23.6.2016   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 165/1

(1)

В приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009 е посочен списък на правилата на ИКЕ на ООН, приложени към Ревизираната спогодба от 1958 г. (3), които се прилагат задължително. Този списък следва да бъде актуализиран, за да отразява прилагането на равнището на ЕС на новите изисквания в съответните правила на ИКЕ на ООН.

(2)

В съответствие с член 13, параграф 14 от Регламент (ЕО) № 661/2009, в допълнението към приложение IV е даден списък на отменените директиви, за които е в сила разпоредбата, че одобренията, издадени в съответствие с тези директиви преди 1 ноември 2012 г., продължават да са валидни, освен ако не са приложими нови изисквания. Тъй като с актуализацията на приложение IV на равнището на ЕС стават приложими нови изисквания, е необходимо също да се актуализира допълнението към приложение IV към регламента.

(3)

Поради това, че във връзка с новите изисквания в правила № 107 и № 118 на ИКЕ на ООН ще е необходимо производителите съответно да адаптират своите превозни средства, следва да бъде осигурено достатъчно време за прилагането на тези изисквания.

(4)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Техническия комитет по моторните превозни средства,

23.6.2016   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 165/4

(1)

Във вписване 6 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 се забранява производството, пускането на пазара и употребата на азбестови влакна и на изделия и смеси, съдържащи тези влакна, когато са целенасочено добавени.

(2)

Държавите членки могат обаче да освободят от тази забрана пускането на пазара и употребата на диафрагми, съдържащи влакна от хризотил, за съществуващи електролизни инсталации. Това включва възможността да се освободи от забраната пускането на пазара на влакна от хризотил за използване при производството или поддръжката на такива диафрагми и използването на влакна от хризотил за тези цели.

(3)

От общо петте електролизни инсталации, по отношение на които държавите членки докладваха (2) през 2011 г., че са предоставили освобождавания, само две, в Швеция и в Германия, продължават да са в експлоатация.

(4)

На 18 януари 2013 г. в съответствие със задължението, посочено в точка 1 от вписване 6, Европейската комисия поиска от Европейската агенция по химикали („Агенцията“) да изготви досие по приложение XV в съответствие с член 69, параграф 1 от REACH с оглед на забраната на пускането на пазара и използването на диафрагми, съдържащи хризотил. На 17 януари 2014 г. Агенцията приключи досието по приложение XV, в което се предлагаше да се изменят съществуващите ограничения посредством ограничаване на срока на предоставяните от държавите членки освобождавания от забраната за пускане на пазара и употребата на диафрагми, съдържащи хризотил и хризотилни влакна, използвани изключително за поддръжката им, до 31 декември 2025 г., посредством предоставяне на възможност на държавите членки да наложат изисквания за докладване с цел да се позволи по-добро наблюдение и правоприлагане.

(5)

Досието след това беше предоставено за обществена консултация и предадено за разглеждане на Комитета за оценка на риска (по-долу наричан „КОР“) и Комитета за социално-икономически анализи (по-долу наричан „КСИА“).

(6)

На 26 ноември 2014 г. КОР прие становище, в което се прави заключението, че в едната промишлена инсталация не е налице експозиция на работниците на хризотил, а в другата експозицията е сведена до минимум с помощта на мерки за управление на риска, които са ефективни при контрола на потенциалния риск, произлизащ от употребата на хризотил, и понижават равнището на риск до малък. В становището по-нататък се заключава, че няма изпускане на хризотил в околната среда и поради това, непосредствената полза от незабавното затваряне на двете инсталации би била пренебрежимо малка. Освен това, поради използваните в едната от двете инсталации специфични процеси и технологии, не са били налични подходящи алтернативи.

(7)

С цел да се задълбочи процесът на постепенно премахване на употребата на хризотил в ЕС и да се подобри яснотата и прозрачността на прилаганото освобождаване, КОР изрази съгласие с предложението за изменение, установено в досието по приложение XV. В досието също така се прави заключение, че са необходими действия на равнището на Съюза.

