStG би бил избирателен prima facie, той при всички случаи е оправдан от естеството и общата схема за данъчно облагане на корпоративните образувания в Германия. |
4.4. Връзка между новата и старата клауза за преструктуриране
|
(41) |
Германските органи отбелязват, че считано от 1 януари 2008 г. член 8в от KStG заменя подобно правило, а именно член 8, параграф 4 от KStG. И двете правила преследват една и съща цел, а именно изключване на търговията с кухи предприятия с натрупани загуби. |
|
(42) |
Германските органи отбелязват, че Комисията никога не е посочвала възможни проблеми по отношение на член 8, параграф 4 от KStG и че следователно изглежда, че това правило не представлява държавна помощ. |
|
(43) |
Поради това те считат, че позицията на Комисията по този въпрос е непоследователна. |
4.5. Сходни правила в други данъчни системи
|
(44) |
Германските органи посочват, че много други държави членки имат въведени правила, сходни с член 8в, параграф 1a от KStG. Те цитират във връзка с това Австрия, Белгия, Финландия, Италия, Люксембург и Нидерландия. Германските органи отбелязват, че Комисията не е предприела действия в рамките на своите компетентности в областта на държавната помощ по отношение на тези държави членки въпреки много големите сходства между системите. |
|
(45) |
Във връзка със съображение 34 от решението за откриване на процедурата, където се описват действията, предприети от Комисията по отношение на френската система, германските органи подчертават също така, че германската система се различава от френската, която се ограничава до някои сектори на икономиката и предоставя пълно освобождаване от облагане с корпоративен данък. |
5. РАЗВИТИЯ СЛЕД ПРИЕМАНЕТО НА РЕШЕНИЕТО ОТ 2011 Г. И СЛЕД НЕГОВАТА ОТМЯНА
|
(46) |
След приемането на решението от 2011 г. Германия временно преустанови прилагането на мярката до постановяването на окончателно решение от Общия съд или от Съда (24). |
|
(47) |
На 29 март 2017 г. германският Федерален конституционен съд („Bundesverfassungsgericht“) счете за противоконституционно пропорционалното погасяване на правото на пренасяне на загуби при прехвърляне на 25—50 % от дяловия капитал, правата на членство, правата на собственост или правата на глас съгласно член 8в, параграф 1 от KStG и изиска от германския парламент да измени разпоредбата до 31 декември 2018 г. (25) Впоследствие германският парламент премахна (с обратна сила от 21 декември 2007 г.) пропорционалното погасяване на правото на пренасяне на загуби при прехвърляне на 25—50 % от дяловия капитал, правата на членство, правата на собственост или правата на глас и остави в сила само пълното погасяване на правото на пренасяне на загуби при прехвърляне на повече от 50 % от дяловия капитал или правата на друго образувание (26). |
|
(48) |
След отмяната на решението от 2011 г. Германия също въведе повторно клаузата за преструктуриране (член 8в, параграф 1a) в KStG на 11 декември 2018 г. (с обратна сила от 2008 г.) (27). |
6. ОЦЕНКА НА МЯРКАТА
|
(49) |
Съгласно член 107, параграф 1 от ДФЕС „всяка помощ, предоставена от държава членка или чрез ресурси на държава членка, под каквато и да било форма, която нарушава или заплашва да наруши конкуренцията чрез поставяне в по-благоприятно положение на определени предприятия или производството на някои стоки, доколкото засяга търговията между държавите членки, е несъвместима с вътрешния пазар“. |
|
(50) |
Следователно за определяне на мярката като помощ по смисъла на тази разпоредба е необходимо да са изпълнени следните условия: i) мярката трябва да може да бъде приписана на държавата и да бъде финансирана чрез използване на държавни ресурси; ii) тя трябва да предоставя предимство на дадено предприятие; iii) това предимство трябва да бъде избирателно, и iv) мярката трябва да нарушава или да заплашва да наруши конкуренцията и да засегне търговията между държавите членки. |
|
(51) |
Квалифицирането на мярка като държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС изисква всяко от тези четири условия да бъде изпълнено, защото са кумулативни. На първо място Комисията ще разгледа условието, свързано с предоставянето на избирателно предимство. |
|
(52) |
Принципно, за да се оцени наличието на предимство, следва да се съпостави финансовото състояние на предприятието след мярката с неговото финансово състояние, ако мярката не е била предприета (28). |
|
(53) |
По-специално, за да бъде доказано евентуално данъчно предимство по отношение на данъчните мерки, е необходимо да се оцени дали данъчното третиране, предоставено на образувание, осигурява на последното предимство спрямо обичайния или „нормалния“ данъчен режим (29). Поради това оценката на предимството е тясно свързана с оценката на критерия за избирателност (когато наличието на дерогационно данъчно третиране също се оценява в сравнение с общите данъчни правила). |
|
(54) |
Според установената съдебна практика (30) оценката на избирателността по същество на фискална мярка се осъществява на три етапа. Първо, необходимо е да се определи и разгледа обичайният или „нормалният“ режим („референтна система“), който се прилага в съответната държава членка. Второ, с този обичаен или „нормален“ данъчен режим е свързана необходимостта от оценка и определяне дали което и да било предимство, предоставено с разглежданата данъчна мярка, може да бъде избирателно. Това трябва да се направи, като се докаже, че мярката се отклонява от този обичаен режим, доколкото тя прави разграничение между стопански субекти, които с оглед на целта, преследвана от този режим, се намират в сходно правно и фактическо положение. На трето място, ако е налице такава дерогация, е необходимо да се проучи дали тя произтича от естеството, или общата схема на системата за данъчно облагане, от която тя е част, и следователно дали може да бъде обоснована от естеството и логиката на системата. В този контекст държавата членка е тази, която трябва да покаже, че диференцираното данъчно третиране произтича пряко от основните или ръководните принципи на тази система. |
|
(55) |
В този случай от решенията на Съда следва (31), че правилата за корпоративното данъчно облагане, приложими в Германия като цяло спрямо всички предприятия, представляват референтна система и включват общото правило за пренасяне на загуби съгласно член 8, параграф 1 от KStG. Целта на тези правила е данъчното облагане на корпоративните печалби с цел генериране на постъпления за бюджета в съответствие с принципа за платежоспособност. |
|
(56) |
Член 8, параграф 1 от KStG определя (чрез позоваване на член 10 г. от EStG), че образуванията, подлежащи на облагане с корпоративен данък, могат, за целите на данъчното облагане, да пренасят загуби, натрупани през данъчна година, в следващи данъчни години (до максимален размер от 1 милион евро на година). |
|
(57) |
В точка 102 от решението по дело Andres (32) Съдът счете, че самото правило за погасяване на правото за пренасяне на загуби е изключение от правилото за -пренасяне на загуби и че от цялостния преглед на съдържанието на тези разпоредби би трябвало да се констатира, че прилагането на клаузата за преструктуриране водело до хипотеза в обхвата на общото правило за пренасяне на загуби. |
|
(58) |
Поради това при конкретните обстоятелства по делото не е необходимо да се определя дали правилата за борба със злоупотребите са част от референтната система, тъй като във всеки случай изглежда, че в анализа на Съда се изключва възможността клаузата за преструктуриране да противоречи на целта на тези правила (33) и да се отклонява от тях (34). |
|
(59) |
За да оцени дали „Sanierungsklausel“ съгласно член 8в, параграф 1a от KStG представлява избирателно предимство, Комисията трябва да определи дали въпросната данъчна мярка представлява дерогация от обичайната система, доколкото тя прави разграничение между стопански субекти, които с оглед на целта, преследвана от обичайната данъчна система, се намират в сходно фактическо и правно положение. |
|
(60) |
Предвид факта, че член 8в, параграф 1a от KStG разрешава на предприятия, които са неликвидни или свръхзадлъжнели (или които се намират в риск от неликвидност или свръхзадлъжнялост) и са в процес на преструктуриране, да пренасят загуби, мярката не представлява дерогация от общото правило за пренасяне съгласно член 8, параграф 1 от KStG. |
|
(61) |
Въз основа на това Комисията прави заключението, че член 8в, параграф 1а от KStG не предоставя избирателно предимство на корпоративните образувания, за които той се прилага. |
|
(62) |
С оглед на изложената по-горе констатация не се налага да се оценяват допълнителни аргументи на германските органи във връзка с липсата на избирателно предимство. Не се налага също така да се оценяват останалите условия за това мярката да бъде определена като помощ, тъй като за квалифицирането на мярка като държавна помощ се изисква всяко от четирите условия по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС да бъде изпълнено, защото са кумулативни. |
7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
|
(63) |
Въз основа на изложеното по-горе Комисията прави заключение, че член 8в, параграф 1a от KStG (клаузата за преструктуриране, „Sanierungsklausel“) не представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Схемата за пренасяне на фискални загуби в случай на преструктуриране на предприятия в затруднение съгласно член 8в, параграф 1a от KStG (клаузата за преструктуриране, „Sanierungsklausel“) не представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Федерална република Германия.
Съставено в Брюксел на 22 януари 2020 година.
За Комисията
Margrethe VESTAGER
Изпълнителен заместник-председател
(1) ОВ C 90, 8.4.2010 г., стр. 8.
(2) ОВ C 90, 8.4.2010 г., стр. 8.
(3) Решение 2011/527/EС на Комисията от 26 януари 2011 г. относно държавна помощ C 7/10 (ex CP 250/09 и NN 5/10), приведена в действие от Германия — Схема за пренасяне на данъчни загуби в случай на преструктуриране на предприятия в затруднение („Sanierungsklausel“) (ОВ L 235, 10.9.2011 г., стр. 26).
(4) Съобщение на Комисията — Временна общностна рамка за мерките за държавна помощ за подпомагане на достъпа до финансиране при настоящата финансова и икономическа криза (ОВ C 83, 7.4.2009 г., стр. 1).
(5) Съгласно Временната рамка помощ се счита за съвместима, при условие че размерът на помощта не надвишава 500 000 EUR, бенефициерът не е бил предприятие в затруднение към 1 юли 2008 г. и са спазени всички други условия, определени в точка 4.2.2 от Временната рамка.
(6) Бяха подадени 16 жалби за отмяна, една от Германия (T-205/11) и 15 от потенциални бенефициери. С изключение на T-287/11 и T-620/11, всички дела във връзка с жалби бяха преустановени.
(7) Решение от 4 февруари 2016 г., Heitkamp BauHolding/Комисия, T-287/11, EU:T:2016:60; решение от 4 февруари 2016 г., GFKL Financial Services/Комисия, T-620/11, EU:T:2016:59.
(8) Решение на Съда (втори състав) от 28 юни 2018 г., Andres (faillite Heitkamp BauHolding)/Комисия, C-203/16 P, EU:C:2018:505; решение на Съда (втори състав) от 28 юни 2018 г., Германия/Комисия, C-208/16 P, EU:C:2018:506; решение на Съда (втори състав) от 28 юни 2018 г., Германия/Комисия, C-209/16 P, EU:C:2018:507; решение на Съда (втори състав) от 28 юни 2018 г., Lowell Financial Services/Комисия, C-219/16 P, EU:C:2018:508.
(9) Unternehmensteuerreformgesetz 2008, 14 август 2007 г., Федерален държавен вестник („Bundesgesetzblatt“ („BGBl.“) 2007 г., част I, № 40, стр. 1912.
(10) Серия от печатни документи на германския парламент („Bundestagsdrucksache“) 16/4841, стр. 74.
(11) „Bundestagsdrucksache“ 16/4841, стр. 76, където се прави позоваване на циркулярно писмо от Федералното министерство на финансите от 27 март 2003 г. (Федерален данъчен вестник („Bundessteuerblatt“) („BStBl.“) 2003 г., част I, стр. 240).
(12) „Gesetz zur verbesserten steuerlichen Berücksichtigung von Vorsorgeaufwendungen“ („Bürgerentlastungsgesetz Krankenversicherung“), 16 юни 2009 г., BGBl. 2009 г., част I, № 43, стр. 1959.
(13) преструктурирането се извършва с цел реорганизация на предприятие. Преструктурирането е мярка за избягване или преодоляване на неликвидност („Zahlungsunfähigkeit“) или свръхзадлъжнялост („Überschuldung“). Следователно на условията отговарят само предприятия, които към момента на придобиването на дяловото участие са или ще бъдат неликвидни или свръхзадлъжнели.
(14) Определения на термините „неликвидност“, „риск от неликвидност“ и „свръхзадлъжнялост“ са дадени в германското законодателство в областта на несъстоятелността („Insolvenzordnung“ („InsO“), 5 октомври 1994 г., BGBl. 1994 г., част I, № 70, стр. 2866): „Неликвидност“ (член 17 от InsO): ако длъжникът изпадне в невъзможност да посреща своите дължими задължения и е преустановил плащанията. „Риск от неликвидност“ (член 18 от InsO): ако съществува вероятност длъжникът да не може да посреща своите бъдещи задължения за плащания на датата на падежа. „Свръхзадлъжнялост“ (член 19 от InsO): ако активите на предприятието длъжник не покриват неговите съществуващи задължения; при все това „свръхзадлъжнялост“ се изключва, ако има положителна прогноза за това предприятието длъжник да продължи да съществува.
(15) „Gesetz zur Beschleunigung des Wirtschaftswachstums“ („Wachstumsbeschleunigungsgesetz“), 22 декември 2009 г., BGBl. 2009, част I, № 81, стр. 3950, член 2, параграф 3, буква б).
