Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно работния план на Европейския съюз за спорта

(1 юли 2024 г. — 31 декември 2027 г.)

(C/2024/3527)

СЪВЕТЪТ И ПРЕДСТАВИТЕЛИТЕ НА ПРАВИТЕЛСТВАТА НА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, ЗАСЕДАВАЩИ В РАМКИТЕ НА СЪВЕТА,

КАТО ПРИПОМНЯТ член 6 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), съгласно който спортът е област, в която действията на равнището на ЕС следва да са насочени към подкрепа, координиране и допълване на действията на държавите членки.

КАТО ПРИПОМНЯТ член 165, параграф 1 от ДФЕС, според който Съюзът допринася за насърчаването на ролята на спорта в европейския живот, като отчита в същото време спецификите му, структурите, основаващи се на доброволното участие, както и неговата социална и възпитателна функция.

КАТО ПРИПОМНЯТ член 165, параграф 2 от ДФЕС, според който действията на Съюза целят развиване на европейското измерение в спорта чрез насърчаване на равнопоставеността и принципа на откритост в спортните състезания и сътрудничеството между организациите, отговарящи за спорта, както и чрез закрила на физическата и морална неприкосновеност на спортистите, по-специално на най-младите сред тях.

КАТО ПРИЗНАВАТ, че спортът би могъл да спомогне за постигането на общите политически приоритети на ЕС, и по-специално на целите на други области на политиката като образование, здравеопазване, младеж, култура, социални въпроси, приобщаване, равенство, равенство между половете, развитие на градските и селските райони, транспорт, околна среда, туризъм, заетост, иновации, устойчивост, цифровизация и икономика; и че тези области на политиката биха могли да подкрепят насърчаването на спорта въз основа на междусекторно сътрудничество.

КАТО ПОДЧЕРТАВАТ, че в съответствие с Програмата на ООН до 2030 г. за устойчиво развитие спортът също е важен фактор за устойчивото развитие (1) и следователно може да спомогне за постигането на целите за устойчиво развитие (ЦУР).

КАТО ОТЧИТАТ препоръката относно преработената европейска спортна харта на Съвета на Европа, която има за цел да даде възможност на всеки човек да участва в спорт, и по-специално да гарантира, че всеки има възможност да участва в спорт в безопасна, сигурна и здравословна среда (2).

КАТО ПРИПОМНЯТ резолюциите на Съвета относно работните планове на Европейския съюз за спорта за периода 2011—2014 г. (3), 2014—2017 г. (4), 2017—2020 г. (5) и 2021—2024 г. (6)

КАТО ПРИВЕТСТВАТ резултатите от изпълнението на работния план на ЕС за спорта за периода 2021—2024 г., както и доклада на Комисията относно неговото изпълнение и целесъобразност.

КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ резултатите от специалното проучване на Евробарометър № 525 относно спорта и физическата активност (7), препоръките на Групата на високо равнище по въпросите на равенството между половете в спорта (8), резултатите от експертните групи по въпросите на зеления спорт и укрепването на възстановяването и устойчивостта на спортния сектор при кризи по време на пандемията от COVID-19 и след нея, както и текущата работа по хармонизирането на статистическата информация и данните в областта на спорта в Европейския съюз.

10.

КАТО ПОДЧЕРТАВАТ глобалните предизвикателства, които оказват въздействие и върху спорта, като например неотдавнашната пандемия от COVID-19, агресивната война на Русия в Украйна и геополитическото напрежение, оказващо влияние върху спортните състезания.

11.

КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ съдебните дела пред Съда на Европейския съюз, които повишават видимостта и значението на европейското измерение в спорта.

12.

КАТО ПРИВЕТСТВАТ въвеждането на ключово действие 1 в рамките на спортните дейности по програма „Еразъм+“, свързано с мобилността на персонала, работещ в спортни организации, предимно в областта на масовия спорт, на които се дава възможност да подобрят своите компетентности и квалификации и да придобият нови умения, като прекарат определен период от време в чужбина.

13.

