27.10.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 283/1

(1)

Комисията може да вземе решение за изтегляне на захар от пазара с цел поддържане на неговото структурно равновесие. В случай на решение за предпазно изтегляне е необходимо да се ограничи обхватът на задължението, предвидено в член 6, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 318/2006 на Съвета (1), така че да се избегне налагането на предприятията в сектора на захарта на задължение за заплащане на минималната цена за количествата захарно цвекло, които отговарят на цялата им квота, включително евентуално произведените количества, надвишаващи прага на изтегляне.

(2)

В съответствие с член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 318/2006 до края на февруари 2010 г. Комисията следва да вземе решение за линейно намаляване на националните и регионалните квоти с цел коригирането им до устойчиво равнище след изтичане на срока на действие на схемата за преструктуриране, създадена с Регламент (ЕО) № 320/2006 на Съвета от 20 февруари 2006 г. за установяване на временна схема за преструктуриране на захарната индустрия в Общността (2).

За да се насърчи повишаването на участието в схемата за преструктуриране, се смята за целесъобразно да се намали процентът, посочен в член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 318/2006, като се вземе предвид общият отказ от квота за държава-членка в рамките на схемата за преструктуриране, и също така се смята за целесъобразно този процент да се изменя за всяко едно предприятие според неговите индивидуални усилия за преструктуриране.

(3)

Най-отдалечените региони, посочени в член 299, параграф 2 от Договора, не попадат в обхвата на Регламент (ЕО) № 320/2006. Следователно тези региони следва да бъдат изключени от окончателното намаляване, чрез което Комисията има право да коригира квотите след изтичане на срока на действие на схемата за преструктуриране.

(4)

В член 4а от Регламент (ЕО) № 320/2006 се предвижда възможността земеделските производители на захарно цвекло и захарна тръстика, предназначени за производство в рамките на квота, да подадат директно заявление за помощ за преструктуриране, при условие че спрат да доставят захар на предприятията, с които са били обвързани чрез договори за доставка през предходната пазарна година. Като следствие от одобрението на тези заявления държавите-членки следва да намалят квотите на съответните предприятия в рамките на ограничението от 10 %, определено в член 11, параграф 1, второ тире от Регламент (ЕО) № 318/2006. В този смисъл е необходимо да се измени посоченият член, така че да се даде възможност за окончателното намаление на отпуснатите на предприятията квоти.

(5)

Доброто управление на захарта при публична интервенция означава, че захарта следва да бъде препродадена на пазара веднага след като пазарните тенденции позволят това, за да се избегне дълъг период на съхранение с риск от влошаване на качеството. Смята се за целесъобразно да се позволи възможността за препродажба под формата на промишлена захар.

(6)

Член 19 от Регламент (ЕО) № 318/2006 предвижда възможността за изтегляне на захар от пазара, когато това е необходимо за запазването на структурното равновесие на пазара при ценово равнище, близко до референтната цена. Прилагането на тази мярка понастоящем се основава на процент, който е общ за всички държави-членки и е приложим за цялото производство в рамките на квотата. Неотдавнашният опит показва, че този вид линейно прилагане може да има отрицателно въздействие върху производството, тъй като производителите се насърчават да произвеждат количества, надвишаващи техните договорни потребности, като предпазна мярка срещу възможността от задължително складиране на изтеглените количества.

Затова се смята за целесъобразно инструментът за изтегляне да бъде адаптиран чрез замяна на линейния процент с праг, който се определя чрез прилагане на коефициент към отпуснатата на всяко предприятие квота, като при превишаването на този праг произведените в рамките на квотата количества следва да се изтеглят. По този начин предприятията следва да бъдат в състояние да избегнат последиците от изтеглянето чрез коригиране на производството си, така че да не надвишават равнището на прага.

(7)

Смята се, че целта за изтегляне ще бъде постигната по-добре, ако коефициентът на изтегляне може да бъде фиксиран предварително до средата на март на предходната пазарна година, тъй като това ще даде възможност на земеделските производители на захарно цвекло да приведат своето засяване в съответствие с предварителните разчети. Регламент (ЕО) № 320/2006 предоставя възможност за отказ от квоти срещу заплащане на помощ за преструктуриране на два етапа. Количествата, които могат да бъдат отказани на втория етап, не могат да бъдат взети предвид при определянето на коефициента за предпазното изтегляне по отношение на пазарната 2008/2009 година, защото съответните стойности ще бъдат известни едва след 16 март 2008 г., което е крайният срок за определяне на коефициента. Затова следва да се поясни, че е необходимо коефициентът да се приложи към все още наличните към посочения момент квоти.

(8)

За да се вземат предвид актуализираните пазарни данни за производството, следва да се предвиди коригирането на определения през март коефициент за предпазно изтегляне, ако това е необходимо за съответната пазарна година.

(9)

Съгласно член 19, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 318/2006 изтеглените количества, които не се предлагат на пазара като промишлена захар или изоглюкоза, се смятат за първите количества, произведени в рамките на квотата за следващата пазарна година. Това правило може да означава, че предприятията, които желаят да участват в схемата за преструктуриране през 2008/2009 и 2009/2010 пазарна година, не могат напълно да се възползват от тази схема. За да не се затруднява преструктурирането на сектора на захарта, се смята за необходимо да се предвиди освобождаване, при поискване от страна на предприятието, от изтеглянето през пазарната 2007/2008 година или от евентуално изтегляне през пазарната 2008/2009 година за онези предприятия, които през пазарната година на съответното изтегляне успешно са подали заявления за помощ за преструктуриране съгласно Регламент (ЕО) № 320/2006 и които в резултат на това ще се откажат от цялата си квота през следващата пазарна година.

(10)

С цел да се насърчи повишаването на участието в схемата за преструктуриране, се смята за целесъобразно да се предвиди увеличение на коефициента в съответствие с общия отказ от квота за държава-членка в рамките на схемата за преструктуриране.

(11)

Лицензиите за внос в рамките на определени преференциални договорености следва да се издават само на рафинериите на пълен работен ден, в рамките на традиционната потребност от предлагане, предвидена в член 29 от Регламент (ЕО) № 318/2006. Това право не следва да се ограничава вследствие на прилагане на изтегляне от пазара, тъй като рафинериите нямат същата възможност като производителите на захар да приведат своето производство в съответствие с праговете за изтегляне.

(12)

В член 6 от Регламент (ЕО) № 318/2006 се определят правилата, приложими за вътрешнобраншовите споразумения. В съответствие с параграф 6 от същия член вътрешнотърговските споразумения могат да се отклоняват от някои от тези правила. Следва да се предвиди възможността за дерогация от задължението за предприятията в сектора на захарта, които не са подписали договори преди засяването за количество, равняващо се на тяхната квота за захар, да заплатят минималната цена за цялото количество захарно цвекло, което преработват в захар, какъвто беше случаят до началото на прилагане на Регламент (ЕО) № 318/2006.

(13)

В член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 318/2006 се предвижда ежегодно коригиране на националните и регионалните квоти, посочени в приложение III към същия регламент, вследствие на прилагането на различни механизми, чрез които отпуснатите на отделните предприятия квоти се увеличават или намаляват. В член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 318/2006 също така се прави позоваване на членове 14 и 19 от същия регламент, които се отнасят съответно до пренасянето към следващата година на излишъка от захар и изтеглянето на захар от пазара. Прилагането на тези членове обаче не води нито до увеличаване, нито до намаляване на квотата. Следователно посоченото позоваване следва да се заличи.

(14)

Регламент (ЕО) № 318/2006 следва съответно да се измени.

(15)

В настоящия регламент следва да се отчете фактът, че общата квота за производство на инулинов сироп е отказана през пазарната 2006/2007 година в рамките на схемата за преструктуриране, създадена с Регламент (ЕО) № 320/2006,

1.

В член 6 параграфи 5 и 6 се заменят със следното:

„5.   Предприятията в сектора на захарта, които не са подписали договори за доставка преди засяването на минималната цена за цвекло в рамките на квотата за количеството цвекло, равняващо се на отпусната им квота за захар, коригирана, в съответния случай, с коефициента за предпазно изтегляне, определен съгласно член 19, параграф 2, първа алинея, се задължават да заплатят най-малко минималната цена за цвекло в рамките на квотата за цялото количество захарно цвекло, което преработват в захар.

6.   При одобрението на съответната държава-членка вътрешнобраншовите споразумения могат да се отклоняват от параграфи 3, 4 и 5.“

2.

Член 10 се заменя със следното:

„Член 10

Управление на квотите

1.   В съответствие с процедурата, посочена в член 39, параграф 2, установените в приложение III към настоящия регламент квоти се коригират най-късно до 30 април 2008 г. за пазарната 2008/2009 година и до края на февруари 2009 г. и 2010 г. — съответно за пазарните години 2009/2010 и 2010/2011. Коригирането на квотите е резултат от прилагането на членове 8 и 9 от настоящия регламент, на параграф 2 от настоящия член, както и на член 3 и член 4а, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 320/2006.

2.   Като се вземат предвид резултатите от схемата за преструктуриране, предвидена в Регламент (ЕО) № 320/2006, Комисията взема решение най-късно до края на февруари 2010 г. съгласно процедурата, посочена в член 39, параграф 2 от настоящия регламент, относно общия процент, необходим за намаляване на съществуващите квоти за захар и изоглюкоза по държава-членка или по регион, с цел да се избегнат пазарни неравновесия през пазарните години след пазарната 2010/2011 година. Държавите-членки коригират съответно квотите за всяко предприятие.

Чрез дерогация от първата алинея на настоящия параграф, за държавите-членки, чиято национална квота е намалена вследствие на отказ от квота в съответствие с член 3 и член 4а, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 320/2006, процентът се определя в съответствие с процедурата, посочена в член 39, параграф 2 от настоящия регламент, чрез прилагане на приложение VIII към настоящия регламент. Тези държави-членки коригират процента в съответствие с приложение IX към настоящия регламент за всяко предприятие, което се намира на тяхна територия и разполага с квота.

Първата и втората алинея от настоящия параграф не се прилагат за най-отдалечените региони, посочени в член 299, параграф 2 от Договора.“

3.

Член 11 се изменя, както следва:

4.

В член 15, параграф 1 буква в) се заменя със следното:

5.

В член 18, параграф 3, буква а) се създава следното тире:

„или

6.