(16) Така наречените загуби преди интегриране („vororganschaftliche Verluste“).
(17) Съобщение на Комисията — Насоки на общността за държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на предприятия в затруднение (ОВ C 244, 1.10.2004 г., стр. 2).
(18) Насоки за национална регионална помощ за 2007—2013 г. (ОВ C 54, 4.3.2006 г., стр. 13).
(19) Циркулярно писмо от Федералното министерство на финансите от 30 април 2010 г., адресирано до данъчната администрация на федералните провинции, отговарящи за събирането на данъците) (BMF v. 30.4.2010 IV C 2 -S 2745-a/08/10005:002), BStBl. 2010 г., част I, стр. 488.
(20) Германия цитира решение на Съда (втори състав) от 14 септември 2004 г., Испания/Комисия, C-276/02, EU:C:2004:521, т. 15 и 26, както и решение на Съда (шести състав) от 29 юни 1999 г., DM Transport, C-256/97, EU:C:1999:332, т. 22 и 25.
(21) Известие на Комисията за прилагане на правилата за държавна помощ по отношение на мерките за пряко данъчно облагане на дружества (ОВ C 384, 10.12.1998 г., стр. 3), параграфи 13 и 14.
(22) Решение на Съда (шести състав) от 29 юни 1999 г., DM Transport, C-256/97, EU:C:1999:332, т. 26—28.
(23) Решение на Първоинстанционния съд (пети разширен състав) от 11 юли 2002 г., HAMSA/Комисия, T-152/99, EU:T:2002:188, т. 157.
(24) Член 4, параграф 2, буква а) (изменение на член 34, параграф 7в от KStG) от Закона за транспониране на директивата относно възстановяването на вземания, свързани с данъци, мита и други мерки и за изменение на законите в областта на данъчното облагане („Gesetz zur Umsetzung der Beitreibungsrichtlinie sowie zur Änderung steuerlicher Vorschriften“), 7 декември 2011 г., BGBl. 2011 г., част I, № 64, стр. 2592.
(25) Решение на Федералния конституционен съд („Bundesverfassungsgericht“) от 29 март 2017 г., 2 BvL 6/11 https://www.bundesverfassungsgericht.de/e/ls20170329_2bvl000611.html.
(26) Член 6, параграф 2 (изменение на член 8в, параграф 1 от KStG) от Закона за предотвратяване на недостатъчното облагане с данъци върху оборота, дължими върху продажби на продукти в интернет, и за изменение на допълнителни закони в областта на данъчното облагане („Gesetz zur Vermeidung von Umsatzsteuerausfällen beim Handel mit Waren im Internet und zur Änderung weiterer steuerlicher Vorschriften“), 11 декември 2018 г., BGBl. 2018 г., част I, № 45, стр. 2338.
(27) Член 6, параграф 6, буква б) (изменение на член 34, параграф 6 от KStG) от „Gesetz zur Vermeidung von Umsatzsteuerausfällen beim Handel mit Waren im Internet und zur Änderung weiterer steuerlicher Vorschriften“.
(28) Вж. решение от 2 юли 1974 г., Италия/Комисия, дело 173/73, EU:C:1974:71, т. 17.
(29) Вж. например решение на Съда (втори състав) от 15 декември 2005 г., Unicredito Italiano, C-148/04, EU:C:2005:774, т. 50 и 52, решение на Съда (трети състав) от 8 декември 2011 г., France Télécom/Комисия, C-81/10 P, EU:C:2011:811, точка 24.
(30) Вж. например решение на Съда (първи състав) от 8 септември 2011 г., Paint Graphos и др., дела C-78/08 до C-80/08, EU:C:2011:550, точки 49 и 71; решение на Съда (голям състав) от 21 декември 2016 г., Комисия/World Duty Free Group и Комисия/Banco Santander и Santusa, C-20/15 P и C-21/15 P, EU:C:2016:981, точки 57 и 58.
(31) Решение на Съда (втори състав) от 28 юни 2018 г., Andres (faillite Heitkamp BauHolding)/Комисия, C-203/16 P EU:C:2018:505; решение на Съда (втори състав) от 28 юни 2018 г., Германия/Комисия, C-208/16 P, EU:C:2018:506; решение на Съда (втори състав) от 28 юни 2018 г., Германия/Комисия, C-209/16 P, EU:C:2018:507; решение на Съда (втори състав) от 28 юни 2018 г., Lowell Financial Services/Комисия, C-219/16 P, EU:C:2018:508.
(32) Решение на Съда (втори състав) от 28 юни 2018 г., Andres (faillite Heitkamp BauHolding)/Комисия, C-203/16 P EU:C:2018:505
(33) Което би включвало това да се предотвратява предприятията неоснователно да намаляват своята данъчна основа, като използват пренасянето на загуби от кухи предприятия.
(34) Освен това може да се твърди, че изискването, определено с клаузата за преструктуриране, съгласно което основните стопански структури и дейност на предприятието трябва да бъдат запазени, изключва злоупотреба.
|
27.3.2020 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 94/23 |
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2020/451 НА КОМИСИЯТА
от 26 март 2020 година
за изменение на приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС относно мерките за контрол на здравето на животните във връзка с африканската чума по свинете в някои държави членки
(нотифицирано под номер С(2020) 1985)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (1), и по-специално член 9, параграф 4 от нея,
като взе предвид Директива 90/425/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно ветеринарните проверки, приложими при търговията в Съюза с определени видове живи животни и продукти с оглед завършване на изграждането на вътрешния пазар (2), и по-специално член 10, параграф 4 от нея,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (3), и по-специално член 4, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
|
(1) |
С Решение за изпълнение 2014/709/ЕС на Комисията (4) се определят мерки за контрол на здравето на животните във връзка с африканската чума по свинете в някои държави членки, в които са били потвърдени случаи на болестта при домашни или диви свине („засегнатите държави членки“). В части I—IV от приложението към посоченото решение за изпълнение се изброяват определени области в засегнатите държави членки, разграничени в зависимост от степента на риска въз основа на епидемиологичната обстановка по отношение на тази болест, и се определят техните граници. Приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС е изменяно неколкократно, за да бъдат взети предвид промените в епидемиологичната обстановка във връзка с африканската чума по свинете в Съюза, които е необходимо да бъдат отразени в посоченото приложение. Приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС бе последно изменено с Решение за изпълнение (ЕС) 2020/397 на Комисията (5) след случаи на африканска чума по свинете в Румъния и Полша. |
|
(2) |
След датата на приемане на Решение за изпълнение (ЕС) 2020/397 бяха констатирани още случаи на африканска чума по свинете при домашни и диви свине в Полша и при диви свине в Унгария. |
|
(3) |
През март 2020 г. беше констатирано едно огнище на африканска чума по свинете при домашни свине в окръг nowosolski в Полша в област, която понастоящем е включена в част II от приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС. Това огнище на африканска чума по свинете при домашни свине представлява повишено ниво на риска, което следва да бъде отразено в посоченото приложение. Поради това тази област в Полша, понастоящем включена в част II от приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС и засегната от това ново огнище на африканска чума по свинете, следва да бъде включена в списъка в част III от посоченото приложение вместо в част II от него. |
|
(4) |
Освен това през март 2020 г. беше констатиран един случай на африканска чума по свинете при дива свиня в окръг głogowski в Полша, в област, която понастоящем е включена в част II от приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС, разположена в непосредствена близост до област, включена в част I от него. Този случай на африканска чума по свинете при дива свиня представлява повишено ниво на риска, което следва да бъде отразено в посоченото приложение. Поради това тази област в Полша, понастоящем включена в част I от приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС, но която е в непосредствена близост до област, включена в част II от него и e засегната от този неотдавнашен случай на африканска чума по свинете в окръг głogowski, следва да бъде включена в списъка в част II от посоченото приложение, вместо в част I от него. |
|
(5) |
През март 2020 г. бяха констатирани също така няколко случая на африканска чума по свинете при диви свине в област Nógrád в Унгария, в области, които понастоящем са включени в част II от приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС, разположени в непосредствена близост до области, включени в част I от него. Тези случаи на африканска чума по свинете при диви свине представляват повишено ниво на риска, което следва да бъде отразено в посоченото приложение. Поради това тези области в Унгария, включени в част I от приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС, които са в непосредствена близост до области, включени в част II и засегнати от неотдавнашните случаи на африканска чума по свинете, следва да бъдат включени в списъка в част II от посоченото приложение, вместо в част I от него. |
|
(6) |
След тези неотдавнашни случаи на африканска чума по свинете при домашни диви свине в Полша и Унгария и предвид настоящата епидемиологична обстановка във връзка с тази болест в Съюза, регионализацията в тези две държави членки беше преразгледана и актуализирана. Освен това бяха преразгледани и актуализирани въведените мерки за управление на риска. Тези промени трябва да бъдат отразени в приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС. |
|
(7) |
С цел да бъдат взети под внимание най-актуалните промени на епидемиологичната обстановка по отношение на африканската чума по свинете в Съюза и да се предприемат изпреварващи мерки за ограничаване на рисковете, свързани с разпространението на болестта, следва да се определят границите на нови, достатъчно големи по обхват, области в Полша и Унгария, които са изложени на повишен риск, и те да бъдат надлежно включени в части II и III от приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС. Следователно е необходимо части I, II и III от приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС да бъдат съответно изменени. |
|
(8) |
Предвид неотложността на епидемиологичната обстановка в Съюза във връзка с африканската чума по свинете, е важно измененията с настоящото решение на приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС да породят действие възможно най-скоро. |
|
(9) |
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС се заменя с текста на приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 26 март 2020 година.
За Комисията
Stella KYRIAKIDES
Член на Комисията
(1) ОВ L 395, 30.12.1989 г., стр. 13.
(2) ОВ L 224, 18.8.1990 г., стр. 29.
(3) ОВ L 18, 23.1.2003 г., стр. 11.
(4) Решение за изпълнение 2014/709/ЕС на Комисията от 9 октомври 2014 г. относно мерките за контрол на здравето на животните във връзка с африканската чума по свинете в някои държави членки и за отмяна на Решение за изпълнение 2014/178/ЕС (ОВ L 295, 11.10.2014 г., стр. 63).
(5) Решение за изпълнение (ЕС) 2020/397 на Комисията от 12 март 2020 г. за изменение на приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС относно мерките за контрол на здравето на животните във връзка с африканската чума по свинете в някои държави членки (ОВ L 77, 13.3.2020 г., стр. 5).
