(2)

Промишлеността на ЕС е доказала своята присъща устойчивост, но днес е изправена пред предизвикателства. Високата инфлация, недостигът на работна ръка, прекъсванията на веригите на доставка след COVID, растящите лихвени проценти и скоковете на цените на енергията и суровините затрудняват конкурентоспособността на промишлеността на ЕС. Към това се прибавя силната, но невинаги лоялна конкуренция на фрагментирания световен пазар. ЕС вече е представил няколко инициативи за подкрепа на своята промишленост, като например промишления план на Зеления пакт (40), законодателния акт за суровините от критично значение (41), законодателния акт за промишленост с нулеви нетни емисии (42), новата Временна рамка за мерки за държавна помощ при кризи и преход (43) и REPowerEU (44). Въпреки че с тези решения се осигурява бърза и целенасочена подкрепа, ЕС има нужда от по-структурен отговор на нуждите от инвестиции на своите отрасли, гарантиращ сближаването и еднаквите условия на конкуренция на единния пазар и намаляващ стратегическите зависимости на ЕС.

(2)

Промишлеността на ЕС е доказала своята присъща устойчивост, но нейната конкурентоспособност трябва също така да бъде осигурена в бъдеще. Високата инфлация, недостигът на работна ръка, прекъсванията на веригите на доставка след COVID, агресивната война на Русия срещу Украйна, растящите лихвени проценти и скоковете на цените на енергията и суровините затрудняват конкурентоспособността на промишлеността на ЕС и подчертаха важността Съюзът да гарантира своята отворена стратегическа автономност и да намали стратегическата си зависимост от трети държави в различни сектори. Към това се прибавя силната, но невинаги лоялна конкуренция на фрагментирания световен пазар. ЕС вече е представил няколко инициативи за подкрепа на своята промишленост, като например промишления план на Зеления пакт (40), законодателния акт за суровините от критично значение (41), законодателния акт за промишленост с нулеви нетни емисии (42), новата Временна рамка за мерки за държавна помощ при кризи и преход (43) и Механизма за възстановяване и устойчивост  (43a) , както е изменен от REPowerEU (44). Въпреки че с тези решения се осигурява бърза и целенасочена подкрепа, ЕС има нужда от по-структурен отговор на нуждите от инвестиции на своите отрасли, гарантиращ сближаването, създаването на качествени работни места и еднаквите условия на конкуренция на единния пазар, улесняващ достъпа до финансиране и намаляващ стратегическите зависимости на ЕС. Адаптирането на нови, различни рамки за държавна помощ улесни потенциалното разпределение на значителни обеми държавна помощ. При по-неблагоприятни обстоятелства тази ситуация може да подкопае ефикасността на вътрешния пазар.

(2a)

Единният пазар донесе значителни икономически, социални и политически предимства за целия Съюз, включително за неговите граждани и предприятия. Въпреки че тези ползи са всеобщо признати, наложително е да продължи намирането на решения за по-нататъшно оползотворяване на неизползвания му обществен потенциал. Съобщението на Комисията от 16 март 2023 г., озаглавено „30 години единен пазар“ проправя дългосрочната стратегическа насока на единния пазар. Бъдещият единен пазар трябва да запази способността си да се приспособява в контекста на променящата се геополитическа динамика, технологичния напредък и екологичния и цифровия преход, като същевременно насърчава устойчивостта на здравните системи, които са изправени пред застаряващото население и допринася за повишаване на дългосрочната конкурентоспособност и производителност на Съюза.

(3)

Усвояването и разгръщането на дълбоките, цифровите, чистите технологии и биотехнологиите в Съюза ще бъде от съществено значение за използването на възможностите и постигането на целите на екологичния и цифровия преход, с което ще се насърчат конкурентоспособността и устойчивостта на европейската промишленост. Поради това са необходими незабавни действия за подпомагане на разработването или производството на такива технологии в Съюза, като се защитават и укрепват техните вериги за създаване на стойност и съответно се намаляват стратегическите зависимости на Съюза и се решават съществуващите проблеми с недостига на работна ръка и умения в тези сектори чрез обучения, чиракуване и създаване на привлекателни, качествени работни места, достъпни за всички.

(3)

Усвояването и разгръщането на цифровите технологии, технологиите с нулеви нетни емисии, биотехнологиите и науките за живота ще бъди от съществено значение за намаляване на стратегическите зависимости на Съюза, за използването на възможностите и постигането на целите на екологичния и цифровия преход, като по този начин се гарантират суверенитетът и стратегическата автономност на Съюза и се насърчават конкурентоспособността и устойчивостта на европейската промишленост. Поради това са необходими незабавни действия за подпомагане на разработването или производството на такива технологии в Съюза, като се защитават и укрепват техните вериги за доставки и съответно се намаляват стратегическите зависимости на Съюза и се решават съществуващите проблеми с недостига на работна ръка и умения в относимите сектори чрез учене през целия живот, обучения, чиракуване и създаване на привлекателни, качествени работни места, достъпни за всички.

(4)

Необходима е подкрепа за технологиите от критично значение в следните области: дълбоките, цифровите, чистите технологии и биотехнологиите (включително съответните вериги за създаване на стойност при суровините от критично значение), по-специално проектите, дружествата и секторите от критично значение за конкурентоспособността, устойчивостта и веригите за създаване на стойност на ЕС. Например към дълбоките и цифровите технологии следва да се включат микроелектрониката, високопроизводителните изчислителни мощности, квантовите технологии (т.е. изчисленията, комуникациите и датчиците), облачните и периферните изчисления, изкуственият интелект, технологиите за киберсигурност, роботиката, 5G, последните достижения в областта на свързаността и на виртуалната реалност, включително свързаните с дълбоките и цифровите технологии дейности за разработване на отбранителни и авиокосмически приложения. Чистите технологии следва да включват, наред с друго, енергията от възобновяеми източници; съхранението на електроенергия и топлина; термопомпите; електроразпределителната мрежа; възобновяемите горива от небиологичен произход; устойчивите алтернативни горива; електролизьорите и горивните клетки; улавянето, използването и съхранението на въглероден диоксид; енергийната ефективност; водорода и свързаната с него инфраструктура; интелигентните енергийни решения; технологиите от жизненоважно значение за устойчивостта, като пречистването и обезсоляването на вода; последните достижения в областта на материалите, като например наноматериалите, композитните материали и бъдещите материали за чисто строителство, и технологиите за устойчив добив и преработка на суровини от критично значение. Следва да се счита, че биотехнологиите включват технологии като биомолекулите и техните приложения, фармацевтичните продукти и медицинските технологии от жизненоважно значение за здравната сигурност, биотехнологиите за земеделските култури и промишлените биотехнологии, като например за обезвреждането на отпадъците, и биопроизводството. Комисията може да издава насоки, доуточняващи обхвата на технологиите в тези три области, считани за технологии от критично значение съгласно настоящия регламент, за да допринесе за общо тълкуване на това кои проекти, дружества и сектори ще получават подкрепа по линия на съответните програми, предвид общата стратегическа цел. Освен това технологиите във всяка от тези три области, които са предмет на важен проект от общоевропейски интерес, одобрен от Комисията съгласно член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС, следва да се считат за технологии от критично значение и отделните проекти в обхвата на такъв важен проект от общоевропейски интерес следва да се допускат за финансиране в съответствие с правилата на съответните програми, доколкото установеният недостиг на финансиране и допустимите разходи все още не са изцяло покрити.

(4)

Необходима е подкрепа за технологиите от критично значение в следните области: цифрови технологии, технологии за нулеви нетни емисии, биотехнологии и науки за живота, включително лекарствени продукти от списъка на Съюза на критично важните лекарствени продукти, изготвен съгласно член 6 от Регламент (ЕС) 2022/123 на Европейския парламент и на Съвета  (44a), и техните компоненти, и съответните вериги на доставки на тези технологии, по-специално в проекти, дружества и сектори с решаваща роля за конкурентоспособността и устойчивостта на ЕС. От съображения за правна яснота и съгласуваност определението за цифрови технологии следва да бъде приведено в съответствие с определението, съдържащо се в Решение (ЕС) 2022/2481 на Европейския парламент и на Съвета (44b), а определението за технологии за нулеви нетни емисии да бъде приведено в съответствие с определението в Регламент (ЕС).../... [Законодателен акт за промишленост с нулеви нетни емисии]. При липсата на определение за биотехнологии в правото на Съюза настоящият регламент следва да възприеме определението на ОИСР. Науките за живота следва да включват прилагането на научни знания в области като биология, зоология, ботаника, екология, физиология, биохимия, микробиология, фармакология, агрономия, медицина. Лекарствените продукти от критично значение, включително активните фармацевтични съставки, изброени в списъка на Съюза на критично важните лекарствени продукти, също следва да бъдат обхванати. Отворената стратегическа автономност и конкурентоспособност на Съюза не могат да бъдат засилени без укрепване на веригите на доставки в технологичните сектори, обхванати от настоящия регламент. Следователно финансовата подкрепа за проекти по веригата на доставки за производството на технологии от критично значение също допринася за постигането на целите на STEP. Технологиите следва да се считат от критично значение, когато носят иновативен, авангарден елемент със значителен икономически потенциал за единния пазар или допринасят за предотвратяването или намаляването на зависимостите на Съюза. Комисията следва да приеме делегиран акт най-късно два месеца след влизането в сила на настоящия регламент, за да доуточни обхвата на технологиите в тези три сектора, считани за технологии от критично значение съгласно настоящия регламент, за да допринесе за общо тълкуване на това кои проекти, дружества и сектори ще получават подкрепа по линия на съответните програми, предвид общата стратегическа цел за намаляване на критичните зависимости. При определянето на стратегическите зависимости Комисията следва да се основава на оценките, извършени през последните години. При определянето на стратегическите зависимости Комисията следва да се основава на оценките, извършени през последните години. (44c) Комисията следва да преразгледа делегирания акт с оглед на констатациите в своя доклад за междинна оценка, изготвен в съответствие с настоящия регламент, и да го адаптира към преобладаващите към момента пазарни условия. Тъй като Законодателният акт за промишленост с нулеви нетни емисии създава всеобхватно разбиране за онези европейски промишлени отрасли, които се считат за необходими за постигане на целите в областта на климата през 2050 г., стратегическите проекти, определени в Регламент (ЕС) .../... [Законодателен акт за промишленост с нулеви нетни емисии], които отговарят на критериите за устойчивост или конкурентоспособност на Законодателния акт за промишленост с нулеви нетни емисии, в духа на критичните аспекти на всички технологични проекти съгласно настоящия регламент, следва да се счита, че изпълняват целите на STEP. Същото следва да се прилага и за стратегическите проекти, определени съгласно Регламент (ЕС) ... [Законодателен акт за суровините от критично значение].

