ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ 18 ЮНИ 2018 Г., ВТОРНИК

(2018/C 443/01)

СЪДЪРЖАНИЕ

ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ 18 ЮНИ 2018 г., ВТОРНИК

(Заседанието беше открито в 11.07 ч.)

Официално откриване на заседанието

Следните оратори се обърнаха с речи към Асамблеята:

Джоузеф Оуона Коно, съпредседател на Съвместната парламентарна асамблея, Луи Мишел, съпредседател на Съвместната парламентарна асамблея и Юрий Щерк, заместник-министър на външните работи на Република България

(Заседанието беше прекъснато в 11.53 ч. и възобновено в 15.15 ч.)

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА: Луи МИШЕЛ

Съпредседател

Заседание на Съвместната парламентарна асамблея

Съпредседателят се обърна с приветствено слово към присъстващите.

Състав на Съвместната парламентарна асамблея

Съпредседателят обяви, че списъкът на членовете на Съвместната парламентарна асамблея, предаден от компетентните органи на държавите от АКТБ и Европейския парламент, ще бъде приложен към протокола.

1.   Приемане на дневния ред (AP102.409)

Дневният ред беше приет във вида, отразен в настоящия протокол.

2.   Одобряване на протоколите от последните заседания на 34-тата сесия на Съвместната парламентарна асамблея (1)

Протоколите от вторник и сряда от последното заседание не можаха да бъдат одобрени. Освен ако членовете не направят коментари до 10.00 ч. на 19 юни 2018 г., те ще бъдат считани за одобрени.

3.   Съобщения на съпредседателите, включително решения, взети на заседанието на Бюрото от 17 юни 2018 г.

Съпредседателят докладва за резултатите от заседанието на Бюрото от 17 юни 2018 г.

Взети бяха следните решения:

4.   Изявление на Невен Мимица, член на Комисията, отговарящ за международното сътрудничество и развитие

Невен Мимица, член на Комисията, отговарящ за международното сътрудничество и развитие, съсредоточи изказването си върху партньорството между Европейския съюз и групата на държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн след 2020 г. Членът на Комисията също обърна внимание на външната дейност на Европейския съюз през следващите години. Той подчерта повишението на външните разходи, предложено от Комисията за следващата многогодишна финансова рамка. Членът на Комисията предостави подробна информация за новата структура на сътрудничество и финансово развитие и за предложението за интегриране на Европейския фонд за развитие в бюджета на Европейския съюз.

5.   Разисквания с Невен Мимица, член на Комисията, отговарящ за международното сътрудничество и развитие — „вземане на думата с вдигане на ръка“

Оратори: Богдан Брунон Вента, Халифа Салах (Гамбия), Мария Лидия Сенра Родригес, Сангит Фоудар (Мавриций), Хилберт Шимане Манголе (Ботсуана), Мишел Камано (Гвинея), Бен Абдалах Банда (Гана), Тиери Корнийе, Ирене Зинди (Зимбабве), Нафи Али Нафи Ахмед (Судан), Луис Стракър (Сейнт Винсънт и Гренадини).

Членовете се поинтересуваха от предложението на Комисията за партньорството между Европейския съюз и групата на държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн след 2020 г. Те попитаха за институционалните и политическите изменения, които тези промени биха предизвикали, включително интеграцията на Европейския фонд за развитие в бюджета на Европейския съюз. Въпросът за прехвърлянето на знания и индустриализацията в Африка също беше повдигнат, както и въпросът за допълняемост на европейските и африканските икономики в рамките на партньорството. Друга тема на дискусия беше отношението между Европейския съюз и групата на държавите със среден доход от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн.

Членът на Комисията г-н Мимица отговори на въпросите, повдигнати от членовете, съгласно процедурата на вземане на думата с вдигане на ръка.

6.   Време за въпроси към Комисията

Общо 11 въпроса бяха отправени към Комисията.

Комисията вече беше отговорила писмено на въпросите. Членът на Комисията Мимица даде устен отговор на допълнителните въпроси, свързани със следните първоначални въпроси:

Вносителите на въпроси № 1, 2, 4, 5, 9 и 10 не зададоха допълнителни въпроси.