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложението към Решение за изпълнение 2014/709/ЕС се заменя със следното:
„ПРИЛОЖЕНИЕ
ЧАСТ I
1. Белгия
Следните области в Белгия:
в провинция Люксембург:
|
— |
областта е очертана по посока на часовниковата стрелка: |
|
— |
Frontière avec la France, |
|
— |
Rue Mersinhat, |
|
— |
La N818jusque son intersection avec la N83, |
|
— |
La N83 jusque son intersection avec la N884, |
|
— |
La N884 jusque son intersection avec la N824, |
|
— |
La N824 jusque son intersection avec Le Routeux, |
|
— |
Le Routeux, |
|
— |
Rue d’Orgéo, |
|
— |
Rue de la Vierre, |
|
— |
Rue du Bout-d’en-Bas, |
|
— |
Rue Sous l’Eglise, |
|
— |
Rue Notre-Dame, |
|
— |
Rue du Centre, |
|
— |
La N845 jusque son intersection avec la N85, |
|
— |
La N85 jusque son intersection avec la N40, |
|
— |
La N40 jusque son intersection avec la N802, |
|
— |
La N802 jusque son intersection avec la N825, |
|
— |
La N825 jusque son intersection avec la E25-E411, |
|
— |
La E25-E411jusque son intersection avec la N40, |
|
— |
N40: Burnaimont, Rue de Luxembourg, Rue Ranci, Rue de la Chapelle, |
|
— |
Rue du Tombois, |
|
— |
Rue Du Pierroy, |
|
— |
Rue Saint-Orban, |
|
— |
Rue Saint-Aubain, |
|
— |
Rue des Cottages, |
|
— |
Rue de Relune, |
|
— |
Rue de Rulune, |
|
— |
Route de l’Ermitage, |
|
— |
N87: Route de Habay, |
|
— |
Chemin des Ecoliers, |
|
— |
Le Routy, |
|
— |
Rue Burgknapp, |
|
— |
Rue de la Halte, |
|
— |
Rue du Centre, |
|
— |
Rue de l’Eglise, |
|
— |
Rue du Marquisat, |
|
— |
Rue de la Carrière, |
|
— |
Rue de la Lorraine, |
|
— |
Rue du Beynert, |
|
— |
Millewée, |
|
— |
Rue du Tram, |
|
— |
Millewée, |
|
— |
N4: Route de Bastogne, Avenue de Longwy, Route de Luxembourg, |
|
— |
Frontière avec le Grand-Duché de Luxembourg, |
|
— |
Frontière avec la France, |
|
— |
La N87 jusque son intersection avec la N871 au niveau de Rouvroy, |
|
— |
La N871 jusque son intersection avec la N88, |
|
— |
La N88 jusque son intersection avec la rue Baillet Latour, |
|
— |
La rue Baillet Latour jusque son intersection avec la N811, |
|
— |
La N811 jusque son intersection avec la N88, |
|
— |
La N88 jusque son intersection avecla N883 au niveau d’Aubange, |
|
— |
La N883 jusque son intersection avec la N81 au niveau d’Aubange, |
|
— |
La N81 jusque son intersection avec la E25-E411, |
|
— |
La E25-E411 jusque son intersection avec la N40, |
|
— |
La N40 jusque son intersection avec la rue du Fet, |
|
— |
Rue du Fet, |
|
— |
Rue de l’Accord jusque son intersection avec N801, |
|
— |
N801 jusque son intersection avec Le Sart, |
|
— |
Le Sart, |
|
— |
La Fosse du Loup, |
|
— |
Les Chanvières, |
|
— |
La Roquignole, |
|
— |
Hosseuse, |
|
— |
Rue de Neufchâteau, |
|
— |
Rue Grande, |
|
— |
La N894 jusque son intersection avec laN85, |
|
— |
La N85 jusque son intersection avec la frontière avec la France. |
2. Естония
Следните области в Естония:
|
— |
Hiiu maakond. |
3. Унгария
Следните области в Унгария:
|
— |
Békés megye 950150, 950250, 950350, 950450, 950550, 950650, 950660, 950750, 950950, 950960, 950970, 951050, 951950, 952050, 952750, 952850, 952950, 953050, 953150, 953650, 953660, 953750, 953850, 953960, 954250, 954260, 954350, 954450, 954550, 954650, 954750, 954850, 954860, 954950, 955050, 955150, 955250, 955260, 955270, 955350, 955450, 955510, 955650, 955750, 955760, 955850, 955950, 956050, 956060, 956150, 956160 és 956450 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Bács-Kiskun megye 600150, 600850, 601550, 601650, 601660, 601750, 601850, 601950, 602050, 603250, 603750 és 603850 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Budapest 1 kódszámú, vadgazdálkodási tevékenységre nem alkalmas területe, |
|
— |
Csongrád megye 800150, 800160, 800250, 802220, 802260, 802310 és 802450 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Fejér megye 400150, 400250, 400351, 400352, 400450, 400550, 401150, 401250, 401350, 402050, 402350, 402360, 402850, 402950, 403050, 403250, 403350, 403450, 403550, 403650, 403750, 403950, 403960, 403970, 404570, 404650, 404750, 404850, 404950, 404960, 405050, 405750, 405850, 405950, 406050, 406150, 406550, 406650 és 406750 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Hajdú-Bihar megye 900750, 901250, 901260, 901270, 901350, 901551, 901560, 901570, 902650, 902660, 902670, 902750, 903650, 903750, 903850, 904250, 904350, 904950, 904960, 905070, 905150, 905250 és 905260 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Jász-Nagykun-Szolnok megye 750150, 750160, 750260, 750350, 750450, 750460, 754450, 754550, 754560, 754570, 754650, 754750, 754950, 755050, 755150, 755250, 755350 és 755450 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Komárom-Esztergom megye 250850, 250950, 251050, 251150, 251360, 251450, 251550, 251650, 251750, 251850, 251950, 252050, 252150, 252250, 252550, 252650 és 253550 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Nógrád megye 553250, 553260, 553350, 553750, 553850 és 553910 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Pest megye 570150, 570250, 570350, 570450, 570550, 570650, 570750, 570850, 571050, 571150, 571250, 571350, 571550, 571610, 571750, 571760, 572150, 572250, 572350, 572550, 572650, 572750, 572850, 572950, 573150, 573250, 573260, 573350, 573360, 573450, 573850, 573950, 573960, 574050, 574150, 574350, 574360, 574550, 574650, 574750, 574850, 574860, 574950, 575050,575150, 575250, 575350, 575550, 575650, 575750, 575850, 575950, 576050, 576150, 576250, 576350, 576450, 576650, 576750, 576850, 576950, 577050, 577150, 577250, 577350, 577450, 577650, 577850, 577950, 578050, 578150, 578250, 578350, 578360, 578450, 578550, 578560, 578650, 578850, 578950, 579050, 579150, 579250, 579350, 579450, 579460, 579550, 579650, 579750, 580050, 580250 és 580450 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 851950, 852350, 852450, 852550, 852750, 853751, 853850, 853950, 853960, 854050, 855650 és 855660 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe. |
4. Латвия
Следните области в Латвия:
|
— |
Pāvilostas novads, |
|
— |
Stopiņu novada daļa, kas atrodas uz rietumiem no autoceļa V36, P4 un P5, Acones ielas, Dauguļupes ielas un Dauguļupītes, |
|
— |
Ventspils novada Jūrkalnes pagasts, |
|
— |
Grobiņas novads, |
|
— |
Rucavas novada Dunikas pagasts. |
5. Литва
Следните области в Литва:
|
— |
Klaipėdos rajono savivaldybės: Agluonėnų, Priekulės, Veiviržėnų, Judrėnų, Endriejavo ir Vėžaičių seniūnijos, |
|
— |
Kretingos rajono savivaldybės: Imbarės, Kartenos ir Kūlupėnų seniūnijos, |
|
— |
Plungės rajono savivaldybės: Kulių, Nausodžio, Plungės miesto ir Šateikių seniūnijos, |
|
— |
Skuodo rajono savivaldybės: Lenkimų, Mosėdžio, Skuodo, Skuodo miestoseniūnijos. |
6. Полша
Следните области в Полша:
w województwie warmińsko-mazurskim:
|
— |
gminy Wielbark i Rozogi w powiecie szczycieńskim, |
|
— |
gminy Janowiec Kościelny, Janowo i Kozłowo w powiecie nidzickim, |
|
— |
powiat działdowski, |
|
— |
gminy Łukta, Miłomłyn, Dąbrówno, Grunwald i Ostróda z miastem Ostróda w powiecie ostródzkim, |
|
— |
gminy Kisielice, Susz, Iława z miastem Iława, Lubawa z miastem Lubawa, w powiecie iławskim, |
w województwie podlaskim:
|
— |
gminy Kulesze Kościelne, Wysokie Mazowieckie z miastem Wysokie Mazowieckie, Czyżew w powiecie wysokomazowieckim, |
|
— |
gminy Miastkowo, Nowogród, Śniadowo i Zbójna w powiecie łomżyńskim, |
|
— |
powiat zambrowski, |
w województwie mazowieckim:
|
— |
powiat ostrołęcki, |
|
— |
powiat miejski Ostrołęka, |
|
— |
gminy Bielsk, Brudzeń Duży, Drobin, Gąbin, Łąck, Nowy Duninów, Radzanowo, Słupno i Stara Biała w powiecie płockim, |
|
— |
powiat miejski Płock, |
|
— |
powiat sierpecki, |
|
— |
powiat żuromiński, |
|
— |
gminy Andrzejewo, Brok, Małkinia Górna, Stary Lubotyń, Szulborze Wielkie, Wąsewo, Zaręby Kościelne i Ostrów Mazowiecka z miastem Ostrów Mazowiecka w powiecie ostrowskim, |
|
— |
gminy Dzierzgowo, Lipowiec Kościelny, miasto Mława, Radzanów, Szreńsk, Szydłowo i Wieczfnia Kościelna, w powiecie mławskim, |
|
— |
powiat przasnyski, |
|
— |
powiat makowski, |
|
— |
gminy Gzy, Obryte, Zatory, Pułtusk i część gminy Winnica położona na wschód od linii wyznaczonej przez drogę łączącą miejscowości Bielany, Winnica i Pokrzywnica w powiecie pułtuskim, |
|
— |
gminy Brańszczyk, Długosiodło, Rząśnik, Wyszków, Zabrodzie i część gminy Somianka położona na północ od linii wyznaczonej przez drogę nr 62 w powiecie wyszkowskim, |
|
— |
gminy Kowala, , Wierzbica, część gminy Wolanów położona na południe od linii wyznaczonej przez drogę nr 12, i część gminy Iłża położona na zachód od linii wyznaczonej przez drogę nr 9 w powiecie radomskim, |
|
— |
powiat miejski Radom, |
|
— |
powiat szydłowiecki, |
|
— |
powiat gostyniński, |
w województwie podkarpackim:
|
— |
gmina Wielkie Oczy w powiecie lubaczowskim, |
|
— |
gminy Laszki, Radymno z miastem Radymno, część gminy Wiązownica położona na południe od linii wyznaczonej przez drogę nr 867 i gmina wiejska Jarosław w powiecie jarosławskim, |
|
— |
gminy Przeworsk z miastem Przeworsk, Gać Jawornik Polski, Kańczuga, Tryńcza i Zarzecze w powiecie przeworskim, |
|
— |
powiat łańcucki, |
|
— |
gminy Trzebownisko, Głogów Małopolski i część gminy Sokołów Małopolski położona na południe od linii wyznaczonej przez droge nr 875 w powiecie rzeszowskim, |
|
— |
gminy Dzikowiec, Kolbuszowa, Niwiska i Raniżów– w powiecie kolbuszowskim gminy Borowa, Czermin, Gawłuszowice, Mielec z miastem Mielec, Padew Narodowa, Przecław, Tuszów Narodowy w powiecie mieleckim, |
w województwie świętokrzyskim:
|
— |
powiat opatowski, |
|
— |
powiat sandomierski, |
|
— |
gminy Bogoria, Łubnice, Oleśnica, Osiek, Połaniec, Rytwiany i Staszów w powiecie staszowskim, |
|
— |
gmina Skarżysko Kościelne w powiecie skarżyskim, |
|
— |
gminy Brody i Mirzec w powiecie starachowickim, |
|
— |
powiat ostrowiecki, |
|
— |
gminy Gowarczów, Końskie i Stąporków w powiecie koneckim, |
w województwie łódzkim:
|
— |
gminy Łyszkowice, Kocierzew Południowy, Kiernozia, Chąśno, Nieborów, część gminy wiejskiej Łowicz położona na północ od linii wyznaczonej przez drogę nr 92 biegnącej od granicy miasta Łowicz do zachodniej granicy gminy oraz część gminy wiejskiej Łowicz położona na wschód od granicy miasta Łowicz i na północ od granicy gminy Nieborów w powiecie łowickim, |
|
— |
gminy Biała Rawska, Cielądz, Rawa Mazowiecka z miastem Rawa Mazowiecka i Regnów w powiecie rawskim, |
|
— |
powiat skierniewicki, |
|
— |
powiat miejski Skierniewice, |
|
— |
gminy Białaczów, Mniszków, Paradyż, Sławno i Żarnów w powiecie opoczyńskim, |
|
— |
gminy Czerniewice, Inowłódz, Lubochnia, Rzeczyca, Tomaszów Mazowiecki z miastem Tomaszów Mazowiecki i Żelechlinek w powiecie tomaszowskim, |
w województwie pomorskim:
|
— |
gminy Ostaszewo, Stegna, Sztutow, miasto Krynica Morska oraz część gminy Nowy Dwór Gdański położona na zachód od linii wyznaczonej przez drogę nr 55 biegnącą od południowej granicy gminy do skrzyżowania z drogą nr 7, nastęnie przez drogę nr 7 i S7, i dalej przez drogę nr 502 biegnącą od skrzyżowania z drogą nr S7 do północnej granicy gminy w powiecie nowodworskim, |
|
— |
gminy Lichnowy, Miłoradz, Nowy Staw, Malbork z miastem Malbork w powiecie malborskim, |
|
— |
gminy Mikołajki Pomorskie, Stary Targ i Sztum w powiecie sztumskim, |
|
— |
powiat gdański, |
|
— |
Miasto Gdańsk, |
|
— |
powiat tczewski, |
|
— |
powiat kwidzyński, |
w województwie lubuskim:
|
— |
gminy Maszewo i Gubin z miastem Gubin w powiecie krośnieńskim, |
|
— |