(8)

На 9 март 2015 г. КСИА прие становище, в което се отбелязва, че в едната от инсталациите наличните елементи, които съдържат азбест, ще бъдат демонтирани до 2025 г., а за другата бе заявено от нейния оператор, че в нея се провеждат изпитвания на равнище производство за използването на несъдържащи хризотил диафграгми, което до 2025 г. ще доведе до цялостната замяна на съдържащите хризотил диафрагми. КСИА достигна и до заключението, че незабавното затваряне на тази инсталация ще доведе до разходи под формата на загубена добавена стойност и работни места и отчете поетия от оператора на инсталацията ангажимент да прекрати всякакъв внос на хризотил до края на 2017 г. Като се има предвид общата цел за постепенно премахване на употребата на хризотил в ЕС и с цел подобряване на яснотата и прозрачността на съществуващото освобождаване, КСИА препоръча продължителността на освобождаванията, предоставени от държавите членки за пускане на пазара на диафрагми и влакна, да бъде ограничена до края на 2017 г. и заключи, че предложеното изменение на съществуващото ограничение, във вида, в който е изменено от КСИА, е най-подходящата мярка на равнището на Съюза.

(9)

В Решение за изпълнение 2013/732/ЕС на Комисията (3) за установяване на заключения за най-добрите налични техники (НДНТ) съгласно Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (4) относно емисиите от промишлеността се посочва, че употребата на азбестови диафрагми не се смята за НДНТ и съответно условията за разрешаване за хлоралкални инсталации, експлоатирани в Съюза, трябва да бъдат осъвременени до 12 декември 2017 г., така че от посочената дата тези инсталации вече да не използват азбестови диафрагми. Въпреки това, за разлика от случая с живачните клетки, които при никакви обстоятелства не се считат за НДНТ, държавите членки могат да решат, че при определени и изключителни обстоятелства в дадена инсталация могат да се използват азбестови диафрагми за ясно определен по-продължителен период и при условия, които са в съответствие с екологичните цели на Директивата за емисиите от промишлеността, при условие че условията и продължителността на подобно използване са определени по правнообвързващ начин.

(10)

След приемането на становището на КСИА, операторът на съоръжението, в което се предвижда пълното заместване до 2025 г., е сключил правнообвързващо споразумение с органите на съответната държава членка, с цел да се гарантира постепенното заместване на диафрагмите, съдържащи хризотил, с алтернативни материали без азбест от 2014 г. нататък и постигане на цялостно заместване най-късно до 30 юни 2025 г. Поради това е целесъобразно продължителността на освобождаването, предоставено от държавите членки с цел да се разреши употребата на диафрагми, съдържащи хризотил, и на хризотилни влакна, използвани изключително в поддръжката им, да бъде ограничена до 30 юни 2025 г. най-късно.

(11)

Освен това, независимо че в рамките на правнообвързващо споразумение операторът се ангажира до края на 2017 г. да спре вноса на влакна от хризотил и на диафрагми, съдържащи хризотил, той впоследствие потвърди, че вносът вече е прекратен, тъй като той е натрупал достатъчно влакна от хризотил, за да управлява прехода към алтернативен материал. Поради това е целесъобразно да се сложи край на възможността, по силата на която държавите членки могат да разрешават пускането на пазара на диафрагми, съдържащи хризотил, и на хризотилни влакна изключително за поддръжката им.

(12)

На Комисията следва да се изпраща доклад, в който се посочват количествата хризотил, използвани за диафрагмите в инсталациите, ползващи се от освобождаване. В законодателството на Съюза относно защитата на здравето и безопасността на работниците вече е предвидено, че работодателите трябва да намалят експозицията на работниците на влакна от хризотил до минимум и във всеки случай под установена гранична стойност. Държавите членки могат да определят по-строги гранични стойности за наличието на подобни влакна във въздуха и могат да изискват редовното им измерване/мониторинг. Резултатите от това измерване/мониторинг следва да бъдат включени в доклада.

(13)

Форумът за обмен на информация за правоприлагането бе консултиран и препоръките му бяха взети под внимание.

(14)

Поради това Регламент (ЕО) № 1907/2006 следва да бъде съответно изменен.