Авторите на въпроси 3 и 8 не присъстваха.

7.   Действия, предприети от Комисията във връзка с резолюциите, приети на 34-тата сесия на Съвместната парламентарна асамблея

Член на Комисията Мимица посочи, че Комисията е предала бележки относно резолюциите, приети в Порт-о-Пренс относно: Синята икономика: възможности и предизвикателства пред държавите от АКТБ Предизвикателства в областта на връзката между сигурност и развитие в политиките на АКТБ и ЕС; Подобряване на достъпа до основни системи за здравеопазване, по-специално до лекарства срещу инфекциозни болести и повишаване на устойчивостта по отношение на изменението на климата и природните бедствия в държавите от АКТБ. Тези последващи бележки са били обсъдени в съответните заседание на комисията.

8.   Борба с ксенофобията, расизма и дискриминацията

Ингибьорг Солрун Гисладотир, директор на бюрото на ОССЕ за демократични институции и права на човека отбеляза, че въпреки дългосрочните задължения на страните, ксенофобията, расизмът и дискриминацията все още съществуват и засягат религиозните или етническите групи в частност. Тези практики са често институционални, което прави справянето с тях по-трудно. Тя посочи работата на бюрото, което събира информация относно престъпленията от омраза и работи с националните органи, за да подобри техните системи за събиране, и предлага обучение на публични и частни субекти. Г-жа Гисладотир повдигна въпроса относно интеграцията на мигрантите и предложи начини за справяне на държавите.

Оратори: Муса Хюсеин Наиб (Еритрея), Джули Уорд, Даба Тесфайе (Етиопия), Халифа Салах (Гамбия), Тиери Корнийе, Акардус Мосес Грей (Либерия), Клифърд Андре (Сейшелски острови), Бодил Валеро, Нафи Али Нафи Ахмед (Судан), Михаел Галер, Бен Абдала Банда (Гана), Хуан Фернандо Лопес Агилар, Богдан Брунон Вента, Папа Бабу Ндайе (Сенегал), Мария Лидия Сенра Родригес, Луиза Клингвал (ГД „Правосъдие“, Европейска комисия), Шарлот Стал (Генерална дирекция „Международно сътрудничество и развитие“, Европейска комисия)

Членовете посочиха, че ксенофобията, расизмът и дискриминацията са основани на предразсъдъци и незнание и подчертаха важността на образованието за справяне с тях. Посочено беше и колко е важно събирането на студенти от различен произход, за да се насърчава толерантността и да се създадат мрежи за солидарност. Членовете подчертаха необходимостта от правилно управление на миграцията и адекватно интегриране на мигрантите, за да се осигури социално сближаване и да се предотврати подсилването на екстремистки политически партии.

Ингибьорг Солрун Гисладотир закри разискването.

9.   Доклад относно Форума на жените

Мария Арена (член на Европейския парламент) осведоми асамблеята, че темата на форума е била „Афрофеминизъм: Гласът на жените срещу расизма и дискриминацията“. Дискусионен панел от жени професионалисти са обяснили как са интегрирали универсалната кауза на феминизма във всекидневната си работа, както и са предоставили примери как да се предотврати дискриминацията. Муиза Сибунго (Намибия) изрази за нуждата да се повиши осведомеността относно расизма и посочи как креативните индустрии могат да допринесат за тази цел.

Оратори: Мария Лидия Сенра Родригес, Халифа Салах (Гамбия), Вики Катумва (Демократична република Конго)

(Заседанието беше закрито в 17.52 ч.)

(1)  Все още непубликувано в Официален вестник.

ПРОТОКОЛ ОТ ПРЕДИОБЕДНОТО ЗАСЕДАНИЕ ОТ 19 ЮНИ 2018 Г., ВТОРНИК

(2018/C 443/02)

СЪДЪРЖАНИЕ

ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ 19 ЮНИ 2018 Г., ВТОРНИК

(Заседанието беше открито в 9.15 ч.)