gminy Międzyrzecz, Pszczew, Trzciel w powiecie międzyrzeckim, |
|
— |
gmina Lubrza, Łagów, część gminy Zbąszynek położona na północ od linii wyznaczonej przez linię kolejową, część gminy Szczaniec położona na północ od linii wyznaczonej przez linię kolejową, część gminy Świebodzin położona na północ od linii wyznaczonej przez linię kolejową w powiecie świebodzińskim, |
|
— |
gmina Cybinka w powiecie słubickim, |
|
— |
część gminy Torzym położona na południe od linii wyznaczonej przez autostradę A2 w powiecie sulęcińskim, |
w województwie dolnośląskim:
|
— |
gminy Bolesławiec z miastem Bolesławiec, Gromadka i Osiecznica w powiecie bolesławieckim, |
|
— |
gmina Węgliniec w powiecie zgorzeleckim, |
|
— |
gminy Chocianów, Radwanice, Przemków i część gminy Polkowice położona na północ od linii wyznaczonej przez drogę nr 331 w powiecie polkowickim, |
|
— |
gmina Jemielno, Niechlów i Góra w powiecie górowskim, |
|
— |
gmina Rudna i Lubin z miastem Lubin w powiecie lubińskim, |
w województwie wielkopolskim:
|
— |
gminy Krzemieniewo, Lipno, Osieczna, Rydzyna, Święciechowa, Włoszakowice w powiecie leszczyńskim, |
|
— |
powiat miejski Leszno, |
|
— |
powiat nowotomyski, |
|
— |
gminy Granowo, Grodzisk Wielkopolski i Kamieniec w powiecie grodziskim, |
|
— |
gminy Stęszew i Buk w powiecie poznańskim, |
|
— |
powiat kościański. |
7. Словакия
Следните области в Словакия:
|
— |
the whole district of Vranov nad Topľou, |
|
— |
the whole district of Humenné, |
|
— |
the whole district of Snina, |
|
— |
the whole district of Sobrance, |
|
— |
the whole district of Košice-mesto, |
|
— |
in the district of Michalovce, the whole municipalities of Tušice, Moravany, Pozdišovce, Michalovce, Zalužice, Lúčky, Závadka, Hnojné, Poruba pod Vihorlatom, Jovsa, Kusín, Klokočov, Kaluža, Vinné, Trnava pri Laborci, Oreské, Staré, Zbudza, Petrovce nad Laborcom, Lesné, Suché, Rakovec nad Ondavou, Nacina Ves, Voľa, Pusté Čemerné and Strážske, |
|
— |
in the district of Košice - okolie, the whole municipalities not included in Part II. |
8. Гърция
Следните области в Гърция:
|
— |
in the regional unit of Drama:
|
|
— |
in the regional unit of Xanthi:
|
|
— |
in the regional unit of Rodopi:
|
|
— |
in the regional unit of Evros:
|
|
— |
in the regional unit of Serres:
|
ЧАСТ II
1. Белгия
Следните области в Белгия:
в провинция Люксембург:
|
— |
областта е очертана по посока на часовниковата стрелка: |
|
— |
La frontière avec la France au niveau de Florenville, |
|
— |
La N85 jusque son intersection avec la N894au niveau de Florenville, |
|
— |
La N894 jusque son intersection avec la rue Grande, |
|
— |
La rue Grande jusque son intersection avec la rue de Neufchâteau, |
|
— |
La rue de Neufchâteau jusque son intersection avec Hosseuse, |
|
— |
Hosseuse, |
|
— |
La Roquignole, |
|
— |
Les Chanvières, |
|
— |
La Fosse du Loup, |
|
— |
Le Sart, |
|
— |
La N801 jusque son intersection avec la rue de l’Accord, |
|
— |
La rue de l’Accord, |
|
— |
La rue du Fet, |
|
— |
La N40 jusque son intersection avec la E25-E411, |
|
— |
La E25-E411 jusque son intersection avec la N81 au niveau de Weyler, |
|
— |
La N81 jusque son intersection avec la N883 au niveau d’Aubange, |
|
— |
La N883 jusque son intersection avec la N88 au niveau d’Aubange, |
|
— |
La N88 jusque son intersection avec la N811, |
|
— |
La N811 jusque son intersection avec la rue Baillet Latour, |
|
— |
La rue Baillet Latour jusque son intersection avec la N88, |
|
— |
La N88 jusque son intersection avec la N871, |
|
— |
La N871 jusque son intersection avec la N87 au niveau de Rouvroy, |
|
— |
La N87 jusque son intersection avec la frontière avec la France. |
2. България
Следните области в България:
|
— |
цялата област Хасково, |
|
— |
цялата област Ямбол, |
|
— |
цялата област Стара Загора, |
|
— |
цялата област Перник, |
|
— |
цялата област Кюстендил, |
|
— |
цялата област Пловдив, |
|
— |
цялата област Пазарджик, |
|
— |
цялата област Смолян, |
|
— |
цялата област Бургас, с изключение на областите в част III. |
3. Естония
Следните области в Естония:
|
— |
Eesti Vabariik (välja arvatud Hiiu maakond). |
4. Унгария
Следните области в Унгария:
|
— |
Békés megye 950850, 950860, 951150, 951250, 951260, 951350, 951450, 951460, 951550, 951650, 951750, 952150, 952250, 952350, 952450, 952550, 952650, 953250, 953260, 953270, 953350, 953450, 953510, 953950, 954050, 954060, 954150, 956250, 956350, 956550, 956650 és 956750 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Borsod-Abaúj-Zemplén megye 650100, 650200, 650300, 650400, 650500, 650600, 650700, 650800, 650900, 651000, 651100, 651200, 651300, 651400, 651500, 651610, 651700, 651801, 651802, 651803, 651900, 652000, 652100, 652200, 652300, 652601, 652602, 652603, 652700, 652900, 653000, 653100,653200, 653300, 653401, 653403, 653500, 653600, 653700, 653800, 653900, 654000, 654201, 654202, 654301, 654302, 654400, 654501, 654502, 654600, 654700, 654800, 654900, 655000, 655100, 655200, 655300, 655400, 655500, 655600, 655700, 655800, 655901, 655902, 656000, 656100, 656200, 656300, 656400, 656600, 656701, 656702, 656800, 656900, 657010, 657100, 657300, 657400, 657500, 657600, 657700, 657800, 657900, 658000, 658100, 658201, 658202, 658310, 658401, 658402, 658403, 658404, 658500, 658600, 658700, 658801, 658802, 658901, 658902, 659000, 659100, 659210, 659220, 659300, 659400, 659500, 659601, 659602, 659701, 659800, 659901, 660000, 660100, 660200, 660400, 660501, 660502, 660600 és 660800, valamint 652400, 652500 és 652800 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Fejér megye 403150, 403160, 403260, 404250, 404550, 404560, 405450, 405550, 405650, 406450 és 407050 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Hajdú-Bihar megye 900150, 900250, 900350, 900450, 900550, 900650, 900660, 900670, 901850, 900850, 900860, 900950, 900960, 901050, 901150, 901450, 901580, 901590, 901650, 901660, 901750, 901950, 902050, 902150, 902250, 902350, 902450, 902550, 902850, 902860, 902950, 902960, 903050, 903150, 903250, 903350, 903360, 903370, 903450, 903550, 903950, 903960, 904050, 904060, 904150, 904450, 904460, 904550 és 904650, 904750, 904760, 904850, 904860, 905050, 905060, 905080, 905350, 905360, 905450 és 905550 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Heves megye 700150, 700250, 700260, 700350, 700450, 700460, 700550, 700650, 700750, 700850, 700860, 700950, 701050, 701111, 701150, 701250, 701350, 701550, 701560, 701650, 701750, 701850, 701950, 702050, 702150, 702250, 702260, 702350, 702450, 702550, 702750, 702850, 702950, 703050, 703150, 703250, 703350, 703360, 703370, 703450, 703550, 703610, 703750, 703850, 703950, 704050, 704150, 704250, 704350, 704450, 704550, 704650, 704750, 704850, 704950, 705050, 705150,705250, 705350, 705450, 705510 és 705610 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Jász-Nagykun-Szolnok megye 750250, 750550, 750650, 750750, 750850, 750970, 750980, 751050, 751150, 751160, 751250, 751260, 751350, 751360, 751450, 751460, 751470, 751550, 751650, 751750, 7151850, 751950, 752150, 752250, 752350, 752450, 752460, 752550, 752560, 752650, 752750, 752850, 752950, 753060, 753070, 753150, 753250, 753310, 753450, 753550, 753650, 753660, 753750, 753850, 753950, 753960, 754050, 754150, 754250, 754360, 754370, 754850, 755550, 755650 és 755750 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Komárom-Esztergom megye: 252350, 252450, 252460, 252750, 252850, 252860, 252950, 252960, 253050, 253150, 253250, 253350 és 253450 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Nógrád megye 550110, 550120, 550130, 550210, 550310, 550320, 550450, 550460, 550510, 550610, 550710, 550810, 550950, 551010, 551150, 551160, 551250, 551350, 551360, 551450, 551460, 551550, 551650, 551710, 551810, 551821, 552010, 552150, 552250, 552350, 552360, 552450, 552460, 552520, 552550, 552610, 552620, 552710, 552850, 552860, 552950, 552960, 552970, 553050, 553110, 553650 és 554050 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Pest megye 570950, 571850, 571950, 572050, 573550, 573650, 574250 és 580150 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe, |
|
— |
Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 850950, 851050, 851150, 851250, 851350, 851450, 851550, 851560, 851650, 851660, 851751, 851752, 852850, 852860, 852950, 852960, 853050, 853150, 853160, 853250, 853260, 853350, 853360, 853450, 853550, 853560, 853650, 854150, 854250, 854350, 854450, 854550, 854560, 854650, 854660, 854750, 854850, 854860, 854870, 854950, 855050, 855150, 855250, 855350, 855450, 855460, 855550, 855750, 855850, 855950, 855960, 856051, 856150, 856250, 856260, 856350, 856360, 856450, 856550, 856650, 856750, 856760, 856850, 856950, 857050, 857150, 857350, 857450, 857650, valamint 850150, 850250, 850260, 850350, 850450, 850550, 852050, 852150, 852250, 857550, 850650, 850850, 851851 és 851852 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe. |
5. Латвия
Следните области в Латвия:
|
— |
Ādažu novads, |
|
— |
Aizputes novads, |
|
— |
Aglonas novads, |
|
— |
Aizkraukles novads, |
|
— |
Aknīstes novads, |
|
— |
Alojas novads, |
|
— |
Alsungas novads, |
|
— |
Alūksnes novads, |
|
— |
Amatas novads, |
|
— |
Apes novads, |
|
— |
Auces novads, |
|
— |
Babītes novads, |
|
— |
Baldones novads, |
|
— |
Baltinavas novads, |
|
— |
Balvu novads, |
|
— |
Bauskas novads, |
|
— |
Beverīnas novads, |
|
— |
Brocēnu novads, |
|
— |
Burtnieku novads, |
|
— |
Carnikavas novads, |
|
— |
Cēsu novads, |
|
— |
Cesvaines novads, |
|
— |
Ciblas novads, |
|
— |
Dagdas novads, |
|
— |
Daugavpils novads, |
|
— |
Dobeles novads, |
|
— |
Dundagas novads, |
|
— |
Durbes novads, |
|
— |
Engures novads, |
|
— |
Ērgļu novads, |
|
— |
Garkalnes novads, |
|
— |
Gulbenes novads, |
|
— |
Iecavas novads, |
|
— |
Ikšķiles novads, |
|
— |
Ilūkstes novads, |
|
— |
Inčukalna novads, |
|
— |
Jaunjelgavas novads, |
|
— |
Jaunpiebalgas novads, |
|
— |
Jaunpils novads, |
|
— |
Jēkabpils novads, |
|
— |
Jelgavas novads, |
|
— |
Kandavas novads, |
|
— |
Kārsavas novads, |
|
— |
Ķeguma novads, |
|
— |
Ķekavas novads, |
|
— |
Kocēnu novads, |
|
— |
Kokneses novads, |
|
— |
Krāslavas novads, |
|
— |
Krimuldas novads, |
|
— |
Krustpils novads, |
|
— |
Kuldīgas novads, |
|
— |
Lielvārdes novads, |
|
— |
Līgatnes novads, |
|
— |
Limbažu novads, |
|
— |
Līvānu novads, |
|
— |
Lubānas novads, |
|
— |
Ludzas novads, |
|
— |
Madonas novads, |
|
— |
Mālpils novads, |
|
— |
Mārupes novads, |
|
— |
Mazsalacas novads, |
|
— |
Mērsraga novads, |
|
— |
Naukšēnu novads, |
|
— |
Neretas novads, |
|
— |
Ogres novads, |
|
— |
Olaines novads, |
|
— |
Ozolnieku novads, |
|
— |
Pārgaujas novads, |
|
— |
Pļaviņu novads, |
|
— |
Preiļu novads, |
|
— |
Priekules novads, |
|
— |
Priekuļu novads, |
|
— |
Raunas novads, |
|
— |
republikas pilsēta Daugavpils, |
|
— |
republikas pilsēta Jelgava, |
|
— |
republikas pilsēta Jēkabpils, |
|
— |
republikas pilsēta Jūrmala, |
|
— |
republikas pilsēta Rēzekne, |
|
— |
republikas pilsēta Valmiera, |
|
— |
Rēzeknes novads, |
|
— |
Riebiņu novads, |
|
— |
Rojas novads, |
|
— |
Ropažu novads, |
|
— |
Rugāju novads, |
|
— |
Rundāles novads, |
|
— |
Rūjienas novads, |
|
— |
Salacgrīvas novads, |
|
— |
Salas novads, |
|
— |
Salaspils novads, |
|
— |
Saldus novads, |
|
— |
Saulkrastu novads, |
|
— |
Sējas novads, |
|
— |
Siguldas novads, |
|
— |
Skrīveru novads, |
|
— |
Skrundas novads, |
|
— |
Smiltenes novads, |
|
— |
Stopiņu novada daļa, kas atrodas uz austrumiem no autoceļa V36, P4 un P5, Acones ielas, Dauguļupes ielas un Dauguļupītes, |