(15)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006,

23.6.2016   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 165/8

(1)

Член 3, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 255/2010 на Комисията (2) изисква мерките за планиране, координация и изпълнение на управлението на потоците въздушно движение (УПВД), приети от страните или от агенти, действащи от тяхно име, които участват в процесите по УПВД, посочени в член 1, параграф 3, да съответстват на посочените в приложението разпоредби на ИКАО. Приложението се позовава на някои определения и разпоредби, предвидени в приложение 11 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване (Чикагската конвенция), и по-специално в нейното тринадесето издание от юли 2001 г., което включва изменение № 47. След приемането на Регламент (ЕС) № 255/2010, ИКАО измени някои определения и разпоредби от приложение 11 към Чикагската конвенция, включващо последно изменение № 49.

(2)

Приложението към Регламент (ЕС) № 255/2010 също се позовава на Допълнителните регионални процедури на ИКАО (Док. 7030), и по-специално на тяхното пето издание от 2007 г. Петото издание на Документ 7030 всъщност е от 2008 г. и позоваването на датата на издаване 2007 г. трябва да се коригира.

(3)

Поради това позоваванията в Регламент (ЕС) № 255/2010 на приложение 11 към Чикагската конвенция на Документ 7030 на ИКАО следва да бъдат коригирани и актуализирани, за да се позволи на държавите членки да изпълнят международните си правни задължения и да се осигури съгласуваност с международната регулаторна рамка на ИКАО.

(4)

Поради това Регламент (ЕС) № 255/2010 следва да бъде съответно изменен.

(5)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за единно небе, създаден съгласно член 5 от Регламент (ЕО) № 549/2004 на Европейския парламент и на Съвета (3),

23.6.2016   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 165/10

(1)

В Регламент (ЕО) № 1831/2003 се предвижда разрешителен режим за добавките, предвидени за употреба при храненето на животните, и се посочват основанията и процедурите за предоставянето на такова разрешение.

(2)

В съответствие с член 7 от Регламент (ЕО) № 1831/2003 беше подадено заявление за разрешаване на употребата на амониев хлорид. Посоченото заявление бе придружено от данните и документите, изисквани съгласно член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1831/2003.

(3)

Заявлението се отнася до разрешаването на употребата на амониев хлорид като фуражна добавка за преживни животни, котки и кучета, която да бъде класифицирана в категорията „зоотехнически добавки“.

(4)

Добавката вече беше разрешена за употреба при агнета за угояване с Регламент за изпълнение (ЕС) № 832/2012 на Комисията (2).

(5)

В становището си от 4 декември 2015 г. (3) Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) заключи, че при предложените условия на употреба се приема, че препаратът от амониев хлорид не се отразява неблагоприятно върху здравето на животните и на човека, нито върху околната среда, както и че може да намалява стойността на pH в урината. Органът не счита, че са необходими специални изисквания за мониторинг след пускането на пазара. Той също така провери доклада относно метода за анализ на фуражната добавка във фуражите, представен от референтната лаборатория, определена с Регламент (ЕО) № 1831/2003.

(6)

При оценката на амониевия хлорид беше установено, че са изпълнени условията за издаване на разрешение, предвидени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1831/2003. Поради това употребата на посочения препарат следва да бъде разрешена съгласно предвиденото в приложението към настоящия регламент.

(7)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

23.6.2016   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 165/13

(1)

В изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг на многостранните търговски преговори в Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 са посочени критериите, по които Комисията определя стандартните стойности при внос от трети държави за продуктите и периодите, посочени в приложение XVI, част A от същия регламент.

(2)

Стандартната стойност при внос се изчислява за всеки работен ден съгласно член 136, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, като се вземат под внимание променливите данни за всеки ден. В резултат на това настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

23.6.2016   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 165/15

(1)

С Регламент (ЕО) № 2535/2001 на Комисията (2) бяха открити годишни тарифни квоти за внос на продукти в сектора на млякото и млечните продукти.

(2)

Количествата, за които се отнасят заявленията за лицензии за внос, подадени от 1 юни 2016 г. до 10 юни 2016 г. за подпериода от 1 юли 2016 г. до 31 декември 2016 г., са по-ниски от наличните количества. Поради това е целесъобразно да се определят количествата, за които не са били подадени заявления, и тези количества да бъдат добавени към определените за следващия квотен подпериод количества.