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА: Джоузеф ОУОНА КОНО

Съпредседател

1.   Неотложна тема № 1: Спешна необходимост от нови мерки за борба с международния тероризъм

Оратори: Биргит Лусер (ЕСВД), Франк Енгел, Йо Лайнен, Алфа Усман (Буркина Фасо), Агнима Ален-Мишел Лобоньон (Кот д’Ивоар), Луи Мишел, Муса Хусейн Наиб (Еритрея), Тесфайе Даба Вакджира (Етиопия), Жуан Ферейра, Алхаджи Халифа Салах (Гамбия), Бен Абдала Банда (Гана), Прайс Сиприан (Хаити), Тереса Хименес-Бесерил Барио, Хуан Фернандо Лопес Агилар, Пали Ириасе (Нигерия), Франсеск Гамбус, Папа Бабу Ндиайе (Сенегал), Клифърд Андре (Сейшелски острови), Нафие Али Нафие Ахмед (Судан), Сухаир Ахмед Салах Мохамед Ахмед (Судан), Андре Мисиекаба (Суринам) и Аджедуе Вейду (Чад).

Представителят на ЕСВД откри разискването и припомни твърдия ангажимент на ЕС към сигурността в Африка. Неотдавнашното подписване на „Меморандум за разбирателство“ между Африканския съюз, ЕС и Организацията на обединените нации свидетелства за ангажимента на тези три международни организации за още по-тясно сътрудничество. Членовете подчертаха значението на връзката между развитие и сигурност и отхвърлиха свързването на тероризма с миграцията. Те изтъкнаха отново значението на справянето с първопричините за тероризма (бедност, изключване, нарушения на правата на човека, корупция, и т.н.) и на разработването на по-ефикасни политики за дерадикализация. Укрепването на концепцията за държавата и нейната роля следва да стане приоритет в този контекст. В разискването също така бяха засегнати финансирането на тероризма и значението на диалога между религиите и между културите, като същевременно беше подчертан фактът, че не съществува никакво оправдание за тероризма.

Комисия по политически въпроси

Съдокладчици: Джейкъб Уланя (Уганда) и Кристиан Дан Преда

Себастиан Копуланде (Замбия) замести Джейкъб Уланя (Уганда), а Кристиан Дан Преда представи доклада.

Оратори: Шерил Сандра В. Хъсбандс (Барбадос), Богдан Брунон Вента, Карлуш Зориню, Хилберт Шимане Манголе (Ботсуана), Луи Мишел, Тесфайе Даба Вакджира (Етиопия), Алхаджи Халифа Салах (Гамбия), Мишел Камано (Гвинея), Жан-Люк Шафаузер, Прайс Сиприан (Хаити), Михаел Галер, Мария Арена, Макхенри Венаани (Намибия), Франк Енгел, Клифърд Андре (Сейшелски острови), Джули Уорд, Нафие Али Нафие Ахмед (Судан), Йоахим Целер, Сухаир Ахмед Салах Мохамед Ахмед (Судан), Сесил Кашету Киенге, Андре Мисиекаба (Суринам), Сабине Льозинг, Аджедуе Вейду (Чад) и Доменико Роса (Европейска комисия).

Макар че предстои преговорите за ново споразумение между ЕС и държавите от АКТБ да започнат най-късно през август 2018 г., повечето членове изразиха съгласие, че бъдещото споразумение следва да бъде правно обвързващо и да се основава на достиженията на Котону, особено по отношение на правата на човека, доброто управление и политическия диалог. Предложеното включване на Европейския фонд за развитие в бюджета би могло да допринесе за подобряване на усвояването, повишаване на предвидимостта и по-строг парламентарен контрол на финансовите средства. Предстоящите преговори са уникална възможност за модернизиране на партньорството и за приспособяването му към настоящите глобални предизвикателства. Като цяло имаше консенсус относно необходимостта от запазване на общата рамка на АКТБ и от засилване на парламентарното ѝ измерение. Не беше подкрепено предложението за отказ от структурата АКТБ в полза на съсредоточаване върху по-силни регионални отношения. Членовете също така отбелязаха важната роля, която трансферът на технологии би могъл да играе в процесите на индустриализация в държавите от АКТБ.