Член 19 се заменя със следното:

„Член 19

Изтегляне на захар

1.   За да се запази структурното равновесие на пазара при ценово равнище, близко до референтната цена, като се вземат предвид задълженията, поети от Общността по силата на сключените съгласно член 300 от Договора споразумения, Комисията може да реши за определена пазарна година да изтегли от пазара произведените в рамките на квоти количества захар или изоглюкоза, които надвишават прага, изчислен в съответствие с параграф 2 от настоящия член.

2.   Прагът на изтегляне, посочен в параграф 1 от настоящия член, се изчислява за всяко разполагащо с квота предприятие чрез умножаване на неговата квота по коефициент, който се определя в съответствие с посочената в член 39, параграф 2 процедура най-късно до 16 март на предходната пазарна година, въз основа на очакваните пазарни тенденции. За пазарната 2008/2009 година коефициентът се прилага за квотата след отказите съгласно Регламент (ЕО) № 320/2006, отпусната най-късно на 15 март 2008 г.

До 31 октомври на съответната пазарна година въз основа на актуализираните пазарни тенденции и в съответствие с процедурата, посочена в член 39, параграф 2, Комисията може да реши да коригира или, в случай че такова решение не е взето в съответствие с първата алинея от настоящия параграф, да определи коефициент.

3.   Всяко предприятие, което разполага с квота, до началото на следващата пазарна година складира на свои разноски произведената в рамките на квотата захар, която надвишава прага, изчислен в съответствие с параграф 2. Количествата захар или изоглюкоза, изтеглени през дадена пазарна година, се смятат за първите количества, произведени в рамките на квотата за следващата пазарна година.

Чрез дерогация от първата алинея от настоящия параграф, като се вземат предвид очакваните пазарни тенденции в сектора на захарта, може да бъде решено в съответствие с процедурата, посочена в член 39, параграф 2, за текущата и/или за следващата пазарна година цялото или част от изтегленото количество захар или изоглюкоза да се смятат за:

4.   Ако предлагането на захар в Общността е несъразмерно, в съответствие с процедурата, посочена в член 39, параграф 2, може да бъде решено определена част от изтеглените количества захар да бъдат продавани на пазара на Общността преди края на периода на изтегляне.

5.   В случаите, когато изтеглената захар се смята за първото количество захар, произведена през следващата пазарна година, на производителите на захарно цвекло се заплаща минималната цена за същата пазарна година.

В случаите, когато изтеглената захар се смята за промишлена захар или се изнася съгласно параграф 3, букви а) и б) от настоящия член, изискванията по член 5 относно минималната цена не се прилагат.

В случаите, когато изтеглената захар се продава на пазара на Общността преди края на периода на изтегляне съгласно параграф 4, на земеделските производители на захарно цвекло се заплаща минималната цена за текущата пазарна година.“

7.

Създава се член 19а:

„Член 19а

Изтегляне на захар през пазарните години 2007/2008, 2008/2009 и 2009/2010

1.   Чрез дерогация от член 19, параграф 2 от настоящия регламент за държавите-членки, чиято национална квота за захар е намалена вследствие на отказ от квота в съответствие с член 3 и член 4а, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 320/2006, коефициентът се определя съгласно процедурата, посочена в член 39, параграф 2 от настоящия регламент, за пазарните години 2007/2008, 2008/2009 и 2009/2010 чрез прилагане на приложение X към настоящия регламент.

2.   Предприятия, които в съответствие с член 3, параграф 1, буква а) или б) от Регламент (ЕО) № 320/2006 се откажат от цялата определена им квота, смятано от следващата пазарна година, при поискване не подлежат на прилагане на коефициентите, посочени в член 19, параграф 2 от настоящия регламент. Това искане се подава преди края на пазарната година, за която се прилага изтеглянето.“

8.

В член 29, параграф 1 първата алинея се заменя със следното:

„1.   Традиционната потребност от предлагане на захар за целите на рафинирането е определена за Общността в размер на 2 324 735 тона за пазарна година, изразени в бяла захар.“

9.

В приложение V, точка VI позоваването на член 10, параграф 3 се заменя с позоваване на член 10, параграф 2.

10.

Текстът на приложението към настоящия регламент се добавя като приложения VIII, IX и X.

27.10.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 283/8

(1)

Регламент (ЕО) № 320/2006 на Съвета (1) беше приет, с цел да се даде възможност на най-слабо конкурентоспособните производители на захар да се откажат от своята квота за производство. Въпреки това отказът от квоти съгласно посочения регламент не достигна първоначално очакваното равнище.

(2)

В съответствие с член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 318/2006 на Съвета от 20 февруари 2006 г. относно общата организация на пазарите в сектора на захарта (2) най-късно до края на февруари 2010 г. трябва да се осъществи линейно намаляване на националните и регионалните квоти, за да се избегнат пазарните неравновесия през пазарните години, считано от 2010/2011 г., като се вземат предвид резултатите от схемата за преструктуриране. Такова линейно намаляване може да навреди на най-силно конкурентоспособните предприятия и да отслаби захарната индустрия като цяло. За да се избегне това, се счита за необходимо да се подобри функционирането на схемата за преструктуриране с цел увеличаване на отказите от квоти в рамките на тази схема.

(3)

Изглежда, че предприятията в сектора на захарта са били обезсърчени да подават молби за помощ за преструктуриране поради липсата на сигурност по отношение на размера на помощта за преструктуриране, която ще получат, тъй като в съответствие с член 3, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 320/2006 държавите-членки могат да решат да увеличат минималния процент на помощта, запазена за земеделските производители на захарно цвекло, тръстика или цикория, както и за лицата, сключили договори за предоставяне на селскостопански машини. За да се премахне тази несигурност, сумата на помощта, която ще бъде запазена за земеделските производители и за лицата, сключили договори за предоставяне на селскостопански машини, следва да бъде фиксирана на 10 % от помощта, която трябва да бъде предоставена на предприятията в сектора на захарта, и съответните земеделски производители следва да получат допълнително плащане за пазарната 2008/2009 година. В определени случаи е необходим по-дълъг подготвителен период за процеса на преструктуриране. Когато в такива случаи предприятията решат да подадат молба за помощ за преструктуриране, считано от пазарната 2009/2010 година, и за да не бъдат ощетени земеделските производители в такъв случай, допълнителното плащане следва да се предостави на земеделските производители и за пазарната 2009/2010 година, при условие че предприятието подаде заявление до 31 януари 2008 г.

(4)

За да не бъдат засегнати предприятията и земеделските производители, участващи в схемата за преструктуриране през пазарните години 2006/2007 и 2007/2008, разликата между размера на отпуснатата за тези пазарни години помощ и сумата, която би трябвало да бъде отпусната за пазарната 2008/2009 година, следва да им бъде изплатена с обратно действие.

(5)

За да се създаде допълнителен стимул за участие в схемата за преструктуриране, се счита за целесъобразно да се предвиди освобождаване от част от временната сума за преструктуриране, дължима от предприятията за пазарната 2007/2008 година в съответствие с член 11 от Регламент (ЕО) № 320/2006, за тези предприятия, които се откажат за пазарната 2008/2009 година от процент от своята квота, равен най-малко на процента на изтегляне, приложен към предприятието за 2007/2008 г. Сумата, от която предприятията следва да бъдат освободени, следва да съответства на този процент на изтегляне.

(6)

Освен това е целесъобразно да се установи двуетапна процедура на кандидатстване, която следва да позволи на предприятията, които решат до 31 януари 2008 г. да се откажат от част от своята квота, съответстваща най-малко на този процент на изтегляне, да подадат втора молба до 31 март 2008 г., която им дава възможност да се откажат от допълнителна част от квотата си или от цялата квота с оглед на пазарната обстановка в този момент.

(7)

Счита се, че схемата за преструктуриране би постигнала по-добри резултати, ако земеделските производители можеха по собствена инициатива да преустановят производството на захарно цвекло или тръстика, предназначени за преработка в захар по квоти. За тази цел през пазарната 2008/2009 година на земеделските производители следва да бъде дадена възможността да кандидатстват пряко за предвидената в член 3, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 320/2006 помощ, при условие че спрат да доставят захарно цвекло или тръстика на предприятията, с които са били обвързани с договори за доставка през предходната пазарна година. Като следствие от това държавите-членки следва да намалят квотата на съответните предприятия в сектора на захарта. В определени случаи може да бъде по-уместно тази възможност да се предостави на равнище държави-членки, отколкото на равнище предприятия.

(8)

За да не се излага на опасност икономическата жизнеспособност на предприятията в сектора на захарта, засегнати от подадени от земеделски производители заявления за помощ, намаляването на квотите следва да се ограничи до 10 % от отпуснатата на всяко предприятие квота, което съответства на процента от квотата, който държавата-членка може да преразпредели всяка пазарна година в съответствие с член 11, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 318/2006.

(9)

Когато квотата на определено предприятие в сектора на захарта е намалена в резултат на заявления за помощ от земеделски производители, на това предприятие следва да се предостави помощта за преструктуриране, посочена в член 3, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 320/2006. Следователно отпуснатите помощи следва да бъдат в размера, посочен в член 3, параграф 5, буква в) от посочения регламент. Тези суми обаче следва да бъдат намалени, ако предприятието не вземе мерки в полза на работниците, засегнати от намаляването на квотата за производство.

(10)

Предприятие в сектора на захарта, което е засегнато от подадени от земеделски производители заявления за помощ, следва да запази правото си да подаде заявление за помощта за преструктуриране, предвидена в членове 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 320/2006, до 31 януари преди съответната пазарна година, при условие че откаже квота, съответстваща най-малкото на същото равнище на намаляване на квотата, което би се получило вследствие на подадените от земеделските производители заявления. В такъв случай заявлението за помощ на предприятието в сектора на захарта следва да замести заявленията на земеделските производители.

(11)

В член 6 от Регламент (ЕО) № 320/2006 се предвижда помощ за диверсификация. Стана ясно, че е необходимо да се поясни значението на параграф 4, трета алинея от този член. Следва да се направи уточнение, че помощите, които могат да се изплащат в съответствие с посочения член относно мерките, предвидени по оси 1 и 3 от Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета от 20 септември 2005 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (3), са ограничени от сумите и процентите на помощите, установени в приложението към посочения регламент.

(12)

В член 10, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 320/2006 са предвидени сроковете за изплащане на помощите от фонда за преструктуриране. Опитът показва, че при определени условия по-ранното плащане би могло да представлява допълнителен стимул за усвояването на фонда. Следователно Комисията следва да получи правомощието да решава относно приемането на такава мярка, като отчита наличието на финансови средства във фонда.