(3)

За да се гарантира ефективността на мярката, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

23.6.2016   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 165/17

(1)

Съгласно член 47, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО компетентните органи на държавите членки могат да разрешат прехвърлянето на работни документи по одита или на други документи, държани от регистрираните одитори или одиторски дружества, одобрени от тях, както и на доклади за проверки или разследвания, свързани с въпросния одит, на компетентните органи на трета държава, само при условие че тези органи отговарят на изисквания, които са обявени за адекватни от Комисията, и че са налице реципрочни работни договорености между тях и компетентните органи на съответните държави членки. Следователно е необходимо да се установи дали компетентните органи на някои трети държави отговарят на изисквания, които са адекватни с оглед на прехвърлянето на посочените органи на работни документи по одита или на други документи, държани от регистрираните одитори или одиторски дружества, както и на доклади за проверки или разследвания.

(2)

Решение относно адекватността съгласно член 47, параграф 3 от Директива 2006/43/ЕО не засяга други специфични изисквания за прехвърлянето на работни документи по одита или на други документи, държани от регистрираните одитори или одиторски дружества, както и на доклади за проверки или разследвания, като например споразумението относно реципрочни работни договорености между компетентните органи, посочени в член 47, параграф 1, буква г) от същата директива, или изискванията за прехвърлянето на лични данни по член 47, параграф 1, буква д) от същата директива.

(3)

За целите на настоящото решение компетентните органи на някои територии, които са определени от закона и са отговорни за регулирането и/или надзора над регистрираните одитори и одиторските дружества или за конкретни аспекти от регулирането в тези територии, следва да се третират като компетентни органи на трети държави.

(4)

Прехвърлянето на работни документи по одита или на други документи, държани от регистрираните одитори или одиторски дружества, както и на доклади за проверки или разследвания, на компетентните органи на трета държава или територия е въпрос, отразяващ значителния обществен интерес от извършването на независим публичен надзор. По тази причина компетентните органи на държавите членки следва, в рамките на работните договорености, посочени в член 47, параграф 2 от Директива 2006/43/ЕО, да гарантират, че компетентният орган на съответната трета държава или територия използва документите, прехвърлени в съответствие с член 47, параграф 1 от същата директива, само за упражняването на своите функции по публичен надзор, външно гарантиране на качеството и разследвания на одитори и одиторски дружества.

(5)

Прехвърлянето на работни документи по одита или на други документи, държани от регистрираните одитори или одиторски дружества, на компетентните органи на трета държава или територия, включва предоставяне на достъп до или предаване на такива документи на тези органи от регистрирания одитор или одиторското дружество, който/което държи документа, след предварителното съгласие на компетентния орган на съответната държава членка или от самия орган.

(6)

Когато се извършват проверки или разследвания, на регистрираните одитори и одиторските дружества не е позволено да предоставят достъп до или да предават своите работни документи по одита или други документи на компетентните органи на трети държави или територии, при условия, различни от тези, определени в член 47 от Директива 2006/43/ЕО и в настоящото решение.

(7)

Без да се засягат разпоредбите на член 47, параграф 4 от Директива 2006/43/ЕО, държавите членки следва да гарантират, че за целите на публичния надзор, гарантирането на качеството и разследванията на регистрираните одитори и одиторски дружества контактите между регистрираните одитори и одиторските дружества, одобрени от тях, и компетентните органи на съответната трета държава или територия се осъществяват посредством компетентните органи на съответната държава членка.

(8)

Държавите членки следва да гарантират, че работните договорености, които се изискват от Директива 2006/43/ЕО, за прехвърляне на работни документи по одита или други документи, държани от регистрираните одитори или одиторски дружества, както и на доклади за проверки или разследвания между техните компетентни органи и компетентните органи на трета държава или територия, които са предмет на настоящото решение, са договорени на принципа на реципрочност и включват защита на професионалната тайна и чувствителната търговска информация, която се съдържа в такива документи, отнасящи се до одитираните предприятия, включително тяхната индустриална и интелектуална собственост, или до регистрираните одитори и одиторските дружества, които одитират тези предприятия.

