10.4.2008   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 98/1

(1)

В изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг от многостранните търговски преговори Регламент (ЕО) № 1580/2007 посочва критерии за определяне от Комисията на фиксирани стойности при внос от трети страни на продуктите и периодите, посочени в приложението към него.

(2)

В изпълнение на горепосочените критерии фиксираните вносни стойности следва да се определят на нивата, посочени в приложението към настоящия регламент,

10.4.2008   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 98/3

(1)

За да бъде гарантирано еднаквото прилагане на Комбинираната номенклатура, приложена към Регламент (ЕИО) № 2658/87, е необходимо да бъдат приети мерки относно класирането на стоките, посочени в приложението към настоящия регламент.

(2)

Регламент (ЕИО) № 2658/87 определя общите правила за тълкуване на Комбинираната номенклатура. Тези правила се прилагат също така към други номенклатури, които са изцяло или частично основани на нея или които добавят подраздели към нея и които са създадени със специфични разпоредби на Общността с цел прилагането на тарифни и други мерки, свързани с търговията със стоки.

(3)

Съгласно тези общи правила стоките, описани в колона 1 от таблицата от приложението към настоящия регламент, следва да бъдат класирани според кодовете по КН, посочени в колона 2, по силата на основанията, посочени в колона 3.

(4)

Уместно е да се предвиди, че обвързващата тарифна информация, издадена от митническите органи на държавите-членки във връзка с класирането на стоки в Комбинираната номенклатура, която не е в съответствие с настоящия регламент, може да бъде ползвана от титуляря за срок три месеца съгласно член 12, параграф 6 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (2).

(5)

Комитетът по Митническия кодекс не е изразил становище в срока, определен от неговия председател,

10.4.2008   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 98/5

(1)

За да наблюдава прилагането от държавите-членки на Регламент (ЕО) № 725/2004, Комисията следва да извършва инспекции, които започват шест месеца след влизането в сила на същия регламент. Организирането на инспекции под надзора на Комисията е необходимо, за да се провери ефективността на националните системи за контрол на качеството и на мерките, процедурите и структурите за морска сигурност.

(2)

В съответствие с член 13, параграф 3 от Директива 2005/65/ЕО Комисията следва да наблюдава прилагането на посочената директива от държавите-членки съвместно с инспекциите, предвидени в Регламент (ЕО) № 725/2004.

(3)

Европейската агенция за морска безопасност, създадена с Регламент (ЕО) № 1406/2002 на Европейския парламент и на Съвета (3) следва да оказва на Комисията техническо съдействие при изпълнение на инспекционните задължения на последната по отношение на корабите, съответните дружества и признатите организации по сигурността.

(4)

Комисията следва да координира графика и подготовката на инспекциите си с държавите-членки. Инспекционните екипи на Комисията следва да имат възможност да се позовават на квалифицирани национални инспектори, при наличие на такива.

(5)

Инспекциите на Комисията следва да се извършват в съответствие с определена процедура, включваща стандартна методология.

(6)

Чувствителната информация, свързана с инспекциите, следва да се третира като класифицирана информация.

(7)

Поради това Регламент (ЕО) № 884/2005 на Комисията от 10 юни 2005 година за определяне на процедурите за извършване на инспекции на Комисията в областта на морската сигурност (4) следва да бъде отменен.

(8)

Предвидените в настоящия регламент мерки са съобразени със становището на комитета, създаден по силата на член 11, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 725/2004,

1.

„инспекция на Комисията“ означава проверка от страна на инспекторите на Комисията на националните системи, мерки, процедури и структури за качествен контрол за морска сигурност на държавите-членки, за да се определи съответствието с Регламент (ЕО) № 725/2004 и прилагането на Директива 2005/65/ЕО;

2.

„инспектор на Комисията“ означава лице, което отговаря на критериите, посочени в член 7, наето от Комисията или от Европейската агенция за морска сигурност, или национален инспектор с мандат от Комисията да участва в инспекциите на Комисията;

3.