(13)

Регламент (ЕО) № 320/2006 следва да бъде съответно изменен.

(14)

В настоящия регламент следва да се отчете фактът, че общата квота за производство на инулинов сироп бе отказана в рамките на схемата за преструктуриране още през пазарната 2006/2007 година. Поради това вече не е необходимо да се посочва този продукт или суровината, от която той се произвежда, а именно цикория,

1.

Член 3 се изменя, както следва:

2.

След член 4, параграф 1 се създава следният параграф:

„1а.   До 31 март 2008 г. предприятията могат да подават допълнително заявление за помощ за преструктуриране, за да се откажат, считано от пазарната 2008/2009 година, от допълнителна част от квотата или от цялата квота, която им е отпусната, в случай че:

Въпреки това предприятията, разположени в държави-членки, в които процентът на изтегляне, установен на датата, посочена в първа алинея, второ тире, е равен на 0, могат да използват предвидената в посочената алинея възможност, независимо дали преди това са били подадени заявления по инициатива на земеделските производители или от тях самите.

3.

Създава се следният член:

„Член 4a

Подаване на заявления за помощ за преструктуриране от земеделските производители

1.   За пазарната 2008/2009 година всеки земеделски производител на захарно цвекло или тръстика, предназначени за преработка в захар по квоти, може да подаде директно до съответната държава-членка заявление за предвидената в член 3, параграфи 6 и 7 помощ, придружено от задължение да преустанови доставките на известно количество захарно цвекло или тръстика по квоти на предприятието, с което е сключил договор за доставка през предходната пазарна година.

Чрез дерогация от първа алинея може да се реши, чрез споразумение в рамките на бранша, че само земеделските производители, сключили договори за доставка през предходната пазарна година с едно и също предприятие, могат да подадат заявлението, посочено в първа алинея, при условие че:

2.   Посочените в параграф 1 заявления се подават до 30 ноември 2007 г. Заявленията могат да се подават от 30 октомври 2007 г.

3.   Съответната държава-членка изготвя списък на посочените в параграф 1 заявления въз основа на хронологичния ред на тяхното подаване и съобщава на Комисията и на заинтересованите предприятия общия размер на квотите, засегнати от заявленията, получени в рамките на 10 работни дни след крайния срок за подаване, посочен в параграф 2.

4.   Въз основа на посочения в параграф 3 хронологичен ред и след предвидената в член 5, параграф 2, четвърто тире проверка, съответната държава-членка одобрява до 15 март 2008 г. подадените от земеделските производители заявления, съответстващи на до 10 % от отпуснатата на всяко предприятие квота за захар, и намалява пропорционално квотата на съответното предприятие в съответствие с член 11, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 318/2006. Въпреки това в предвидения в параграф 1, втора алинея от настоящия член случай съответната държава-членка одобрява при същите условия подадените от земеделските производители заявления, съответстващи на до 10 % от оставащата квота за захар, определена за тази държава-членка в приложение III към Регламент (ЕО) № 318/2006.

В случай че някой от посочените в първа алинея лимити от 10 % бъде достигнат, съответната държава-членка отхвърля заявленията над този лимит в съответствие с хронологичния ред на подаването им.

Засегнатото предприятие изготвя и прилага социалния план, посочен в член 4, параграф 3, буква е) от настоящия регламент.

5.   В резултат от одобрението на заявленията от страна на държавата-членка в съответствие с параграф 4, помощта за преструктуриране, която следва да бъде отпусната, е в следния размер:

6.   Параграфи 4 и 5 от настоящия член не се прилагат, в случай че подадено от предприятие заявление в съответствие с член 4 е било одобрено, считано от пазарната 2008/2009 година, като в това заявление се отказва квота с размер, по-висок от размера на квотата, засегната от заявленията на земеделските производители. Същото важи и в случаите, когато подадено от предприятие заявление е било одобрено, считано от пазарната 2008/2009 година, като в него предприятието се отказва от над 10 % от своята квота.“;

4.

В член 5, параграф 1 се добавя следната алинея:

„При подаване на допълнителни заявления за помощ за преструктуриране в съответствие с член 4, параграф 1а, до края на април 2008 г. и след извършване на проверката, предвидена в член 5, параграф 2, четвърто тире държавите-членки вземат решение относно предоставянето на свързаната с тези заявления помощ.“;

5.

В член 6, параграф 4 трета алинея се заменя със следното:

„Предвидената в параграф 1 от настоящия член помощ не надвишава сумите и процентите на помощи, предвидени в приложението към Регламент (ЕО) № 1698/2005.“;

6.

Член 10, параграф 5 се заменя със следното:

„5.   Комисията може да реши да отложи плащането на посочените в членове 6, 7, 8 и 9 помощи до внасянето на необходимите финансови средства във фонда за преструктуриране или в случай че необходимите финансови средства са налични в този фонд, да определи по-ранни дати за плащане на помощите.“

7.

В член 11 се добавя следният параграф:

„6.   През пазарната 2008/2009 година предприятията, за които е бил приложен процентът на изтегляне, определен на 16 март 2007 г. с член 1, параграф 1 или параграф 2 от Регламент (ЕО) № 290/2007, и които се откажат от процент от своята квота, равен най-малко на този процент на изтегляне, се освобождават от част от временната сума за преструктуриране, която трябва да бъде заплатена за пазарната 2007/2008 година.

Когато са изпълнени условията, посочени в първа алинея от настоящия параграф, намаляването на временната сума за преструктуриране се изчислява чрез умножаване на тази сума по процента на изтегляне, определен съгласно член 1, параграф 1 или параграф 2, буква в) от Регламент (ЕО) № 290/2007.“.

27.10.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 283/13

(1)

В изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг от многостранните търговски преговори Регламент (ЕО) № 3223/94 посочва критерии за определяне от Комисията на фиксирани стойности при внос от трети страни на продуктите и периодите, посочени в приложението към него.

(2)

В изпълнение на горепосочените критерии фиксираните вносни стойности следва да се определят на нивата, посочени в приложението към настоящия регламент,

27.10.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 283/15

(1)

Регламент (ЕО) № 290/2007 на Комисията от 16 март 2007 г. за определяне на процента, предвиден в член 19 от Регламент (ЕО) № 318/2006, за пазарната 2007/2008 година (2) фиксира процента на изтегляне за цитираната пазарна година на 13,5 %.

(2)

В член 2, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 290/2007 се променят традиционните потребности от предлагане на захар за целите на рафинирането, предвидени в член 29, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 318/2006, като се прилага намаление, равно на процента изтеглени количества, съгласно разпоредбите на член 19, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) № 318/2006, в неговия вариант в сила към момента на приемане на Регламент (ЕО) № 290/2007. В съответствие с разпоредбите на член 19 от Регламент (ЕО) № 318/2006, изменен с Регламент (ЕО) № 1260/2007 на Съвета (3), посочените потребности не са изменени чрез изтегляне на количества от квотите за производство на захар и изоглюкоза. Следователно е целесъобразно да бъде премахнато намалението на посочените потребности.

(3)

Регламент (ЕО) № 290/2007 следва да бъде съответно изменен.

(4)

Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на Управителния комитет по захарта,

27.10.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 283/16

(1)

След измененията на Регламент (ЕО) № 320/2006 с Регламент (ЕО) № 1261/2007 на Съвета (2), е необходимо Регламент (ЕО) № 986/2006 на Комисията (3) да бъде съответно адаптиран и да бъдат изяснени някои от използваните в него понятия.

(2)

Член 3, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 320/2006 фиксира процента на помощта за преструктуриране, която да бъде изплатена на земеделските производители и на лицата, сключили договори за предоставяне на селскостопански машини, на 10 %. Следователно повече не е необходимо да се вземат решения за определяне на размера на процента, за разлика от преди, и компетентните органи на държавите-членки също така се нуждаят от по-малко време, за да определят процента на помощта, която да бъде отпусната, от една страна, на земеделските производители, и от друга — на лицата, сключили договори за предоставяне на селскостопански машини. Периодът за съгласуване между предприятията и земеделските производители, предвиден в член 2, параграф 4 и член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 968/2006 може следователно да бъде скъсен.

(3)

Съгласно член 3, параграф 6, втора алинея от Регламент (ЕО) № 320/2006 държавите-членки определят периода за доставки на захарно цвекло и тръстика от земеделските производители. В случай че земеделските производители използват правото си да подадат заявление за помощ за преструктуриране съгласно член 4а от Регламент (ЕО) № 320/2006, параграф 1, първа алинея от същия член предвижда, че периодът трябва да бъде пазарната година, която предшества пазарната 2008/2009 година, тоест пазарната 2007/2008 година. От съображения за яснота трябва да се предвиди, че в този случай държавите-членки следва да определят пазарната 2007/2008 година.

(4)

Член 4а от Регламент (ЕО) № 320/2006 въвежда за производителите на захарно цвекло и тръстика правото по собствена инициатива да подадат заявление за помощ за преструктуриране. От предприятията, които са засегнати от тези заявления на производителите, се изисква да представят социален план в съответствие с параграф 4, трета алинея от същия член. Крайните срокове за представяне на този план, както и сведенията, които трябва да се съдържат в него, следва да бъдат определени.

(5)

Подробностите във връзка с процедурата за подаване на заявления, която се прилага при тези заявления на производителите, трябва да бъдат определени, по-специално по отношение на елементите, които трябва да съдържат, адресите, на които могат да се подават заявленията, като държавите-членки са свободни да предоставят допълнителни възможности за подаване. Освен това съществува необходимост от изясняване на случаите, в които подаването на повече от едно заявление на производител би довело до недопустимостта на всички заявления.

(6)

Броят на подадените заявления, както и количеството на квотата на съответните предприятия, които са засегнати от тези заявления, ще доведат до необходимостта съответните предприятия да решат дали от своя страна искат да подадат заявление в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) № 320/2006. Освен това, след като заявленията вече са подадени, държавите-членки трябва да вземат бързи мерки за тяхната проверка. Следователно е важно ситуацията по отношение на подадените заявления да не може да бъде променяна и заявленията на производителите да не могат повече да бъдат оттеглени.

(7)

Необходимо е също така да се определи по-нататъшната процедура, която да се прилага в държавите-членки по отношение на съобщенията до предприятията, засегнати от заявленията на производителите, и до Комисията, както и по отношение на решенията за одобряването на тези заявления.