(5)

Производственият капацитет за ключови технологии в Съюза не може да се подсили без сериозен ресурс от квалифицирана работна сила. Недостигът на работна ръка и умения обаче се задълбочава във всички сектори, включително в считаните за ключови за екологичния и цифровия преход, и застрашава възхода на ключовите технологии, включително в контекста на демографските промени. Поради това е необходимо да се стимулира включването на повече хора в пазара на труда от значение за стратегическите сектори, по-специално чрез създаване на работни места и възможности за чиракуване за младите лица в неравностойно положение, и по-специално младите хора, незаети с работа, учене или обучение. С тази подкрепа ще се допълнят редица други действия за задоволяване на произтичащите от прехода потребности от умения, очертани в програмата за умения на ЕС. (45)

(5)

Производственият капацитет за технологии в относимите отрасли в Съюза, посочени в настоящия регламент, не може да се подсили без сериозен ресурс от квалифицирана работна сила. Недостигът на работна ръка и умения обаче, който се задълбочава във всички сектори, включително в считаните за ключови за екологичния и цифровия преход, се очаква допълнително да се изостри в контекста на демографските промени и да застраши възхода на технологиите в относимите сектори, посочени в настоящия регламент. Поради това е необходимо да се стимулира включването на повече хора в пазара на труда от значение за относимите сектори, по-специално чрез инвестиции в обучение и обучение през целия живот, увеличаване на относимите умения, създаването на качествени работни места и възможности за чиракуване за младите лица в неравностойно положение, незаети с работа, учене или обучение. С тази подкрепа ще се допълнят редица други действия за задоволяване на произтичащите от прехода потребности от умения, очертани в програмата за умения на ЕС. (45) Тези действия имат важна роля за насърчаването на нагласата за преквалификация и повишаване на уменията, за повишаване на конкурентоспособността на предприятията в Съюза, по-специално на МСП, и за допринасяне за създаването на качествени работни места с оглед осъществяването на пълния потенциал на зеления и цифровия преход по социално справедлив, приобщаващ и справедлив начин.

(6)

Мащабът на инвестициите, които са необходими за прехода, налага пълна мобилизация на финансирането, предлагано по линия на съществуващите програми и фондове на ЕС, включително предоставящите бюджетна гаранция за операции по финансиране и инвестиране и за реализация на финансови инструменти и операции за смесено финансиране. Такова финансиране следва да се предоставя по-гъвкаво, за да се осигури навременна и целенасочена подкрепа за технологиите от критично значение в стратегическите сектори. Поради това с платформа за стратегически технологии за Европа (STEP) следва да се даде структурен отговор на нуждите от инвестиции в Съюза, подобряващ насочването на съществуващите фондове на ЕС към инвестиции от критично значение в подкрепа на разработването или производството на технологии от критично значение, запазващ еднаквите условия на конкуренция на единния пазар, като по този начин се гарантира сближаването и се цели постигане на географски балансирано разпределение на проектите, финансирани в рамките на STEP в съответствие със съответните мандати на програмите.

(6)

През следващите години ще бъдат необходими значителни инвестиции за укрепване на отворената стратегическа автономия на Съюза по всеобхватен начин, за запазване на неговата конкурентоспособност на световния пазар и за постигане на екологичния и цифровия преход. Съществуващите програми и фондове на ЕС, включително предоставящите бюджетна гаранция за операции по финансиране и инвестиране и за реализация на финансови инструменти и операции за смесено финансиране, следва да допринасят за постигането на тези цели. В допълнение към пълното му мобилизиране финансирането от Съюза следва да се предоставя по-гъвкаво, за да се осигури навременна и целенасочена подкрепа за технологиите от критично значение в относимите сектори, като се засили финансирането за проекти в целия Съюз и трансгранични проекти. Поради това с платформа за стратегически технологии за Европа (STEP) следва да се помогне за по-добро насочване на съществуващите фондове на Съюза към инвестиции от критично значение в подкрепа на разработването или производството на технологии в относимите сектори, като се запазват еднаквите условия на конкуренция на единния пазар, като по този начин се гарантира сближаването и се цели постигане на географски балансирано разпределение на проектите, финансирани в рамките на STEP в съответствие със съответните мандати на програмите. При все че е отворена за всяка държава членка, STEP следва да поставя специален акцент върху индустриалните зони с нулеви нетни емисии, съгласно определението в Регламент (ЕС).../... [Законодателен акт за промишленост с нулеви нетни емисии ], върху проекти в територии, включени в териториалните планове за справедлив преход, както е посочено в член 11 от Регламент (ЕС) 2021/1056, и в по-слабо развитите региони и регионите в преход, а също така и в по-развитите региони в държавите членки, чийто среден БВП на глава от населението е под средния за ЕС-27, измерен по стандарта на покупателната способност (СПС) и изчислен въз основа на данните за Съюза за периода 2015—2017 г.

(7)

В STEP следва да се идентифицират ресурсите, които следва да бъдат използвани в рамките на съществуващите програми и фондове на Съюза — InvestEU, „Хоризонт Европа“, Европейския фонд за отбрана и фонда за иновации. Това следва да бъде придружено от осигуряване на допълнително финансиране в размер на 10 милиарда евро. От тях 5 милиарда евро следва да се използват за увеличаване на финансовата обезпеченост на фонда за иновации (46), а 3 милиарда евро — за увеличаване на общия размер на гаранцията от ЕС, предоставена за раздела „ЕС“ съгласно Регламента за InvestEU, до 7,5 милиарда евро47, като се вземе предвид съответният процент на провизиране.0,5 милиарда евро следва да се предоставят за увеличаване на финансовия пакет съгласно Регламента за „Хоризонт Европа“,  (47) който следва да се измени по съответния начин, а 1,5 милиарда евро — за Европейския фонд за отбрана. (49)

(7)

STEP следва да определи наличните ресурси в рамките на съществуващите програми и фондове на Съюза, а именно InvestEU, „Хоризонт Европа“, „ЕС в подкрепа на здравето“, „Цифрова Европа“, Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход (ФСП), Европейския социален фонд плюс (ЕСФ +), Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ), Европейския фонд за отбрана и Фонда за иновации, за проекти, допринасящи за целите на STEP. Това следва да бъде придружено от осигуряване на допълнително финансиране от Съюза в размер на 13 милиарда евро. От тях 5 милиарда евро следва да се използват за увеличаване на финансовата обезпеченост на фонда за иновации (46), а 4,2 милиарда евро — за увеличаване на общия размер на гаранцията от ЕС, предоставена за раздела „ЕС“ съгласно Регламента за InvestEU47, до 10,5 милиарда евро, като се вземе предвид съответният процент на провизиране. 1,3милиарда евро следва да се предоставят за увеличаване на финансовия пакет съгласно Регламента за „Хоризонт Европа“ (47) , който следва да се измени по съответния начин; а 2,5 милиарда евро — за Европейския фонд за отбрана.49

(8)

Печат за суверенитет следва да се присъжда на проекти, допринасящи за целите на STEP, при условие че проектът е бил оценен и отговаря на минималните изисквания за качество, по-специално критериите за допустимост, за отстраняване и за отпускане на средства, посочени в покана за представяне на предложения по линия на „Хоризонт Европа“, програмата „Цифрова Европа“ (50), програмата „ЕС в подкрепа на здравето“ (51), Европейския фонд за отбрана или фонда за иновации, и независимо от това дали проектът е получил финансиране по тези инструменти. Минималните изисквания за качество ще бъдат поставяни с цел идентифициране на висококачествени проекти. Този печат следва да се използва като знак за качество, за да помага на проектите да привличат публични и частни инвестиции с това, че удостоверява техния принос за постигане на целите на STEP. Освен това с печата ще се насърчава по-добрият достъп до финансиране от ЕС, по-конкретно като улеснява получаването на кумулативно или комбинирано финансиране от няколко инструмента на Съюза.