„национален инспектор“ означава лице, което е наето от държава-членка като инспектор по морската сигурност и притежава квалификация съгласно изискванията на тази държава-членка;

4.

„обективно доказателство“ означава количествена или качествена информация, записи или заключения, които се отнасят до сигурността или до наличието и прилагането на изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 725/2004 или Директива 2005/65/ЕО, които се основават на наблюдения, измервания или изпитвания и които могат да бъдат проверени;

5.

„наблюдение“ означава заключенията, направени от инспекцията на Комисията и установени с обективно доказателство;

6.

„несъответствие“ означава засвидетелствано обстоятелство, когато обективното доказателство показва неизпълнение на дадено изискване, определено в Регламент (ЕО) № 725/2004 или Директива 2005/65/ЕО, което изисква коригиращи действия;

7.

„съществено несъответствие“ означава установимо отклонение, което представлява сериозна заплаха за морската сигурност, изискващо незабавно коригиращо действие, и включва неефективно и несистемно прилагане на изискванията на Регламент (ЕО) № 725/2004 или Директива 2005/65/ЕО;

8.

„орган за връзка“ означава органът, определен от всяка държава-членка, който служи за орган за връзка с Комисията и другите държави-членки и съдейства, проследява изпълнението и информира за прилагането на мерките за морска сигурност, определени в Регламент (ЕО) № 725/2004 и на мерките за пристанищна сигурност, определени в Директива 2005/65/ЕО;

9.

„съответно дружество“ означава юридическото лице, което трябва да назначи лице по сигурността на дружеството, лице по сигурността на кораба или лице по сигурността на пристанищните съоръжения, или което отговаря за изпълнението на плана за сигурност на кораба или плана за сигурност на пристанищните съоръжения, или което е назначено от държава-членка като призната организация по сигурността;

10.

„изпитване“ означава изпробване на мерките за морска сигурност, когато с цел изпитване ефективността при прилагането на съществуващите мерки за сигурност се симулира намерение за осъществяване на незаконосъобразно действие;

11.

„пристанище“ означава зоната в границите, определени от държавите-членки в съответствие с член 2, параграф 3 от Директива 2005/65/ЕО и нотифицирани на Комисията в съответствие с член 12 от нея.

а)

националната програма за прилагане на Регламент (ЕО) № 725/2004, посочена в член 9, параграф 3 от същия регламент;

б)

данните, осигурени от органа за връзка и мониторинговите доклади по член 9, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 725/2004;

в)

резултата от мониторинга от страна на държавите-членки на изпълнението на плановете за сигурност на пристанищата.

а)

добро разбиране за морската сигурност и прилагането ѝ спрямо проверяваните операции;

б)

добро практическо познание за технологиите и техниките за сигурност;

в)

познания за принципите, процедурите и техниките за извършване на инспекция;

г)

практическо познание за проверяваните операции.

а)

се акредитира от Комисията;

б)

е начално и периодично;

в)

осигурява стандарт на изпълнение, адекватно на целите за контролиране прилагането на мерките за сигурност в съответствие с Регламент (ЕО) № 725/2004 и Директива 2005/65/ЕО.

а)

инспекцията ще включва кораби в пристанищното съоръжение или другаде в пристанището по време на инспекцията, и

б)

инспекцията ще включва мониторинг на пристанището по член 13, параграф 2 от Директива 2005/65/ЕО.

а)

информира съответните компетентни органи в държавата-членка за инспекцията,

б)

нотифицира Комисията за съответните компетентни органи.

а)

държавата на флага на кораба не е държава-членка; или

б)

корабът не е бил включен в информацията, предоставена съгласно параграф 4 от настоящия член.

а)

в съответствие;

б)

в съответствие, но е желателно подобрение;

в)

несъответствие;

г)

съществено несъответствие;

д)

неприложимо;

е)

непотвърдено.