КАТО ПРИЗНАВАТ необходимостта от продължаващо сътрудничество с други институции и органи на ЕС, със спортното движение и други съответни заинтересовани страни, както и с компетентните международни правителствени и неправителствени организации, като Съвета на Европа, Световната здравна организация (СЗО), Службата на ООН по наркотиците и престъпността (СНПООН), Организацията на ООН за образование, наука и култура (ЮНЕСКО) и Световната антидопингова агенция (WADA).

СЪЗДАВАТ РАБОТЕН ПЛАН НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ ЗА СПОРТА ЗА ПЕРИОДА ОТ

1 ЮЛИ 2024 г. ДО 31 ДЕКЕМВРИ 2027 г.

14.

Работният план на ЕС е насочен към следните приоритетни области:

—	Почтеност и ценности в спорта.

—	Социално-икономически и устойчиви измерения на спорта.

—	Насърчаване на участието в спортни дейности и укрепваща здравето физическа активност.

Конкретните ключови области, теми, цели, работни формати, възможни резултати, целеви дати и отговорности са изложени и обяснени в приложения I и II към настоящия документ.

15.

ВОДЕЩИТЕ ЦЕЛИ на настоящия работен план на Европейския съюз за спорта (наричан по-долу „работният план на ЕС“) са:

По отношение на политиката на ЕС в областта на спорта,

—	да се укрепи основаният на безопасност, почтеност и ценности спорт в ЕС;

—	да се окаже подкрепа за устойчива и основана на факти политика в областта на спорта;

—	да се увеличи участието в спорт и укрепваща здравето физическа активност във всички възрасти и да се подобри достъпът за уязвимите групи с цел насърчаване на активен и екологосъобразен начин на живот, социално сближаване и активно гражданско участие;

—	да се подкрепи масовият спорт на доброволна основа, за да се увеличи участието в спорт и укрепваща здравето физическа активност;

—	да се подкрепят, проучат допълнително и продължат текущите дискусии по основните характеристики на европейския спортен модел;

—	да се укрепи и насърчи доброто управление в спорта;

—	да се насърчават инвестициите в спортния сектор, в това число в устойчиви и достъпни спортни и спортно-развлекателни инфраструктури, включително с цел ограничаване на въглеродния отпечатък на сектора;

—	чрез междусекторно сътрудничество да се насърчава осведомеността за спортния туризъм, който може да играе ключова роля за трайното развитие на сектора и за изграждането на неговата устойчивост;

—	да се подкрепи работата в областта на иновациите и цифровизацията в спорта като двигател на здравето, резултатите, икономическото развитие и устойчивия спортен сектор;

—	да се укрепи устойчивостта на спортния сектор на бъдещи предизвикателства и кризи, следвайки опита от пандемията от COVID-19;

—

чрез междусекторно сътрудничество да се предостави информация на други области на политиката на ЕС относно важния принос, който спортът може да има за социалния и устойчив растеж на Европа, за здравето на европейските граждани и за постигането на ЦУР, като междувременно се вземе предвид и въздействието, което други политики на ЕС могат да окажат върху спортния сектор;

—	да се подкрепи и да се създават условия, по целесъобразност, за пълното изпълнение на програмата „Еразъм+“ в областта на спорта.

По отношение на управлението и сътрудничеството,

—

да се засилят прилагането и изпълнението на структурирания диалог на ЕС по въпросите на спорта в съответствие с резолюцията на Съвета от 2017 г. и неговите основни структури (9):

а)	спортния форум на ЕС;

б)	структурирания диалог на високо равнище на ЕС в рамките на заседанието на Съвета на ЕС;

в)	структурирания диалог на оперативно равнище на ЕС по въпросите на спорта в рамките на срещите на ръководителите от ЕС, отговарящи за спорта, или други неформални прояви на председателството;

—

да се укрепи международното измерение на политиката на ЕС в областта на спорта, по-специално чрез обмен и сътрудничество по текущи въпроси и предизвикателства, свързани с политиката в областта на спорта, също и с правителства и заинтересовани страни извън ЕС, както и чрез засилено сътрудничество със Съвета на Европа;

—	да се осигури приемственост и да се предприемат последващи действия във връзка с предходните четири работни плана на ЕС за спорта и с други свързани със спорта документи на ЕС, като например заключения и резолюции на Съвета;

—	да се засили обменът на знания и опит между държавите — членки на ЕС, и Комисията.