(8)

Печат за суверенитет следва да се присъжда на проекти, допринасящи за целите на STEP, като се взема предвид допринасянето на проектите за укрепването и структурирането на местните промишлени врежи и техния принос за работните места, при условие че проектът е бил оценен и отговаря на минималните изисквания за качество, по-специално критериите за допустимост, за отстраняване и за отпускане на средства, посочени в покана за представяне на предложения по линия на „Хоризонт Европа“, програмата „Цифрова Европа“ (50), програмата „ЕС в подкрепа на здравето“ (51), Европейския фонд за отбрана, фонда за иновации или фондовете за политиката на сближаване, и независимо от това дали проектът е получил финансиране по тези инструменти. Минималните изисквания за качество ще бъдат поставяни с цел идентифициране на висококачествени проекти. Стратегически проекти, определени в регламент (ЕС) .../... [Законодателен акт за промишленост с нулеви нетни емисии], които отговарят на критериите за устойчивост или конкурентоспособност на Законодателния акт за промишленост с нулеви нетни емисии, се счита, че допринасят за постигането на целите на настоящия регламент чрез намаляване или предотвратяване на стратегическите зависимости или чрез въвеждане на иновативен, авангарден елемент на единния пазар. Поради това тези стратегически проекти съгласно Регламент (ЕС) .../... [Законодателен акт за промишленост с нулеви нетни емисии] следва да бъдат удостоени с печат за суверенитет. По същия начин, тъй като всички стратегически проекти, определени съгласно Регламент (ЕС) .../... [Законодателен акт за суровините от критично значение], имат за цел изпълнението на целите на тази платформа, те следва също така да бъдат удостоени с печат за суверенитет. За да насърчава проекти, които в крайна сметка ще допринесат за намаляване на европейската стратегическа зависимост от трети държави, печатът следва да се присъжда само на проекти, управлявани от правни субекти, установени в рамките на Съюза, или от трета държава, асоциирана към съответната програма. В същия дух, ако проектът се управлява от няколко правни субекта, печатът следва да се присъжда на проекта само ако поне един независим правен субект е установен в държава членка и поне два други независими правни субекта са установени в различни държави членки или асоциирани държави. Този печат следва да се използва като знак за качество, за да помага на проектите да привличат публични и частни инвестиции с това, че удостоверява техния принос за постигане на целите на STEP. Освен това с печата ще се насърчава по-добрият достъп до финансиране от ЕС, по-конкретно като улеснява получаването на кумулативно или комбинирано финансиране от няколко инструмента на Съюза. Държавите членки следва да бъдат насърчени също така да вземат предвид печата за суверенитет, когато предоставят финансова подкрепа чрез собствените им програми.

(9)

За целта следва да бъде възможно да се разчита на оценки, направени за целите на други програми на Съюза в съответствие с членове 126 и 127 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046, (52) за да се намали административната тежест за бенефициерите на средства от Съюза и да се насърчат инвестициите в приоритетни технологии. При условие че спазват разпоредбите на Регламента за МВУ (53), държавите членки следва да предвидят включването на действия, удостоени с печата за суверенитет, когато изготвят и предлагат своите планове за възстановяване и устойчивост и когато решават кои инвестиционни проекти да бъдат финансирани от техния дял от Модернизационния фонд. Печатът за суверенитет следва също така да се взема предвид от Комисията в контекста на процедурата, предвидена в член 19 от устава на ЕИБ, и на проверката на съответствието, посочена в член 23 от Регламента за InvestEU. В допълнение към това от партньорите по изпълнението следва да се изисква да разглеждат проектите, удостоени с печата за суверенитет, в случай че те попадат в техния географски обхват и в обхвата на тяхната дейност в съответствие с член 26, параграф 5 от същия регламент. Органите, отговарящи за програмите в обхвата на STEP, следва също така да се насърчават да разглеждат за подкрепа стратегически проекти, идентифицирани в съответствие със законодателните актове за промишленост с нулеви нетни емисии и за суровините от критично значение, които попадат в приложното поле на член 2 от регламента и за които могат да се прилагат правила за кумулативно финансиране.

(9)

За целта следва да бъде възможно да се разчита на оценки, направени за целите на други програми на Съюза в съответствие с членове 126 и 127 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 (52), за да се намали административната тежест за бенефициерите на средства от Съюза и да се насърчат инвестициите в приоритетни технологии. При условие че спазват разпоредбите на Регламента за МВУ (53), държавите членки следва да предвидят включването на проекти, удостоени с печата за суверенитет, когато преразглеждат своите планове за възстановяване и устойчивост и когато решават кои инвестиционни проекти да бъдат финансирани от техния дял от Модернизационния фонд. Печатът за суверенитет следва също така да се взема предвид от Комисията в контекста на процедурата, предвидена в член 19 от устава на ЕИБ, и на проверката на съответствието, посочена в член 23 от Регламента за InvestEU. В допълнение към това от партньорите по изпълнението следва да се изисква да разглеждат проектите, удостоени с печата за суверенитет, в случай че те попадат в техния географски обхват и в обхвата на тяхната дейност в съответствие с член 26, параграф 5 от същия регламент. Органите, отговарящи за програмите в обхвата на STEP, следва също така да разглеждат подкрепа стратегически проекти, идентифицирани в съответствие с Регламент (EС) .../...[Законодателен акт за промишленост с нулеви нетни емисии] и Регламент .../... [Законодателен акт за суровините от критично значение], които попадат в приложното поле на член 2 от настоящия регламента и за които могат да се прилагат правила за кумулативно финансиране.

(9a)

За да се гарантира отворена стратегическа автономност и да се увеличи пазарната стойност на резултатите от научните изследвания и иновациите в технологии от критично значение, Съюзът трябва да действа като орган, определящ стандартите, както е посочено в съобщението на Комисията от 2 февруари 2022 г., озаглавено „Стратегия на ЕС за стандартизацията – Определяне на световни стандарти в подкрепа на устойчив, екологосъобразен и цифров единен пазар на ЕС“. Поради това следва да се отдава предпочитание във всички програми по STEP на проектите, които включват усилия за стандартизация в своето предложение. Освен това е наложително проектите по STEP да обмислят стандартизиране по време на изпълнението, за да се ускори и разшири внедряването на конкретна технология в рамките на единния пазар. Освен това привеждането на международните стандарти в съответствие с европейските интереси може да гарантира технологично лидерство и еднакви условия на конкуренция в световен мащаб. Комисията и държавите членки следва да положат конкретни усилия за подкрепа на проектите по STEP, за да се работи активно за разработването на стандарти и в рамките на национални, европейски и, когато е целесъобразно, международни органи по стандартизация.

(9б)

Тъй като доверието е ключов елемент за инвестициите, следва да се създаде управленска структура, която да гарантира, че STEP се изпълнява по ефективен, ефикасен, справедлив и прозрачен начин. За тази цел Комисията следва да създаде Комитет за STEP, съставен от експерти по различните технологии, обхванати от настоящия регламент, както и по програмите и фондовете на Съюза, които предоставят финансова подкрепа за платформата. Комитетът за STEP следва да бъде натоварен с присъждането и популяризирането на печата за суверенитет и управлението на портал „Суверенитет“, както и да изпълнява координираща роля между различните мрежи и заинтересовани страни, които са от значение за постигането на целите на платформата. Като се има предвид, че технологиите, обхванати от настоящия регламент, непрекъснато се развиват, следва да бъде създадена промишлена консултативна група по въпросите на стратегическите технологии, която да подпомага Комисията, като предоставя съвети относно най-новите технологични разработки и предизвикателствата, пред които са изправени съответните сектори. Тази група следва да се състои от представители на промишлеността на Съюза от секторите, обхванати от настоящия регламент. Следва да се вземе предвид географският баланс в рамките на промишлената консултативна група.

(10)

Нов публично достъпен уебсайт (порталът за„Суверенитет“) следва да бъде създаден от Комисията, за да предоставя информация за предлаганата подкрепа за дружествата и организаторите на проекти, търсещи средства за инвестиции от STEP. За целта там трябва да се показват по достъпен и удобен начин възможностите за финансиране на инвестиции от STEP със средства от бюджета на ЕС. Това следва да включва информация както за пряко управляваните програми, като„Хоризонт Европа“, програмата „Цифрова Европа“, програмата „ЕС в подкрепа на здравето“ и фонда за иновации, така и за други програми, като InvestEU, МВУ и фондовете по политиката на сближаване. Освен това порталът „Суверенитет“ следва да осигури по-голяма видимост за инвестиции от STEP по отношение на инвеститорите, тъй като в него ще се посочват проектите, удостоени с печат за суверенитет. В портала следва също така да бъдат посочени националните компетентни органи, действащи като звена за контакт за изпълнението на STEP на национално равнище.

(10)

Нов публично достъпен уебсайт (порталът „Суверенитет“) следва да бъде създаден от Комисията, за да предоставя информация за предлаганата подкрепа за проекти, които допринасят за целите на STEP. За да се отговори на нуждите на дружествата и организаторите на проекти, които търсят средства за проекти, свързани със STEP в рамките на програмите на Съюза за финансиране, портал „Суверенитет“ следва да показва по достъпен и удобен начин възможностите за финансиране на инвестиции от STEP със средства от бюджета на ЕС. Това следва да включва информация за пряко управляваните програми на Съюза„Хоризонт Европа“, програмата „Цифрова Европа , програмата „ЕС в подкрепа на здравето“, Европейския фонд за отбрана и фонда за иновации, както и други източници на финансиране от Съюза, т.е. InvestEU, Механизма за възстановяване и устойчивост и фондовете на политиката на сближаване. За да се увеличи полезността на портал „Суверенитет“ за организаторите на проекти, порталът следва да включва бърз симулатор, който да дава насоки за всеки отделен проект за това на коя програма или финансиране от Съюза може да отговаря на условията, без да се разкрива поверителна търговска информация и да бъде правно обвързващ. Освен това порталът „Суверенитет“ следва да осигури по-голяма видимост за инвестиции от STEP по отношение на инвеститорите, тъй като в него ще се посочват проектите, удостоени с печат за суверенитет. Публикуването на информация по отношение на проекти, свързани със сигурността и отбраната, следва да се оценява за всеки отделен случай и да се ограничава до проекти, за които организаторът на проекта или Комисията счита публикуването за необходимо. Следва да се обърне дължимото внимание на необходимостта от защита на поверителността на сигурността на информацията в областта на отбраната. В портала следва също така да бъдат посочени националните компетентни органи, действащи като звена за контакт за изпълнението на STEP на национално равнище. Комисията следва да гарантира взаимното допълване на портала с подобни платформи, включително платформата във връзка със Законодателния акт за промишленост с нулеви нетни емисии, и следва да избягва бюрокрация и административна тежест.