а)

отговаря на наблюденията и препоръките; и

б)

предоставя план за действие, който определя действията и крайните срокове за поправяне на всички установени недостатъци.

а)

да представи на държавата-членка забележки или да изиска допълнителни обяснения за изясняване целия или части от отговора;

б)

да извърши последваща инспекция или мониторинг на изпълнението на коригиращите действия, като минималният срок за уведомяване за такава проверка е две седмици;

в)

да започне процедура за нарушение по отношение на съответната държава-членка.

10.4.2008   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 98/11

(1)

Регламент (ЕО) № 831/2002 на Комисията от 17 май 2002 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 322/97 на Съвета относно статистиката на Общността във връзка с достъпа до поверителни данни за научни цели (2) определя условията, при които може, с цел извличане на статистически заключения за научни цели, да се даде достъп до поверителни данни, предоставени на органите на Общността, както и правилата за сътрудничество между Общността и националните органи за улесняване на този достъп.

(2)

С Решение 2004/452/ЕО на Комисията (3) се установява списък от органи, на чийто изследователи е разрешен достъп до поверителни данни за научни цели.

(3)

Дирекцията за научни изследвания, проучвания и статистика (Direction de l'Animation de la Recherche, des Études et des Statistiques – DARES) при Министерството на труда, трудовите правоотношения и солидарността, Париж, Франция, Научноизследователската фондация към Нюйоркския държавен университет (RFSUNY), Олбъни, САЩ и Финландският пенсионен център (Eläketurvakeskus – ETK), Финландия трябва да бъдат разглеждани като органи, които отговарят на изискванията и следователно следва да бъдат включени в списъка от агенции, организации и институции, посочени в член 3, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕО) № 831/2002.

(4)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по статистическата поверителност,

10.4.2008   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 98/14

(1)

Регламент (ЕО) № 1100/2007 създава рамка за опазване и устойчиво използване на запасите от европейска змиорка във водите на Общността, в крайбрежните лагуни, в устията на реките, в реките и в свързаните вътрешни водоеми на държавите-членки.

(2)

Държавите-членки установяват и определят отделните речни басейни в рамките на националната си територия, които представляват естествени местообитания за европейската змиорка. За всеки речен басейн, обитаван от змиорки, държавите-членки изготвят план за управление на запасите от този вид.

(3)

Тъй като в Черно море и свързаните с него речни системи е открит малък брой европейски змиорки, не е сигурно дали тези води представляват естествено местообитание за този вид.

(4)

В тази връзка Регламент (ЕО) № 1100/2007 оправомощава Комисията да реши дали Черно море и свързаните с него речни системи представляват такова естествено местообитание, което изисква прилагането на мерки за възстановяване.

(5)

Научният, технически и икономически комитет по рибарство представи становището си на Комисията, според което Черно море и свързаните с него речни системи са на самата граница на разпространение на вида европейска змиорка и преди зарибяването естественото присъствие на змиорки е било спорадично и плътността на популацията в тези води е била твърде ниска, за да се поддържа риболовна дейност за някой от етапите на жизнения цикъл на този вид.

(6)

Малко вероятно е някакъв значителен брой змиорки от свързаните с Черно море реки да може да достигне зрелост и успешно да завърши размножителната миграция към Саргасово море. Освен това е малко вероятно млади екземпляри от посочения вид да възстановяват броя си в свързаните с Черно море реки, да достигнат зрелост и да мигрират към територии за размножаване.

(7)

Всяко възможно положително въздействие върху вида европейска змиорка в резултат на мерки по възстановяване на запасите в Черно море и свързаните с него речни системи би било незначително и следователно непропорционално малко в сравнение с административната и финансовата тежест, която би следвало да поемат засегнатите държави-членки.

(8)

По тази причина следва да се установи, че Черно море и свързаните с него речни системи не представляват естествено местообитание за вида европейска змиорка за целите на Регламент (ЕО) № 1100/2007.