16.

Настоящият работен план на ЕС е гъвкав инструмент. Възможно е да се наложат последващи промени или изменения, за да се реагира своевременно на предстоящи или неочаквани събития и належащи въпроси в областта на спорта и физическата активност, като същевременно се вземат предвид приоритетите на бъдещите председателства на Съвета.

ПРИКАНВАТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ:

17.

Да участват в изпълнението на настоящия работен план на ЕС и по целесъобразност да допринасят със своите експертни познания и опит за различните работни формати.

18.

Да отчетат знанията и резултатите, постигнати при изпълнението на настоящия работен план на ЕС, при разработването на политики в областта на спорта или други съответни политики на национално и поднационално равнище, като същевременно зачитат принципа на субсидиарност и автономността на спорта.

19.

Да информират и когато е целесъобразно, да си сътрудничат с националното спортно движение и други съответни заинтересовани страни относно напредъка по изпълнението на настоящия работен план на ЕС и да разпространяват резултатите, за да се гарантират уместността и видимостта на дейностите.

20.

Да разпространяват необходимите аспекти от работата на Съвета във връзка със спортното движение и съответните заинтересовани страни, за да се гарантират уместността и видимостта на неговите дейности, както и да се подобрят последващите действия във връзка с препоръките или поканите, отправени от Съвета към спортното движение и други заинтересовани страни.

ПРИКАНВАТ ПРЕДСЕДАТЕЛСТВАТА НА СЪВЕТА:

21.

Да вземат предвид този работен план на ЕС при разработването на своите програми, да дадат възможност за обмен на информация относно напредъка по изпълнението му в рамките на работна група „Спорт“ и да надградят вече постигнатите резултати.

22.

Въз основа на структурирания диалог на ЕС по въпросите на спорта да обмислят организирането на срещи със съответните представители на спортното движение и други заинтересовани страни в областта на спорта. Това може да се постигне например чрез обмен на информация относно изпълнението на настоящия работен план на ЕС, включително относно бъдещата работа на Съвета (напр. възможни начини за принос към предстоящите документи на Съвета), обсъждане на актуални въпроси и предизвикателства на политиката в областта на спорта, както и чрез проучване на взаимните амбиции и предоставяне на информация за планираните приоритети на следващите председателства на Съвета.

23.

Да използват по целесъобразност резултатите и препоръките от работните формати на настоящия работен план в подкрепа на работата си и за осигуряване на по-добра видимост на дейностите на Съвета и Комисията в областта на спорта.

24.

Въз основа на доклад, изготвен от Комисията, да предложат в края на периода, обхванат от настоящата резолюция, нов работен план на ЕС за следващия период, ако това е уместно.

ПРИКАНВАТ КОМИСИЯТА:

25.

Да се ангажира, заедно с държавите членки, спортното движение и други съответни заинтересовани страни, с изпълнението на настоящия работен план на ЕС и да подкрепя държавите членки със своите експертни познания и опит от всички съответни сектори на политиката, като по възможност осигурява полезни взаимодействия в съответствие с приложения I и II към настоящата резолюция.

26.

До края на 2026 г. да изготви нов дългосрочен стратегически документ относно бъдещето на политиката на ЕС в областта на спорта, включително относно популяризирането на основните характеристики на европейския спортен модел (10) и относно включването на спорта в други политики на ЕС.

27.

Когато е целесъобразно, да предложи преразглеждане на съществуващите политически документи, като например Препоръката на Съвета от 2013 г. относно насърчаването на укрепваща здравето физическа активност (УЗФА) в различните сектори (11).

28.

Да допринася за основани на факти политики в ЕС и неговите държави членки, по-специално чрез подкрепа за организирането на дейности по партньорско обучение, създаването на други инструменти за обмен на добри практики и данни между държавите членки и съответните заинтересовани страни и когато е целесъобразно — чрез проучвания и изследвания.