(10a)

Комисията следва да наблюдава изпълнението на целите на платформата, за да проследява напредъка към постигането на целите на политиката на Съюза. Мониторингът следва да се извършва по начин, който е целенасочен и пропорционален на дейностите, извършвани в рамките на платформата, за да се избегне свръхрегулирането и административната тежест, по-специално за бенефициерите на финансиране. За да се гарантира отчетност пред гражданите на Съюза, Комисията следва да докладва ежегодно на Европейския парламент и на Съвета относно напредъка в изпълнението на целите на платформата по всяка от програмите и фондовете, относно общите разходи на STEP, финансирани по съответните програми и фондове, и относно резултатите на STEP въз основа на показателите за изпълнение, предвидени в тези програми. Освен това следва да се предоставя информация относно качествения и количествения принос на платформата към трансграничните проекти и към проектите по държави членки.

(11)

Въпреки че STEP разчита на препрограмирането и увеличаването на капацитета на съществуващи програми за подкрепа на стратегическите инвестиции, тя е също важен елемент за проверка на осъществимостта и за подготвяне на нови интервенции като стъпка към създаването на Европейски фонд за суверенитет. През 2025 г. ще се направи оценка на значимостта на предприетите действия, която ще послужи като основа за оценка на необходимостта от разширяване на подкрепата към стратегическите сектори.

(11)

Въпреки че STEP разчита на препрограмирането и увеличаването на капацитета на съществуващи програми за подкрепа на стратегическите инвестиции и за намаляване на зависимостите на Съюза, тя е също важен елемент за проверка на осъществимостта и за подготвяне на нови интервенции, като дава необходимия структурен отговор на нуждите от инвестиции в Съюза. По-специално, то може да се разглежда като стъпка към създаването на Европейски фонд за суверенитет, който би могъл да допринесе за оформянето и укрепването на европейска промишлена политика чрез предоставяне на по-голямо финансиране за европейската промишленост в многогодишната финансова рамка за периода след 2027 г. С междинната оценка през 2025 г. ще се направи оценка на значимостта на предприетите действия и ще се предостави актуална информация за положението със зависимостите на Съюза и на най-стратегическите сектори, за да се подобри неговата независимост по всеобхватен начин. В междинната оценка Комисията следва също така да оцени осъществимостта на разширяването на портал „Суверенитет“, за да се комбинират всички съществуващи публично достъпни уебсайтове и да се предостави информация за програмите и фондовете на Съюза при пряко, споделено и непряко управление в един-единствен портал. Тя следва да послужи като основа за оценка на необходимостта от разширяване на подкрепата към стратегическите сектори в многогодишната финансова рамка за периода след 2027 г. с оглед на по-доброто справяне с установените предизвикателства и постигане на целите на политиката на Съюза в тази област.

(12)

Директива 2003/87/ЕО (54) следва да бъде изменена, за да се даде възможност за допълнително финансиране с финансов пакет за периода 2024—2027 г. в размер на 5 милиарда евро. Фондът за иновации осигурява подкрепа за инвестиции в иновативни нисковъглеродни технологии — тази сфера на действие ще бъде включена в обхвата на STEP. С увеличаването на обема на фонда за иновации съответно следва да се даде възможност за предоставяне на финансиране, отговарящо на целта за подкрепа на разработването или производството на чисти технологии от критично значение в Съюза. В съответствие с целите за гарантиране на сближаването и насърчаване на единния пазар и за да се подпомогнат екологичният преход и разработването на чисти технологии в целия Съюз, допълнителният финансов пакет следва да се предостави чрез покани за представяне на предложения, в които могат да участват субекти от държавите членки със среден БВП на глава от населението под средния за ЕС-27, измерен по стандарта на покупателната способност (СПС) и изчислен въз основа на данните за Съюза за периода 2015—2017 г.

(12)

Директива 2003/87/ЕО (54) следва да бъде изменена, за да се даде възможност за допълнително финансиране с финансов пакет за периода 2024—2027 г. в размер на 5 милиарда евро, които да бъдат предоставени от общия бюджет на Съюза. Фондът за иновации осигурява подкрепа за инвестиции в иновативни нисковъглеродни технологии — тази сфера на действие ще бъде включена в обхвата на STEP. С увеличаването на обема нафонда за иновации съответно следва да се даде възможност за предоставяне на финансиране, отговарящо на целта за подкрепа на разработването или производството на технологии на Съюза за нулеви нетни емисии. В съответствие с целите за гарантиране на икономическо, социално и териториално сближаване и насърчаване на единния пазар и за да се подпомогнат екологичният преход и разработването на технологии за нулеви нетни емисии в целия Съюз, допълнителният финансов пакет следва да се предостави чрез покани за представяне на предложения за стратегически проекти, както са определени в Регламент (ЕС) .../... [Законодателен акт за промишленост с нулеви нетни емисии], при условие, че отговарят или на критериите за устойчивост, или на критериите за конкурентоспособност в процеса на подбор на стратегически проекти. До 31 декември 2025 г. финансовият пакет следва да е на разположение по равни части за субекти в държави членки със среден БВП на глава от населението под средния за ЕС-27, измерен по стандарта на покупателната способност (СПС) и изчислен въз основа на данните за Съюза за периода 2015—2017 г., и за субекти от всички държави членки. Както беше предвидено при последното преразглеждане на Директивата за СТЕ, техническата помощ за държавите членки с ниска степен на участие следва да се запази при тези покани за представяне на предложения.

(13)

С цел разширяване на възможностите за подкрепа на инвестиции, насочени към укрепване на развитието на промишлеността и веригите за създаване на стойност в стратегическите сектори, обхватът на подкрепата от ЕФРР следва да се разшири, като се предвидят нови специфични цели по ЕФРР, без да се засягат правилата за допустимостта на разходите и за разходите, свързани с климата, посочени в Регламент (ЕС) 2021/1060 (55) и Регламент (ЕС) 2021/1058 (56). В стратегическите сектори следва също така да бъде възможно да се подкрепят производствени инвестиции в предприятия, които не са МСП, което може да окаже значителен принос за развитието както на по-слабо развитите региони и регионите в преход, така и на по-развитите региони на държавите членки с БВП на глава от населението под средния за ЕС. Управляващите органи се насърчават да стимулират сътрудничеството между големи предприятия и местни МСП, вериги на доставка и екосистеми за иновации и технологии. Това ще позволи да се подобри цялостната способност на Европа да засилва позициите си в тези сектори чрез предоставяне на достъп на всички държави членки до такива инвестиции, благодарение на което ще се противодейства на риска от задълбочаване на различията.

(13)

С цел разширяване на възможностите за подкрепа на инвестиции, насочени към укрепване на развитието на промишлеността и веригите за създаване на стойност в стратегическите сектори, обхватът на подкрепата от ЕФРР следва да се разшири, като се предвидят нови специфични цели по ЕФРР, без да се засягат правилата за допустимостта на разходите и за разходите, свързани с климата, посочени в Регламент (ЕС) 2021/1060 (55) и Регламент (ЕС) 2021/1058 (56). В стратегическите сектори следва също така да бъде възможно да се подкрепят производствени инвестиции в предприятия, с акцент върху МСП и дружества със средна пазарна капитализация, което може да окаже значителен принос за развитието както на по-слабо развитите региони и регионите в преход, така и на по-развитите региони на държавите членки с БВП на глава от населението под средния за ЕС. Управляващите органи се насърчават да стимулират сътрудничеството между големи предприятия и местни МСП, вериги на доставка и екосистеми за иновации и технологии. Това ще позволи да се подобри цялостната способност на Европа да засилва позициите си в тези сектори чрез предоставяне на достъп на всички държави членки до такива инвестиции, благодарение на което ще се противодейства на риска от задълбочаване на различията. Средствата, програмирани за тези нови специфични цели, следва да бъдат ограничени до максимум 20 % от първоначално разпределените средства от ЕФРР в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/1058.

(14)

Обхватът на подкрепата от ФСП, посочен в Регламент (ЕС) 2021/1056 (57), следва също да бъде разширен, за да обхваща инвестициите в чисти технологии, допринасящи за целите на STEP, извършвани от големи предприятия, при условие че са съвместими с очаквания принос за прехода към неутралност по отношение на климата, определен в териториалните планове за справедлив преход. При предоставянето на подкрепа за такива инвестиции не следва да се изисква преразглеждане на териториалния план за справедлив преход, когато такова преразглеждане ще бъде свързано единствено с анализа на пропуските, оправдаващ инвестициите от гледна точка на създаването на работни места.

(14)

Обхватът на подкрепата от ФСП, посочен в Регламент (ЕС) 2021/1056 (57), следва също да бъде разширен, за да обхваща инвестиции в технологии с нулеви нетни емисии и решаване на проблемите с недостига на работна ръка и умения в подкрепа за тези инвестиции, като за целите на STEP се допринася от предприятия с акцент върху МСП и дружества със средна пазарна капитализация, при условие че са съвместими с очаквания принос за прехода към неутралност по отношение на климата, определен в териториалните планове за справедлив преход. В контекста на подкрепата за предприятия, различни от МСП, следва да се обърне внимание и на инвестициите, които допринасят за създаването на стажове и работни места или предоставят образование или обучение за нови умения. При предоставянето на подкрепа за такива инвестиции не следва да се изисква преразглеждане на териториалния план за справедлив преход.

(14a)

Държавите членки следва да имат възможност да прехвърлят предварително разпределената сума (или част от нея) от резерва във връзка с Брексит към ЕФРР или ЕСФ+, при условие че се подкрепят инвестиции за производство, които могат да допринесат значително за развитието на по-слабо развитите региони и регионите в преход, както и за някои по-развити региони на държавите членки с БВП на глава от населението под средния за ЕС, включително в регионите и местните общности, които са най-неблагоприятно засегнати от оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза. Инвестициите, допринасящи за постигане на целите на STEP, които ще бъдат финансирани по линия на ЕФРР и ЕСФ+ и резерва във връзка с Брексит, могат да обслужват сходни цели и да имат сходно съдържание, тъй като те в крайна сметка целят подобряване на общия капацитет на Европа за укрепване на нейната позиция в определени сектори чрез предоставяне на достъп на държавите членки до тези инвестиции. По този начин се противодейства на риска от увеличаване на различията и се смекчават отрицателните последици за икономическото, социалното и териториалното сближаване.