(8)

С цел съставянето на списък, в който заявленията както на производителите, така и на предприятията са подредени по хронологичен ред, датата на постъпване на заявленията на производителите следва да бъде определена посредством датата на постъпване на последното заявление на производителите за всяко предприятие, което само не е подало допустимо заявление в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) № 320/2006.

(9)

Трябва да бъдат въведени правила за съставянето на посочения в член 4а, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 320/2006 хронологичен списък в случаите, когато няколко такива заявления се подадат едновременно и когато количествата захар, които са обхванати от тези заявления, надхвърлят прага, предвиден в параграф 4 от същия член.

(10)

Член 4, параграфи 1 и 1а от Регламент (ЕО) № 320/2006 предвижда възможност за предприятията от пазарната 2008/2009 година да подават заявления за помощ за преструктуриране за отказа от квоти на два етапа, а именно първо заявление до 31 януари 2008 г. и второ до 31 март 2008 г. Съображение 6 от въвеждащия тази възможност Регламент (ЕО) № 1261/2007 посочва установяването на двуетапна процедура за подаване на заявления. Следователно е целесъобразно да се предвиди, че първоначалните заявления на предприятията за отказ от квота могат да бъдат преразгледани в светлината на допълнителното заявление, доколкото на съответната фабрика или съответните фабрики е била отпусната допълнителна квота, или че първоначалните заявления съгласно член 3, параграф 1, буква б) или буква в) се преразглеждат съответно като заявления по член 3, параграф 1, буква а) или буква б). Тъй като едно такова заявление оказва влияние върху задълженията, които трябва да бъдат спазени, е необходимо да се състави и да се представи заедно с това допълнително заявление преработен план за преструктуриране, който да взема под внимание повишените квоти, които подлежат на отказ, както и свързаните с разпоредбите на член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 320/2006 задължения.

(11)

Член 13 от Регламент (ЕО) № 968/2006 предвижда датите, до които Комисията определя размера на сумите, определени за всяка от държавите-членки от фонда за преструктуриране. Поради въвеждането на различни видове процедури за подаване на заявления с настоящия регламент е необходимо да се предвиди по-дълъг период от време, в който Комисията да определи тези суми.

(12)

Член 3, параграф 8 от Регламент (ЕО) № 320/2006 предвижда в определени ситуации предоставянето на плащания със задна дата. Необходимо е да се постанови коя процедура да бъде приложена в този контекст и по-специално как се установява размерът на тези плащания и датата, до която трябва да бъдат направени.

(13)

Член 11, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 320/2006 предвижда намаляването на временната сума за преструктуриране в случаите, когато предприятията се откажат от процент от квотата си в размер най-малко на процента на изтегляне, който важи за тях съгласно Регламент (ЕО) № 290/2007. Параграф 5 от същия член предвижда две вноски за изплащането на сумата за преструктуриране. Като се има предвид, че данните за изчисляването на тази сума при изтичането на срока за изплащане на първата вноска още няма да са на разположение, следва да се предвиди, че намаляването трябва да бъде приспаднато от втората вноска от плащането на предприятията.

(14)

Регламент (ЕО) № 968/2006 следва съответно да бъде изменен.

(15)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по земеделските фондове,

1.

В член 1 се добавя следният параграф 3:

„3.   По смисъла на настоящия регламент:

2.

Член 2, параграф 4 се заменя със следния текст:

„4.   Освен когато бъде постигнато споразумение преди това, съгласуването включва не по-малко от две срещи и продължава не по-малко от 20 дни, след деня на изпращане на поканата за съгласуване.

Чрез дерогация от първа алинея, за заявленията за помощ за преструктуриране в съответствие с член 4, параграф 1а от Регламент (ЕО) № 320/2006, съгласуването продължава до 10 дни и включва най-малко една среща.“

3.

Член 6 се изменя, както следва:

4.

В член 7 се добавя следният параграф:

„4.   Социалният план, посочен в член 4а, параграф 4, трета алинея от Регламент (ЕО) № 320/2006, се представя най-късно до 31 януари 2008 г. Социалният план трябва да представи въздействието на предизвиканото от заявленията на производителите намаляване на квотите върху работната сила и действията и мерките, които са предвидени в полза на работната сила, както и свързаните с това разходи.“

5.

Добавя се следният член 7а:

„Член 7а

Заявления на производителите за помощ за преструктуриране

1.   Всяко заявление на производител съдържа най-малко следните елементи:

2.   Всяко заявление на производител за помощ за преструктуриране трябва да се отнася само за един продукт (захарно цвекло/тръстика) и за едно предприятие. В случаите, когато производителят има права за доставка за повече от един продукт и/или с повече от едно предприятие, той/тя може да подаде едно заявление за продукт и/или предприятие.

3.   Без да се засяга член 10, параграф 5, заявлението на производителя, което вече е подадено, не може да бъде оттеглено.“

6.

Член 8, параграф 6 се заменя със следния текст:

„В срок до два работни дни след издаване на потвърждението за получаване на заявлението компетентният орган на държавата-членка информира Комисията за това, като използва таблицата по образеца, посочен в приложение I. При необходимост за всеки продукт и за всяка пазарна година може да се използва отделна таблица.“

7.

Добавя се следният член 8а:

„Член 8а

Получаване на заявления на производителите за помощ за преструктуриране

1.   Заявленията на производителите се подават при компетентния орган на държавата-членка, в която се намира съответното предприятие, или на адреса, посочен за тази държава-членка в приложение II, или, когато е приложимо, на всеки друг адрес или чрез други средства за подаване, съобщени за тази цел от компетентния орган на държавата-членка. Всяко заявление на производител трябва да бъде изпратено само на един адрес и да съдържа посочените в член 7а, параграф 1 елементи.

В случаите, когато даден производител подаде повече от едно заявление по отношение на един и същ продукт и едно и също предприятие, или едно и също заявление на повече от един адрес, неговото заявление или заявления са недопустими.

2.   Заявленията на производителите трябва да бъдат получени при компетентния орган между 0,00 часа на 30 октомври 2007 г. и 24,00 часа на 30 ноември 2007 г. Релевантното време е местното време на местоназначението. Заявленията, получени преди 30 октомври 2007 г. или след 30 ноември 2007 г. не се разглеждат.

3.   За целите на прилагането на член 4а, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 320/2006 държавите-членки извършват предварително изчисление на количеството квоти, засегнато от заявленията на производителите. Подробностите от заявленията на производителите и преди всичко идентичността на подателите на заявленията, не се съобщават на трети страни.

Съобщенията съгласно член 4а, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 320/2006 съдържат обхвата на всички права за доставка, за които са подадени заявления и които трябва да се прекратят.“

8.

Член 9 се изменя, както следва:

9.

Член 10 се изменя, както следва:

10.

Добавя се следният член 11а:

„Член 11а

Особена ситуация по отношение на допълнителните заявления за помощ за преструктуриране

1.   Ако по отношение на фабрика, за която след заявление по член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 320/2006 е била отпусната помощ за преструктуриране съгласно член 3, параграф 1, буква а) от същия регламент, е подадено допълнително заявление за помощ за преструктуриране в съответствие с член 4, параграф 1а от същия регламент за отказа от допълнителна квота, планът за преструктуриране, който трябва да бъде включен в това заявление, се базира върху общата квота, която трябва да бъде отказана и заменя плана за преструктуриране, който е бил представен в контекста на първото заявление и е бил одобрен съгласно член 5 от същия регламент.

Същото важи в случая, когато първото и допълнителното заявление са подадени с цел отпускането на помощ за преструктуриране съгласно член 3, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 320/2006.

2.   Ако по отношение на фабрика, за която след заявление по член 4, параграф 1 от горепосочения регламент е била отпусната помощ за преструктуриране съгласно член 3, параграф 1, буква б) от същия регламент, е подадено допълнително заявление за помощ за преструктуриране в съответствие с член 4, параграф 1а от същия регламент за отказа от допълнителна квота с цел отпускането на помощ за преструктуриране съгласно член 3, параграф 1, буква а) от същия регламент, предшестващото заявление може да бъде преразгледано за отпускането на помощ съгласно член 3, параграф 1, буква а) от същия регламент, при условие че планът за преструктуриране, който трябва да бъде включен в допълнителното заявление, се базира върху общата квота, която трябва да бъде отказана, и че този план за преструктуриране заменя плана за преструктуриране, който е бил представен в контекста на първото заявление и е бил одобрен съгласно член 5 от същия регламент.

Същото важи по отношение на първите заявления, които са подадени с цел отпускането на помощ за преструктуриране съгласно член 3, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 320/2006, ако допълнителното заявление е подадено с цел отпускането на помощ за преструктуриране съгласно член 3, параграф 1, буква а) или съответно буква б) от същия регламент.“

11.

В член 13, параграф 1 уводното изречение се заменя със следния текст:

„1.   До 31 май 2008 г. за пазарната 2008/2009 година и до 31 март 2009 г. за пазарната 2009/2010 година Комисията определя размера на сумите, разпределени за всяка от държавите-членки от фонда за преструктуриране.“

12.

Заглавието на глава V се заменя със следното:

„ИЗПЛАЩАНЕ НА ПОМОЩИТЕ И НА ВРЕМЕННАТА СУМА ЗА ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ“

13.

В член 16, параграф 1 се добавя следната алинея:

„Когато обаче компетентният орган на държавата-членка е убеден, че предвидените в член 22, параграф 1 условия са изпълнени преди плащането на вноските, това плащане не зависи от внасянето на гаранция.“

14.

Добавя се следният член 16а:

„Член 16а

Изплащане със задна дата на помощ за преструктуриране на производители и предприятия, които са се преструктурирали през 2006/2007 и 2007/2008 г.

1.   Плащанията със задна дата, предвидени в член 3, параграф 8 от Регламент (ЕО) № 320/2006 се отнасят за сумите, които възлизат на положителната разлика между помощта, отпусната на предприятията и производителите през пазарните 2006/2007 и 2007/2008 години и помощта, която би им била отпусната съгласно действащите за пазарната 2008/2009 година условия.

За целите на прилагането на първа алинея, държавите-членки съобщават на Комисията най-късно до 30 ноември 2007 г. процентите, които са определили за производителите и сключилите договори лица в съответствие с член 3, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 320/2006, за всички заявления за помощ за преструктуриране, одобрени за пазарната 2006/2007 и 2007/2008 година.

