1.   Контекст

През 2015 г. (1) Комисията създаде независим Европейски фискален съвет („Фискалния съвет“). Неговата мисия е да допринася, в качеството си на консултативен орган, за упражняването на функциите на Комисията и на Съвета във връзка с многостранното фискално наблюдение, посочено в членове 121, 126 и 136 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). С Решение (ЕС) 2024/2115 на Комисията (2) беше преразгледано първоначалното решение за създаване, за да бъдат взети предвид новата европейска рамка за икономическо управление и задачите, възложени на Фискалния съвет в този контекст.

Мандатът на настоящите членове на Фискалния съвет изтича на 19 октомври 2024 г., поради което трябва да се отправи покана за изразяване на интерес за назначаване на новите членове Фискалния съвет.

2.   Състав на Фискалния съвет и назначаване

Фискалният съвет се състои от председател и четирима членове. Комисията се стреми да гарантира, доколкото е възможно, подходящ географски баланс и баланс между половете в състава на Фискалния съвет.

Председателят и членовете на Фискалния съвет ще бъдат избрани и назначени измежду изтъкнати международни експерти въз основа на техните качества, умения и познания, които ще бъдат оценени въз основа на доказан аналитичен опит и компетентност в областта на анализа на публичните финанси и на макроикономиката. Конкретните критерии за допустимост и подбор са посочени подробно по-долу.

Председателят и членовете на Фискалния съвет ще бъдат назначени от Комисията по предложение на председателя на Комисията, след консултация с членовете на Комисията, отговарящи за съответния портфейл, и със заместник-председателя по целесъобразност. Председателят и членовете на Фискалния съвет се назначават за срок от три години с възможност за еднократно подновяване.

Успелите кандидати ще бъдат назначени като специални съветници, чийто статут и възнаграждение са определени в съответствие с членове 5, 123 и 124 от Условията за работа на другите служители на Европейския съюз. Те ще получават дневно възнаграждение, основаващо се на основната заплата за степен AD 15 за председателя и AD 14 за членовете. Пътните и дневните разходи на председателя и членовете се възстановяват от Комисията в съответствие с действащите разпоредби. Разходите се възстановяват в рамките на наличните бюджетни кредити, отпуснати по годишната процедура за разпределение на ресурсите.

Очаква се председателят и членовете да отделят съответно около 40 и 20 пълни работни дни годишно за изпълнението на своите отговорности.

3.   Задачи на Фискалния съвет

Реформата на рамката за икономическо управление на ЕС, която влезе в сила на 30 април 2024 г., включва Регламент (ЕС) 2024/1263 на Европейския парламент и на Съвета (3) за ефективна координация на икономическите политики и за многостранно бюджетно наблюдение. В регламента Фискалният съвет се упоменава като постоянен и по-независим субект, който следва да играе по-важна консултативна роля в рамката за икономическо управление на Съюза.

Задачите на Фискалния съвет са определени в Решение (ЕС) 2024/2115:

а)	предоставяне на навременна последваща оценка на прилагането на рамката на Съюза за фискално управление;

б)	предоставяне на становища относно адекватната бъдеща фискална позиция за еврозоната като цяло, както и относно адекватните национални фискални позиции, съгласувани с нея, в рамките на правилата на Пакта за стабилност и растеж;

в)	по искане на Комисията или на Съвета — предоставяне на становища относно изпълнението на Пакта за стабилност и растеж, включително относно удължаването на срока на прилагане на общата клауза за дерогация в съответствие с член 25 от Регламент (ЕС) 2024/1263;

г)	тясно сътрудничество с независимите фискални институции по член 8а от Директива 2011/85/ЕС на Съвета (4);

д)	отправяне на предложения за бъдещото развитие на фискалната рамка.

4.   Независимост

Председателят и членовете на Фискалния съвет действат независимо. Те не търсят и не приемат указания нито от институциите и органите на Съюза, нито от правителствата на държавите членки, нито от каквито и да било други публичноправни или частноправни организации.

Членовете на Фискалния съвет съобщават на неговия председател за всеки потенциален конфликт на интереси във връзка с конкретна оценка или конкретно становище, а председателят предприема необходимите мерки и може да реши, че съответният член няма да участва в подготовката и приемането на въпросната оценка или въпросното становище. Фискалният съвет разглежда потенциалните конфликти на интереси на председателя.

Секретариатът се състои от ръководител на секретариата и определен за целта помощен персонал. При изпълнението на задачите, възложени на Фискалния съвет, секретариатът действа само по указания на Фискалния съвет.

5.   Описание на длъжността

Фискалният съвет, подпомаган от своя секретариат, прави необходимото, за да бъдат изпълнени целите и задачите, определени в Решение (ЕС) 2024/2115 (вж. точка 3 по-горе). За тази цел той допринася

—	за определянето на приоритетите в стратегическо планиране на Фискалния съвет;

—	за разработването и подобряването на аналитичните инструменти, необходими за изпълнението на мандата на Фискалния съвет.

Веднъж годишно Фискалният съвет докладва за дейността си на Европейския парламент, Съвета и Комисията. Всички доклади и становища на Фискалния съвет се оповестяват публично.

6.   Критерии за допустимост

За да бъдат допуснати до етапа на подбор, към крайния срок за кандидатстване кандидатите трябва да отговарят на следните формални критерии:

—	Професионален опит  (5): да притежават най-малко 15 години опит, натрупан след придобиването на долупосочената квалификация за образованието;

—	Професионален опит от значение за позицията: да притежават поне 10 години опит в области, свързани с макроикономическите политики, особено в областта на фискалната политика и бюджетното управление.