(9)

Когато прехвърлянето на работни документи по одита или на други документи, държани от регистрираните одитори или одиторски дружества, както и на доклади за проверки или разследвания, на компетентните органи на съответната трета държава или територия, включва разкриване на лични данни, подобно оповестяване е законосъобразно само ако то отговаря и на изискванията за международно предаване на данни, определени в Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2). Следователно съгласно член 47, параграф 1, буква д) от Директива 2006/43/ЕО държавите членки трябва да гарантират, че прехвърлянето на лични данни между техните компетентни органи и компетентните органи на съответната трета държава или територия е в съответствие с глава IV от Директива 95/46/ЕО. Държавите членки следва да гарантират, че са налице подходящи гаранции за защитата на личните данни, които се прехвърлят, при необходимост посредством задължителни споразумения, и че компетентният орган на третата държава или територия няма да разкрива лични данни, които се съдържат в прехвърлените документи, без предварителното съгласие на компетентните органи на съответните държави членки.

(10)

Адекватността на изискванията, които трябва да изпълни компетентният орган на дадена трета държава или територия, се оценява с оглед на изискванията за регулаторното сътрудничество, установени в член 36 от Директива 2006/43/ЕО или с оглед на равностойни по същество функционални резултати. По-специално адекватността следва да бъде оценена с оглед на правомощията, упражнявани от компетентните органи на съответната трета държава или територия, приложимите защитни механизми срещу нарушения на правилата за професионална тайна и поверителност и условията, предвидени в законовите и подзаконовите разпоредби на съответната трета държава или територия, съгласно които тези компетентни органи могат да сътрудничат с компетентните органи на държавите членки.

(11)

По отношение на лицата, които са наети или са били наети от компетентните органи на третите държави или територии, които получават работни документи по одита или други документи в съответствие с член 47, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО, следва да се прилага задължението да спазват професионална тайна.

(12)

Дейността на регистрираните одитори и одиторските дружества, одобрени от държава членка, които извършват одит на дружества, емитирали ценни книжа в Бразилия, Международния финансов център на Дубай, Гърнзи, Индонезия, остров Ман, Джърси, Малайзия, Южна Африка, Южна Корея, Тайван и Тайланд, или които представляват част от група, която изготвя задължителните консолидирани счетоводни отчети в една от тези трети държави или територии, е уредена съгласно вътрешното законодателство на съответната трета държава или територия. Поради това следва да се вземе решение дали компетентните органи на тези трети държави и територии отговарят на изисквания, които могат да се считат за адекватни с оглед на изискванията за регулаторното сътрудничество, установени в член 36 от Директива 2006/43/ЕО, или равностойни по същество във функциите си.

(13)

За целите на член 47 от Директива 2006/43/ЕО бяха извършени оценки на адекватността по отношение на компетентните органи на Бразилия, Международния финансов център на Дубай, Гърнзи, Индонезия, остров Ман, Джърси, Малайзия, Южна Африка, Южна Корея, Тайван и Тайланд. Решенията относно адекватността на тези органи следва да се основават на тези оценки.

(14)

Комисията за ценните книжа (Comissão de Valores Mobiliários) на Бразилия е компетентна в областта на публичния надзор, външното гарантиране на качеството и разследванията на одитори и одиторски дружества. Тя прилага адекватни мерки за забрана и санкциониране на разкриването на поверителна информация от нейни настоящи и бивши служители на трети лица или органи. Съгласно законовите и подзаконовите разпоредби на Бразилия посочената комисия може да прехвърля на компетентните органи на държавите членки документи, равностойни на посочените в член 47, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО. На тази база Комисията за ценните книжа на Бразилия отговаря на изисквания, които следва да бъдат признати за адекватни за целите на член 47, параграф 1, буква в) от Директива 2006/43/ЕО.