(9)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,

10.4.2008   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 98/16

(1)

С Решение 2006/784/ЕО на Комисията (2) беше дадено разрешение за пет метода за класификация на кланични трупове на свине във Франция (Capteur Gras/Maigre — Sydel (CGM), CSB Ultra-Meater, ръчен метод (ZP), Autofom, UltraFom 300).

(2)

Франция се обърна към Комисията с молба да разреши два нови метода за класификация на кланични трупове на свине и представи резултатите от пробните дисекции във втората част на протокола, определени в член 3, параграф 3 от Регламент (ЕИО) № 2967/85 на Комисията от 24 октомври 1985 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на скалата на Общността за класификация на кланичните трупове на свине (3).

(3)

След внимателна оценка на тази молба бе установено, че условията за разрешаване на тези методи за класификация са изпълнени.

(4)

Решение 2006/784/ЕО следва да бъде съответно изменено.

(5)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Управителния комитет по свинското месо,

1.

В член 1, първа алинея се добавят следните букви е) и ж):

2.

Приложението се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.

10.4.2008   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 98/19

(1)

i2010 — стратегическата рамка за Европейско информационно общество (2) насърчава отворена и конкурентна цифрова икономика в Европейския съюз и набляга на информационните и комуникационните технологии (ИКТ) като движеща сила за включване и качество на живот. Разработването на допълнителни средства за комуникация би могло да се отрази благоприятно върху производителността на труда и растежа на пазара за мобилна телефония.

(2)

Приложенията за връзка с въздухоплавателните средства по своето естество са общоевропейски, защото ще бъдат използвани главно за трансгранични полети в Общността и извън нея. Целите на единния пазар ще бъдат подкрепени от един координиран подход за регулиране на мобилните съобщителни услуги на борда на въздухоплавателни средства (MCA услуги).

(3)

Хармонизирането на правилата за използване на радиочестотния спектър в Общността ще улесни своевременното внедряване и възприемане на MCA услугите в Общността.

(4)

Търговската експлоатация на MCA услугите понастоящем се предвижда само при GSM системите, които функционират в радиочестотната лента 1 710—1 785 MHz за права посока (uplink) (терминалът предава, а базовата станция приема) и в честотната лента 1 805—1 880 MHz за обратна посока (downlink) (базовата станция предава, а терминалът приема), в съответствие със стандартите на ETSI — EN 301 502 и EN 301 511. В бъдеще обаче обхватът може да се разширява и към други наземни обществени мобилни съобщителни системи, които функционират по други стандарти и в други радиочестотни ленти.

(5)

В съответствие с член 4, параграф 2 от Решение № 676/2002/ЕО, Комисията е предоставила мандат (3) на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (наричана по-долу „CEPT“) да предприеме всички необходими действия за оценка на конкретни въпроси, свързани с техническата съвместимост между функционирането на системите GSM 1800, които са на борда на въздухоплавателни средства, и редица потенциално засегнати радиоуслуги. Настоящото решение се основава на техническите проучвания, проведени от СЕРТ в рамките на мандата, даден от Европейската комисия, представен в Доклад 016 (4) на CEPT.

(6)

Системата за MCA услуги, която се разглежда в доклада на CEPT, се състои от модул за управление на мрежата (NCU) и базова приемо-предавателна станция на въздухоплавателното средство (бордова BTS). Системата е проектирана да гарантира, че сигналите, предавани от наземните мобилни системи, не се улавят в пътническия салон на въздухоплавателното средство, и терминалите на потребителите на борда предават само при минимално ниво. Техническите параметри за NCU и бордовата BTS бяха получени посредством теоретични модели.

(7)

Използването на радиочестотния спектър от наземните мобилни електронни съобщителни мрежи не попада в обхвата на настоящото решение. На тях ще бъде отделено място, inter alia, в решение на Комисията за хармонизиране на радиочестотните обхвати 900 MHz и 1 800 MHz за наземни системи, които могат да осигуряват общоевропейски електронни съобщителни услуги.