|
— |
Strenču novads, |
|
— |
Talsu novads, |
|
— |
Tērvetes novads, |
|
— |
Tukuma novads, |
|
— |
Vaiņodes novads, |
|
— |
Valkas novads, |
|
— |
Varakļānu novads, |
|
— |
Vārkavas novads, |
|
— |
Vecpiebalgas novads, |
|
— |
Vecumnieku novads, |
|
— |
Ventspils novada Ances, Tārgales, Popes, Vārves, Užavas, Piltenes, Puzes, Ziru, Ugāles, Usmas un Zlēku pagasts, Piltenes pilsēta, |
|
— |
Viesītes novads, |
|
— |
Viļakas novads, |
|
— |
Viļānu novads, |
|
— |
Zilupes novads. |
6. Литва
Следните области в Литва:
|
— |
Alytaus miesto savivaldybė, |
|
— |
Alytaus rajono savivaldybė: Alytaus, Alovės, Butrimonių, Daugų, Nemunaičio, Pivašiūnų, Punios, Raitininkų seniūnijos, |
|
— |
Anykščių rajono savivaldybė, |
|
— |
Akmenės rajono savivaldybė, |
|
— |
Biržų miesto savivaldybė, |
|
— |
Biržų rajono savivaldybė, |
|
— |
Druskininkų savivaldybė, |
|
— |
Elektrėnų savivaldybė, |
|
— |
Ignalinos rajono savivaldybė, |
|
— |
Jonavos rajono savivaldybė, |
|
— |
Joniškio rajono savivaldybė, |
|
— |
Jurbarko rajono savivaldybė, |
|
— |
Kaišiadorių rajono savivaldybė, |
|
— |
Kalvarijos savivaldybė, |
|
— |
Kauno miesto savivaldybė, |
|
— |
Kauno rajono savivaldybė: Domeikavos, Garliavos, Garliavos apylinkių, Karmėlavos, Lapių, Linksmakalnio, Neveronių, Rokų, Samylų, Taurakiemio, Vandžiogalos ir Vilkijos seniūnijos, Babtų seniūnijos dalis į rytus nuo kelio A1, Užliedžių seniūnijos dalis į rytus nuo kelio A1 ir Vilkijos apylinkių seniūnijos dalis į vakarus nuo kelio Nr. 1907, |
|
— |
Kelmės rajono savivaldybė, |
|
— |
Kėdainių rajono savivaldybė, |
|
— |
Kupiškio rajono savivaldybė, |
|
— |
Lazdijų rajono savivaldybė, |
|
— |
Marijampolės savivaldybė: Degučių, Marijampolės, Mokolų, Liudvinavo ir Narto seniūnijos, |
|
— |
Mažeikių rajono savivaldybė, |
|
— |
Molėtų rajono savivaldybė, |
|
— |
Pagėgių savivaldybė, |
|
— |
Pakruojo rajono savivaldybė, |
|
— |
Panevėžio rajono savivaldybė, |
|
— |
Panevėžio miesto savivaldybė, |
|
— |
Pasvalio rajono savivaldybė, |
|
— |
Radviliškio rajono savivaldybė, |
|
— |
Rietavo savivaldybė, |
|
— |
Prienų rajono savivaldybė: Stakliškių ir Veiverių seniūnijos, |
|
— |
Plungės rajono savivaldybė: Babrungo, Alsėdžių, Žlibinų, Stalgėnų, Paukštakių, Platelių ir Žemaičių Kalvarijos seniūnijos, |
|
— |
Raseinių rajono savivaldybė, |
|
— |
Rokiškio rajono savivaldybė, |
|
— |
Skuodo rajono savivaldybės: Aleksandrijos, Barstyčių, Ylakių, Notėnų ir Šačių seniūnijos, |
|
— |
Šakių rajono savivaldybė, |
|
— |
Šalčininkų rajono savivaldybė, |
|
— |
Šiaulių miesto savivaldybė, |
|
— |
Šiaulių rajono savivaldybė, |
|
— |
Šilutės rajono savivaldybė, |
|
— |
Širvintų rajono savivaldybė, |
|
— |
Šilalės rajono savivaldybė, |
|
— |
Švenčionių rajono savivaldybė, |
|
— |
Tauragės rajono savivaldybė, |
|
— |
Telšių rajono savivaldybė, |
|
— |
Trakų rajono savivaldybė, |
|
— |
Ukmergės rajono savivaldybė, |
|
— |
Utenos rajono savivaldybė, |
|
— |
Varėnos rajono savivaldybė, |
|
— |
Vilniaus miesto savivaldybė, |
|
— |
Vilniaus rajono savivaldybė, |
|
— |
Vilkaviškio rajono savivaldybė: Bartninkų, Gražiškių, Keturvalakių, Kybartų, Klausučių, Pajevonio, Šeimenos, Vilkaviškio miesto, Virbalio, Vištyčio seniūnijos, |
|
— |
Visagino savivaldybė, |
|
— |
Zarasų rajono savivaldybė. |
7. Полша
Следните области в Полша:
w województwie warmińsko-mazurskim:
|
— |
gminy Kalinowo, Prostki i gmina wiejska Ełk w powiecie ełckim, |
|
— |
gminy Elbląg, Gronowo Elbląskie, Milejewo, Młynary, Markusy, Rychliki i Tolkmicko w powiecie elbląskim, |
|
— |
powiat miejski Elbląg, |
|
— |
powiat gołdapski, |
|
— |
gmina Wieliczki w powiecie oleckim, |
|
— |
powiat piski, |
|
— |
gmina Górowo Iławeckie z miastem Górowo Iławeckie w powiecie bartoszyckim, |
|
— |
gminy Biskupiec, Gietrzwałd, Jonkowo, Purda, Stawiguda, Świątki, Olsztynek i miasto Olsztyn oraz część gminy Barczewo położona na południe od linii wyznaczonej przez linię kolejową w powiecie olsztyńskim, |
|
— |
gmina Miłakowo, część gminy Małdyty położona na południowy – zachód od linii wyznaczonej przez linię kolejową biegnącą od Olsztyna do Elbląga i część gminy Morąg położona na południe od linii wyznaczonej przez linię kolejową biegnącą od Olsztyna do Elbląga w powiecie ostródzkim, |
|
— |
część gminy Ryn położona na południe od linii wyznaczonej przez linię kolejową łączącą miejscowości Giżycko i Kętrzyn w powiecie giżyckim, |
|
— |
gminy Braniewo i miasto Braniewo, Frombork, Lelkowo, Pieniężno, Płoskinia oraz część gminy Wilczęta położona na pólnoc od linii wyznaczonej przez drogę nr 509 w powiecie braniewskim, |
|
— |
gmina Reszel, część gminy Kętrzyn położona na południe od linii kolejowej łączącej miejscowości Giżycko i Kętrzyn biegnącej do granicy miasta Kętrzyn, na zachód od linii wyznaczonej przez drogę nr 591 biegnącą od miasta Kętrzyn do północnej granicy gminy oraz na zachód i na południe od zachodniej i południowej granicy miasta Kętrzyn, miasto Kętrzyn i część gminy Korsze położona na południe od linii wyznaczonej przez drogę biegnącą od wschodniej granicy łączącą miejscowości Krelikiejmy i Sątoczno i na wschód od linii wyznaczonej przez drogę łączącą miejscowości Sątoczno, Sajna Wielka biegnącą do skrzyżowania z drogą nr 590 w miejscowości Glitajny, a następnie na wschód od drogi nr 590 do skrzyżowania z drogą nr 592 i na południe od linii wyznaczonej przez drogę nr 592 biegnącą od zachodniej granicy gminy do skrzyżowania z drogą nr 590 w powiecie kętrzyńskim, |
|
— |
gminy Lubomino i Orneta w powiecie lidzbarskim, |
|
— |
gmina Nidzica w powiecie nidzickim, |
|
— |
gminy Dźwierzuty, Jedwabno, Pasym, Szczytno i miasto Szczytno i Świętajno w powiecie szczycieńskim, |
|
— |
powiat mrągowski, |
|
— |
gmina Zalewo w powiecie iławskim, |
w województwie podlaskim:
|
— |
gminy Rudka, Brańsk z miastem Brańsk, i część gminy Boćki położona na zachód od linii wyznaczonej przez drogę nr 19 w powiecie bielskim, |
|
— |
powiat grajewski, |
|
— |
powiat moniecki, |
|
— |
powiat sejneński, |
|
— |
gminy Łomża, Piątnica, Jedwabne, Przytuły i Wiznaw powiecie łomżyńskim, |
|
— |
powiat miejski Łomża, |
|
— |
gminy Dziadkowice, Grodzisk, Mielnik, Nurzec-Stacja i Siemiatycze z miastem Siemiatycze w powiecie siemiatyckim, |
|
— |
gminy Białowieża, Czyże, Narew, Narewka, Hajnówka z miastem Hajnówka i część gminy Dubicze Cerkiewne położona na północny wschód od linii wyznaczonej przez drogę nr 1654B w powiecie hajnowskim, |
|
— |
gminy Klukowo, Szepietowo, Kobylin-Borzymy, Nowe Piekuty i Sokoły w powiecie wysokomazowieckim, |
|
— |
powiat kolneński z miastem Kolno, |
|
— |
gminy Czarna Białostocka, Dobrzyniewo Duże, Gródek, Michałowo, Supraśl, Tykocin, Wasilków, Zabłudów, Zawady, Choroszcz i część gminy Poświętne położona na zachód od linii wyznaczonej przez drogę nr 681 w powiecie białostockim, |
|
— |
powiat suwalski, |
|
— |
powiat miejski Suwałki, |
|
— |
powiat augustowski, |
|
— |
powiat sokólski, |
|
— |
powiat miejski Białystok, |
w województwie mazowieckim:
|
— |
powiat siedlecki, |
|
— |
powiat miejski Siedlce, |
|
— |
gminy Bielany, Ceranów, Kosów Lacki, Repki i gmina wiejska Sokołów Podlaski w powiecie sokołowskim, |
|
— |
powiat węgrowski, |
|
— |
powiat łosicki, |
|
— |
gminy Grudusk, Opinogóra Górna, Gołymin-Ośrodek i część gminy Glinojeck położona na zachód od linii wyznaczonej przez drogę nr 7 w powiecie ciechanowskim, |
|
— |
powiat sochaczewski, |
|
— |
powiat zwoleński, |
|
— |
gminy Garbatka – Letnisko, Gniewoszów i Sieciechów w powiecie kozienickim, |
|
— |
powiat lipski, |
|
— |
gminy Gózd, Jastrzębia, Jedlnia Letnisko, Pionki z miastem Pionki, Skaryszew, Jedlińsk, Przytyk, Zakrzew, część gminy Wolanów położona na północ od drogi nr 12 i część gminy Iłża położona na wschód od linii wyznaczonej przez droge nr 9 w powiecie radomskim, |
|
— |
gminy Bodzanów, Bulkowo, Staroźreby, Słubice, Wyszogród i Mała Wieś w powiecie płockim, |
|
— |
powiat nowodworski, |
|
— |
powiat płoński, |
|
— |
gminy Pokrzywnica, Świercze i część gminy Winnica położona na zachód od linii wyznaczonej przez drogę łączącą miejscowości Bielany, Winnica i Pokrzywnica w powiecie pułtuskim, |
|
— |
powiat wołomiński, |
|
— |
część gminy Somianka położona na południe od linii wyznaczonej przez drogę nr 62 w powiecie wyszkowskim, |
|
— |
gminy Borowie, Garwolin z miastem Garwolin, Górzno, Miastków Kościelny, Parysów, Pilawa, Trojanów, Żelechów, część gminy Wilga położona na północ od linii wyznaczonej przez rzekę Wilga biegnącą od wschodniej granicy gminy do ujścia do rzeki Wisły w powiecie garwolińskim, |
|
— |
gmina Boguty – Pianki w powiecie ostrowskim, |
|
— |
gminy Stupsk, Wiśniewo i część gminy Strzegowo położona na zachód od linii wyznaczonej przez drogę nr 7 w powiecie mławskim, |
|
— |
powiat otwocki, |
|
— |
powiat warszawski zachodni, |
|
— |
powiat legionowski, |
|
— |
powiat piaseczyński, |
|
— |
powiat pruszkowski, |
|
— |
powiat grójecki, |
|
— |
powiat grodziski, |
|
— |
powiat żyrardowski, |
|
— |
gminy Białobrzegi, Promna, Radzanów, Stara Błotnica, Wyśmierzyce w powiecie białobrzeskim, |
|
— |
powiat przysuski, |
|
— |
powiat miejski Warszawa, |
w województwie lubelskim:
|
— |
powiat bialski, |
|
— |
powiat miejski Biała Podlaska, |
|
— |
gminy Aleksandrów, Biłgoraj z miastem Biłgoraj, Biszcza, Józefów, Księżpol, Łukowa, Obsza, Potok Górny i Tarnogród, część gminy Frampol położona na południe od linii wyznaczonej przez drogę nr 74, część gminy Goraj położona na zachód od linii wyznaczonej przez drogę nr 835, część gminy Tereszpol położona na południe od linii wyznaczonej przez drogę nr 858, część gminy Turobin położona na zachód od linii wyznaczonej przez drogę nr 835 w powiecie biłgorajskim, |
|
— |
powiat janowski, |
|
— |
powiat puławski, |
|
— |
powiat rycki, |
|
— |
gminy Krzywda, Stoczek Łukowski z miastem Stoczek Łukowski, Wola Mysłowska, Trzebieszów, Stanin, gmina wiejska Łuków i miasto Łuków w powiecie łukowskim, |
|
— |
gminy Bychawa, Jabłonna, Krzczonów, Garbów Strzyżewice, Wysokie, Bełżyce, Borzechów, Niedrzwica Duża, Konopnica, Wojciechów i Zakrzew w powiecie lubelskim, |
|
— |
gminy Rybczewice i Piaski w powiecie świdnickim, |
|
— |
gmina Fajsławice, część gminy Żółkiewka położona na północ od linii wyznaczonej przez drogę nr 842 i część gminy Łopiennik Górny położona na zachód od linii wyznaczonej przez drogę nr 17 w powiecie krasnostawskim, |
|
— |
powiat hrubieszowski, |
|
— |
gminy Krynice, Rachanie, Tarnawatka, Łaszczów, Telatyn, Tyszowce i Ulhówek w powiecie tomaszowskim, |
|
— |
gminy Białopole, Chełm, Dorohusk, Dubienka, Kamień, Leśniowice, Ruda – Huta, Sawin, Wojsławice, Żmudź w powiecie chełmskim, |
|
— |
powiat miejski Chełm, |
|
— |
gmina Adamów, Miączyn, Sitno, Komarów-Osada, Krasnobród, Łabunie, Zamość, Grabowiec, część gminy Zwierzyniec położona na południowy-wschód od linii wyznaczonej przez drogę nr 858 i część gminy Skierbieszów położona na wschód od linii wyznaczonej przez drogę nr 843 w powiecie zamojskim, |
|
— |
powiat miejski Zamość, |
|
— |
powiat kraśnicki, |
|
— |
powiat opolski, |
|
— |
gminy Dębowa Kłoda, Jabłoń, Podedwórze, Sosnowica w powiecie parczewskim, |
|
— |
gminy Hanna, Stary Brus, Wola Uhruska, Wyryki, gmina wiejska Włodawa oraz część gminy Hańsk położona na wschód od linii wyznaczonej od drogi nr 819 w powiecie włodawskim, |
|
— |
gmina Kąkolewnica, Komarówka Podlaska i Ulan Majorat w powiecie radzyńskim, |
w województwie podkarpackim:
|
— |
powiat stalowowolski, |
|
— |