(14б)

Държавите членки следва също така да имат възможност да прехвърлят всички или част от временно разпределените им средства от ресурсите на резерва във връзка с Брексит към ФСП, при условие че тези средства са в подкрепа на действия, които съответстват на одобрените териториални планове за справедлив преход, включително в регионите за справедлив преход, които са най-засегнати — пряко или непряко — от оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза. Както ФСП, така и резерва във връзка с Брексит могат да допринесат за постигане на целите на STEP, тъй като те в крайна сметка позволяват икономическа диверсификация на регионално равнище и подобряват общия капацитет на Европа за укрепване на нейната позиция в определени сектори чрез предоставяне на достъп на държавите членки до тези инвестиции, като по този начин се противодейства на риска от увеличаване на различията и се смекчават отрицателните последици за икономическото, социалното и териториалното сближаване.

(16)

За да се ускорят инвестициите и да се осигури незабавна ликвидност за инвестиции, допринасящи за целите на STEP, по линия на ЕФРР, ЕСФ+ (59) и ФСП, следва да се осигури допълнителна сума за извънредно предварително финансиране под формата на еднократно плащане за приоритетите, насочени към инвестиции, допринасящи за целите на STEP. Допълнителното предварително финансиране следва да се прилага за цялата предоставена за ФСП сума, предвид необходимостта от ускоряване на нейното изпълнение и силното обвързване на ФСП с подкрепата за държавите членки по отношение на целите на STEP. Правилата, които се прилагат за тези суми извънредно предварително финансиране, следва да бъдат съгласувани с правилата за предварителното финансиране, определени в Регламент (ЕС) 2021/1060. Освен това, за да се стимулира допълнително усвояването на тези инвестиции и да се гарантира по-бързо изпълнение, следва да се предостави възможност за увеличаване на ставката на финансиране от ЕС до 100 % за приоритетите на STEP. При изпълнението на новите цели на STEP управляващите органи се насърчават да прилагат определени социални критерии или да подпомагат постигането на положителни социални резултати, като например създаване на възможности за чиракуване и на работни места за младите хора в неравностойно положение, и по-специално младите хора, незаети с работа, учене или обучение, като прилагат социалните критерии за избор на изпълнител, посочени в директивите за възлагането на обществени поръчки, когато даден проект се изпълнява от орган, подлежащ на разпоредбите за възлагане на обществени поръчки, и изплащат съответните колективно договорени заплати.

(16)

За да се ускорят инвестициите и да се осигури незабавна ликвидност за инвестиции, допринасящи за целите на STEP, по линия на ЕФРР, ЕСФ+ (59) и ФСП, следва да се осигури допълнителна сума за извънредно предварително финансиране под формата на еднократно плащане за приоритетите, насочени към инвестиции, допринасящи за целите на STEP. Допълнителното предварително финансиране следва да се прилага за цялата предоставена за ФСП сума, предвид необходимостта от ускоряване на нейното изпълнение и силното обвързване на ФСП с подкрепата за държавите членки по отношение на целите на STEP. Правилата, които се прилагат за тези суми извънредно предварително финансиране, следва да бъдат съгласувани с правилата за предварителното финансиране, определени в Регламент (ЕС) 2021/1060. Освен това, за да се стимулира допълнително усвояването на тези инвестиции и да се гарантира по-бързо изпълнение, следва да се предостави възможност за увеличаване на ставката на финансиране от ЕС до 100 % за приоритетите на STEP. При изпълнението на новите цели на STEP управляващите органи се насърчават да прилагат определени социални критерии и да подпомагат постигането на положителни социални резултати, като например създаване на възможности за чиракуване и на качествени работни места за младите хора в неравностойно положение, и по-специално младите хора, незаети с работа, учене или обучение, като прилагат социалните критерии за избор на изпълнител, посочени в директивите за възлагането на обществени поръчки, когато даден проект се изпълнява от орган, подлежащ на разпоредбите за възлагане на обществени поръчки, и изплащат съответните колективно договорени заплати.

(18)

Регулаторната рамка за изпълнението на програмите за периода 2014—2020 г. бе адаптирана през последните години, за да се осигурят на държавите членки и регионите допълнителна гъвкавост по отношение на правилата за изпълнение и по-голяма ликвидност за справяне с последиците от пандемията от COVID-19 и агресивната война срещу Украйна. За пълноценното използване и изпълнение на тези мерки, въведени в края на програмния период, са необходими достатъчно време и административни ресурси, включително в момент, в който държавите членки ще съсредоточат ресурсите си върху преразглеждането на оперативните програми за периода 2021—2027 г. във връзка с целите на STEP. За да се облекчи административната тежест за програмните органи и да се предотврати евентуалната загуба на средства при приключването по чисто административни причини, сроковете за административно приключване на програмите за периода 2014—2020 г. следва да се удължат в Регламент (ЕС) № 1303/2013 (61) и Регламент (ЕС) № 223/2014 (62). По-конкретно срокът за подаване на заявлението за окончателно плащане следва да се удължи с 12 месеца. Освен това срокът за подаване на документите за приключването също следва да се удължи с 12 месеца. В контекста на това изменение е целесъобразно да се поясни, че храните и материалите, закупени до края на срока на допустимост (края на 2023 г.), могат да продължат да се разпределят след тази дата. За да се осигурят добро изпълнение на бюджета на ЕС и спазване на таваните на плащанията, плащанията, които трябва да се извършат през 2025 г., следва да се ограничат до 1 % от бюджетните кредити от ресурсите по многогодишната финансова рамка за всяка програма. Дължимите суми, надхвърлящи тавана от 1 % от бюджетните кредити за програмите за всеки фонд за 2025 г., няма да се изплащат нито през 2025 г., нито през следващите години, а ще се използват само за уравняване на предварителното финансиране. Неусвоените суми ще бъдат отменяни в съответствие с общите правила за отмяна при приключването.

(18)

Регулаторната рамка за изпълнението на програмите за периода 2014—2020 г. бе адаптирана през последните години, за да се осигурят за държавите членки и регионите допълнителна гъвкавост по отношение на правилата за изпълнение и по-голяма ликвидност за справяне с последиците от пандемията от COVID-19 и агресивната война срещу Украйна. За пълноценното използване и изпълнение на тези мерки са необходими достатъчно време и административни ресурси, включително в момент, в който държавите членки ще съсредоточат ресурсите си върху преразглеждането на оперативните програми за периода 2021—2027 г. във връзка с целите на STEP. За да се облекчи административната тежест за програмните органи и да се предотврати евентуалната загуба на средства при приключването по чисто административни причини, сроковете за административно приключване на програмите за периода 2014—2020 г. следва да се удължат в Регламент (ЕС) № 1303/2013 (61) и Регламент (ЕС) № 223/2014 (62). По-конкретно срокът за подаване на заявлението за окончателно плащане следва да се удължи с 12 месеца. Освен това срокът за подаване на документите за приключването също следва да се удължи с 12 месеца. Следователно държавите членки следва да могат да подадат окончателното заявление за плащане до 30 юни 2025 г., а документите, посочени в член 138 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, — до 15 февруари 2026 г., за да се даде достатъчно време на държавите членки да приключат процесите, свързани със завършването на проектите. В контекста на това изменение е целесъобразно да се поясни, че храните и материалите, закупени до края на срока на допустимост (края на 2023 г.), могат да продължат да се разпределят след тази дата. За да се осигурят добро изпълнение на бюджета на ЕС и спазване на таваните на плащанията, плащанията, които трябва да се извършат през 2025 г., следва да се ограничат до 10 % от бюджетните кредити от ресурсите по многогодишната финансова рамка за всяка програма. Дължимите суми, надхвърлящи тавана от 10 % от бюджетните кредити за програмите за всеки фонд за 2025 г., няма да се изплащат нито през 2025 г., нито през следващите години, а ще се използват само за уравняване на предварителното финансиране. Неусвоените суми ще бъдат отменяни в съответствие с общите правила за отмяна при приключването. Като се вземат предвид специфичните предизвикателства пред най-отдалечените региони, определени в член 349 от ДФЕС, следва да се предостави специална дерогация по отношение на крайния срок за окончателното заявление за междинно плащане за последната счетоводна година, а междинните плащания през 2025 г. следва да бъдат ограничени до 15 %.

(19)

InvestEU е водещата програма на ЕС за засилване на инвестициите, особено екологичния и цифровия преход, чрез предоставяне на финансиране, основано на търсенето — включително чрез механизми за смесено финансиране — и техническа помощ. Този подход допринася за привличането на допълнителен публичен и частен капитал. Предвид силното търсене на гаранцията от InvestEU на пазара, разделът „ЕС“ на InvestEU следва да се подсили, за да съответства на целите на STEP. Така, наред с другото, ще се увеличи съществуващата по линия на InvestEU възможност да се инвестира в проекти, представляващи част от важен проект от общоевропейски интерес, в рамките на набелязаните сектори на технологии от критично значение. В допълнение към това държавите членки се насърчават да правят вноски в раздела „Държави членки“ на InvestEU, за да се подкрепят финансови продукти, съгласувани с целите на STEP, без да се засягат приложимите правила за държавната помощ. Следва да бъде възможно държавите членки да включват като мярка в своите планове за възстановяване и устойчивост парична вноска за раздела „Държави членки“ на InvestEU в подкрепа на целите на STEP. Тази допълнителна вноска в подкрепа на целите на STEP може да достигне до 6 % от общия размер на отпуснатите финансови средства по плана за възстановяване и устойчивост, заделени за раздел „Държави членки“ на InvestEU. Следва да бъдат въведени и допълнителна гъвкавост и пояснения, за да се преследват по-добре целите на STEP.