(8)

Редът и условията за разрешаване на MCA услугите също не попадат в обхвата на настоящото решение. Съгласуването на националните условия за издаване на разрешения за MCA услуги се разглежда от Препоръка 2008/295/ЕО на Комисията (5) в съответствие с Директива 2002/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно общата регулаторна рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги (Рамкова директива) (6).

(9)

Оборудването за MCA услуги, обект на настоящото решение, попада в обхвата на Директива 1999/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 1999 г. относно радиосъоръженията и крайните далекосъобщителни устройства и взаимното признаване на тяхното съответствие (7). Презумпцията за съответствие с основните изисквания на Директива 1999/5/ЕО на оборудване, използвано за MCA услуги в ЕС, може да бъде демонстрирана чрез спазване на хармонизирания стандарт на ETSI — EN 302 480 или чрез прилагане на другите процедури за оценка на съответствието, залегнали в Директива 1999/5/ЕО.

(10)

Въпросите, свързани с авиационната безопасност са от първостепенно значение и никоя разпоредба от настоящото решение не следва да бъде в противоречие с поддържането на оптимални условия за авиационна безопасност.

(11)

MCA услугите могат да бъдат предоставяни само при условие че те отговарят едновременно на изискванията за авиационна безопасност чрез съответното сертифициране за летателна годност и други приложими към въздухоплаването разпоредби, и на изискванията към електронните съобщения. Сертификатите за летателна годност, валидни в рамките на цялата Общност, се издават от Европейската агенция за авиационна безопасност (ЕААБ) по силата на Регламент (ЕО) № 1702/2003 на Комисията от 24 септември 2003 г. за определяне на правила за прилагане на сертифициране за летателна годност и за опазване на околната среда на въздухоплавателни средства и свързани с тях продукти, части и оборудване, както и за сертифициране на проектантски и производствени организации (8).

(12)

Въпросите, свързани с радиочестотния спектър по отношение на съобщителните връзки между въздухоплавателното средство, спътниковата космическа станция и земята, които също са необходими за предоставянето на MCA услуги, не са обхванати от настоящото решение.

(13)

С цел осигуряване на продължителна приложимост на условията, определени с настоящото решение, и предвид бързите изменения в областта на радиочестотния спектър, националните администрации трябва, където е възможно, да следят използването на радиочестотния спектър от оборудването за MCA услуги, за да подлагат настоящото решение на активно преразглеждане. Подобно преразглеждане следва да взима предвид технологичния напредък и да проверява дали първоначалните предположения, отнасящи се до функционирането на MCA услугите, са все още валидни.

(14)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по радиочестотния спектър,

1.

„мобилни съобщителни услуги на борда на въздухоплавателни средства (MCA услуги)“ означава електронните съобщителни услуги, определени в член 2, буква в) от Директива 2002/21/ЕО, предоставяни от предприятия с цел осигуряване възможност за пътниците на авиокомпаниите да ползват обществените съобщителни мрежи по време на полет, без да се установяват преки връзки с наземните мобилни мрежи;

2.

„без внасяне на радиосмущения и без защита“ означава, че не се допуска внасяне на вредни радиосмущения в никоя радиослужба, използваща радиовръзка, и не могат да бъдат предявявани претенции за защита на тези устройства срещу вредни радиосмущения, предизвикани от радиослужби;

3.

„базова приемо-предавателна станция на въздухоплавателното средство (бордова BTS)“ означава една или повече мобилни съобщителни станции, разположени във въздухоплавателното средство, които поддържат радиочестотните обхвати и системите, изброени в таблица 1 от приложението;

4.

„модул за управление на мрежата (NCU)“ означава оборудване, разположено на борда на въздухоплавателното средство, гарантиращо, че предаваните сигнали от наземните мобилни електронни съобщителни системи, изброени в таблица 2 от приложението, не се улавят в пътническия салон чрез повишаване на нивото на шум вътре в пътническата кабина в мобилните радиочестотни обхвати за приемане.

