Жалба, подадена на 30 декември 2025 г. – Alfa-Bank/Съвет

(Дело T-898/25)

(C/2026/1225)

Език на производството: английски

Страни

Жалбоподател: Alfa-Bank JSC (Москва, Русия) (представител: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto и V. Villante, lawyers)

Ответник: Съвет на Европейския съюз

Искания

Жалбоподателят моли Общия съд:

—	да отмени Регламент (ЕС) 2025/2033 на Съвета (1),

—	да отмени Решение (ОВППС) 2025/2032 на Съвета (2)

наричани заедно „обжалваните актове“, доколкото с тях жалбоподателят е включен в списъка на лицата и образуванията, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, съдържащ се съответно в приложение XIV към Регламент (ЕС) № 833/2014 на Съвета (3) и в приложение VIII към Решение 2014/512/ОВППС на Съвета (4), и

—	да осъди Съвета да заплати разноските в настоящото производство.

Основания и основни доводи

Жалбоподателят посочва две основания за жалбата.

Първо основание: възражение на основание член 277 ДФЕС за незаконосъобразност и неприложимост на член 5з, параграф 1 от Регламент № 833/2014, както и съответно на член 1д от Решение 2014/512/ОВППС поради:

—	заобикаляне и нарушаване на процесуалните гаранции, предвидени в Регламент (ЕС) № 269/2014 на Съвета (5),

—	нарушение на член 215, параграф 3 ДФЕС,

—	липса на мотиви,

—	непропорционална намеса в свободата на стопанска инициатива и правото на собственост,

—	нарушение на правната сигурност и на ефективната съдебна защита.

Второ основание: твърдение за грешка в преценката при включването на жалбоподателя в приложение XIV към Регламент № 833/2014 и нарушение на задължението за мотивиране, член 296 ДФЕС, правото на жалбоподателя да бъде изслушан и правото на ефективна съдебна защита съгласно член 41, параграф 2, буква а) и член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз.

(1) Регламент (ЕС) 2025/2033 на Съвета от 23 октомври 2025 година за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (ОВ L, 2025/2033).

(2) Решение (ОВППС) 2025/2032 на Съвета от 23 октомври 2025 година за изменение на Решение 2014/512/ОВППС относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (ОВ L, 2025/2032).

(3) Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 от 31 юли 2014 година относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (ОВ L 229, 2014 г., стр. 1).

(4) Решение 2014/512/ОВППС на Съвета от 31 юли 2014 година относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (ОВ L 229, 2014 г., стр. 13).

(5) Регламент (ЕС) № 269/2014 от 17 март 2014 година относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L 78, 2014 г., стр. 6).