European flag

Официален вестник
на Европейския съюз

BG

Cерия C


C/2025/4372

9.9.2025

P10_TA(2025)0041

Искане за снемане на имунитета на Петър Бистрон

Решение на Европейския парламент от 1 април 2025 г. относно искането за снемане на имунитета на Петър Бистрон (2024/2048(IMM))

(C/2025/4372)

Европейският парламент,

като взе предвид искането за снемане на имунитета на Петър Бистрон, получено с писмо от 27 август 2024 г. от федералното Министерство на правосъдието на Германия, с което се предава искане от областния прокурор на Мюнхен I, във връзка с висящо наказателно производство пред Районния съд на Мюнхен, и обявено на пленарно заседание на 16 септември 2024 г.,

като изслуша Петър Бистрон на 29 януари 2025 г. в съответствие с член 9, параграф 6 от своя Правилник за дейността и като взе предвид документите, представени от него по време на изслушването,

като взе предвид членове 8 и 9 от Протокол № 7 за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз, както и член 6, параграф 2 от Акта за избирането на членове на Европейския парламент чрез всеобщи преки избори от 20 септември 1976 г.,

като взе предвид решенията на Съда на Европейския съюз от 21 октомври 2008 г., 19 март 2010 г., 6 септември 2011 г., 17 януари 2013 г., 19 декември 2019 г. и 5 юли 2023 г.  (1),

като взе предвид член 46 от Основния закон на Федерална република Германия,

като взе предвид член 5, параграф 2, член 6, параграф 1 и член 9 от своя Правилник за дейността,

като взе предвид доклада на комисията по правни въпроси (А10-0030/2025),

А.

като има предвид, че областният прокурор на Мюнхен I поиска снемане на парламентарния имунитет на Петър Бистрон, член на Европейския парламент, в контекста на обвинения, повдигнати срещу него съгласно член 86а от германския Наказателен кодекс и във връзка с член 86 от този кодекс, относно предполагаемо използване на символи на противоконституционни и терористични организации;

Б.

като има предвид, че в искането се посочва, че след освобождаването от длъжност на украинския посланик в Германия на 12 юли 2022 г. Петър Бистрон е публикувал фотоколаж в профила си в Twitter, който показва части от снимки на лица, заемали преди това висока публична длъжност, като дясната или лявата ръка на всеки от тях е изпъната, с насочени нагоре пръсти; като има предвид, че публикуваният колаж е придружен от надписа „Bye, bye […]! Германски политици махат за сбогом!“ (2); като има предвид, че Петър Бистрон беше обвинен най-малко в мълчаливо съгласие, че този колаж би оставил у обективен потребител на Twitter впечатлението, че изобразената позиция на ръката е „хитлеристки поздрав“, тъй като това е форма на поздрав, използвана от нацисткия режим; като има предвид, че Петър Бистрон беше обвинен, че е разпространил или публично използвал в Германия символи на противоконституционни и терористични организации;

В.

като има предвид, че след провеждане на разследвания компетентните органи подадоха искане за снемане на имунитета на Петър Бистрон, адресирано до германския Бундестаг, на който той е бил член по това време; като има предвид, че германският Бундестаг сне имунитета му на 7 септември 2023 г.;

Г.

като има предвид, че Петър Бистрон беше избран за член на Европейския парламент на изборите за Европейски парламент през 2024 г.; като има предвид, че след обявяването на окончателните резултати от изборите, с решение от 9 юли 2024 г. компетентните органи временно преустановиха наказателното производство срещу него, за да пристъпят към искането за снемане на имунитета му;

Д.

като има предвид, че Петър Бистрон не е бил член на Европейския парламент към момента на извършване на предполагаемото престъпление;

Е.

като има предвид, че предполагаемото нарушение и последвалото искане за снемане на имунитета не са свързани с изразено от Петър Бистрон мнение, или с подаден от него глас при изпълнението на задълженията му по смисъла на член 8 от Протокол № 7 за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз;

Ж.

като има предвид, че член 9, първа алинея, буква а) от Протокол № 7 за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз гласи, че членовете на Европейския парламент притежават на територията на тяхната собствена държава имунитетите, предоставяни на членовете на националните парламенти;

З.

като има предвид, че съгласно член 46, параграфи 2, 3 и 4 от Основния закон на Федерална република Германия:

„(2)

Член на парламента не може да бъде привлечен към отговорност или да бъде задържан за наказуемо деяние без разрешението на Бундестага, освен ако е задържан при заварено престъпление или в рамките на деня, следващ деянието.

(3)

Разрешение на Бундестага се изисква също така за всяко друго ограничаване на свободата на члена на парламента, както и за започване на производство срещу члена на парламента съгласно член 18.

(4)

Всяко наказателно производство или производство по член 18 срещу член на парламента и всяко задържане или друго ограничение на свободата на неговата личност се спира по искане на Бундестага“.

И.

като има предвид, че целта на парламентарния имунитет е да защитава Парламента и неговите членове от съдебно преследване във връзка с дейности, извършвани при изпълнението на парламентарните задължения и неделими от тези задължения;

Й.

като има предвид, че в съответствие с член 5, параграф 2 от Правилника за дейността парламентарният имунитет не е лична привилегия на отделния член на ЕП, а представлява гаранция за независимостта на Парламента като цяло и на неговите членове;

К.

като има предвид, че в настоящия случай Парламентът не е установил наличието на fumus persecutionis, т.е. факти, сочещи, че въпросното съдебно производство е било образувано с намерението да навреди на политическата дейност на члена на ЕП в качеството му на член на Европейския парламент;

Л.

като има предвид, от една страна, че Парламентът не може да се счита за съд, и от друга страна, че съответният член на ЕП не може да се счита в контекста на процедура за снемане на имунитет за „обвиняем“ (3);

1.

решава да снеме имунитета на Петър Бистрон;

2.

възлага на своя председател незабавно да предаде настоящото решение и доклада на своята компетентна комисия на компетентния орган на Федерална република Германия и на Петър Бистрон.


(1)  Решение на Съда на ЕС от 21 октомври 2008 г., Marra/De Gregorio и Clemente, C-200/07 и C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; решение на Общия съд от 19 март 2010 г., Gollnisch/Парламент, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; решение на Съда на ЕС от 6 септември 2011 г., Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; решение на Общия съд от 17 януари 2013 г., Gollnisch/Парламент, T-346/11 и T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; решение на Съда на ЕС от 19 декември 2019 г., Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115. решение на Общия съд от 5 юли 2023 г., Puigdemont i Casamajó и други/Парламент, T-272/21, ECLI:EU:T:2023:373.

(2)  Превод от оригинала на английски език.

(3)  Решение на Общия съд от 30 април 2019 г., Briois/Парламент, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/4372/oj

ISSN 1977-0855 (electronic edition)