29.

Да продължи редовно да информира и да се консултира с държавите членки, спортното движение и други заинтересовани страни относно текущите и планираните инициативи и съществуващите възможности за финансиране в областта на спорта, както и в други области на политиката на ЕС, свързани със спорта.

30.

Когато е възможно, да предоставя на държавите членки на актуална информация относно други политики и програми на ЕС и тяхното потенциално въздействие върху спортния сектор, както и общ преглед на проектите по програма „Еразъм+“, свързани с ключовите теми на настоящия работен план.

31.

Да се консултира предварително по целесъобразност с държавите членки относно изпълнението на конкретни инициативи по работния план на ЕС, по-специално с оглед на наблюдението на напредъка на инициативите.

32.

Да обмисли съвместни методи, въз основа на които държавите членки, Европейската комисия и съответните заинтересовани страни да могат да провеждат дискусии и да наблюдават изпълнението на работния план на ЕС и напредъка, както и да обсъждат ключови въпроси, свързани с политиката в областта на спорта.

33.

Да насърчава интегрирането на спорта и физическата активност в други области на политиката на ЕС и да продължи да стимулира полезните взаимодействия между спорта и други политики на ЕС.

34.

Да разпространява знанията и резултатите, постигнати при изпълнението на настоящия работен план на ЕС, за да се гарантират практическото значение и видимостта на дейностите.

35.

Да обмисли създаването на онлайн платформа за достъп до доклади, обмен на добри практики или съответни документи и да улеснява още повече обмена на информация и изграждането на мрежи между държавите членки, включително чрез използване на съществуващите ИТ инструменти за сътрудничество.

36.

През първата половина на 2027 г. да представи доклад за изпълнението и целесъобразността на настоящия работен план на ЕС въз основа на доброволния принос на държавите членки, спортните движения и съответните заинтересовани страни. Този доклад ще послужи като основа за изготвянето на последващ работен план на ЕС през второто полугодие на 2027 г.

ПРИКАНВАТ СПОРТНОТО ДВИЖЕНИЕ И ДРУГИТЕ СЪОТВЕТНИ ЗАИНТЕРЕСОВАНИ СТРАНИ:

37.

Да участват заедно с държавите членки и Комисията в изпълнението на настоящия работен план на ЕС и да допринасят със своите експертни познания и опит за различните работни формати.

38.

Да разпространят резултатите, постигнати при изпълнението на настоящия работен план на ЕС, и да ги вземат предвид в собствените си дейности.

(1) ООН, Общо събрание, Резолюция A/RES70/1, Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development („Да преобразим света: програма до 2030 за устойчиво развитие“), параграф 37, 25 септември 2015 г.

(2) Препоръка CM/Rec(2021)5 относно преработената европейска спортна харта, приета от Комитета на министрите на 13 октомври 2021 г. на 1414-тото заседание на заместник-министрите, член 1, параграф 1, буква б).

(3) ОВ C 162, 1.6.2011 г., стр. 1.

(4) ОВ C 183, 14.6.2014 г., стр. 12.

(5) ОВ C 189, 15.6.2017 г., стр. 5.

(6) ОВ C 419, 4.12.2020 г., стр. 1.

(7) Европейска комисия, Специално проучване на Евробарометър № 525, „Спорт и физическа активност (2022 г.)“, 2268/SP525, пълен доклад, септември 2022 г.

(8) Европейска комисия, „Преход към по-голямо равенство между половете в спорта, препоръки и план за действие от Групата на високо равнище по въпросите за равенството между половете в спорта“ (2022 г.).

(9) Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно по-нататъшното развитие на структурирания диалог на ЕС по въпросите на спорта, ОВ C 425, 12.12.2017 г., стр. 1

(10) Основните характеристики на европейския спортен модел са заложени в Резолюцията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно основните характеристики на европейския спортен модел, ОВ C 501, 13.12.2021 г., стр. 1.

(11) Препоръка на Съвета от 26 ноември 2013 г. относно насърчаването на укрепваща здравето физическа активност в различните сектори, ОВ C 354, 4.12.2013 г., стр. 1.