Комисията определя за всяка държава-членка сумите, които могат да бъдат изплатени по този начин със задна дата.

2.   Плащанията със задна дата се извършват през юни 2008 г.

Член 16, параграфи 1 и 2 се прилагат mutatis mutandis.“

15.

В член 22, параграф 1 уводното изречение се заменя със следния текст:

„1.   Посочените в член 16, параграф 1, член 16а, параграф 2 и член 18, параграф 2 гаранции се освобождават, когато:“

16.

В глава V се добавя следният член 22а:

„Член 22а

Временна сума за преструктуриране

Намаляването на временната сума за преструктуриране, предвидено в член 11, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 320/2006, се приспада от втората вноска по тази сума, която трябва да бъде заплатена от съответните предприятия до 31 октомври 2008 г. в съответствие с параграф 5, втора алинея, второ тире от същия член.“

17.

Приложението към Регламент (ЕО) № 968/2006 става приложение I.

18.

Създава се ново приложение II, текстът на което се съдържа в приложението към настоящия регламент.

27.10.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 283/25

(1)

Увеличението в натовареността на въздушното движение в рамките на Европейската мрежа за управление на въздушното движение (наричана по-долу EATMN) доведе до изискването за увеличаване на капацитета за управление на въздушното движение. Това доведе до необходимост от оперативни подобрения, като например ново разделяне на сектори на въздушното пространство, което на свой ред доведе до необходимост от допълнителни присвоявания на честоти в УКВ честотния диапазон (VHF).

(2)

Поради трудности със задоволяване на нуждите за присвояване на честоти в УКВ честотния диапазон в радиочестотната лента от 117,975 до 137 MHz на въздушна подвижна служба и предвид ограниченията за разширяване на разпределения спектър и/или многократното използване на честоти, Международната организация за гражданско въздухоплаване (наричана по-долу ICAO) реши да намали каналното отстояние от 25 на 8,33 kHz.

(3)

След решенията на ICAO, взети през 1994 и 1995 г., над полетно ниво (изписвано по-долу като ПН) 245 в региона EUR по ICAO, през октомври 1999 г. между каналите бе въведено 8,33 kHz канално отстояние. Първоначално наличието на борда на въздухоплавателното средство на радиотехническо оборудване, което може да работи с 8,33 kHz канално отстояние, бе въведено като задължително от 7 държави, като впоследствие от октомври 2002 г. задължителното му наличие на борда на въздухоплавателното средство бе въведено от 23 държави.

(4)

В съответствие с предвиденото увеличаване на нуждите от присвояване на честоти в УКВ честотния диапазон, през 2002 г. ICAO взе решение да пристъпи към въвеждането на 8,33 kHz канално отстояние под ПН 245, като изиска Европейската организация за безопасност на въздухоплаването (Евроконтрол) да ръководи въвеждането. Впоследствие Постоянната комисия на Евроконтрол препоръча в региона EUR по ICAO от 15 март 2007 г. да се премине към въвеждане на 8,33 kHz канално отстояние над полетно ниво 195.

(5)

Очаква се през идните години натовареността на движението да нараства, което предполага съответно нужда от допълнителни изисквания в УКВ честотния диапазон. Въвеждането на 8,33 kHz канално отстояние над полетно ниво 195 следователно трябва да се счита за първа стъпка, която ще трябва своевременно да се провери на основата на подходяща оценка на експлоатацията, безопасността и икономическия ефект.

(6)

На Евроконтрол бе даден мандат съгласно член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 549/2004 да разработи изисквания за съгласувано въвеждане на гласова комуникация въздух-земя, използваща намалено канално отстояние от 8,33 kHz. Настоящият регламент се основава на получения в резултат на това мандатен доклад от 12 октомври 2006 г.

(7)

С цел да се осигури оперативна съвместимост гласовите комуникации между земята и борда на въздухоплавателното средство, с 8,33 kHz канално отстояние, трябва да отговарят на общ минимум от изисквания към работните характеристики.

(8)

Еднообразното прилагане на специфични процедури във въздушното пространство на Единното европейско небе е от основно значение за постигането на оперативна съвместимост и непрекъснатост на работата.

(9)

Информацията за възможност за използване на 8,33 kHz канално отстояние при полетите трябва да бъде включена в полетния план, обработван и предаван между органите за контрол на въздушното движение.

(10)

Настоящият регламент следва да не обхваща военните операции и учения, посочени в член 1, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 549/2004.

(11)

В заявление на държавите-членки относно военните въпроси, отнасящи се до Единното европейско небе (3), държавите-членки обявиха, че ще си сътрудничат, като вземат предвид националните военни изисквания, така че концепцията за гъвкаво използване на въздушното пространство да се прилага изцяло и еднакво във всички държави-членки от всички потребители на въздушното пространство. За тази цел гласовата комуникация въздух-земя, използваща намалено канално отстояние от 8,33 kHz, трябва да бъде внедрена от всички потребители на въздушното пространство.

(12)

Обработването като основен въздушен трафик на държавни въздухоплавателни средства, които не са снабдени с оборудване, способно да работи с 8,33 kHz канално отстояние, може да доведе до повишена натовареност на ръководството на въздушното движение и да окаже вредно влияние върху капацитета и нивата на безопасност на EATMN. За да се минимизира подобно вредно влияние, трябва да има стремеж към възможно по-голяма степен на оборудване на държавните въздухоплавателни средства със съоръжения, способни да работят с 8,33 kHz канално отстояние.

(13)

Транспортните държавни въздухоплавателни средства представляват най-многобройната категория държавни въздухоплавателни средства, като основно въздушно движение във въздушното пространство, за което се прилага настоящият регламент. Следователно снабдяването на такива държавни въздухоплавателни средства с радиооборудване, способно да работи с 8,33 kHz канално отстояние, трябва да бъде приоритетно.

(14)

Пречки от техническо или финансово естество могат да възпрепятстват държавите-членки да оборудват някои категории държавни въздухоплавателни средства със съоръжения, способни да работят с 8,33 kHz канално отстояние. В такива случаи Комисията следва да бъде уведомена.

(15)

Доставчиците на аеронавигационно обслужване следва да установят планове по отношение на обработването на държавните въздухоплавателни средства, които не могат да бъдат съоръжени с радиотехническо оборудване за 8,33 kHz канално отстояние, с цел да осигурят нивата на безопасност.

(16)

С оглед на поддържането или повишаването на съществуващите нива на безопасност на операциите, от държавите-членки следва да се изисква да гарантират, че заинтересованите страни правят оценка на безопасността, включваща определяне на рисковете, и провеждат процеси за оценка на риска и намаляването му. Хармонизираното осъществяване на тези процеси по отношение на системите, обхванати от настоящия регламент, изисква определянето на конкретни изисквания за безопасност за всички изисквания за оперативна съвместимост и експлоатационни характеристики.

(17)

В съответствие с член 3, параграф 3, буква г) от Регламент (ЕО) № 552/2004 правилата за въвеждане за оперативната съвместимост следва да описват специфичните процедури за оценка на оперативната съвместимост, които се използват за оценяване на съответствието или на годността за използване на съставните части, както и за проверка на системите.

(18)

Нивото на развитие на пазара на съставните части, за които се прилага настоящият регламент е такова, че техните съответствие и годност за използване могат да бъдат задоволително оценявани чрез вътрешен производствен контрол, използвайки процедурите, основаващи се на Модул А от приложението към Решение 93/465/ЕИО на Съвета от 22 юли 1993 г. относно модулите за различните фази на процедурите за оценяване на съответствието и правилата за поставяне и използване на маркировката за съответствие CE, които са предназначени за използване в директивите за техническо хармонизиране (4).

(19)

Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на Комитета за единно небе, учреден по член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 549/2004,

1.

„8,33 kHz канално отстояние“ означава защитна радиочестотна лента с ширина 8,33 kHz, разположена между съседни канали;

2.

„канал“ означава цифрово обозначение, използвано при настройката на радиотехническо оборудване за гласова комуникация, което позволява еднозначно разпознаване на съответстващите честота за радиовръзка и канално отстояние;

3.

„орган за контрол на въздушното движение“ (наричан по-долу „орган за КВД“) е общ термин, означаващ в съответните случаи районен контролен център, орган за контрол на подхода или летищна контролна кула;

4.

„районен контролен център“ (наричан по-долу РКЦ) е орган за осигуряване на КВД на контролирани полети в контролираните райони под негова юрисдикция;

5.

„правила за осъществяване на визуални полети“ (ПВП полети) означава правилата за осъществяване на визуални полети, определени в приложение 2 (7) към Чикагската конвенция за международното гражданско въздухоплаване от 1944 г.;

6.

„присвоявания на честоти в УКВ честотен диапазон (VHF)“ означава назначаване на честота от УКВ честотен диапазон (VHF) за аеронавигационно обслужване за целите на експлоатацията на радиотехническо оборудване за гласова комуникация;

7.

„система с изместена носеща честота“ означава система, използвана в случаи, при които радиопокритието на един радиочестотен канал не може да бъде осигурено от една комбинация от предавател и приемник и при които, с цел да се минимизират проблемите, свързани със смущенията, сигналите биват измествани спрямо основната носеща честота;

8.

„зададено работно покритие“ означава частта от въздушното пространство, в която се осигурява дадена радиослужба и в което се осигурява защита на честотите за радиослужбата;

9.

„оператор“ е лице, организация или предприятие, което се занимава или предлага да се занимава с експлоатация на въздухоплавателно средство;

10.

„работна позиция“ означава обзавеждането и техническото оборудване, на които член на персонала за обслужване на въздушното движение осъществява задачи във връзка с работата си;

11.

„радиотелефония“ означава форма на радиовръзка, която е предназначена предимно за обмен на информация в речева форма;

12.

„договор за взаимодействие“ означава споразумение между два съседни органа за КВД, което специфицира как ще се съгласуват техните съответни отговорности по отношение на КВД;

13.

„интегрирана система за първоначална обработка на полетни планове“ (наричана по-долу IFPS) означава система в Европейската мрежа за управление на въздушното движение, посредством която се предоставя централизирана услуга за планиране на полетите и разпространението им и която се занимава с приемане, потвърждаване и разпространение на полетни планове във въздушното пространство, попадащо в обхвата на настоящия регламент;

14.

„държавно въздухоплавателно средство“ означава всяко въздухоплавателно средство, което се използва за военни, митнически или полицейски цели;

15.