gminy Horyniec-Zdrój, Cieszanów, Oleszyce, Stary Dzików i Lubaczów z miastem Lubaczów w powiecie lubaczowskim, |
|
— |
gminy Adamówka i Sieniawa w powiecie przeworskim, |
|
— |
część gminy Wiązownica położona na północ od linii wyznaczonej przez drogę nr 867 w powiecie jarosławskim, |
|
— |
gmina Kamień, część gminy Sokołów Małopolski położona na północ od linii wyznaczonej przez droge nr 875 w powiecie rzeszowskim, |
|
— |
gminy Cmolas i Majdan Królewski w powiecie kolbuszowskim, |
|
— |
powiat leżajski, |
|
— |
powiat niżański, |
|
— |
powiat tarnobrzeski, |
w województwie pomorskim:
|
— |
gminy Dzierzgoń i Stary Dzierzgoń w powiecie sztumskim, |
|
— |
gmina Stare Pole w powiecie malborskim, |
|
— |
część gminy Nowy Dwór Gdański położona na wschód od linii wyznaczonej przez drogę nr 55 biegnącą od południowej granicy gminy do skrzyżowania z drogą nr 7, następnie przez drogę nr 7 i S7 oraz przez drogę nr 502 biegnącą od skrzyżowania z drogą nr S7 do północnej granicy gminy w powiecie nowodworskim, |
w województwie świętokrzyskim:
|
— |
gmina Tarłów i część gminy Ożarów polożona na północ od linii wyznaczonej przez drogę nr 74 w powiecie opatowskim, |
w województwie lubuskim:
|
— |
powiat wschowski, |
|
— |
gminy Bobrowice, Bytnica, Dąbie i Krosno Odrzańskie w powiecie krośnieńskim, |
|
— |
gminy Bytom Odrzański, Kolsko, Nowe Miasteczko, Siedlisko oraz część gminy Kożuchów położona na południe od linii wyznaczonej przez drogę nr 283 biegnącą od wschodniej granicy gminy do skrzyżowania z drogą nr 290 i na południe od linii wyznaczonej przez drogę nr 290 biegnącej od miasta Mirocin Dolny do zachodniej granicy gminy w powieie nowosolskim, |
|
— |
gminy Babimost, Czerwieńsk, Kargowa, Nowogród Bobrzański, Sulechów, Świdnica, Trzebiechów oraz część gminy Bojadła położona na północ od linii wyznaczonej przez drogę nr 278 biegnącą od wschodniej granicy gminy do skrzyżowania z drogą nr 282 i na północ od linii wyznaczonej przez drogę nr 282 biegnącej od miasta Bojadła do zachodniej granicy gminy w powiecie zielonogórskim, |
|
— |
powiat żarski, |
|
— |
powiat żagański, |
|
— |
gmina Skąpe, część gminy Zbąszynek położona na południe od linii wyznaczonej przez linię kolejową, część gminy Szczaniec położona na południe od linii wyznaczonej przez linię kolejową, część gminy Świebodzin położona na południe od linii wyznaczonej przez linię kolejową w powiecie świebodzińskim, |
w województwie dolnośląskim:
|
— |
powiat głogowski, |
|
— |
gmina Gaworzyce i Grębocice w powiecie polkowickim, |
w województwie wielkopolskim:
|
— |
powiat wolsztyński, |
|
— |
gminy Rakoniewice i Wielichowo w powiecie grodziskim, |
|
— |
gmina Wijewo w powiecie leszczyńskim, |
w województwie łódzkim:
|
— |
gminy Drzewica, Opoczno i Poświętne w powiecie opoczyńskim, |
|
— |
gmina Sadkowice w powiecie rawskim. |
8. Словакия
Следните области в Словакия:
|
— |
in the district of Košice – okolie, the whole municipalities of Belza, Bidovce, Blažice, Bohdanovce, Byster, Čaňa, Ďurďošík, Ďurkov, Geča, Gyňov, Haniska, Kalša, Kechnec, Kokšov- Bakša, Košická Polianka, Košický Klečenov, Milhosť, Nižná Hutka, Nižná Mysľa, Nižný Čaj, Nižný Olčvár, Nový Salaš, Olšovany, Rákoš, Ruskov, Seňa, Skároš, Sokoľany, Slančík, Slanec, Slanská Huta, Slanské Nové Mesto, Svinica, Trstené pri Hornáde, Valaliky, Vyšná Hutka, Vyšná Myšľa, Vyšný Čaj, Vyšný Olčvár, Zdoba and Ždaňa, |
|
— |
the whole district of Trebišov, |
|
— |
in the district of Michalovce, the whole municipalities of the district not already included in Part I. |
9. Румъния
Следните области в Румъния:
|
— |
Judeţul Bistrița-Năsăud, |
|
— |
Județul Suceava. |
ЧАСТ III
1. България
Следните области в България:
|
— |
цялата област Благоевград, |
|
— |
цялата област Добрич, |
|
— |
цялата област Габрово, |
|
— |
цялата област Кърджали, |
|
— |
цялата област Ловеч, |
|
— |
цялата област Монтана, |
|
— |
цялата област Плевен, |
|
— |
цялата област Разград, |
|
— |
цялата област Русе, |
|
— |
цялата област Шумен, |
|
— |
цялата област Силистра, |
|
— |
цялата област Сливен, |
|
— |
цялата област София-град, |
|
— |
цялата област София-област, |
|
— |
цялата област Търговище, |
|
— |
цялата област Видин, |
|
— |
цялата област Варна, |
|
— |
цялата област Велико Търново, |
|
— |
цялата област Враца, |
|
— |
в област Бургас:
|
2. Литва
Следните области в Литва:
|
— |
Alytaus rajono savivaldybė: Simno, Krokialaukio ir Miroslavo seniūnijos, |
|
— |
Birštono savivaldybė, |
|
— |
Kauno rajono savivaldybė: Akademijos, Alšėnų, Batniavos, Čekiškės, Ežerėlio, Kačerginės, Kulautuvos, Raudondvario, Ringaudų ir Zapyškio seniūnijos, Babtų seniūnijos dalis į vakarus nuo kelio A1, Užliedžių seniūnijos dalis į vakarus nuo kelio A1 ir Vilkijos apylinkių seniūnijos dalis į rytus nuo kelio Nr. 1907, |
|
— |
Kazlų Rudos savivaldybė, |
|
— |
Marijampolės savivaldybė: Gudelių, Igliaukos, Sasnavos ir Šunskų seniūnijos, |
|
— |
Prienų rajono savivaldybė: Ašmintos, Balbieriškio, Išlaužo, Jiezno, Naujosios Ūtos, Pakuonio, Prienų ir Šilavotos seniūnijos, |
|
— |
Vilkaviškio rajono savivaldybės: Gižų ir Pilviškių seniūnijos. |
3. Полша
Следните области в Полша:
w województwie warmińsko-mazurskim:
|
— |
gminy Bisztynek, Sępopol i Bartoszyce z miastem Bartoszyce w powiecie bartoszyckim, |
|
— |
gminy Kiwity i Lidzbark Warmiński z miastem Lidzbark Warmiński w powiecie lidzbarskim, |
|
— |
gminy Srokowo, Barciany, część gminy Kętrzyn położona na północ od linii kolejowej łączącej miejscowości Giżycko i Kętrzyn biegnącej do granicy miasta Kętrzyn oraz na wschód od linii wyznaczonej przez drogę nr 591 biegnącą od miasta Kętrzyn do północnej granicy gminy i część gminy Korsze położona na północ od linii wyznaczonej przez drogę biegnącą od wschodniej granicy łączącą miejscowości Krelikiejmy i Sątoczno i na zachód od linii wyznaczonej przez drogę łączącą miejscowości Sątoczno, Sajna Wielka biegnącą do skrzyżowania z drogą nr 590 w miejscowości Glitajny, a następnie na zachód od drogi nr 590 do skrzyżowania z drogą nr 592 i na północ od linii wyznaczonej przez drogę nr 592 biegnącą od zachodniej granicy gminy do skrzyżowania z drogą nr 590 w powiecie kętrzyńskim, |
|
— |
gmina Stare Juchy w powiecie ełckim, |
|
— |
część gminy Wilczęta położona na południe od linii wyznaczonej przez drogę nr 509 w powiecie braniewskim, |
|
— |
część gminy Morąg położona na północ od linii wyznaczonej przez linię kolejową biegnącą od Olsztyna do Elbląga, część gminy Małdyty położona na północny – wschód od linii wyznaczonej przez linię kolejową biegnącą od Olsztyna do Elbląga w powiecie ostródzkim, |
|
— |
gminy Godkowo i Pasłęk w powiecie elbląskim, |
|
— |
gminy Kowale Oleckie, Olecko i Świętajno w powiecie oleckim, |
|
— |
powiat węgorzewski, |
|
— |
gminy Kruklanki, Wydminy, Miłki, Giżycko z miastem Giżycko i część gminy Ryn położona na północ od linii kolejowej łączącej miejscowości Giżycko i Kętrzyn w powiecie giżyckim, |
|
— |
gminy Jeziorany, Kolno, Dywity, Dobre Miasto i część gminy Barczewo położona na północ od linii wyznaczonej przez linię kolejową w powiecie olsztyńskim, |
w województwie podlaskim:
|
— |
gminy Orla, Wyszki, Bielsk Podlaski z miastem Bielsk Podlaski i część gminy Boćki położona na wschód od linii wyznaczonej przez drogę nr 19 w powiecie bielskim, |
|
— |
gminy Łapy, Juchnowiec Kościelny, Suraż, Turośń Kościelna, część gminy Poświętne położona na wschód od linii wyznaczonej przez drogę nr 681 w powiecie białostockim, |
|
— |
gminy Kleszczele, Czeremcha i część gminy Dubicze Cerkiewne położona na południowy zachód od linii wyznaczonej przez drogę nr 1654B w powiecie hajnowskim, |
|
— |
gminy Perlejewo, Drohiczyn i Milejczyce w powiecie siemiatyckim, |
|
— |
gmina Ciechanowiec w powiecie wysokomazowieckim, |
w województwie mazowieckim:
|
— |
gminy Łaskarzew z miastem Łaskarzew, Maciejowice, Sobolew i część gminy Wilga położona na południe od linii wyznaczonej przez rzekę Wilga biegnącą od wschodniej granicy gminy do ujścia dorzeki Wisły w powiecie garwolińskim, |
|
— |
powiat miński, |
|
— |
gminy Jabłonna Lacka, Sabnie i Sterdyń w powiecie sokołowskim, |
|
— |
gminy Ojrzeń, Sońsk, Regimin, Ciechanów z miastem Ciechanów i część gminy Glinojeck położona na wschód od linii wyznaczonej przez drogę nr 7 w powiecie ciechanowskim, |
|
— |
część gminy Strzegowo położona na wschód od linii wyznaczonej przez drogę nr 7 w powiecie mławskim, |
|
— |
gmina Nur w powiecie ostrowskim, |
|
— |
gminy Grabów nad Pilicą, Magnuszew, Głowaczów, Kozienice w powiecie kozienickim, |
|
— |
gmina Stromiec w powiecie białobrzeskim, |
w województwie lubelskim:
|
— |
gminy Bełżec, Jarczów, Lubycza Królewska, Susiec, Tomaszów Lubelski i miasto Tomaszów Lubelski w powiecie tomaszowskim, |
|
— |
gminy Wierzbica, Rejowiec, Rejowiec Fabryczny z miastem Rejowiec Fabryczny, Siedliszcze w powiecie chełmskim, |
|
— |
gminy Izbica, Gorzków, Rudnik, Kraśniczyn, Krasnystaw z miastem Krasnystaw, Siennica Różana i część gminy Łopiennik Górny położona na wschód od linii wyznaczonej przez drogę nr 17, część gminy Żółkiewka położona na południe od linii wyznaczonej przez drogę nr 842 w powiecie krasnostawskim, |
|
— |
gmina Stary Zamość, Radecznica, Szczebrzeszyn, Sułów, Nielisz, część gminy Skierbieszów położona na zachód od linii wyznaczonej przez drogę nr 843, część gminy Zwierzyniec położona na północny-zachód od linii wyznaczonej przez droge nr 858 powiecie zamojskim, |
|
— |
część gminy Frampol położona na północ od linii wyznaczonej przez drogę nr 74, część gminy Goraj położona na wschód od linii wyznaczonej przez drogę nr 835, część gminy Tereszpol położona na północ od linii wyznaczonej przez drogę nr 858, część gminy Turobin położona na wschód od linii wyznaczonej przez drogę nr 835 w powiecie biłgorajskim, |
|
— |
gmina Urszulin i część gminy Hańsk położona na zachód od linii wyznaczonej przez droge nr 819 w powiecie włodawskim, |
|
— |
powiat łęczyński, |
|
— |
gmina Trawniki w powiecie świdnickim, |
|
— |
gminy Adamów, Serokomla, Wojcieszków w powiecie łukowskim, |
|
— |
gminy Milanów, Parczew, Siemień w powiecie parczewskim, |
|
— |
gminy Borki, Czemierniki, Radzyń Podlaski z miastem Radzyń Podlaski, Wohyń w powiecie radzyńskim, |
|
— |
powiat lubartowski, |
|
— |
gminy Głusk, Jastków, Niemce i Wólka w powiecie lubelskim, |
|
— |
gminy Mełgiew i miasto Świdnik w powiecie świdnickim, |
|
— |
powiat miejski Lublin, |
w województwie podkarpackim:
|
— |
gmina Narol w powiecie lubaczowskim, |
w województwie lubuskim:
|
— |
gminy Nowa Sól i miasto Nowa Sól, Otyń oraz część gminy Kożuchów położona na północ od linii wyznaczonej przez drogę nr 283 biegnącą od wschodniej granicy gminy do skrzyżowania z drogą nr 290 i na północ od linii wyznaczonej przez drogę nr 290 biegnącej od miasta Mirocin Dolny do zachodniej granicy gminy w powiecie nowosolskim, |
|
— |
gminy Zabór oraz część gminy Bojadła położona na południe od linii wyznaczonej przez drogę nr 278 biegnącą od wschodniej granicy gminy do skrzyżowania z drogą nr 282 i na południe od linii wyznaczonej przez drogę nr 282 biegnącej od miasta Bojadła do zachodniej granicy gminy w powiecie zielonogórskim, |
|
— |
powiat miejski Zielona Góra. |
4. Румъния
Следните области в Румъния:
|
— |
Zona orașului București, |
|
— |
Județul Constanța, |
|
— |
Județul Satu Mare, |
|
— |
Județul Tulcea, |
|
— |
Județul Bacău, |
|
— |
Județul Bihor, |
|
— |
Județul Brăila, |
|
— |
Județul Buzău, |
|
— |
Județul Călărași, |
|
— |
Județul Dâmbovița, |
|
— |
Județul Galați, |