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Приоритетна област I: Почтеност и ценности в спорта

Ключова област

Тема

Цел

Работен формат

(евентуално) Резултати/срок

Ръководител(и)

Безопасна среда в спорта (1)

Предотвратяване на тормоза, малтретирането и насилието, включително сексуалното насилие и всяка форма на дискриминация

—	Повишаване на осведомеността

—	Обмен на добри практики

—	Натрупване на знания

Сътрудничество със Съвета на Европа: Съвместен проект на ЕС „Баланс S4 Укрепване на стълбовете за безопасност и услугите на Конвенцията от Сен Дени“

2024—2025 г.

Комисията, държавите членки

Борба с речта на омразата

—	Влияние на социалните медии и предотвратяване на словесните обиди онлайн

—	Прояви на словесно и физическо насилие по време на спортни събития

—	Повишаване на осведомеността

—	Обмен на добри практики

—	Натрупване на знания

Група по ОМК

Предстои да бъде решено

Държавите членки, Комисията

Антидопинг (2)

Осигуряване на координация и обмен на информация, по-специално в контекста на заседанията на WADA и CAHAMA

—

Подготовка на позициите на ЕС и неговите държави членки за заседанията на Европейския комитет ad hoc за Световната антидопингова агенция (CAHAMA) и Световната антидопингова агенция (WADA) в съответствие с резолюцията на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, за преглед на представителството на държавите — членки на ЕС, в управителния съвет на WADA и координиране на позициите на държавите членки преди заседанията на WADA (или евентуалните последващи документи, свързани с нея) При формулирането на позиция да се търсят полезни взаимодействия със Съвета на Европа, за да се избегне дублиране на работата или създаване на паралелни структури (3).

Съветът (подпомаган при необходимост от експерти) и CAHAMA

(евентуално) Координация и позиция на ЕС

Председателствата, Комисията

—	Преглед на прилагането на резолюцията от 2023 г. и преценка дали са необходими корекции.

Съветът

Втората половина на 2025 г.

Датското председателство

Спорт и образование

—	Нов подход към ролята на спорта в образователната система

—	Обмен на добри практики

—	Обмен на мнения

(евентуално) Заключения на Съвета и ориентационен дебат в Съвета

Първата половина на 2025 г.

Полското председателство

—	Спортът като рамка за личностни и социални умения и умения за учене и насърчаване на толерантността, солидарността и приобщаването, както и на други спортни ценности и ценности на ЕС (4)

—	Повишаване на осведомеността

—	Обмен на добри практики

—	Натрупване на знания

Група от заинтересовани държави членки (дейност по партньорско обучение) относно иновативни начини за насърчаване на спорта и физическата активност в училище

2025 г.

Франция

—	Умения и квалификации в областта на спорта: спортисти и служители, по-специално треньори

Група от заинтересовани държави членки (дейност по партньорско обучение) относно разработването на треньорски квалификации

и образование и многоизмерното въздействие върху обществото

2025—2027 (очаква се потвърждение)

Естония

—	- Двойната кариера на спортистите (достъп до образование и работа в съчетание със спортна кариера)

—	Повишаване на осведомеността

—	- Обмен на добри практики

Проучване

Група от заинтересовани държави членки (дейност по партньорско обучение)

2024—2027 г.

2026 г.

Комисията

Белгия

Равенство между половете

—	Увеличаване на участието на жените, особено като треньори и на ръководни длъжности в спортните организации и клубове

—	Равни условия (включително заплащане) за спортисти, треньори, длъжностни лица, служители и др. от женски и мъжки пол

—	Повишено медийно отразяване на женските спортни състезания, борба със стереотипите и т.н.

—	Последващи действия във връзка с проучването на доклада на Европейската комисия „Преход към по-голямо равенство между половете в спорта“ и препоръките и плана за действие на Групата на високо равнище по въпросите на равенството между половете в спорта (5)

—	Последващи действия във връзка със заключенията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно жените и равенството в областта на спорта (2023 г.) (6)

Сътрудничество с Разширеното частично споразумение за спорта (EPAS) на Съвета на Европа:

Съвместен проект на ЕС All In Plus

2023—2025 г.