„държавно въздухоплавателно средство от транспортен тип“ означава държавно въздухоплавателно средство с неподвижно крило, което е проектирано за целите на превоза на хора и/или товари.

а)

информацията за възможността даден полет да използва 8,33 kHz канално отстояние се предава между органите за КВД;

б)

информацията за възможността даден полет да използва 8,33 kHz канално отстояние се осигурява на съответната работна позиция;

в)

ръководителят на полети разполага със средства да променя информацията за това дали даден полет може да използва 8,33 kHz канално отстояние.

а)

извеждане от експлоатация до 31 декември 2010 г.;

б)

ограничения, свързани с доставянето.

а)

непреодолими ограничения от технически и бюджетен характер;

б)

извеждане от експлоатация до 31 декември 2010 г.;

в)

ограничения, свързани с доставянето.

а)

изготвят и поддържат оперативни наръчници, съдържащи необходимите инструкции и информация, създаващи условия всички съответни служители да прилагат разпоредбите на настоящия регламент;

б)

гарантират, че наръчниците, посочени в буква а), са достъпни и актуални, като тяхната актуализация и разпространение са обект на съответно управление на качеството и пълнотата на документацията;

в)

гарантират, че работните методи и оперативните процедури са в съответствие с настоящия регламент.

а)

изготвя и поддържа оперативни наръчници, съдържащи необходимите инструкции и информация, което създава условия всички съответни служители да прилагат разпоредбите на настоящия регламент;

б)

гарантира, че наръчниците, посочени в буква а), са достъпни и актуални, като тяхната актуализация и разпространение са предмет на съответно управление на качеството и пълнотата на документацията;

в)

гарантира, че работните методи и оперативните процедури са в съответствие с настоящия регламент.

27.10.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 283/37

(1)

Директива 2000/75/ЕО определя правилата и мерките за борба с болестта син език в Общността, включително установяването на предпазни зони и надзорни зони и забрана за животните от видовете, възприемчиви към болестта, да напускат тези зони. Решения за изключения от тази забрана могат да бъдат вземани от Комисията в съответствие с процедурата, предвидена в посочената директива.

(2)

Решение 2005/393/ЕО на Комисията от 23 май 2005 г. относно защитните зони и зоните под наблюдение във връзка с болестта син език и условията за движение навън от и през такива зони (3) предвижда определяне на границите на глобалните географски райони, където следва да се създадат предпазни зони и надзорни зони (зони с ограничен достъп) от държавите-членки.

(3)

След приемането на Решение 2005/393/ЕО положението с болестта син език в Общността се промени значително и бе натрупан нов опит в борбата с нея, по-специално след скорошната поява на нови серотипове на вируса на болестта син език, а именно серотип 8 в една зона на Общността, в която никога преди това не е съобщавано за огнища на болестта, и която не е считана като рискова за появата на болестта син език, и на серотип 1 на същия вирус.

(4)

Въз основа на натрупания опит е необходимо да се подобри хармонизирането на равнището на Общността на правилата за контрола, наблюдението, надзора и ограниченията за движението на животни, с изключение на дивите животни, възприемчиви към болестта син език, тъй като те са от основно значение за безопасната търговия на отглежданите във ферми възприемчиви към болестта животни, които се придвижват в рамките на зоните с ограничен достъп и извън тях, с цел установяване на по-устойчива стратегия за борба с болестта син език. Следователно с цел хармонизиране и постигане на яснота е необходимо Решение 2005/393/ЕО да бъде отменено и да бъде заменено с настоящия регламент.

(5)

Новото положение по отношение на болестта син език накара Комисията да проведе научни консултации и да потърси подкрепа от Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ), който през 2007 г. изготви два научни доклада и две научни становища относно тази болест.

(6)

В съответствие с Директива 2000/75/ЕО при определяне на границите на предпазните зони и надзорните зони трябва да се вземат предвид географските, административните, екологичните и епизоотичните фактори, свързани с болестта син език, както и условията за извършване на контрол. За да се вземат предвид всички тези фактори, е необходимо приемането на правила по отношение на минимума от хармонизирани изисквания за наблюдението и надзора над болестта син език в рамките на Общността.

(7)

Наблюдението и обмена на информация са ключови елементи от основания на риска подход за установяване на мерки за борба с болестта син език. За тази цел е необходимо в допълнение към определенията в член 2 от Директива 2000/75/ЕО, да се изготви по-специално определение за случай на болестта син език, което да позволи еднаквото възприемане на основните параметри, свързани с наличието на огнище на тази болест.

(8)

Освен това понятието за зоните с ограничен достъп, използвано в Решение 2005/393/ЕО, се оказа подходящо, по-специално ако наличието на вируса на болестта син език в засегнатата зона е регистрирано в два последователни сезона. По практически причини и с цел изясняване на законодателството на Общността, е необходимо изготвянето на определение за зоните с ограничен достъп, състоящи се както от предпазните, така и от надзорните зони, определени от държавите-членки в съответствие с член 8, параграф 1 от Директива 2000/75/ЕО.

(9)

Определянето на зона, в която не се наблюдава болестта син език през определен сезон и за която наблюдението показва, че няма прояви на заразяване с болестта, или няма активни вектори на вируса на болестта, е основно средство за устойчиво управление на огнищата на болестта син език, позволяващо безопасно придвижване на животните. За тази цел е необходимо изготвянето на хармонизирани критерии, които да се използват за определяне на сезонния период на отсъствие на вектори на вируса.

(10)

Огнищата на болестта син език трябва да бъдат обявявани в съответствие с член 3 от Директива 82/894/ЕИО, като се използват кодифицираната форма и кодовете, предвидени в Решение 2005/176/ЕО на Комисията от 1 март 2005 г. за определяне на кодифицираната форма и кодовете за обявяване на болести по животните съгласно Директива 82/894/ЕИО на Съвета (4). Предвид настоящото епидемиологично развитие на болестта син език обхватът на това изискване за обявяване на болестта трябва да бъде временно адаптиран чрез по-точното определяне на задължението за обявяване на първичните огнища.

(11)

В съответствие със становището на научната група по въпросите на здравето на животните и хуманното отношение към тях към Европейския орган за безопасност на храните относно произхода и проявите на болестта син език (5), прието на 27 април 2007 г., е от основна важност прилагането на подходящи програми за надзор, с цел откриване на проявите на болестта син език на възможно най-ранен етап. Същата програма за надзор би трябвало да включва клиничен, серологичен и ентомологичен компонент, които да функционират безпроблемно във всички държави-членки.

(12)

Необходимо е прилагането на интегриран подход на равнището на Общността, за да бъде възможно анализирането на епидемиологичната информация, предоставяна от програмите за наблюдение и надзор над болестта син език, включително и на регионалното и общото разпространение на инфекцията от син език, както и на активните вектори на вируса.

(13)

Решение 90/424/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно разходите във ветеринарната област (6) предвижда финансова помощ от Общността за ликвидиране, борба и наблюдение на болестта син език.

(14)

В съответствие с Решение 90/424/ЕИО, Решение 2007/367/ЕО на Комисията от 25 май 2007 г. относно финансова помощ от Общността за Италия за създаване на система за събиране и анализ на епидемиологична информация за болестта син език (7) установява системата BlueTongue NETwork application (система BT-Net), която е уеббазирана система за събиране, съхранение и анализ на данни от наблюдението на болестта син език в държавите-членки. Пълноценното използване на тази система е от основно значение за установяване на най-подходящите мерки за борба с болестта, за проверка на тяхната ефективност и за разрешаване на безопасното движение на животните от възприемчивите към болестта видове. За осигуряване на по-ефективен и резултатен обмен на информация относно програмите за наблюдение и надзор над болестта син език, прилагани между държавите-членки и Комисията, този обмен би трябвало да се осъществява посредством системата BT-Net.

(15)

Освен ако не е необходимо да се извърши определяне на границите на предпазните и надзорните зони на равнището на Общността в съответствие с член 8, параграф 2, буква г) от Директива 2000/75/ЕО, това определяне трябва да бъде извършвано от държавите-членки. Въпреки това с цел повече прозрачност, държавите-членки би трябвало да информират своевременно Комисията за своите предпазни и надзорни зони и за всяка промяна в тях. По-специално ако някоя държава-членка не възнамерява да поддържа определен епидемиологично съответстващ географски район като зона с ограничен достъп, тя трябва да предостави предварително на Комисията необходимата информация, аргументираща липсата на разпространение на вируса на болестта син език в този район.

(16)

Изключения от забраната за напускане, прилагана към движението на възприемчивите към болестта животни и пренасянето на тяхната сперма, яйцеклетки и ембриони от зоната с ограничен достъп, трябва да бъдат допускани въз основа на анализ на риска, като се вземат под внимание събраните данни чрез програмата за надзор над болестта син език, обменът на данни с други държави-членки и Комисията посредством системата BT-Net, крайната точка на пътуване на животните и дали те изпълняват някои здравни изисквания, гарантиращи тяхната безопасност. Движението на животни, предвидени за незабавно клане, също би следвало да се допуска като изключение от забраната за напускане при определени условия. Като се има предвид ниското ниво на опасност от движението на животни, предвидени за незабавно клане, и някои смекчаващи риска фактори, е необходимо да се установят специални условия, минимизиращи опасността от предаване на вируса посредством транспортирането на животните от стопанство, намиращо се в зона с ограничен достъп, към кланиците, определени въз основа на оценка на риска.

(17)

Движението на животните в рамките на една и съща зона с ограничен достъп, в която се разпространява един и същ вирусен серотип или серотипове на болестта син език, не представлява допълнителен риск за здравето на животните, така че би следвало да бъде разрешено от компетентния орган при определени условия.

(18)

Според становището на научната група по въпросите на здравето на животните и хуманното отношение към тях към Европейския орган за безопасност на храните относно векторите и ваксините (8), прието на 27 април 2007 г., движението на животни, които са получили имунитет след ваксиниране или по естествен начин, може да се счита за безопасно, независимо от разпространението на вируса на мястото на произход на животните или активността на векторите на мястото на местоназначение на животните. Следователно е необходимо да бъдат определени условията, на които трябва да отговарят имунизираните животни, за да могат да се придвижват извън определена зона с ограничен достъп.