(15)

Органът по финансовите услуги на Дубай (Dubai Financial Service Authority) към Международния финансов център на Дубай е компетентен в областта на публичния надзор, външното гарантиране на качеството и разследванията на одитори и одиторски дружества. Той прилага адекватни мерки за забрана и санкциониране на разкриването на поверителна информация от негови настоящи и бивши служители на трети лица или органи. Съгласно законовите и подзаконовите разпоредби на Дубай и на Международния финансов център на Дубай Органът по финансовите услуги на Дубай може да прехвърля на компетентните органи на държавите членки документи, равностойни на посочените в член 47, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО. На тази база Органът по финансовите услуги на Дубай към Международния финансов център на Дубай отговаря на изисквания, които следва да бъдат признати за адекватни за целите на член 47, параграф 1, буква в) от Директива 2006/43/ЕО.

(16)

Регистърът на дружествата (Registrar of Companies) на Гърнзи е компетентен в областта на публичния надзор, външното гарантиране на качеството и разследванията на одитори и одиторски дружества. Той прилага адекватни мерки за забрана и санкциониране на разкриването на поверителна информация от негови настоящи и бивши служители на трети лица или органи. Съгласно законовите и подзаконовите разпоредби на Гърнзи той може да прехвърля на компетентните органи на държавите членки документи, равностойни на посочените в член 47, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО. На тази база Регистърът на дружествата на Гърнзи отговаря на изисквания, които следва да бъдат признати за адекватни за целите на член 47, параграф 1, буква в) от Директива 2006/43/ЕО.

(17)

Центърът за надзор на свързаните с финансите професии (Finance Professions Supervisory Centre) на Индонезия е компетентен в областта на публичния надзор, външното гарантиране на качеството и разследванията на одитори и одиторски дружества. Центърът за надзор на свързаните с финансите професии на Индонезия изпълнява своите задължения заедно със или успоредно с Органа по финансовите услуги, но е националният регулатор на одиторската професия в Индонезия. Центърът за надзор на свързаните с финансите професии на Индонезия е компетентният орган за целите на член 47, параграф 1, буква в) от Директива 2006/43/ЕО. Той прилага адекватни мерки за забрана и санкциониране на разкриването на поверителна информация от негови настоящи и бивши служители на трети лица или органи. Заключение, че Центърът за надзор на свързаните с финансите професии на Индонезия може да прехвърля на компетентните органи на държавите членки документи, равностойни на посочените в член 47, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО, понастоящем може да се направи въз основа на тълкуването на законовите и подзаконовите разпоредби на Индонезия. Поради това регулаторното сътрудничество между Центъра за надзор на свързаните с финансите професии на Индонезия и компетентните органи на държавите членки следва да подлежи на строг мониторинг и преглед от страна на Комисията. На тази база Центърът за надзор на свързаните с финансите професии на Индонезия отговаря на изисквания, които следва да бъдат признати за адекватни за целите на член 47, параграф 1, буква в) от Директива 2006/43/ЕО за ограничен период от време.

(18)

Комисията за финансов надзор (Financial Supervisory Commission) на остров Ман е компетентна в областта на публичния надзор, външното гарантиране на качеството и разследванията на одитори и одиторски дружества. Тя прилага адекватни мерки за забрана и санкциониране на разкриването на поверителна информация от нейни настоящи и бивши служители на трети лица или органи. Съгласно законовите и подзаконовите разпоредби на остров Ман тя може да прехвърля на компетентните органи на държавите членки документи, равностойни на посочените в член 47, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО. На тази база Комисията за финансов надзор на остров Ман отговаря на изисквания, които следва да бъдат признати за адекватни за целите на член 47, параграф 1, буква в) от Директива 2006/43/ЕО.

(19)

Комисията по финансовите услуги (Financial Services Commission) на Джърси е компетентна в областта на публичния надзор, външното гарантиране на качеството и разследванията на одитори и одиторски дружества. Тя прилага адекватни мерки за забрана и санкциониране на разкриването на поверителна информация от нейни настоящи и бивши служители на трети лица или органи. Съгласно законовите и подзаконовите разпоредби на Джърси тя може да прехвърля на компетентните органи на държавите членки документи, равностойни на посочените в член 47, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО. На тази база Комисията по финансовите услуги на Джърси отговаря на изисквания, които следва да бъдат признати за адекватни за целите на член 47, параграф 1, буква в) от Директива 2006/43/ЕО.