Комисията

Традиционни спортове

Традиционните спортове подчертават ролята на спорта като част от европейската култура, история и традиции, а освен това подкрепят социалното сближаване, интеграцията, доброволчеството и активното гражданство

—	Обмен на добри практики

—	Натрупване на знания

—	Повишаване на осведомеността (напр. наблягане на европейските спортове в списъка на нематериалното културно наследство на ЮНЕСКО)

Заключения на Съвета

Втората половина на 2026 г.

Ирландското председателство

Европейски спортен модел

Откритост на състезанията, спортни заслуги, почтеност, солидарност и ценности в спорта

—	Натрупване на знания

—

Последващи действия във връзка с резолюцията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно основните характеристики на европейския спортен модел (2021 г.) (7)

Последващи действия във връзка с проучването относно европейския спортен модел (2022) (8)

Проучване на бъдещото развитие, заплахи и възможности, които оказват въздействие върху европейския спортен модел

2024—2027 г.

Комисията, държавите членки

Права на спортистите

Права на спортистите и условия на труд, по-специално свързаните с участието в спортни прояви (напр. маркетингови права, свобода на изразяване, правна защита, недискриминация)

—	Повишаване на осведомеността

—	Натрупване на знания

—	Анализ на фактическото и правното положение

—	Последващи действия във връзка с проучването на Комисията (предстои да бъде публикувано през първата половина на 2024 г.)

Група по ОМК

—

Предстои да бъде решено

Държавите членки, Комисията

Развитие и насърчаване на доброто управление в спорта

Идентифициране на свързаните с управлението пречки в спорта, които трябва да бъдат преодолени

—	Обмен на добри практики

—	Натрупване на знания

Борба с манипулирането на спортни състезания

—	Конвенция на Съвета на Европа относно манипулирането на спортни състезания („Конвенция от Маколен“)

—	- Проучване на начини за преодоляване на застоя във връзка с Конвенцията с оглед на предоставянето на възможност на ЕС и всички негови държави членки да приключат съответните си процедури на ратификация и да се присъединят към Конвенцията

Съветът и сътрудничество със Съвета на Европа

Втората половина на 2025 г.

Датското председателство,

Комисията

—	- Засилване на сътрудничеството между държавите членки в борбата с манипулирането на спортни състезания

—	Обмен на добри практики

—	- Натрупване на знания

Среща на генералните директори

Втората половина на 2025 г.

Датското председателство

Приоритетна област II: Социално-икономически и устойчиви измерения на спорта

Ключова област

Тема

Цел

Работен формат

(евентуално) Резултати/срок

Ръководител(и)

Иновации и цифровизация

—	Спортни иновации във всяко измерение и на всички равнища на спортния сектор (включително местните спортни клубове)

—	Обмен на добри практики

—	Натрупване на знания

—	Повишаване на осведомеността

—	Последващи действия във връзка със заключенията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно иновациите в спорта (2021 г.) (9)

Група от заинтересовани държави членки (дейност по партньорско обучение) относно цифровизацията в основаното на факти разработване на политики в областта на спорта

Предстои да бъде решено

Естония

—	Развитие на електронните спортове

(евентуално) Група от заинтересовани държави членки и/или мрежа за партньорски практики по SHARE 2.0

Предстои да бъде решено

Държавите членки, Комисията

Устойчив спорт

—	Образование за устойчив спорт

—	Екологосъобразни спортни практики, съоръжения и прояви

—	Развитие на спорта и практикуването му в контекста на изменението на климата

—	Обмен на добри практики

—	Натрупване на знания

—	Повишаване на осведомеността

—	Последващи действия във връзка със заключенията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки относно „Спортът и физическата активност като обещаващи лостове за трансформиране на поведението в полза на устойчивото развитие“, (2022 г.) (10).