(19)

InvestEU е водещата програма на ЕС за засилване на инвестициите, особено екологичния и цифровия преход, чрез предоставяне на финансиране, основано на търсенето — включително чрез механизми за смесено финансиране — и техническа помощ. Този подход допринася за привличането на допълнителен публичен и частен капитал. Предвид силното търсене на гаранцията от InvestEU на пазара, разделът „ЕС“ на InvestEU следва да се подсили, за да съответства на целите на STEP. Така, наред с другото, ще се увеличи съществуващата по линия на InvestEU възможност да се инвестира в проекти, представляващи част от важен проект от общоевропейски интерес, в рамките на набелязаните относими сектори на технологии. За да се гарантира пълно усвояване на наличните средства и при условие че партньорите по изпълнението не разполагат с достатъчен капацитет за усвояване на заделените за тях 25 % от гаранцията от ЕС, Комисията може по изключение да предостави повече от 75 % от гаранцията на ЕС на групата на ЕИБ. В този контекст Комисията следва да насърчава и подпомага партньорите по изпълнението, различни от групата на ЕИБ, да усвоят изцяло финансирането, с което разполагат. В допълнение към това държавите членки се насърчават да правят вноски в раздела „Държави членки“ на InvestEU, за да се подкрепят финансови продукти, съгласувани с целите на STEP, без да се засягат приложимите правила за държавната помощ. Следва да бъде възможно държавите членки да включват като мярка в своите планове за възстановяване и устойчивост парична вноска за раздела „Държави членки“ на InvestEU в подкрепа на целите на STEP. Тази допълнителна вноска в подкрепа на целите на STEP може да достигне до 6 % от общия размер на отпуснатите финансови средства по плана за възстановяване и устойчивост, заделени за раздел „Държави членки“ на InvestEU. Следва да бъдат въведени и допълнителна гъвкавост и пояснения, за да се преследват по-добре целите на STEP. Като цяло Комисията и всички органи, отговарящи за програмите, които допринасят за изпълнението на STEP, следва да бъдат насърчавани да гарантират последователност, съгласуваност, взаимно допълване и взаимодействие между източниците на финансиране с целите на STEP.

(20)

„Хоризонт Европа“ е ключовата програма на ЕС за финансиране на научни изследвания и иновации, а Европейският съвет по иновациите (ЕСИ) към нея осигурява подкрепа за иновации с потенциален авангарден и революционен характер с потенциал за разгръщане, които може да са твърде рискови за частните инвеститори. Допълнителна гъвкавост следва да се предвиди по линия на „Хоризонт Европа“, така че с инструмента „Ускорител“ на ЕСИ да може да се осигурява подкрепа във вид само на капитал за неподходящи за банково финансиране МСП, включително стартиращи предприятия, и за неподходящи за банково финансиране МСП и малки дружества със средна пазарна капитализация, осъществяващи иновации в сферата на технологиите, подкрепяни от STEP, независимо от това дали преди това са получили други видове подкрепа от инструмента „Ускорител“ на ЕСИ. За изпълнението на фонда на ЕСИ в момента — освен в извънредни случаи — действа ограничението, че размерът на инвестицията не може да надхвърля 15 милиона евро, и фондът не може да поема следващи кръгове на финансиране или инвестиции в по-големи размери. С осигуряването на възможност за подкрепа във вид само на капитал за неподходящи за банково финансиране МСП и малки дружества със средна пазарна капитализация ще се преодолее съществуващият на пазара недостиг на финансиране за потребности от инвестиции в диапазона от 15 до 50 милиона евро. Освен това опитът показва, че сумите, заделени за пилотния проект на ЕСИ по линия на „Хоризонт 2020“, не се усвояват изцяло. Тези неусвоени средства следва да се предоставят за целите на инструмента „Ускорител“ на ЕСИ по линия на „Хоризонт Европа“. Регламентът за „Хоризонт Европа“ също следва да се измени, за да се отрази увеличеният финансов пакет за Европейския фонд за отбрана.

(20)

„Хоризонт Европа“ е ключовата програма на ЕС за финансиране на научни изследвания и иновации, а Европейският съвет по иновациите (ЕСИ) към нея осигурява подкрепа, по-специално за иновации с потенциален авангарден и революционен характер с потенциал за разгръщане, които може да са твърде рискови за частните инвеститори. Допълнителна гъвкавост следва да се предвиди по линия на „Хоризонт Европа“, така че с инструмента „Ускорител“ на ЕСИ да може да се осигурява подкрепа във вид само на капитал за неподходящи за банково финансиране МСП, включително стартиращи предприятия, и за неподходящи за банково финансиране МСП и малки дружества със средна пазарна капитализация, осъществяващи иновации, по-специално тези, които работят в сферата на технологиите, подкрепяни от STEP, независимо от това дали преди това са получили други видове подкрепа от инструмента „Ускорител“ на ЕСИ. При изпълнението на фонда на ЕСИ — освен в извънредни случаи — Комисията е ограничила инвестициите от фонда така, че размерът им не може да надхвърля 15 милиона евро, като това ограничи възможността фондът ефективно да се възползва от следващи кръгове на финансиране или инвестиции в по-големи размери. С осигуряването на възможност за подкрепа във вид само на капитал за неподходящи за банково финансиране МСП и малки дружества със средна пазарна капитализация ще се преодолее съществуващият на пазара недостиг на финансиране, по-специално за потребности от инвестиции в диапазона от 15 до 50 милиона евро. Освен това опитът показва, че сумите, заделени за пилотния проект на ЕСИ по линия на „Хоризонт 2020“, не се усвояват изцяло. В съответствие с член 15, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2018/1046, тези неусвоени средства следва да се предоставят за целите на инструмента „Ускорител“ на ЕСИ по линия на „Хоризонт Европа“. Регламентът за „Хоризонт Европа“ също следва да се измени, за да се отрази увеличеният финансов пакет за Европейския фонд за отбрана.

(20a)

ЕСИ играе ключова роля за предлагането на първоначално финансиране за бързо развиващи се стартиращи предприятия и малки дружества със средна пазарна капитализация. Със своите специализирани познания, ЕСИ е в идеална позиция да увеличи възможностите за финансиране на дружествата, които търсят капитал за разрастване след началния иновационен етап. Прилагането на инструмента „Ускорител“ на ЕСИ обаче досега показа, че амбициозният и трансформиращ характер на ЕСИ като еталон за инвеститор във водещи до пробив иновации в Европа чрез Фонда на ЕСИ е създал предизвикателства пред изпълнението и правна несигурност за изпълнителните органи, по-специално по отношение на ролята на ЕСИ и Изпълнителната агенция за МСП. Като се има предвид централната роля на Фонда на ЕСИ за успеха на STEP, съответните законодателни разпоредби относно функционирането на ЕСИ следва да бъдат изяснени. В процеса на по-нататъшно подобряване на функционирането на ЕСИ следва да се обмисли създаването на независим орган на Съюза съгласно член 187 от ДФЕС като основен орган, отговарящ за изпълнението на ЕСИ.

(21)

Европейският фонд за отбрана е водещата програма за подобряване на конкурентоспособността, иновациите, ефикасността и технологичната автономност на отбранителната промишленост на Съюза, с което допринася за отворената стратегическа автономност на ЕС. Развитието на отбранителните способности е от решаващо значение, тъй като то стои в основата на капацитета и автономността на европейската промишленост при разработването на отбранителни продукти и на независимостта на държавите членки като крайни потребители на такива продукти. Затова допълнителният финансов пакет следва да се предостави за подпомагане на действия в областта на дълбоките и цифровите технологии, допринасящи за разработването на отбранителни приложения.

(21)

Европейският фонд за отбрана е водещата програма за подобряване на конкурентоспособността, иновациите, ефикасността и технологичната автономност на отбранителната промишленост на Съюза, с което допринася за отворената стратегическа автономност на ЕС. Развитието на отбранителните способности е от решаващо значение, тъй като то стои в основата на капацитета и автономността на европейската промишленост при разработването на отбранителни продукти и на независимостта на държавите членки като крайни потребители на такива продукти. Затова допълнителният финансов пакет следва да се предостави за подпомагане на проекти в областта на дълбоките и цифровите технологии, допринасящи за разработването на отбранителни приложения.

(21a)

За да се увеличи максимално въздействието на подкрепата под формата на заеми съгласно Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета [МВУ] за постигане на целите, определени в член 4 от посочения регламент, държавите членки следва да могат да поискат допълнително финансиране под формата на заеми, взети от подкрепата под формата на заеми, която остава на разположение съгласно посочения регламент след 1 септември 2023 г., с цел да допринесат с постъпленията от тези заеми под формата на парични вноски в раздел „Държави членки“ на InvestEU в подкрепа на целите на STEP. Държавите членки следва да могат да поискат такава подкрепа под формата на заем до 15 декември 2023 г.

a)

подпомагане на разработването или производството в целия Съюз — или защита и подсилване на съответните вериги за създаване на стойност — на технологии от критично значение в следните области:

a)

подпомагане на разработването или производството в целия Съюз — или защита и подсилване на съответните вериги за доставки, както е посочено в параграф 4, — на технологии в следните сектори:

i)

дълбоки и цифрови технологии

i)

цифрови технологии, включително многонационални проекти съгласно определението в член 2, точка 2 от Решение (ЕС) 2022/2481 на Европейския парламент и на Съвета, които допринасят за постигането на целите и задачите на политическата програма „Цифрово десетилетие“ до 2030 г., създадена с посоченото решение;

ii)

чисти технологии

ii)

технологии за нулеви нетни емисии съгласно определението в член 3, точка (...) от Регламент (ЕС).../... [Законодателен акт за промишленост с нулеви нетни емисии];

iii)

биотехнологии

iii)

Биотехнологии, както са определени в приложението към настоящия регламент, и науки за живота, включително лекарствени продукти, включени в списъка на Съюза на критично важните лекарствени продукти и техните компоненти;

б)

решаване на проблемите с недостига на работна ръка и умения от критично значение за всички видове качествени работни места в подкрепа на целта по буква а).