|
— |
Județul Giurgiu, |
|
— |
Județul Ialomița, |
|
— |
Județul Ilfov, |
|
— |
Județul Prahova, |
|
— |
Județul Sălaj, |
|
— |
Județul Vaslui, |
|
— |
Județul Vrancea, |
|
— |
Județul Teleorman, |
|
— |
Judeţul Mehedinţi, |
|
— |
Județul Gorj, |
|
— |
Județul Argeș, |
|
— |
Judeţul Olt, |
|
— |
Judeţul Dolj, |
|
— |
Județul Arad, |
|
— |
Județul Timiș, |
|
— |
Județul Covasna, |
|
— |
Județul Brașov, |
|
— |
Județul Botoșani, |
|
— |
Județul Vâlcea, |
|
— |
Județul Iași, |
|
— |
Județul Hunedoara, |
|
— |
Județul Alba, |
|
— |
Județul Sibiu, |
|
— |
Județul Caraș-Severin, |
|
— |
Județul Neamț, |
|
— |
Județul Harghita, |
|
— |
Județul Mureș, |
|
— |
Județul Cluj, |
|
— |
Judeţului Maramureş. |
ЧАСТ IV
Италия
Следните области в Италия:
|
— |
tutto il territorio della Sardegna. |
ВЪТРЕШНИ И ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛНИЦИ
|
27.3.2020 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 94/46 |
РЕШЕНИЕ НА УПРАВИТЕЛНИЯ СЪВЕТ НА СЛУЖБАТА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ ЗА ИНТЕЛЕКТУАЛНА СОБСТВЕНОСТ
от 26 март 2020 година
относно вътрешните правила по отношение на ограниченията на някои права на субектите на данни във връзка с обработването на лични данни в рамките на функционирането на Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост
УПРАВИТЕЛНИЯТ СЪВЕТ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 година относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО (1), и по-специално член 25 от него,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2017/1001 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2017 година относно марката на Европейския съюз (2), и по-специално член 153 от него,
като взе предвид Правилника за дейността на Управителния съвет на Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост, и по-специално член 9 от него,
като взе предвид консултацията с Европейския надзорен орган по защита на данните от 18 декември 2019 година,
като има предвид, че:
|
(1) |
Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост („Службата“) изпълнява дейностите си в съответствие с Регламент (ЕС) 2017/1001. |
|
(2) |
В съответствие с член 25, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725 ограниченията за прилагането на членове 14—22, 35 и 36, както и на член 4 от същия регламент, доколкото разпоредбите му съответстват на правата и задълженията, предвидени в членове 14—22, следва да се основават на вътрешни правила, приети от Службата, в случаите, когато ограниченията не се основават на правни актове, приети въз основа на Договорите. |
|
(3) |
Тези вътрешни правила, включително техните разпоредби относно оценката на необходимостта и пропорционалността на дадено ограничение, не се прилагат, когато в правен акт, приет въз основа на Договорите, е предвидено ограничение на правата на субектите на данни. |
|
(4) |
Когато изпълнява задълженията си във връзка с правата на субектите на данни съгласно Регламент (ЕС) 2018/1725, Службата следва да прецени дали е приложимо някое от изключенията, предвидени в този регламент. |
|
(5) |
Във връзка с административното си функциониране, Службата може да бъде задължена да ограничи правата на субекти на данни съгласно член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725. |
|
(6) |
Службата, представлявана от своя изпълнителен директор, действа като администратор на данни независимо от делегирането на допълнителни функции на администратор в рамките на Службата, които отразяват оперативните отговорности за определени операции по обработването на лични данни. |
|
(7) |
Личните данни се съхраняват в сигурна електронна среда или на хартиен носител с оглед на предотвратяването на незаконен достъп до тях или предаването на данни на лица, които не е необходимо да се запознават с тях. Обработваните лични данни се съхраняват, както е определено в съобщенията за защитата на личните данни, декларациите за поверителност или регистрите на Службата. |
|
(8) |
Тези вътрешни правила следва да се прилагат за всички операции по обработване, извършвани от Службата във връзка с административни разследвания, дисциплинарни производства, процедури за подаване на сигнали за нередности, (официални и неофициални) процедури за разглеждане на случаи на тормоз, обработване на жалби и медицински данни, извършване на вътрешни одити, разследвания от страна на длъжностното лице за защита на данните в съответствие с член 45, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1725 и разследвания в областта на сигурността на информационните технологии (ИТ), извършвани вътрешно или с външно участие (напр. CERT-EU). |
|
(9) |
В случаите, за които са приложими вътрешните правила, Службата следва да обясни причините, поради които ограниченията са строго необходими и пропорционални в демократично общество, както и да гарантира, че са съобразени с характера на основните права и свободи. |
|
(10) |
В тази рамка Службата е задължена да зачита в максимална степен основните права на субектите на данни по време на горепосочените процедури, и по-специално правото на информация, достъп и коригиране, правото на заличаване, ограничаване на обработването, правото на субектите на данни на съобщаване за нарушение на сигурността на личните данни или правото на поверителност на съобщенията, както е предвидено в Регламент (ЕС) 2018/1725. |
|
(11) |
Службата следва периодично да наблюдава дали се прилагат условията, обосноваващи ограничаването, и да го премахва, когато то вече не се прилага. |
|
(12) |
Администраторът на данни следва да информира длъжностното лице за защита на данните за всяко ограничение, прилагано върху правата на субекта на данни, кога ограничението е премахнато или кога е преразгледано, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет и приложно поле
1. В настоящото решение са изложени правилата за условията, при които Службата, в рамките на своите операции по обработване на лични данни, изложени в параграф 2, може да ограничава упражняването на правата, предвидени в членове 4, 14—21, 35 и 36 от Регламент (ЕС) 2018/1725, съгласно член 25 от него.
2. Във връзка с административното функциониране на Службата, настоящото решение се прилага за обработване на лични данни, извършвано от Службата за целите на: административни разследвания, дисциплинарни производства, процедури за подаване на сигнали за нередности, (официални и неофициални) процедури за разглеждане на случаи на тормоз, обработване на жалби, обработване на медицински данни и/или досиета, извършване на вътрешни одити, разследвания от страна на длъжностното лице за защита на данните в съответствие с член 45, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1725 и разследвания в областта на сигурността на информационните технологии (ИТ), извършвани вътрешно или с външно участие (напр. CERT-EU).
Настоящото решение се прилага за операции по обработване, предприемани и извършвани от Службата, включително преди започването на горепосочените процедури, по време на тях и по време на наблюдението на последващите действия във връзка с резултатите от тези процедури. То се прилага и за помощ и сътрудничество, предоставяни от Службата извън собствените ѝ административни процедури на OLAF, компетентните органи на държавите членки и/или други компетентни органи.
3. Засегнатите категории данни са потвърдени данни („обективни“, напр. данни за идентификация, данни за контакт, професионални данни, административни данни, данни, получени от специфични източници, електронни съобщения и данни за трафик) и/или непотвърдени данни („субективни“, свързани със случая, напр. мотиви, данни за поведението, оценки, данни за работната ефективност и действия, както и данни, свързани или представени във връзка с предмета на процедурата или дейността).
4. Когато изпълнява задълженията си във връзка с правата на субектите на данни съгласно Регламент (ЕС) 2018/1725, Службата преценява дали е приложимо някое от изключенията, предвидени в този регламент.
5. Ограниченията, които са предмет на изложените в настоящото решение условия, може да се прилагат към следните права: предоставяне на информация на субектите на данни, право на достъп, коригиране, заличаване, ограничаване на обработването, съобщаване на субектите на данни за нарушение на сигурността на личните данни или поверителност на електронните съобщения.
Член 2
Определяне на администратора и защитни мерки
1. Службата въвежда следните защитни мерки за предотвратяване на злоупотреба или незаконен достъп или предаване:
|
а) |
документите на хартиен носител се съхраняват в обезопасени шкафове и само упълномощени служители имат достъп до тях; |
|
б) |
всички електронни данни се съхраняват в защитено ИТ приложение в съответствие със стандартите за сигурност на Службата, както и в отделни електронни папки, достъпни само за упълномощени служители. Индивидуално се предоставят подходящи нива на достъп; |
|
в) |
ИТ системите и техните бази данни трябва да разполагат с механизми за проверка на самоличността на потребителя в рамките на единна система за вход, като те трябва да се свързват автоматично с потребителското име и паролата на потребителя. Профилите на крайни потребители трябва да бъдат уникални, персонални и да не могат да се прехвърлят, като споделянето на потребителски профили е строго забранено. Електронните записи се съхраняват по надежден начин, за да се запази поверителността и неприкосновеността на съдържащите се в тях данни; |
|
г) |
всички лица с достъп до данните са обвързани със задължение за спазване на поверителност. |
2. Администратор на операциите по обработване е Службата, представлявана от своя изпълнителен директор, който може да делегира функцията на администратор. Субектите на данни се уведомяват за делегирания администратор чрез съобщения за защитата на личните данни или чрез регистрите, публикувани на уебсайта и/или в интранет на Службата.
3. Срокът на задържане на личните данни, посочен в член 1, параграф 3, не може да бъде по-дълъг от посочения в съобщенията за защитата на личните данни, декларациите за поверителност или регистрите, посочени в член 3, параграф 1. В края на срока на задържане свързаната със случая информация, включително личните данни, се заличава, анонимизира или прехвърля към историческите архиви.
4. В случаите, когато Службата обмисля да наложи ограничение, рисковете за правата и свободите на субекта на данни се оценяват по-специално спрямо риска за правата и свободите на други субекти на данни и риска от възпрепятстване на целите на операцията по обработване. Рисковете за правата и свободите на субекта на данни засягат главно, но не се ограничават до рискове за репутацията и рискове за правото на защита и правото на изслушване.
Член 3
Ограничения
1. Службата публикува на уебсайта и/или на интранета си съобщения за защитата на личните данни, декларации за поверителност и/или регистри по смисъла на член 31 от Регламент (ЕС) 2018/1725, с които информира всички субекти на данни за дейностите си, свързани с обработването на личните им данни, и за правата им във връзка с дадена процедура, включително с информация за потенциални ограничения на тези права. Информацията обхваща правата, които може да бъдат ограничени, причините и потенциалния срок.
2. При спазване на разпоредбите на параграф 3, Службата гарантира, когато е приложимо, че субектите на данни са информирани индивидуално по подходящ начин. Службата може също да ги информира индивидуално за правата им, свързани с настоящи или бъдещи ограничения.