—	Последващи действия във връзка с „Приносът на спорта към Европейския зелен пакт — наръчник за спортния сектор“ (2023 г.) (11)

Група от заинтересовани държави членки (дейност по партньорско обучение)

Предстои да бъде решено

България

Устойчиви спортни съоръжения и пространствено планиране

Устойчиво и достъпно планиране, изграждане и поддръжка

—	Обмен на добри практики

—	Натрупване на знания

—	Повишаване на осведомеността

—	Последващи действия във връзка със заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно устойчивата и достъпна спортна инфраструктура (2022 г.) (12)

Мрежа за партньорски практики по SHARE 2.0

2024—2027 г.

Държавите членки, Комисията

Спортен туризъм

Спортният туризъм като двигател на устойчивото развитие

—	Обмен на добри практики

—	Натрупване на знания

—	Повишаване на осведомеността

Група от заинтересовани държави членки (дейност по партньорско обучение)

2026 г.

Австрия

(евентуално) Заключения на Съвета и/или конференция и/или дискусия по време на срещата на генералните директори

Първата половина на 2026 г.

Кипърското председателство

Големи спортни прояви

Бъдещето на Европа като домакин на големи спортни прояви, устойчивото планиране и реализация и наследството от големи спортни прояви за градовете и регионите

Обмен на добри практики

Заключения на Съвета относно наследството от големи спортни прояви

Втората половина на 2024 г.

Унгарското председателство

Среща на генералните директори

юли 2024 г.

Унгарското председателство

Конференция на високо равнище

септември 2024 г.

Унгарското председателство

Група от заинтересовани държави членки (при определяне на Франция: от зимните олимпийски игри в Албервил, 1992 г., до зимните олимпийски игри във френските Алпи, 2030 г., илюстрация на устойчиво наследство от големи спортни прояви)

2027 г.

Франция

Изготвяне на политики и инвестиции в спорта

—	Принос на спорта за регионалното развитие

—	Възможности за използване на програмите на ЕС за финансиране

—	Социална възвръщаемост на инвестициите в спорта

—	Анализ на ситуацията

—	Обмен на добри практики

—	Натрупване на знания

Група от заинтересовани държави членки (дейност по партньорско обучение относно „насърчаване на спорта чрез данъчната система“)

Втората половина на 2025 г.

Хърватия

—	Основани на факти политики

—	Обмен на най-добри практики относно сателитните сметки за спорта въз основа на доклада на Комисията (13)

Национални доклади на напълно доброволна основа

2024—2027 г.

Държавите членки

Спортни проучвания и статистика

—	Обмен на добри практики

—	Натрупване на знания

Конференция или семинар

Първата половина на 2025 г.

Полското председателство

Укрепване на устойчивостта на спортния сектор

—	Устойчивост на масовия спорт: финансова и екологична устойчивост, засилване на доброволчеството, управление на риска.

—	Роля на публичните администрации

—	Възможности за финансиране (SHARE 2.0)

—	Анализ на ситуацията

—	Обмен на добри практики

—	Разработване на стратегия

Проучване

2024—2027 г.

Комисията

Приоритетна област III: Участие в спортни дейности и укрепваща здравето физическа активност

Ключова област

Тема

Цел

Работен формат

(евентуално) Резултати/срок

Ръководител(и)

Създаване на подходящи възможности за спорт и физическа активност за всички поколения

—	Съвременни предизвикателства и заплахи, които обуславят намаляването на физическата пригодност на децата и младите хора

—	Обмен на добри практики

—	Натрупване на знания

—	Последващи действия във връзка със заключенията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно физическата активност през целия живот (2021 г.) (14)

Дебат по време на срещата на генералните директори

Първата половина на 2025 г.

Полското председателство

—	Развитие на спорта на работното място

Група от заинтересовани държави членки (дейност по партньорско обучение)

2025 г.

Белгия

—	Активен живот на възрастните хора

(евентуално) Заключения на Съвета и/или дебат по време на срещата на генералните директори и/или дебат в Съвета

Първата половина на 2026 г.

Кипърското председателство

Насърчаване на

физическата активност

—	Физическа активност през целия живот

—	Междусекторно сътрудничество със съответните институции (напр. с училищата)

—	Роля на медиите и социалните медии

—	Засилване на доброволческата дейност

—	Повишаване на осведомеността

—	Натрупване на знания

—	Обмен на добри практики

(евентуално) Дебат по време на срещата на генералните директори

юли 2024 г.