10.4.2008   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 98/24

(1)

Политиката на ЕС по отношение на информационното общество и инициативата i2010 наблягат на ползите от улеснения достъп до информационни и съобщителни ресурси във всички сфери от ежедневието. Един хармонизиран подход при регулирането на мобилните съобщителни услуги на борда на въздухоплавателните средства (услуги MCA) би допринесъл за осигуряването на споменатите ползи и би улеснил трансграничните електронни съобщителни услуги на територията на цялата Общност.

(2)

При разрешаване предоставянето на услуги MCA държавите-членки следва да спазват Рамковата директива, както и Директива 2002/20/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно разрешението на електронните съобщителни мрежи и услуги (Директива за разрешение) (2).

(3)

Съгласно Рамковата директива националните регулаторни органи на държавите-членки следва да допринасят за развитието на вътрешния пазар между другото посредством премахване на оставащите пречки пред предоставянето на електронни съобщителни мрежи, на прилежащи съоръжения и услуги и електронни съобщителни услуги на ниво Общност, и чрез насърчаване изграждането и развитието на трансевропейски мрежи и на оперативната съвместимост на общоевропейските услуги, както и възможностите за връзка „от край до край“.

(4)

Съгласно Директивата за разрешение следва да се използва възможно най-облекчената система за разрешаване предоставянето на електронни съобщителни мрежи и услуги, за да се стимулира развитието на нови електронни съобщителни услуги и общоевропейски съобщителни мрежи и услуги, както и да се даде възможност на доставчиците на услуги и потребителите да се възползват от икономията от мащаба на единния пазар. Въпросните цели могат да бъдат постигнати най-добре посредством общо разрешение на всички електронни съобщителни мрежи и услуги.

(5)

Техническите условия, необходими за намаляване на риска от вредни радиосмущения в наземните мобилни мрежи от действието на MCA, се разглеждат отделно с Решение 2008/294/ЕО на Комисията (3).

(6)

Доклад 016, написан от Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT) в отговор на правомощията, предоставени на СЕРТ от Европейската комисия по отношение на MCA на 12 октомври 2006 г., представлява техническата основа на Решение 2008/294/ЕО.

(7)

Хармонизираният стандарт на ETSI - EN 302 480 предвижда презумпция за съответствие с основните изисквания от Директива 1999/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 1999 г. относно радионавигационното оборудване и далекосъобщителното крайно оборудване и взаимното признаване на тяхното съответствие (4) за оборудването, използвано при предоставяне на услуги MCA на територията на Европейския съюз.

(8)

Въпросите, свързани с авиационната безопасност, са от първостепенно значение и услугите MCA могат да бъдат предоставяни само при условие, че те отговарят на изискванията за авиационна безопасност чрез съответното сертифициране на летателната годност и други приложими авиационни споразумения, както и изисквания към електронната комуникация. Сертификатите за летателна годност, валидни в рамките на цялата Общност, се издават от Европейската агенция за авиационна безопасност (EASA).

(9)

Ако техническите условия, посочени в Решение 2008/294/ЕО и в хармонизирания стандарт EN 302 480 или еквивалентен на него, както и съответните сертификати за летателна годност, отговарят на необходимите изисквания, рискът от вредни радиосмущения би бил незначителен и следва да бъде разгледано общо разрешение за предоставяне на услуги MCA.

(10)

Отговорността за разрешаване предоставянето на услуги MCA следва да остане за страната на регистрация на въздухоплавателното средство в съответствие със системата за издаване на разрешения в тази страна.

(11)

Наличието и обменът на достатъчно информация следва да спомогне за разрешаването на възможни трансгранични проблеми, свързани с радиосмущенията, предизвикани от услугите MCA.