б)

решаване на проблемите с недостига на работна ръка и умения от критично значение за всички видове качествени работни места в подкрепа на целта по буква а), по-специално чрез учене през целия живот и в тясно сътрудничество със социалните партньори и вече съществуващите инициативи за образование и обучение, включително европейските промишлени академии за нулеви нетни емисии, създадени съгласно член 23 от Регламент (ЕС) .../... [Законодателен акт за промишленост с нулеви нетни емисии];

ба)

насърчаване на иновациите в областта на дълбоките технологии в подкрепа на целта, посочена в буква а), която има потенциала да осигури преобразуващи решения, основани на авангардните науки, технологиите и инженерството, включително иновации, съчетаващи напредък в областта на физиката, биологията и цифровата сфера.

a)

гаранция на Съюза, посочена в член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/523, с ориентировъчен размер 7 500 000 000  EUR. Тази гаранция се прилага в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/523;

a)

гаранция на Съюза, посочена в член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/523, с ориентировъчен размер 10 500 000 000 EUR, която се прилага в съответствие с посочения регламент;

б)

сума в размер на 500 000 000  EUR по текущи цени от финансовия пакет по член 12, параграф 2, буква в), точка i) от Регламент (ЕС) 2021/695. Тази сума се прилага в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/695;

б)

сума в размер на 1 300 000 000  EUR по текущи цени от финансовия пакет по член 12, параграф 2, буква в), точка i) от Регламент (ЕС) 2021/695, която се прилага в съответствие с посочения регламент;

в)

сума в размер на 5 000 000 000  EUR по текущи цени от финансовия пакет по член 10а, параграф 8, шеста алинея от Директива 2003/87/ЕО. Тази сума се прилага в рамките на фонда за иновации в съответствие с правилата по член 10а, параграф 8 от Директива 2003/87/ЕО и Делегиран регламент [2019/856] на Комисията.

в)

сума в размер на 5 000 000 000  EUR по текущи цени от финансовия пакет по член 10а, параграф 8, шеста алинея от Директива 2003/87/ЕО, която се прилага в рамките на фонда за иновации в съответствие с правилата по член 10а, параграф 8 от Директива 2003/87/ЕО и Делегиран регламент (ЕС) 2019/856 на Комисията.

г)

Сума в размер на 1 500 000 000  EUR по текущи цени от финансовия пакет по член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/697. Тази сума се прилага в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/697.

г)

Сума в размер на 2 500 000 000  EUR по текущи цени от финансовия пакет по член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/697, която се прилага в съответствие с посочения регламент.

a)

получаване на подкрепа за дейността по линия на друг фонд или програма на Съюза в съответствие с правилата, приложими за този фонд или програма, или

a)

получаване на подкрепа за проекта по линия на друг фонд или програма на Съюза в съответствие с правилата, приложими за този фонд или програма, или

б)

кумулативно или комбинирано финансиране на дейността с друг инструмент на Съюза съгласно правилата в приложимите основни актове.

б)

кумулативно или комбинирано финансиране на проекта с друг инструмент на Съюза съгласно правилата в приложимите основни актове.

a)

присъжда и популяризира печата за суверенитет, посочен в член 4, параграф 1, и поддържа връзка с управляващите органи, отговорни за поканите за представяне на предложения и поканите за участие в търг, за да се увеличат възможностите за финансиране по програмите за проекти, на които е бил присъден печат за суверенитет, без да се намесва в процедурите за подбор;

б)

присъжда печата за суверенитет на проекти, финансирани от фондовете по политиката на сближаване, които допринасят за целите на платформата, посочени в член 2 от настоящия регламент;

в)

създава и управлява портал „Суверенитет“ в съответствие с член 6;

г)

поддържа връзка с други съществуващи структури, по-специално платформата „Net-Zero Europe“, създадена в съответствие с Регламент (ЕС) .../... [Законодателен акт за промишленост с нулеви нетни емисии] и Европейския съвет за суровините от критично значение, създаден съгласно Регламент (ЕС) .../... [Законодателен акт за суровините от критично значение], националните компетентни органи, определени в съответствие с член 6, параграф 4 от настоящия регламент, партньорите по изпълнението и Промишлената консултативна група, посочена в параграф 3 от настоящия член, с цел координиране и обмен на информация относно финансовите нужди, съществуващите пречки и най-добрите практики за проекти в целия Съюз;

д)

насърчава контактите между секторите, посочени в член 2, като използва по-специално съществуващите промишлени съюзи, мрежи и структури, като например Европейския институт за иновации и технологии (EIT) и съвместните предприятия.

a)

текущите и предстоящите покани за представяне на предложения и покани за подаване на оферти, свързани с целите на платформата, по линия на съответните програми и фондове;

a)

информация относно програмите и фондовете на Съюза, попадащи в обхвата на настоящия регламент и текущите и предстоящите покани за представяне на предложения и покани за подаване на оферти, свързани с целите на платформата, по линия на съответните програми и фондове;

г)

данните за връзка с националните компетентни органи, определени в съответствие с параграф 4;

г)

координатите за връзка с националните компетентни органи, определени в съответствие с параграф 4;

a)

общите разходи на STEP, финансирани по линия на съответните програми;

a)

общите разходи на STEP, финансирани по линия на съответните програми и фондове;

ба)

оценка на въздействието, в която се определя как натрупаните проекти в рамките на STEP допринасят за стратегическите цели на Съюза за гарантиране на дългосрочна конкурентоспособност;

бб)

анализ на географското и технологичното разпределение на проектите, удостоени с печата за суверенитет.

a)

държавите членки със среден БВП на глава от населението под средния за ЕС-27, измерен по стандарта на покупателната способност (СПС) и изчислен въз основа на данните за Съюза за периода 2015—2017 г.; и

б)

всички държави членки.

ix)

подкрепа за инвестиции, допринасящи за целта на STEP по член 2, параграф 1, буква а), точка ii) от Регламент …/… [Регламент за STEP].“

ix)

подкрепа за инвестиции, допринасящи за целта на STEP по член 2 от Регламент …/… [Регламент за STEP].

(3)

В член 3 се вмъква следният параграф 1а:

(3)

В член 3 се вмъква следният параграф 1а:

1а.

„Ресурсите по специфичната цел, посочена в член 3, параграф 1, буква а), точка vi) и буква б), точка ix), се програмират по специални приоритети, отговарящи на съответната цел на политиката, и са ограничени до максимум 20% от първоначално разпределените средства от ЕФРР.

д)

когато допринасят за специфичната цел по ЦП 1, посочена в член 3, параграф 1, първа алинея, буква а), точка vi), или за специфичната цел по ЦП 2, посочена в същата алинея, буква б), точка ix), в по-слабо развити региони и в региони в преход, както и в по-развитите региони на държавите членки със среден БВП на глава от населението под средния за ЕС-27, измерен по стандарта на покупателната способност (СПС) и изчислен въз основа на данните за Съюза за периода 2015—2017 г.

д)

когато допринасят за специфичната цел по ЦП 1, посочена в член 3, параграф 1, първа алинея, буква а), точка vi), или за специфичната цел по ЦП 2, посочена в същата алинея, буква б), точка ix), в по-слабо развити региони и в региони в преход, както и в по-развитите региони на държавите членки със среден БВП на глава от населението под средния за ЕС-27, измерен по стандарта на покупателната способност (СПС) и изчислен въз основа на данните за Съюза за периода 2015—2017 г., като същевременно се запазва акцентът върху МСП и дружествата със средна пазарна капитализация.

(6)

В приложение I, таблица I се добавя следният ред под цел на политиката 1:

(6)

В приложение I, таблица I се добавя следният ред под цел на политиката 1:

(7)

В приложение I, таблица I се добавя следният ред под цел на политиката 2:

(7)

В приложение I, таблица I се добавя следният ред под цел на политиката 2:

(4)

В приложение I, таблица 1 се добавят следните редове:

(4)

В приложение I, таблица 1 се добавят следните редове:

(5)

В приложение I, таблица 6 се добавя следният ред:

(5)

В приложение I, таблица 6 се добавя следният ред:

(-1a)

В член 2 точка 29 се заменя със следното:

(29)

„счетоводна година“ означава за целите на трета и четвърта част периодът от 1 юли до 30 юни, с изключение на първата счетоводна година от програмния период, по отношение на която означава периодът от началната дата за допустимостта на разходите до 30 юни 2015 г. Последната счетоводна година е от 1 юли 2023 г. до 30 юни 2024 г.;

„(29)

„счетоводна година“ означава за целите на трета и четвърта част периодът от 1 юли до 30 юни, с изключение на първата счетоводна година от програмния период, по отношение на която означава периодът от началната дата за допустимостта на разходите до 30 юни 2015 г. Последната счетоводна година е от 1 юли 2024 г. до 30 юни 2025 г.;“

(-1б)

В член 24 се вмъква следният параграф:

(-1в)

В член 65 параграф 2 се заменя със следното:

a)

добавя се следният параграф 6:

б)

добавя се следния параграф 6а:

2а.

В член 141 параграф 1 се заменя със следното:

aa)

В параграф 1 се вмъква следната четвърта алинея:

(4а)

В член 9, параграф 1, буква б) се заменя със следното:

б)

раздел „Държави членки“ е насочен към специфични прояви на неефективност на пазара или неоптимални инвестиционни ситуации в един или няколко региона или държави членки с цел постигане на целите на политиката на участващите фондове при споделено управление или на допълнителната сума, предоставена от държава членка съгласно член 4, параграф 1, трета алинея, по-специално с цел задълбочаване на икономическото, социалното и териториалното сближаване в Съюза чрез преодоляване на дисбалансите между неговите региони.