Унгарското председателство

(евентуално) Преразглеждане на препоръката на Съвета относно насърчаването на укрепваща здравето физическа активност (УЗФА) в различните сектори (2013 г.) (15)

Предстои да бъде решено

Комисията, председателствата, мрежата от звената за контакт на УЗФА

Психично здраве и благоденствие в спорта

Популяризиране на ползите от спорта за психичното здраве и благоденствие и за превенцията на спортистите

Група по ОМК

Предстои да бъде решено

Държавите членки, Комисията

(евентуално) Дебат по време на срещата на генералните директори и/или конференция и/или дебат в Съвета

Първата половина на 2026 г.

Кипърското председателство

(1) Член 165, параграф 2 от ДФЕС: „Действията на Съюза целят (…) развиване на европейското измерение в спорта (…) чрез закрила на физическата и морална неприкосновеност на спортистите, по-специално на най-младите сред тях.“

(2) Член 165, параграф 2 от ДФЕС: „Действията на Съюза целят (…) развиване на европейското измерение в спорта чрез насърчаване на равнопоставеността и принципа на откритост в спортните състезания (…).“

(3) Резолюция на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, за преглед на представителството на държавите — членки на ЕС, в управителния съвет на Световната антидопингова агенция (WADA) и координиране на позициите на държавите членки преди заседанията на WADA, ОВ C 185, 26.5.2023 г., стр. 29.

(4) Член 165, параграф 1 от ДФЕС: „Съюзът допринася за насърчаването на ролята на спорта в европейския живот, като отчита (…) неговата социална и възпитателна функция.“

(5) Европейска комисия, „Преход към по-голямо равенство между половете в спорта, препоръки и план за действие от Групата на високо равнище по въпросите за равенството между половете в спорта“, Служба за публикации на Европейския съюз (2022 г.).

(6) Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно жените и равенството в областта на спорта, ОВ C, C/2023/1362, 1.12.2023 г.

(7) Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно основните характеристики на европейския спортен модел, ОВ C 501, 13.12.2021 г., стр. 1.

(8) Европейска комисия, Sennett, J., Le Gall, A., Kelly, G. et al., ‘Study on the European Sport Model — A report to the European Commission’ („Проучване на европейския спортен модел — доклад до Европейската комисия“), Служба за публикации на Европейския съюз, 2022 г.

(9) Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно иновациите в спорта, ОВ C 212, 4.6.2021 г., стр. 2.

(10) Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки относно „Спортът и физическата активност като обещаващи лостове за трансформиране на поведението в полза на устойчивото развитие“, ОВ C 170, 25.4.2022 г., стр. 1.

(11) Европейска комисия, Sport’s contribution to the European Green Deal — a sport sector playbook’ („Приносът на спорта към Европейския зелен пакт — наръчник за спортния сектор“), Служба за публикации на Европейския съюз, пълен доклад, септември 2023 г.

(12) Заключения на Съвета относно устойчивата и достъпна спортна инфраструктура, ОВ C 494, 28.12.2022 г., стр. 1.

(13) Европейска комисия, Генерална дирекция „Образование, младеж, спорт и култура“, ‘Study on the economic impact of sport through sport satellite accounts’ („Проучване на икономическото въздействие на спорта чрез сателитни сметки за спорта“), Служба за публикации, 2018 г.; предстоящото проучване на Европейската комисия за хармонизиране на съществуващите методологии и определения за статистиката в областта на спорта, което по този начин проправя и пътя към евентуална бъдеща европейска сателитна сметка за спорта, която се очаква да бъде публикувана през 2025 г.

(14) Заключения на Съвета относно физическата активност през целия живот, ОВ C 501 I, 13.12.2021 г., стр. 1.

(15) Препоръка на Съвета от 26 ноември 2013 г. относно насърчаването на укрепваща здравето физическа активност в различните сектори, ОВ C 354, 4.12.2013 г., стр. 1.