|
Официален вестник |
BG Cерия C |
|
C/2023/1170 |
4.12.2023 |
Жалба, подадена на 6 октомври 2023 г. — ZY/Комисия
(Дело T-618/23)
(C/2023/1170)
Език на производството: италиански
Страни
Жалбоподател: ZY (представител: M. Velardo, avvocata)
Ответник: Европейска комисия
Искания
Жалбоподателят моли Общия съд:
|
— |
да отмени решението на конкурсната комисия по конкурс EPSO/AD/394/21-1(AD7) да не включи жалбоподателката в списъка на издържалите конкурса, съобщено на 18 октомври 2022 г., |
|
— |
да отмени решението на конкурсната комисия по конкурс EPSO/AD/394/21-1(AD7), съобщено на 2 декември 2022 г., с което се отхвърля искането за преразглеждане на решението жалбоподателката да не бъде включен в списъка на издържалите конкурса, |
|
— |
да отмени решението за отхвърляне на жалбата по административен ред, подадена на 1 март 2023 г., формирано на 1 юли 2023 г. като мълчалив отказ, доколкото EPSO не се е произнесла в четиримесечен срок, по смисъла на член 90 от Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз (наричане по-нататък „Правилникът“). |
Основания и основни доводи
Жалбоподателката изтъква седем основания в подкрепа на жалбата.
|
1. |
Първо основание: нарушение на законовите разпоредби, които регламентират езиковия режим на европейските институции. Нарушение на принципа на равенство. Нарушение на член 27 от Правилника. Нарушение на задължението за мотивиране. Обявлението за конкурс, срещу което жалбоподателката повдига възражение за незаконосъобразност, ограничава само до френски и английски езиците на провеждане на изпитите в центъра за оценяване. От това следва нарушение на разпоредбите относно езиковия режим в рамките на Съюза, който придава еднакво значение на всичките 24 официални езика. По този начин се нарушават и принципът на равно третиране на кандидатите и член 27 от Правилника, тъй като нивото на езиковите познания, различно за всички кандидати, се е отразило на резултатите от изпитите и на оценката на уменията им. Изложените мотиви за избора на езиковия режим, основани главно на интересите на службата, не отговарят на изискванията за пълнота на мотивите. |
|
2. |
Второ основание: нарушение на принципа на равенство, нарушение на обявлението за конкурса, нарушение на принципа на добра администрация (следствие от правото на защита), нарушение на задължението за мотивиране, нарушение на задължението за отчитане на благосъстоянието на кандидатите, нарушение на принципа за зачитане на оправданите правни очаквания на кандидатите. Поради технически и организационни проблеми по време на провеждането на изпитите на предварително определена дата, жалбоподателката е трябвало да извърши повторно работата по казус при условия, различни от гарантираните на другите кандидати. Това е довело до нарушение на горепосочените принципи. |
|
3. |
Трето основание: явна грешка в преценката, нарушение на Правилника, нарушение на обявлението за конкурс, нарушение на принципа на равенство, нарушение на принципа на равенство по отношение на неизменността на състава на конкурсната комисия, превишаване на правомощията, нарушаване на принципа на пропорционалност. Възлагането на проверката на писмените работи на външни оценители, както и разделението на подкомисии при провеждането на устните изпити са довели до нарушение на посочените принципи главно поради липсата на предварителна проверка на уменията на външните оценители и на тяхното ниво на познания по английски и френски език. |
|
4. |
Четвърто основание: явна грешка в преценката, нарушение на обявлението за конкурса, нарушение на принципа на равенство, включително във връзка с нарушение на собствените правила, нарушение на принципа на добра администрация, във връзка с допускането до центъра за оценяване на кандидати, които не са издържали тестовете с въпроси с избор между няколко отговора и включването на тези кандидати в сравнителната оценка на качествата. До изпитите в центъра за оценяване са допуснати и кандидати, които не са издържали тестовете с въпроси с избор между няколко отговора, като по този начин са нарушени посочените по-горе принципи и правила. |
|
5. |
Пето основание: нарушение на собствените правила и следващо от това нарушение на принципа на равенство, нарушение на принципа на добра администрация, тъй като изпитите не гарантирали подходящо оценяване на способността на кандидатите да общуват устно. |
|
6. |
Шесто основание: явна грешка в преценката, нарушение на задължението за мотивиране, нарушение на Правилника за длъжностните лица, нарушение на принципа на равенство, нарушение на обявлението за конкурса, превишаване на правомощията в рамките на интервюто за секторната компетентност и на интервюто относно уменията поради честите промени в състава на конкурсната комисия, която е изпитвала кандидатите, и неспазване на задължението за въздържане от участие на членовете на комисията, сред които заместник-председателят. |
|
7. |
Седмо основание: нарушение на член 27 от Правилника поради въвеждането на система за подбор на персонал, основана на квоти, а не на оценка на уменията на кандидата. От документ, публикуван на интранет сайта на Европейската служба за борба с измамите (OLAF), е видно, че квоти от списъка на издържалите конкурса трябва да бъдат запазени за кандидати, предназначени за други институции. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/1170/oj
ISSN 1977-0855 (electronic edition)