„ б)

раздел „Държави членки“ е насочен към специфични прояви на неефективност на пазара или неоптимални инвестиционни ситуации в един или няколко региона или държави членки с цел постигане на целите на политиката на участващите фондове при споделено управление или на допълнителната сума, предоставена от държава членка съгласно член 4, параграф 1, трета алинея, по-специално с цел задълбочаване на икономическото, социалното и териториалното сближаване в Съюза чрез преодоляване на дисбалансите между неговите региони. Допълнителната сума, предоставена от държава членка под формата на парични средства съгласно член 4, параграф 1, четвърта алинея, се заделя за проекти, допринасящи за постигането на целите, посочени в член 2 от Регламент.../... [Регламент за STEP].“

(4б)

В член 10, параграф 3, се вмъква нова буква:

„з)

всяка вноска под формата на парични средства в раздел „Държави членки“, направена с постъпленията от заеми по Механизма за възстановяване и устойчивост съгласно член 33а от Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета1а;“

(5a)

В член 11, параграф 1, буква б) се вмъква нова точка:

„viii)

мониторинг на изпълнението и съгласуваността с националните планове за възстановяване и устойчивост на проектите по СТЕП, финансирани с постъпленията от заеми по МВУ.“

(6)

Член 13, параграф 4 се заменя със следното:

(6)

Член 13 се изменя, както следва:

a)

параграф 4 се заменя със следното:

(6б)

параграф 5 се заменя със следното:

в)

вмъква се следният параграф:

г)

в параграф 7 втора алинея се заменя със следното:

д)

вмъква се следният параграф:

„й)

предоставя консултантска подкрепа за лица, управляващи фондове за дялово участие, развиващи дейност в областите по член 8, параграф 1, буква д).“

„й)

предоставя консултантска подкрепа за лица, управляващи фондове за дялово участие и други относими заинтересовани лица, развиващи дейност в областите по член 8, параграф 1, буква д), включително по отношение на оценяването на нематериални активи.“

д)

до 7 500 000 000  EUR за целите, посочени в член 3, параграф 2, буква д).“

д)

до 10 500 000 000  EUR за целите, посочени в член 3, параграф 2, буква д).

(16)

разгръщане, внедряване и широкомащабно производство на технологиите от критично значение по член 2, параграф 1, буква а) от Регламент …/… [Регламент за STEP], както и съответната верига за създаване на стойност по член 2, параграф 4 от същия регламент.

(16)

разработване или производство на технологиите от критично значение по член 2, параграф 1, буква а) от Регламент …/… [Регламент за STEP], както и съответната верига за доставки по член 2, параграф 2 от същия регламент.

7a.1

Мобилизирани инвестиции по технологични области: й) дълбоки и цифрови технологии, ii) чисти технологии и iii) биотехнологии.

7a.2

Брой на подкрепяните предприятия по технологични области: й) дълбоки и цифрови технологии, ii) чисти технологии и iii) биотехнологии.

-1)

Член 7, параграф 10 се заменя със следното:

(-1а)

В член 9, параграф 1 букви б) и в) се заменят със следното:

б)

автономност;

в)

възможност за поемане на риск;

„ б)

автономност, особено по отношение на прилагането на капиталова подкрепа, за да се гарантират съобразени с пазара инвестиционни срокове, както и поемане на риск, както е посочено в буква в);

в)

възможност за поемане на по-голям риск от пазарните стандарти, по-специално чрез осигуряване на търпеливи инвестиции в иновации, които не са подходящи за банково финансиране.“

б)

в параграф 2 букви б) и в) се заменят със следното:

б)

в параграф 2 буква в) се заменя със следното:

б)

46 628 000 000  EUR за стълб II „Глобални предизвикателства и конкурентоспособност на европейската промишленост“ за периода 2021—2027 г., от които:

в)

13 237 000 000  EUR за стълб III „Иновативна Европа“ за периода 2021—2027 г., от които:

i)

6 775 000 000  EUR за клъстер „Здравеопазване“;

i)

10 052 000 000  EUR за ЕСИ;

ii)

1 350 000 000  EUR за клъстер „Култура, творчество и приобщаващо общество“;

ii)

459 000 000  EUR за европейските екосистеми за иновации;

iii)

1 276 000 000  EUR за клъстер „Гражданска сигурност за обществото“;

iii)

2 726 000 000  EUR за EIT;“

iv)

13 229 000 000  EUR за клъстер „Цифрова сфера, промишленост и космическо пространство“;

v)

13 229 000 000  EUR за клъстер „Климат, енергия и мобилност“;

vi)

8 799 000 000  EUR за клъстер „Храни, биоикономика, природни ресурси, селско стопанство и околна среда“;

vii)

1 970 000 000  EUR за преки действия на JRC извън ядрената област;

в)

13 237 000 000  EUR за стълб III „Иновативна Европа“ за периода 2021—2027 г., от които:

i)

10 052 000 000  EUR за ЕСИ;

ii)

459 000 000  EUR за европейските екосистеми за иновации;

iii)

2 726 000 000  EUR за EIT;“

(3)

В член 48, първа алинея се добавя следната буква г):

(3)

Член 48 се изменя, както следва:

(a)

в параграф 1, втора алинея буква в) се заменя със следното:

в )

може да се предоставя също така подкрепа във вид само на капитал за МСП, които не са подходящи за банково финансиране, включително стартиращи предприятия, които вече са получили помощ във вид само на безвъзмездни средства.

„в )

може да се предоставя също така подкрепа във вид само на капитал за МСП, които не са подходящи за банково финансиране, включително стартиращи предприятия, осъществяващи авангардни и революционни неподходящи за банково финансиране иновации.“

(б)

В параграф 1, алинея втора се добавя следната буква г):

г)

подкрепа във вид само на капитал за разрастване на неподходящи за банково финансиране МСП, включително стартиращи предприятия, и неподходящи за банково финансиране малки дружества със средна пазарна капитализация, включително субекти, които вече са получили подкрепа по букви а)—в), осъществяващи авангардни и революционни неподходящи за банково финансиране иновации в сферата на технологиите от критично значение по член 2, параграф 1, буква а) от Регламент …/… [Регламент за STEP], финансирани по член 3, буква б) от същия регламент.

„г)

подкрепа във вид само на капитал за разрастване на неподходящи за банково финансиране МСП, включително стартиращи предприятия, и неподходящи за банково финансиране малки дружества със средна пазарна капитализация, включително субекти, които вече са получили подкрепа по букви а)—в), осъществяващи авангардни и революционни неподходящи за банково финансиране иновации в сферата на технологиите по член 2, параграф 1, буква а) от Регламент …/… [Регламент за STEP], финансирани по член 3, буква б) от същия регламент.“

в)

в параграф 1 се добавя следната алинея:

г)

параграф 3 се заменя със следното:

д)

в параграф 8 първата алинея се заменя със следното:

е)

в параграф 11 първата алинея се заменя със следното:

a)

3 151 000 000  EUR за научноизследователски дейности;

a)

3 484 000 000  EUR за научноизследователски дейности;

б)

6 302 000 000  EUR за развойни дейности.“

б)

6 969 000 000  EUR за развойни дейности.

в )

добавя се параграф 5:

б )

добавя се параграф 5:

(1)

В член 7 се добавя следният параграф 3: ,,3.

(1)

В член 7 се добавя следният параграф 3:

3.

Без да се засяга параграф 2, държавите членки могат също да предложат да включат като прогнозни разходи в своя план за възстановяване и устойчивост размера на паричната вноска за целите на раздела „Държави членки“ съгласно съответните разпоредби на Регламента за InvestEU единствено за мерки в подкрепа на операции по инвестиране, допринасящи за целите на STEP по член 2 от Регламент …/… (71) [Регламент за STEP]. Тези разходи не надвишават 6 % от общия размер на отпуснатите финансови средства по плана за възстановяване и устойчивост и съответните мерки, определени в плана за възстановяване и устойчивост, отговарят на изискванията на настоящия регламент.“ Това ограничение не се прилага за паричните вноски, направени съгласно член 33а.“

(2a)

Добавя се нова глава:

□

ДНК/РНК: Геномика, фармакогеномика, генни сонди, генно инженерство, секвениране/синтез/амплификация на ДНК/РНК, профилиране на генната експресия и използване на антисенс технология, широкомащабен синтез на ДНК, редактиране на генома и генно редактиране, генно насочване.

□

Протеини и други молекули: Секвениране/синтез/инженеринг на протеини и пептиди (включително хормони с големи молекули); подобрени методи за предписване на лекарства с големи молекули; протеомика, изолиране и пречистване на протеини, сигнализиране и идентифициране на клетъчни рецептори.

□

Култивиране на клетки и тъкани и свързаните с това технологии: Култивиране на клетки/тъкани, тъканно инженерство (включително тъканни скелети и биомедицинско инженерство), клетъчно сливане, ваксини/имунни стимуланти, манипулиране на ембриони, технологии за подпомогната от маркери селекция, метаболитно инженерство.

□

Техники на биотехнологичните процеси: Ферментация с използване на биореактори, биорафиниране, биопреработка, биологично излугване, биопулпиране, биоизбелване, биодесулфитиране, биологично прочистване, биосензори, биофилтриране и фитовъзстановяване, молекулярна аквакултура.

□

Генни и РНК вектори: Генна терапия, вирусни вектори.

□

Биоинформатика: Изграждане на бази данни за геномите, протеиновите секвенции; моделиране на сложни биологични процеси, включително биология на системите.

□

Нанобиотехнология: Прилага инструментите и процесите на нано-/микропроизводството за изграждане на устройства за изучаване на биосистеми и приложения при доставката на лекарства, диагностиката и др.