(20)

Съветът за одитен надзор на Малайзия е компетентен в областта на публичния надзор, външното гарантиране на качеството и разследванията на одитори и одиторски дружества, включително по въпросите на сътрудничеството със съответните външни органи за обмен и прехвърляне на информация за целите на надзора на одита, и настоящото решение следва да обхваща само тези правомощия. Съветът за одитен надзор изпълнява задълженията си от името на Комисията по ценни книжа на Малайзия, но функционира независимо от нея. По тази причина Съветът за одитен надзор на Малайзия е компетентният орган за целите на член 47, параграф 1, буква в) от Директива 2006/43/ЕО. Той прилага адекватни мерки за забрана и санкциониране на разкриването на поверителна информация от негови настоящи и бивши служители на трети лица или органи. Съгласно законовите и подзаконовите разпоредби на Малайзия той може да прехвърля на компетентните органи на държавите членки документи, равностойни на посочените в член 47, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО. На тази база Съветът за одитен надзор на Малайзия отговаря на изисквания, които следва да бъдат признати за адекватни за целите на член 47, параграф 1, буква в) от Директива 2006/43/ЕО.

(21)

Независимият регулаторен съвет на одиторите (Independent Regulatory Board for Auditors) на Южна Африка е компетентен в областта на публичния надзор, външното гарантиране на качеството и разследванията на одитори и одиторски дружества. Той прилага адекватни мерки за забрана и санкциониране на разкриването на поверителна информация от негови настоящи и бивши служители на трети лица или органи. Съгласно законовите и подзаконовите разпоредби на Южна Африка той може да прехвърля на компетентните органи на държавите членки документи, равностойни на посочените в член 47, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО. Документи, получени в изпълнение на проверките и инспекционните доклади, обаче могат да бъдат споделяни единствено със съгласието на одитора или одиторското дружество, регистрирано от Независимия регулаторен съвет на одиторите на Южна Африка. Това изискване може да създаде затруднения при изпълнението на изискванията за регулаторно сътрудничество в съответствие с член 47 от Директива 2006/43/ЕО. Поради това регулаторното сътрудничество между Независимия регулаторен съвет на одиторите на Южна Африка и компетентните органи на държавите членки следва да подлежи на строг мониторинг и проверка от страна на Комисията, за да се прецени дали на практика изискването за съгласие представлява пречка за обмена на информация. На тази основа изискванията, изпълнени от Независимия регулаторен съвет на одиторите на Южна Африка, следва да бъдат признати за адекватни за целите на член 47, параграф 1, буква в) от Директива 2006/43/ЕО за ограничен период от време.

(22)

Комисията по финансовите услуги (Financial Services Commission) на Южна Корея и Службата по финансов надзор (Financial Supervisory Service) на Южна Корея, която работи в рамките на Комисията по финансовите услуги, са компетентни в областта на публичния надзор, външното гарантиране на качеството и разследванията на одитори и одиторски дружества. Комисията по финансовите услуги носи обща политическа отговорност за одита, докато Службата по финансов надзор е отговорна за провеждането на инспекции и разследвания за Комисията по финансовите услуги. Настоящото решение следва да включва Службата по финансов надзор в рамките на Комисията по финансовите услуги, както и правомощията на Комисията по финансовите услуги за одитен надзор. Комисията по финансовите услуги и Службата по финансов надзор прилагат адекватни мерки за забрана и санкциониране на разкриването на поверителна информация от техни настоящи или бивши служители на трети лица или органи. Съгласно законовите и подзаконовите разпоредби на Южна Корея те могат да прехвърлят на компетентните органи на държавите членки документи, равностойни на посочените в член 47, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО. На тази база Комисията по финансовите услуги на Южна Корея и Службата по финансов надзор на Южна Корея отговарят на изискванията, които следва да бъдат признати за адекватни за целите на член 47, параграф 1, буква в) от Директива 2006/43/ЕО.

(23)

Комисията за финансов надзор (Financial Supervisory Commission) на Тайван е компетентна в областта на публичния надзор, външното гарантиране на качеството и разследванията на одитори и одиторски дружества. Тя прилага адекватни мерки за забрана и санкциониране на разкриването на поверителна информация от нейни настоящи и бивши служители на трети лица или органи. Съгласно законовите и подзаконовите разпоредби на Тайван, тя може да прехвърля на компетентните органи на държавите членки документи, равностойни на посочените в член 47, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО. На тази база Комисията за финансов надзор на Тайван отговаря на изисквания, които следва да бъдат признати за адекватни за целите на член 47, параграф 1, буква в) от Директива 2006/43/ЕО.