—

Степен или диплома за висше образование: — образователно равнище, което съответства на завършено университетско обучение, удостоверено с диплома, когато нормалната продължителност на обучението е четири или повече години; или — образователно равнище, което съответства на завършено университетско обучение, удостоверено с диплома, и когато нормалната продължителност на обучението е три години, подходящ професионален опит от най-малко една година (този едногодишен професионален опит не може да бъде включен в следдипломния професионален опит, изискван по-горе);

—	Езици: Кандидатите трябва да владеят задълбочено един от официалните езици на Европейския съюз и да владеят на добро ниво поне още един от тези езици (6).

—	Гражданство: Кандидатите трябва да бъдат граждани на държава — членка на Европейския съюз.

7.   Критерии за подбор

При оценката на кандидатурите ще бъдат взети предвид следните критерии:

—	доказана компетентност и доказан опит, свидетелстващи за това, че кандидатите са уважавани международни експерти в областта на макроикономиката, публичните финанси, фискалната политика и бюджетното управление;

—	задълбочено разбиране на фискалната рамка на ЕС и ролята ѝ за функционирането на ЕС и на Икономическия и паричен съюз;

—	доказана компетентност и доказан опит в разработването на икономически политики. За предпочитане е те да са придобити при работа в институции, изготвящи политики, в институции с консултативна роля в политиката или в академичните среди;

—	познаване на институциите на ЕС и процесите на вземане на решения в ЕС;

—	за предимство ще се счита опитът, придобит в извършването на икономически анализ от хоризонтална и междудържавна гледна точка;

—	способност за разработване и осъществяване на стратегическа визия;

—	изключително чувство за отговорност, решителност, инициативност и почтеност; и

—	отлични умения за устна и писмена комуникация, за да контактува, общува и сътрудничи ефективно с вътрешните и външните заинтересовани страни.

8.   Процедура за кандидатстване

Всяка кандидатура следва да бъде изготвена на един от официалните езици на Европейския съюз, да съдържа ясна информация за гражданството на кандидата и да включва необходимите удостоверителни документи.

Заинтересованите кандидати трябва да подадат своите кандидатури в електронен формат до Европейската комисия на следния адрес: EFB-team@ec.europa.eu

Кандидатурите ще се считат за допустими само ако са изпратени преди крайния срок и включват документите, посочени по-долу. На по-късен етап могат да бъдат изискани допълнителни удостоверителни документи.

9.   Срок за подаване на кандидатурите

Срок за подаване на кандидатурите: 45 работни дни след публикуването на настоящата покана, полунощ, брюкселско време.

Комисията си запазва правото да удължи крайния срок на настоящата покана за изразяване на интерес единствено чрез публикация в Официален вестник на Европейския съюз.

10.   Удостоверителни документи

Всяка кандидатура включва следните удостоверителни документи:

—	придружително писмо, в което се описват мотивите за отговор на настоящата покана;

—	автобиография;

—	декларация, в която се изброяват възможните конфликти на интереси, произтичащи от членството във Фискалния съвет, по отношение на други професии, упражнявани от кандидата.

11.   Процедура за подбор

Процедурата за подбор ще се състои в оценка на кандидатурите по критериите, определени по-горе, след което ще бъде изготвен списък с най-подходящите кандидати. Кандидатите, счетени за най-подходящи, ще бъдат поканени на събеседване, преди да бъдат взети решенията за назначаване. Комисията ще изпрати списъка на предложените назначения на Европейския парламент и на Съвета за консултация и ще поиска от тях да дадат мненията си в срок от един месец.

12.   Равни възможности

Комисията ще прилага политика на равни възможности и ще се стреми да избягва всякаква форма на дискриминация в процедурите за набиране на служители.

13.   Защита на личните данни

Комисията ще гарантира, че личните данни на кандидатите се обработват в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (7)(3). Това се отнася по-специално до поверителността и сигурността на тези данни.

14.   Ориентировъчен график

Предвижда се събеседванията за подбор да се проведат през октомври 2024 г.

За допълнителна информация, моля, изпратете електронно писмо на EFB-Team@ec.europa.eu или се обадете на следния номер: +32 22969244.

---

(1)   OВ L 282, 28.10.2015 г., стр. 37 и OВ L 40, 17.2.2016 г., стр. 15.

(2)  Решение (ЕС) 2024/2115 на Комисията от 29 юли 2024 година за създаване на независим консултативен Европейски фискален съвет и за отмяна на Решение (ЕС) 2015/1937 (OВ L, 2024/2115, 1.8.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2115/oj).

(3)  Регламент (ЕС) 2024/1263 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2024 година за ефективна координация на икономическите политики и за многостранно бюджетно наблюдение и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1466/97 на Съвета (OВ L, 2024/1263, 30.4.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj).

(4)  Директива 2011/85/ЕС на Съвета от 8 ноември 2011 година относно изискванията за бюджетните рамки на държавите-членки (OB L 306, 23.11.2011 г., стр. 41, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/85/oj).

(5)  Професионалният опит ще се изчислява от датата, на която кандидатът е придобил минималната квалификация за достъп до съответния профил.

(6)  Регламент (ЕИО) № 1 на Съвета за определяне на езиковия режим на Европейската икономическа общност (ОВ 17, 6.10.1958 г., стр. 385/58, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1958/1(1)/oj).

(7)  Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО (ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).