(19)

Директива 64/432/ЕИО на Съвета от 26 юни 1964 г. относно проблеми, свързани със здравето на животните, които засягат търговията в Общността с говеда и свине (9), Директива 91/68/ЕИО на Съвета от 28 януари 1991 г. относно ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията с овце и кози в рамките на Общността (10), Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (11), и Решение 93/444/ЕИО на Комисията от 2 юли 1993 г. относно подробни правила, регулиращи търговията в рамките на Общността с някои живи животни и продукти, предназначени за износ за трети страни (12), предвиждат че при придвижването си животните трябва да бъдат придружавани от здравни сертификати. Когато изключения от забраната за напускане, прилагани към движението на животни от възприемчиви към болестта видове извън зоната с ограничен достъп, се прилагат към животни, предназначени за търговия в рамките на Общността или за износ към трета страна, в тези сертификати следва да се включва позоваване на настоящия регламент.

(20)

Съгласно становището на Европейския орган за безопасност на храните относно векторите и ваксините е целесъобразно да се определят условията за третиране с позволени инсектициди на мястото на натоварване в превозните средства, транспортиращи възприемчиви към болестта животни от зона с ограничен достъп до или през области извън зона с ограничен достъп. Когато по време на транзитното преминаване през зона с ограничен достъп е предвидено време за почивка в пункт за контрол, животните трябва да бъдат защитени от атаки на вектори на вируса. Въпреки това третирането с разрешени инсектициди на животни, помещения и пространството около тях в заразените стопанства, трябва да бъде провеждано съгласно протокол, определен въз основа на положителния резултат, получен от оценка на риска за всеки отделен случай, при която се вземат под внимание данните от географско, епидемиологично, екологично и ентомологично естество, както и след оценка на разходите и ползите.

(21)

Здравните сертификати, предвидени в директиви 64/432/ЕИО, 91/68/ЕИО и 92/65/ЕИО и в Решение 93/444/ЕИО, прилагани спрямо животни, предназначени за търговия в рамките на Общността или за износ към трета страна, трябва да включват упоменаване на всяко третиране с инсектициди, извършено в приложение на настоящия регламент.

(22)

Предвид необходимостта от избягване на ненужното разстройване на търговията, е необходимо изготвянето на устойчива стратегия за борба с вируса на болестта син език, позволяваща осъществяването на безопасна търговия на животни от възприемчивите към болестта видове, които се придвижват в рамките на и навън от зоните с ограничен достъп.

(23)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,

а)

„случай на болестта син език“ означава животно, което отговаря на едно от следните изисквания:

Освен това серия от епидемиологични данни трябва да указва, че клиничните признаци или резултатите от лабораторните изследвания, предполагащи наличието на инфекция от болестта син език, са следствие от разпространението на вируса в стопанството, в което се отглежда животното, а не са резултат от довеждането на ваксинирани или серопозитивни животни от зоните с ограничен достъп.

б)

„огнище на болестта син език“ е огнище на тази болест съгласно определението в член 2, буква в) от Директива 82/894/ЕИО;

в)

„първично огнище на болестта син език“ е огнище на тази болест съгласно определението в член 2, буква г) от Директива 82/894/ЕИО, като се има предвид, че за целите на прилагането на член 3, параграф 1, първо тире от посочената директива определен случай на болестта син език се счита за първично огнище в следните случаи:

г)

„зона с ограничен достъп“ означава зона, състояща се както от предпазните, така и от надзорните зони, определени в съответствие с член 8, параграф 1 от Директива 2000/75/ЕО;

д)

„зона, в която не се наблюдава болестта син език през определен сезон“ означава определен епидемиологично съответстващ географски район на дадена държава-членка, за който наблюдението показва, че за част от годината няма случаи на заразяване с вируса на болестта син език или няма наличие на възрастни екземпляри куликоиди, които има вероятност да бъдат активни вектори на вируса на болестта син език;

е)

„транзитно преминаване“ означава придвижването на животни:

а)

програми за наблюдение на болестта син език в зоните с ограничен достъп („програми за наблюдение на болестта син език“);

б)

програми за надзор над болестта син език извън зоните с ограничен достъп („програми за надзор над болестта син език“).

а)

ежемесечен отчет, предаван не по-късно от един месец след края на месеца, за който се отнася отчетът, и който трябва да съдържа най-малко следното:

б)

междинен отчет, обхващащ първите шест месеца от годината, и предаван всяка година най-късно до 31 юли, който трябва да съдържа най-малко следното:

в)

годишен отчет, предаван най-късно до 30 април на следващата година, който трябва да съдържа информацията, предвидена в буква б), подточки i) и ii), за предишната година.

а)

животните отговарят на условията, определени в приложение III; или

б)

животните отговарят на условията на останалите подходящи гаранции за тяхното здраве, основаващи се на положителен резултат от оценка на риска от мерките срещу разпространението на вируса на болестта син език и за защита срещу атаките на вектори на този вирус, изисквани от компетентния орган на мястото на произход на животните и одобрени от компетентния орган на мястото на местоназначение на животните, преди началото на тяхното придвижване;

в)

животните са предназначени за незабавно клане.

а)

условията, предвидени в приложение III към настоящия регламент; или

б)

отговарят на условията на останалите подходящи гаранции за здравето на животните, основаващи се на положителен резултат от оценка на риска от мерките срещу разпространението на вируса на болестта син език и за защита срещу атаките на вектори на този вирус, изисквани от компетентния орган на мястото на произход на животните и одобрени от компетентния орган на мястото на местоназначение на животните, преди началото на тяхното придвижване;

а)

в стопанството, от което произхождат животните, не са отбелязани случаи на болестта син език в период от най-малко 30 дни преди датата на изпращането им;

б)

животните се транспортират под официален контрол директно до кланицата за клане до 24 часа от пристигането в кланицата по местоназначение.

в)

компетентният орган на мястото на изпращането уведомява за предвиденото движение на животните компетентния орган на мястото на местоназначение най-малко 48 часа преди натоварването на животните.

а)

животните от зона с ограничен достъп, се превозват през райони извън зона с ограничен достъп, и превозните средства, с които се транспортират, се третират с позволени инсектициди и/или репеленти след адекватно почистване и дезинфекциране на мястото на натоварване, и при всички случаи преди напускане на зоната с ограничен достъп;

б)

животните се превозват от район извън зона с ограничен достъп, през зона с ограничен достъп, и превозните средства, с които се транспортират, се третират с позволени инсектициди и/или репеленти след адекватно почистване и дезинфекциране на мястото на натоварване, и при всички случаи преди влизане в зоната с ограничен достъп;

в)

когато по време на транзитното преминаване през зона с ограничен достъп е предвидено време за почивка в пункт за контрол, животните трябва да бъдат защитени от атаки на вектори на вируса.

27.10.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 283/53

(1)

По отношение на свинското месо може да се приемат интервенционни мерки, когато средната цена на свинско трупно месо на представителните пазари на Общността е на ниво под 103 % от базисната цена и е с тенденция да се задържи под това ниво.

(2)

Пазарните цени са паднали под посоченото ниво и вследствие на сезонното и цикличното развитие това положение може да се задържи.

(3)

Необходимо е да се предприемат интервенционни мерки. Тези мерки могат да се ограничат до предоставянето на помощ за частно складиране съгласно Регламент (ЕИО) № 3444/90 на Комисията от 27 ноември 1990 г. относно определяне на подробни правила за предоставяне на помощ за частно складиране на свинско месо (2).

(4)

Съгласно член 3 от Регламент (ЕИО) № 2763/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. за определяне на общите правила относно предоставяне на помощ за частно складиране на свинско месо (3) Комисията може да вземе решение за съкращаване или удължаване на периода на складиране. Освен размерите на помощта за определени периоди на складиране, следва да се определят и размерите на сумите, които трябва да се добавят или приспаднат, в случай че Комисията приеме такова решение.

(5)

С цел да се улеснят административната и контролната работа, произтичащи от сключването на договори, следва да се определят минимални количества.

(6)

Гаранцията следва да се определи в размер, който да е достатъчен, за да се гарантира, че складиращите ще изпълняват своите договорни условия.

(7)

Управителният комитет по свинското месо не е представил становище в рамките на срока, определен от неговия председател,

а)

10 тона за обезкостените продукти;

б)

15 тона за другите продукти.

27.10.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 283/55

(1)

Регламент (ЕО) № 41/2007 на Съвета от 21 декември 2006 г. за определяне на риболовните възможности през 2007 г. и съответните условия по отношение на някои рибни запаси и групи рибни запаси, приложими във водите на Общността, и по отношение на корабите на Общността във води, за които се изискват ограничения върху улова (3), определя квотите за 2007 г.

(2)

Според получената от Комисията информация уловът на посочения в приложението към настоящия регламент рибен ресурс от съдове, плаващи под флага на или регистрирани в посочената в същото приложение държава-членка, е изчерпал отпуснатата за 2007 г. квота.

(3)

Следователно е необходимо да бъде забранен риболовът на този рибен ресурс, както и неговото съхраняване на борда, прехвърляне и разтоварване на суша,

27.10.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 283/57

(1)

Регламент (ЕО) № 41/2007 на Съвета от 21 декември 2006 г. за определяне на риболовните възможности през 2007 г. и съответните условия по отношение на някои рибни запаси и групи рибни запаси, приложими във водите на Общността, и по отношение на корабите на Общността във води, за които се изискват ограничения върху улова (3), определя квотите за 2007 година.

(2)

Според получената от Комисията информация уловът на посочения в приложението към настоящия регламент рибен ресурс от съдове, плаващи под флага на или регистрирани в посочената в същото приложение държава-членка, е изчерпал отпуснатата за 2007 г. квота.

(3)

Следователно е необходимо да бъде забранен риболовът на този рибен ресурс, както и неговото съхраняване на борда, прехвърляне и разтоварване на суша,

27.10.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 283/59

(1)

Регламент (ЕО) № 41/2007 на Съвета от 21 декември 2006 г. за определяне на риболовните възможности през 2007 г. и съответните условия по отношение на някои рибни запаси и групи рибни запаси, приложими във водите на Общността, и по отношение на корабите на Общността във води, за които се изискват ограничения върху улова (3), определя квотите за 2007 година.

(2)

Според получената от Комисията информация уловът на посочения в приложението към настоящия регламент рибен ресурс от съдове, плаващи под флага на или регистрирани в посочената в същото приложение държава-членка, е изчерпал отпуснатата за 2007 г. квота.