(24)

Комисията за ценните книжа и фондовите борси (Securities and Exchange Commission) на Тайланд е компетентна в областта на публичния надзор, външното гарантиране на качеството и разследванията на одитори и одиторски дружества. Тя прилага адекватни мерки за забрана и санкциониране на разкриването на поверителна информация от нейни настоящи и бивши служители на трети лица или органи. Съгласно законовите и подзаконовите разпоредби на Тайланд тя може да прехвърля на компетентните органи на държавите членки документи, равностойни на посочените в член 47, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО. На тази база Комисията за ценните книжа и фондовите борси на Тайланд отговаря на изисквания, които следва да бъдат признати за адекватни за целите на член 47, параграф 1, буква в) от Директива 2006/43/ЕО.

(25)

Настоящото решение не засяга споразуменията за сътрудничество, посочени в член 25, параграф 4 от Директива 2004/109/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3).

(26)

Настоящото решение има за цел да улесни ефективното сътрудничество между компетентните органи на държавите членки и тези на Бразилия, Международния финансов център на Дубай, Гърнзи, Индонезия, остров Ман, Джърси, Малайзия, Южна Африка, Южна Корея, Тайван и Тайланд. Неговата цел е да даде възможност на тези органи да упражняват своите функции по публичен надзор, външно гарантиране на качеството и извършване на разследвания, като в същото време се осигури защита на правата на засегнатите страни. Държавите членки са длъжни да уведомяват Комисията за реципрочни работни договорености, сключени с тези компетентни органи, за да може Комисията да прецени дали сътрудничеството е в съответствие с член 47 от Директива 2006/43/ЕО.

(27)

Крайната цел на сътрудничеството в областта на одитния надзор с Бразилия, Международния финансов център на Дубай, Гърнзи, Индонезия, остров Ман, Джърси, Малайзия, Южна Африка, Южна Корея, Тайван и Тайланд е да се постигне взаимно доверие в системите за надзор. По този начин прехвърлянето на работни документи по одита или на други документи, държани от регистрираните одитори или одиторски дружества, както и на доклади за проверки или разследвания, следва да стане изключение. Взаимното доверие ще се основава на равностойността на системите за одитен надзор на Съюза и на съответната трета държава или територия.

(28)

Комисията редовно ще наблюдава съответните промени в надзорната и регулаторната рамка на третите държави и територии. Настоящото решение ще бъде преразглеждано при необходимост в светлината на надзорните и регулаторните промени в Съюза и в съответните трети държави и територии, като се вземат предвид наличните източници на съответната информация. По-специално, Комисията, със съдействието на Комитета на европейските органи за надзор на одита (КЕОНО), посочен в член 30, параграф 7, буква в) и член 30, параграф 12 от Регламент (ЕС) № 537/2014 на Европейския парламент и на Съвета (4), може да преразгледа адекватността по всяко време, по-специално когато е налице промяна в съответния закон или факти. Това преразглеждане може да доведе до оттегляне на нейната декларация за адекватност.

(29)

Европейският надзорен орган по защита на данните даде становище на 17 декември 2015 г.,

(30)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 48, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО,

1)

Comissão de Valores Mobiliários на Бразилия;

2)

Dubai Financial Service Authority към Международния финансов център на Дубай;

3)

Registrar of Companies на Гърнзи;

4)

Finance Professions Supervisory Centre на Индонезия;

5)

Financial Supervision Commission на остров Ман;

6)

Financial Services Commission на Джърси;

7)

Audit Oversight Board на Малайзия;

8)

Independent Regulatory Board for Auditors на Южна Африка;

9)

Financial Services Commission на Южна Корея и Financial Supervisory Service на Южна Корея;

10)

Financial Supervisory Commission на Тайван;

11)

Securities and Exchange Commission на Тайланд.

23.6.2016   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 165/23