(12)

Държавите-членки следва да предоставят част от информацията, изисквана от информационната система за радиочестотите на ERO (EFIS — ERO Frequency Information System) по силата на Решение 2007/344/ЕО на Комисията от 16 май 2007 г. относно хармонизирана достъпност на информацията за използването на радиочестотния спектър в Общността (5). Друга важна информация може да бъде получена от операторите на услугите MCA или от гражданските въздухоплавателни администрации.

(13)

Един целеви регистър на съществените данни за всички въздухоплавателни средства, оборудвани с MCA, които изпълняват полети на територията на ЕС, както и към и извън ЕС, би подпомогнал разрешаването на проблемите с радиосмущенията чрез своевременно събиране на цялата информация в общ формат. Първоначално и при условията на периодично преразглеждане подобен общ регистър може да бъде поддържан от съответните оператори на MCA и предоставян на Комисията и държавите-членки.

(14)

Разрешаването между държавите-членки на проблемите, свързани с радиосмущенията, може да бъде подпомогнато и от разпоредбите на международния договор за правилника на ITU (Международен съюз по далекосъобщения) за радиосъобщенията по отношение на оповестяването и регистрирането на предоставянията на радиочестоти и докладването за вредни радиосмущения.

(15)

Издаването на разрешения на въздухоплавателните средства, оборудвани с MCA, които изпълняват полети на територията на държави-членки, но са регистрирани извън ЕС, ще бъде подпомогнато от съответната информация, предоставена от бранша в целевия MCA регистър, както и от прилагането на съответните разпоредби от правилника на ITU за радиосъобщенията. Би помогнал и общ подход при взаимното признаване на разрешенията на MCA със страните, в които се регистрират неевропейски въздухоплавателни средства.

(16)

Държавите-членки вече са предоставили права за ползването на радиочестоти от наземните мобилни оператори. Въпросните разрешения не включват услугите MCA и обикновено се ограничават до наземните мобилни услуги.

(17)

За целите на настоящата препоръка пространството вътре в пътническия салон на въздухоплавателното средство се счита, че попада под юрисдикцията и контрола на страната на регистрация на въздухоплавателното средство.

(18)

Ползването на услугите MCA може да има въздействие върху обществената сигурност. Могат да бъдат предприети подходящи мерки на национално ниво или по силата на Регламент (ЕО) № 2320/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2002 г. относно създаване на общи правила за сигурността на гражданското въздухоплаване (6), за да се гарантира, че мобилните телефони на борда на въздухоплавателните средства няма да бъдат използвани за нерегламентирани цели.

(19)

Регулаторните и техническите елементи на общия подход към разрешаване на услугите MCA в ЕС следва да бъдат внимателно наблюдавани, за да се гарантира, че са задоволителни за общата цел за избягване на вредните радиосмущения, като в противен случай следва да бъдат разгледани подходящи коригиращи мерки.

(20)

Предвидените в настоящата препоръка мерки са в съответствие със становището на Комитета за регулиране на съобщенията,

1.

Настоящата препоръка цели да съгласува националните условия и процедури по издаване на разрешения, свързани с използването на радиочестотния спектър за предоставяне на мобилни съобщителни услуги на борда на въздухоплавателните средства (услуги MCA), за да бъде подпомогнато тяхното въвеждане в Общността и да бъдат избегнати вредните радиосмущения, причинени от услугите MCA, предлагани на трансграничните полети.

Въпросите, свързани с човешкия фактор в контекста на ползването на услугите MCA и спътниковите комуникации между въздухоплавателното средство и космическите станции, не попадат в приложното поле на настоящата препоръка.

Националните условия и правила за издаване на разрешение, споменати в настоящата препоръка, се прилагат без да се накърняват правните задължения, свързани с авиационната безопасност и обществената сигурност.

2.

„Мобилни съобщителни услуги на борда на въздухоплавателните средства (услуги MCA)“ означава електронни съобщителни услуги, определени в член 2, буква в) от Рамковата директива, предоставяни от дружества с цел осигуряване възможност за пътниците на авиокомпаниите да ползват обществените съобщителни мрежи по време на полет, без да се установяват преки връзки с наземните мобилни мрежи.