(3)

Следователно е необходимо да бъде забранен риболовът на този рибен ресурс, както и неговото съхраняване на борда, прехвърляне и разтоварване на суша,

27.10.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 283/61

(1)

Член 2 от Регламент (ЕИО) № 2681/74 на Съвета от 21 октомври 1974 г. относно финансирането от Общността на разходите по снабдяване със селскостопански продукти под формата на хранителни помощи (3) посочва, че частта от разходите по възстановяванията при износ, определени съгласно правилата на Общността, трябва да се поеме от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието, секция „Гарантиране“.

(2)

С оглед лесното изготвяне и управление на бюджета, предвиден за проекти за хранителни помощи на Общността, както и с оглед да се позволи на държавите-членки да се информират за размера на частта, поета от Общността във финансирането на национални проекти за хранителни помощи, следва да се определи размерът на възстановяванията, полагащи се при подобни дейности.

(3)

Общите правила и правилата за прилагане, предвидени в член 13 от Регламент (ЕО) № 1784/2003 и член 13 от Регламент (ЕО) № 1785/2003 относно възстановяванията при износ, се прилагат mutatis mutandis към горепосочените случаи.

(4)

Специфичните критерии, които следва да се вземат предвид при изчисляването на възстановяванията при износ на ориз, са определени в член 14 от Регламент (ЕО) № 1785/2003.

(5)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по зърнените култури,

27.10.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 283/63

(1)

Адресати на решението са Aalberts Industries NV, Aquatis France SAS, Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG, VSH Italia Srl, Yorkshire Fittings Limited, Advanced Fluid Connections plc, IBP Limited, International Building Products France SA, International Building Products GmbH, Delta plc, Aldway Nine Limited, Delta Engineering Holdings Limited, Druryway Samba Limited, Flowflex Holdings Ltd, Flowflex Components Ltd, IMI plc, IMI Kynoch Ltd, Mueller Industries Inc, Mueller Europe Ltd, WTC Holding Company Inc, Pegler Ltd, Tomkins plc, FRA.BO SpA, Supergrif SL, SANHA Kaimer GmbH & Co.KG, Kaimer GmbH & Co. Holdings KG, SANHA Italia srl, Viega GmbH & Co. KG, Legris Industries SA и Comap SA.

(2)

Горепосочените 30 правни субекта (които принадлежат на 11 предприятия, като някои правни субекти бяха отговорни като предприятия майки) са извършили нарушение на член 81 от Договора за ЕО и на член 53 от Споразумението за ЕИП, като са участвали в едно-единствено и непрекъснато нарушение между 31 декември 1988 г. и 1 април 2004 г. в сектора на фитингите в ЕИО. Не всички предприятия са участвали в нарушението през цялото време.

(3)

Основните характеристики на нарушението включват: конкурентите са обсъждали цени, договаряли са, прилагали са и са наблюдавали ценови споразумения, както и намаления и отстъпки, споразумявали са се за механизми на прилагане, разпределяли са си пазари и клиенти, обменяли са важна от търговска гледна точка и поверителна пазарна и/или търговска информация, участвали са в редовни срещи и са имали и други контакти с цел постигане на посочените по-горе ограничения и наблюдение на прилагането им в рамките на ЕИП.

(4)

Въпросните продукти са медни фитинги, включително фитинги от медни сплави (като пушечен метал, месинг и други месингови сплави). Фитингите свързват тръбите, използвани при преноса на вода, въздух, газ и т.н. във водопроводните инсталации, отоплителните системи, канализацията и други. Съществуват различни видове фитинги като фитинги за запояване, фитинги за запояване с пръстен, за компресия, пресфитинги, бързи връзки. Всички тези видове са предмет на настоящото решение.

(5)

Разследването показа, че картелът обхваща цялото ЕИП. През 2003 г. пазарната стойност на фитингите от мед и медни сплави в рамките на ЕИП възлиза на близо 525 милиона EUR за около 960 милиона единици.

(6)

През януари 2001 г. дружество Mueller Industries Inc информира Комисията за съществуването на картел в отрасъла на фитингите (и в други свързани с него отрасли на пазара на медни тръби) и заяви желанието си да сътрудничи с Комисията в съответствие с Известието от 1996 г. относно освобождаване от или намаляване на санкции. Mueller предостави на Комисията доказателства, които позволиха да бъдат извършени проверки.

(7)

На 22 и 23 март 2001 г. Комисията извърши първите необявени предварително проверки в сектора на медните тръби и фитингите. Вследствие на това през април 2001 г. бе решено делата да бъдат разделени на медни водопроводни тръби (38.069), тръби за промишлени цели (38.240) и фитинги (38.121). След това, на 24 и 25 април 2001 г., Комисията извърши допълнителни необявени предварително проверки на място в помещенията на Delta group. Въпросните проверки обхванаха само фитингите. В сектора на медните тръби Комисията прие две решения за налагане на санкции по делото за тръбите за промишлени цели (през 2003 г.) и по делото за медни водопроводни тръби (през 2004 г.)

(8)

През септември 2003 г., след като бяха извършени проверките и бяха изпратени писмата с искане на информация, IMI group подаде заявление за освобождаване от или намаляване на санкции. Това заявление за освобождаване от или намаляване на санкции бе последвано от тези на Delta group (март 2004 г.) и Frabo (юли 2004 г.). Последното заявление за освобождаване от или намаляване на санкции бе подадено от Oystertec/Advanced Fluid Connections plc през май 2005 г.

(9)

Изложението на възраженията бе адресирано до 30 предприятия, които принадлежат на 11 предприятия, и до едно сдружение на предприятия. Всички страни с изключение на Flowflex, Comap и Supergrif упражниха правото си да бъдат чути и да участват в устните изслушвания, които се състояха на 25 и 26 януари 2006 г.

(10)

Докато има някои признаци, че първите антиконкурентни контакти между производителите на фитинги от Обединеното кралство са се състояли преди 1988 г., доказателствата, с които разполага Комисията, сочат убедително и недвусмислено, че декември 1988 г. е началната дата на нарушението. На тази основа Комисията счете, че тайното споразумение е започнало в Обединеното кралство между производители от Обединеното кралство на 31 декември 1988 г. Що се отнася до поведението на производителите на фитинги на паневропейско равнище, поради неопределената форма и проучвателното естество на контактите преди 1991 г. Комисията ограничи своята оценка съгласно правилата на конкуренцията до периода от 31 януари 1991 г. — датата на първата среща на Super-EFMA, когато конкурентите са се споразумели за цените и когато паневропейските договорености бяха доказани като организирана и структурирана схема.

(11)

Други доказателства в досието на Комисията показват, че при Comap, IBP/Oystertec (Advanced Fluid Connections) и Frabo, дори след проверките на Комисията през март и април 2001 г. нарушенията са продължили до април 2004 г., и в по-малка степен при Delta. Що се отнася до Aalberts, то е участвало в нарушения след проверките между юни 2003 г. и април 2004 г. Това е първото дело относно картел, който за някои участници е продължил 3 години след проверките.

(12)

Общата структура на антиконкурентните договорености за фитинговите продукти сочи, че те могат да бъдат считани за едно-единствено нарушение, при което конкурентите са обсъждали цени, договаряли са, прилагали са и са контролирали ценови споразумения, както и намаления и отстъпки, споразумявали са се за механизми на прилагане, разпределяли са си пазари и клиенти, обменяли са важна търговска и поверителна пазарна информация.

(13)

Нарушението трябва да бъде определено като особено сериозно по отношение на неговата тежест, отражението му върху пазара и неговия географски обхват.

(14)

Поради значителните различия между тежестта на всяко предприятие по отношение на оборота в сектора, в който е функционирал картелът, Комисията приложи разграничително третиране (групиране), за да вземе предвид тежестта на всяко предприятие: целта на този подход е да се разграничи начинът, по който тежестта на всяко предприятие е нарушила конкуренцията.

(15)

Предприятията бяха разпределени в шест категории в зависимост от тяхната относителна тежест. При определянето на относителната тежест на предприятията в това нарушение Комисията взе за основа съответния пазарен дял на всяко предприятие по отношение на въпросните продукти. Индивидуалната тежест на участниците в нарушението бе сравнена въз основа на техните продуктови пазарни дялове в ЕИП за всички предприятия през 2000 г., с изключение на Aalberts и Advanced Fluid Connections, за които като основа за разграничаване бе взета 2003 г. Комисията избра 2000 г., тъй като това бе най-скорошната година на нарушението, през която предприятията, адресати на настоящото решение, са извършвали дейност в картела, с изключение на споменатите две предприятия.

(16)

Съответно Viegener и Aalberts бяха включени в първата категория. IMI и Delta бяха включени във втората категория, Advanced Fluid Connections в третата, Legris Industries в четвъртата, SANHA Kaimer, Flowflex, Frabo и Mueller в петата и Pegler — в шестата категория.

(17)

За да определи размерът на санкцията на равнище, което да гарантира наличието на достатъчен възпиращ ефект, Комисията счете за уместно да приложи мултипликационен коефициент към санкцията, наложена на Tomkins/Pegler. През 2005 г. — последната финансова година преди приемане на решението, общият оборот на Tomkins, дружество майка на Pegler, бе 4,65 милиарда EUR.

(18)

Следователно, в съответствие с предишните решения, Комисията счете за уместно да умножи санкцията за Tomkins.

(19)

Индивидуалните мултипликационни коефициенти бяха приложени също така в зависимост от продължителността на нарушението от страна на всеки правен субект.

(20)

Решението установи, че Oystertec/Advanced Fluid Connections, Comap, Frabo и, в по-малка степен, Delta не са приключили нарушението незабавно след проверките. Тези предприятия са участвали в нарушението след извършване на проверките. По отношение на Aalberts бе установено, че то е участвало в нарушението след проверките между юни 2003 г. и април 2004 г. Това поведение е явно неспазване на правилата на конкуренцията. Когато Комисията извършва проверка по дело за картел, тя официално предупреждава съответните предприятия, че е възможно да са нарушени правилата на конкуренцията. Опитът показва, че в по-голямата част от случаите проверките подтикват предприятията да прекратят незабавно нарушението, като по този начин предоставят незабавно облекчение за потребителите, докато очакват решението на Комисията по делото. В този смисъл проверките имат функцията да възпират участващите предприятия от продължаване на нарушението. Поради това за периода след проверките предприятията трябва да спрат незабавно всякакво поведение, с което извършват нарушение. Въпреки това тези предприятия не са се съобразили с проверките и някои от тях са продължили до три години след това.