3. Всяко ограничение, предприето от Службата, се прилага единствено за защита на целите, изброени в член 25, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725:
|
а) |
националната сигурност, обществената сигурност или отбраната на държавите членки; |
|
б) |
предотвратяването, разследването, разкриването и наказателното преследване на престъпления или изпълнението на наказателни санкции, включително защитата срещу и предотвратяването на заплахи за обществената сигурност; |
|
в) |
други важни цели от общ обществен интерес на Съюза или на държава членка, по-специално целите на общата външна политика и политиката на сигурност на Съюза или важен икономически или финансов интерес на Съюза или на държава членка, включително парични, бюджетни и данъчни въпроси, общественото здраве и социалната защита; |
|
г) |
вътрешната сигурност на институциите и органите на Съюза, включително техните електронни съобщителни мрежи; |
|
д) |
защитата на независимостта на съдебната власт и съдебните производства; |
|
е) |
предотвратяването, разследването, разкриването и наказателното преследване на нарушения на етичните кодекси при регулираните професии; |
|
ж) |
функция по наблюдението, проверката или регламентирането, свързана, макар и епизодично, с упражняването на официални правомощия в случаите, посочени в букви от а) до в); |
|
з) |
защитата на субекта на данните или на правата и свободите на други лица; |
|
и) |
изпълнението по гражданскоправни искове. |
4. По-специално, когато Службата налага ограничения в контекста на:
|
а) |
административни разследвания и дисциплинарни производства, ограниченията могат да се основават на член 25, параграф 1, букви в), д), ж) и з) от Регламент (ЕС) 2018/1725; |
|
б) |
процедури за подаване на сигнали за нередности, ограниченията могат да се основават на член 25, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) 2018/1725; |
|
в) |
(официални и неофициални) процедури за разглеждане на случаи на тормоз, ограниченията могат да се основават на член 25, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) 2018/1725; |
|
г) |
обработване на жалби, ограниченията могат да се основават на член 25, параграф 1, букви в), д), ж) и з) от Регламент (ЕС) 2018/1725; |
|
д) |
обработване на медицински данни, ограниченията могат да се основават на член 25, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) 2018/1725; |
|
е) |
вътрешни одити, ограниченията могат да се основават на член 25, параграф 1, букви в), ж) и з) от Регламент (ЕС) 2018/1725; |
|
ж) |
разследвания от страна на длъжностното лице за защита на данните в съответствие с член 45, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1725, ограниченията могат да се основават на член 25, параграф 1, букви в), ж) и з) от Регламент (ЕС) 2018/1725; |
|
з) |
разследвания в областта на сигурността на информационните технологии (ИТ), извършвани вътрешно или с външно участие (напр. CERT-EU), ограниченията могат да се основават на член 25, параграф 1, букви в), г), ж) и з) от Регламент (ЕС) 2018/1725. |
5. Всяко ограничение трябва да бъде необходимо и пропорционално, като се имат предвид по-специално рисковете за правата и свободите на субектите на данни, и е съобразено със същността на основните права и свободи в демократичното общество.
Ако се обмисля налагане на ограничение, трябва да бъде извършена проверка на необходимостта и пропорционалността въз основа на настоящите правила. Това се документира чрез записка за вътрешна оценка за целите на отчетността, което се прави поотделно за всеки случай. Проверката трябва да се извърши и в контекста на преразглеждане на налагането на ограничение.
Ограниченията се отменят веднага след като обосноваващите ги обстоятелства вече не са приложими. По-специално, когато се счита, че с упражняването на ограничено право вече не би се отменил ефектът на наложеното ограничение или то не би имало неблагоприятно въздействие върху правата или свободите на други субекти на данни.
6. Освен това, от Службата може да се изиска да обмени лични данни на субекти на данни със служби на Комисията или други институции, органи, агенции и служби на Съюза, компетентни органи на държави членки или други компетентни органи от трети страни или международни организации, в т.ч.:
|
а) |
когато служби на Комисията или други институции, органи, агенции и служби на Съюза ограничават задълженията им и упражняването на правата на тези субекти на данни въз основа на други актове, предвидени в член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725, или в съответствие с глава IX от този Регламент, или с учредителните актове на други институции, органи, агенции и служби на Съюза; |
|
б) |
когато компетентните органи на държави членки ограничават задълженията им и упражняването на правата на тези субекти на данни въз основа на актове, посочени в член 23 от Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета (3), или съгласно националните мерки за транспониране на член 13, параграф 3, член 15, параграф 3 или член 16, параграф 3 от Директива (ЕС) 2016/680 на Европейския парламент и на Съвета (4). |
Когато обменът на лични данни е иницииран от друг орган, Службата не налага ограничение, а свързаната със случая информация, включително личните данни, се заличава или анонимизира от Службата след предаване на поисканите данни на съответния орган.
7. Регистрите за ограниченията и, където е приложимо, документите, които съдържат съответните фактически и правни аспекти, се предоставят при поискване на Европейския надзорен орган по защита на данните.
Член 4
Преглед от длъжностното лице за защита на данните
1. Службата уведомява своевременно своето длъжностно лице за защита на данните (ДЛЗД) всеки път, когато администраторът ограничава прилагането на правата на субектите на данни, премахва ограничението или преразглежда срока на ограничението в съответствие с настоящото решение. Администраторът предоставя на ДЛЗД достъп до регистъра, съдържащ оценката на необходимостта и пропорционалността на ограничението, и документира в регистъра датата, на която е уведомил длъжностното лице за защита на данните.
2. ДЛЗД може в писмен вид да изиска от администратора да преразгледа прилагането на ограниченията. Администраторът уведомява ДЛЗД относно резултата от искането за преразглеждане.
3. Участието на ДЛЗД в процедурата по ограничаване, включително обмена на информация, се документира в подходяща форма.
Член 5
Предоставяне на информация на субекта на данни
1. В надлежно обосновани случаи и при условията, определени в настоящото Решение, предоставянето на информация може да бъде ограничено от администратора, когато това е необходимо и пропорционално, в контекста на операциите по обработване, предвидени в член 1, параграф 2 от настоящото решение. По-специално, предоставянето на информация може да бъде отложено, пропуснато или отказано, ако това би премахнало ефекта от операцията по обработване.
2. Когато Службата изцяло или частично ограничава предоставянето на информация, посочено в параграф 1, тя документира причините за ограничението, както и оценката на необходимостта, пропорционалността и продължителността на ограничението в записка за вътрешна оценка.
3. Ограничението, посочено в параграф 1, продължава да се прилага, докато причините за него продължават да са валидни.
Когато причините за ограничението вече не са приложими, Службата предоставя информация на субекта на данните за основните причини за ограничението. В същото време Службата информира субекта на данните за възможността за подаване на жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните или за търсене на защита по съдебен ред пред Съда на Европейския съюз.
4. Службата преразглежда прилагането на ограничението най-малко веднъж годишно и при приключване на съответната процедура. След това администраторът разглежда необходимостта от продължаване на всяко едно ограничение на годишна основа.
Член 6
Право на достъп, коригиране, заличаване и ограничаване на обработването от субекта на данните
1. В надлежно обосновани случаи и при спазване на условията, определени в настоящото решение, правото на достъп, коригиране, заличаване и ограничаване на обработването може да бъде ограничено от администратора, когато това е необходимо и пропорционално, в контекста на операциите по обработване, предвидени в член 1, параграф 2 от настоящото решение. Разпоредбите в настоящия член 6 не се прилагат за правото на достъп до медицински данни и/или досиета, за което изрично са предвидени конкретни правила съгласно член 7 по-долу.
2. Когато субектите на данни поискат да упражнят правото си на достъп, коригиране, заличаване и ограничаване на обработването във връзка с личните им данни, обработвани в контекста на един или повече конкретни случаи или във връзка с определена операция по обработване, Службата ограничава оценката си на искането единствено до тези лични данни.
3. Когато ограничава изцяло или частично правото на достъп, коригиране, заличаване и ограничаване на обработването, Службата предприема следните стъпки:
|
а) |
в отговора си на съответното искане тя информира засегнатия субект на данни за приложеното ограничение и за основните причини за него, както и за възможността за подаване на жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните или за търсенето на защита по съдебен ред пред Съда на Европейския съюз; |
|
б) |
в записка за вътрешна оценка тя документира причините за ограничението, както и оценката на необходимостта, пропорционалността и продължителността на ограничението. |
В съответствие с член 25, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2018/1725, предоставянето на информация, посочено в буква а), може да бъде отложено, пропуснато или отказано, ако това би премахнало ефекта от ограничението.
4. Службата преразглежда прилагането на ограничението на правата на субектите на данни най-малко веднъж годишно и при приключване на съответната процедура. След това, по искане на субектите на данни, администраторът преразглежда необходимостта от продължаване на ограничението.
Член 7
Право на достъп до медицински данни и/или досиета
1. Ограничаването на правото на достъп на субектите на данни до техните медицински данни и/или досиета изисква специфични разпоредби, които са определени в настоящия член.
2. При спазване на параграфите на този член по-долу, Службата може да ограничава правото на субекта на данните на пряк достъп до медицински данни и/или досиета от психологичен или психиатричен характер, свързани с него и обработвани от Службата, когато достъпът до такива данни има вероятност да представлява риск за здравето на субекта на данните. Това ограничение е пропорционално на строго необходимото за защита на субекта на данните.
3. Достъпът до информацията, посочена в параграф 2, се предоставя на лекар по избор на субекта на данните.
4. В тези случаи, при поискване, Медицинската служба възстановява на субекта на данни частта от разходите за медицинска консултация с лекаря, който е получил достъп до медицинските данни и/или досиета, която не е възстановена по общата здравноосигурителна схема (ОЗОС). Възстановяването не трябва да превишава разликата между лимита, предвиден в общите изпълнителни разпоредби, свързани с възстановяването на медицински разноски (5), и сумата, възстановена на субекта на данни от ОЗОС съгласно тези правила.
5. Такова възстановяване от Медицинската служба се допуска, при условие че преди това не е предоставян достъп за същите данни и/или досиета.
6. При спазване на параграфите на настоящия член по-долу, Службата може да ограничава, в зависимост от конкретния случай, правото на субекта на данни на достъп до личните му медицински данни и/или досиета, с които разполага, по-специално в случаите, когато упражняването на това право би засегнало неблагоприятно правата и свободите на субекта на данните или на други субекти на данни.
7. Когато субектите на данни поискат да упражнят правото си на достъп до личните си данни, обработвани в контекста на един или повече конкретни случаи или за конкретна операция по обработване, Службата ограничава оценката си на искането единствено до тези лични данни.
8. Когато ограничава изцяло или частично правото на достъп на субекти на данни до лични медицински данни и/или досиета, Службата предприема следните стъпки:
|
а) |
в отговора си на съответното искане тя информира засегнатия субект на данни за приложеното ограничение и за основните причини за него, както и за възможността за подаване на жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните или за търсенето на защита по съдебен ред пред Съда на Европейския съюз; |
|
б) |
тя документира в записка за вътрешна оценка основанията за ограничението, както и оценката на необходимостта, пропорционалността и продължителността на ограничението, по-конкретно като посочва защо упражняването на правото би представлявало риск за здравето на субекта на данните или би засегнало неблагоприятно правата и свободите на субекта на данните или на други субекти на данни. |
В съответствие с член 25, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2018/1725, предоставянето на информация, посочено в буква а), може да бъде отложено, пропуснато или отказано, ако това би премахнало ефекта от ограничението.
9. Ограниченията, посочени в параграфи 2 и 6 по-горе, продължават да се прилагат, докато причините за тях продължават да са валидни. След като причините за ограничението вече не са валидни, администраторът преразглежда необходимостта от продължаване на ограничението по искане на субектите на данни.
Член 8
Съобщаване на субекта на данните за нарушение на сигурността на личните данни и поверителността на електронните съобщения
1. В надлежно обосновани случаи и в условията, предвидени в настоящото решение, ако е необходимо и целесъобразно, администраторът може да ограничава правото на съобщаване за нарушение на сигурността на личните данни в контекста на операциите по обработване, предвидени в член 1, параграф 2 от настоящото решение. Това право обаче не трябва да се ограничава в контекста на процедури за разглеждане на случаи на тормоз.
2. В надлежно обосновани случаи и в условията, предвидени в настоящото решение, ако е необходимо и целесъобразно, администраторът може да ограничава правото на поверителност на електронните съобщения в контекста на операциите по обработване, предвидени в член 1, параграф 2 от настоящото решение.
3. Член 5, параграфи 2, 3 и 4 от настоящото решение се прилага, когато Службата ограничава уведомяването на субекта на данните за нарушение на сигурността на личните данни или на поверителността на електронните съобщения, посочени в член 35 и 36 от Регламент (ЕС) 2018/1725.
Член 9
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Подписано в Аликанте на 26 март 2020 година.
За Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост
Jorma HANSKI
Председател на Управителния съвет
(1) () ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39.
(2) () ОВ L 154, 16.6.2017 г., стр. 1.
(3) Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/EО (Общ регламент относно защитата на данните) (OB L 119, 4.5.2016 г., стр. 1).
(4) Директива (ЕС) 2016/680 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от компетентните органи за целите на предотвратяването, разследването, разкриването или наказателното преследване на престъпления или изпълнението на наказания и относно свободното движение на такива данни, и за отмяна на Рамково решение 2008/977/ПВР на Съвета (OB L 119, 4.5.2016 г., стр. 89).
(5) Решение на Комисията C (2007) 3195 от 2 юли 2007 г. за определяне на общи разпоредби за прилагане, свързани с възстановяването на медицински разноски.