3.

Не по-късно от шест месеца след приемането на настоящата препоръка държавите-членки предприемат всички необходими мерки, за да бъдат в състояние да издават разрешения за предоставяне на услуги MCA на борда на въздухоплавателните средства, регистрирани под тяхната юрисдикция.

Държавите-членки издават разрешения за предоставяне на услуги MCA в съответствие с принципите, посочени в настоящата препоръка. Нито една разпоредба от настоящата препоръка не може да противоречи на поддържането на оптимални условия за авиационна безопасност.

Държавите-членки не изискват допълнително разрешение за предоставяне на услуги MCA на борда на въздухоплавателни средства, които прелитат над тяхна територия, но са регистрирани в други държави-членки, в съответствие с договорените условия в точка 4.

Предоставянето на услуги MCA на борда на въздухоплавателни средства, които са регистрирани извън Общността, се освобождават от получаване на разрешение в Общността, при условие че подобни услуги са в съответствие с договорените условия съгласно точка 4 и са регистрирани според съответните правила на ITU.

4.

Държавите-членки не издават разрешения за предоставяне на услуги MCA, ако последните не отговарят на техническите условия, посочени в Решение 2008/294/ЕО.

5.

Държавите-членки следва да обмислят включване на разпоредби относно предоставянето на услуги MCA на борда на въздухоплавателни средства в тяхната юрисдикция, подлежащи на общо разрешение.

Когато ползването на радиочестотния спектър за предоставяне на услуги MCA е предмет на индивидуални права, държавите-членки периодично преразглеждат необходимостта от подобни индивидуални права в светлината на придобития опит, с цел условията, свързани с подобни права, да бъдат включени в общо разрешение.

В подобни случаи държавите-членки трябва да се уверят, че услугите MCA и наземните мобилни електронни съобщителни услуги, ползващи едни и същи радиочестотни ленти, са получили отделни разрешения.

6.

Държавите-членки информират своевременно Комисията и другите държави-членки относно услугите MCA, които са получили разрешение да бъдат предоставяни на борда на въздухоплавателните средства, регистрирани в тяхната юрисдикция, както и относно заявленията за предоставяне на услуги MCA на борда на въздухоплавателни средства, регистрирани извън ЕС, които изпълняват полети в тяхното въздушно пространство.

При необходимост държавите-членки изискват от операторите на услуги MCA да предоставят съответните данни за целите, посочени в предишния параграф.

7.

Държавите-членки си сътрудничат активно, конструктивно и в дух на солидарност, като ползват, където е уместно, съществуващите процедури на ITU за управление на всички въпроси, свързани с вредни радиосмущения, за които се твърди, че са причинени от функционирането на услугите MCA.

Държавите-членки уведомяват своевременно за проблеми, свързани с вредни радиосмущения държавата-членка, издала разрешение за услуги MCA, за които се твърди, че са причинили въпросните проблеми, и информират Комисията. Когато това е уместно, Комисията информира Комитета за регулиране на съобщенията и Комитета по радиочестотния спектър относно гореизброените въпроси, за да бъдат потърсени решения за всички възникнали затруднения.

Държавите-членки, издали разрешения за предоставяне на услуги MCA, за които съществуват подозрения, че предизвикват вредни радиосмущения в услугите на територията на друга държава-членка, предоставят отговор и своевременно разрешават всякакви подобни проблеми.

8.

Държавите-членки внимателно наблюдават използването на радиочестотния спектър от услугите MCA, и по-специално действителните или потенциални вредни радиосмущения, и докладват констатациите си на Комисията с оглед своевременното преразглеждане на настоящата препоръка, ако това е необходимо.

9.

Адресати на настоящата препоръка са държавите-членки.

10.4.2008   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 98/28