Себастиан Копуланде (Замбия) закри разискването.

Комисия по социални въпроси и околна среда

Съдокладчици: Алхаджи Халифа Салах (Гамбия) и Елени Теохарус

Алхаджи Халифа Салах (Гамбия) представи доклада.

Оратори: Алфа Усман (Буркина Фасо), Франк Енгел, Агнима Ален-Мишел Лобоньон (Кот д’Ивоар), Йо Лайнен, Бен Абдала Банда (Гана), Катрин Биърдър, Абдерамен Марачи (Мавритания), Неоклис Силикиотис, Лиуга Фаумуина (Самоа), Жан-Люк Шафаузер, Матю Сар Нюма (Сиера Леоне), Франсеск Гамбус, Сухаир Ахмед Салах Мохамед Ахмед (Судан), Аджедуе Вейду (Чад), Рафаел Моне (Малави), Тиери Корнийе и Паоло Сикарели (Европейска комисия).

Бързата урбанизация в държавите от АКТБ поражда огромни предизвикателства в областта на управлението на отпадъците. Членовете на ЕП обсъдиха последствията от лошото управление на отпадъците за човешкото здраве и околната среда. Необходимо е да се подобри нормативната уредба и да се прилага съществуващото законодателство, включително и по отношение на износа на опасни отпадъци. Членовете посочиха значението на образованието, както и потенциала, предлаган от кръговата икономика.

Алхаджи Халифа Салах (Гамбия) закри разискването.

Комисия по икономическо развитие, финанси и търговия

Съдокладчици: Луси Милебу Обюсон Мбусу (Габон) и Мария Арена

Луси Милебу Обюсон Мбусу (Габон) и Мария Арена представиха доклада.

Оратори: Дариуш Росати, Алхаджи Халифа Салах (Гамбия), Клифърд Андре (Сейшелски острови), Тиери Корнийе, Мария Лидия Сенра Родригес, Мария Хойбух и Ленард Мици (Европейска комисия).

Незаконната търговия с продукти за растителна защита, семена и други селскостопански суровини е станала доходен бизнес, който се улеснява от отсъствието на ясна правна рамка и санкции. Членовете изтъкнаха въздействието на тази незаконна търговия върху здравето (особено при жените и момичетата) и върху околната среда. Членовете отбелязаха необходимостта от повишаване на осведомеността сред земеделските стопани в държавите от АКТБ, изграждане на лабораторен капацитет и засилване на митническия контрол. Някои членове изтъкнаха необходимостта от цялостен подход, който следва да съчетава регионални и национални мерки. Сред другите обсъдени теми бяха ролята на частния сектор, селскостопанските модели и значението на научните изследвания и технологиите.

Луси Милебу Обюсон Мбусу (Габон) и Мария Арена закриха разискването.

(Заседанието беше закрито в 12.51 ч.)

ПРОТОКОЛ ОТ СЛЕДОБЕДНОТО ЗАСЕДАНИЕ ОТ 19 ЮНИ 2018 Г., ВТОРНИК

(2018/C 443/03)

СЪДЪРЖАНИЕ

ПРОТОКОЛ ОТ СЛЕДОБЕДНОТО ЗАСЕДАНИЕ ОТ 19 ЮНИ 2018 Г., ВТОРНИК

(Заседанието беше открито в 15.10 ч.)

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА: Луи МИШЕЛ

Съпредседател

Представяне от Христос Стилианидис, член на Комисията, отговарящ за хуманитарната помощ и управлението на кризи

Оратори: Даба Тесфайе (Етиопия), Богдан Брунон Вента, Халифа Салах (Гамбия), Сесил Кашету Киенге, Джейкъб Уланя (Уганда) и Елени Теохарус.

Членовете изразиха сериозна загриженост за влошаването на хуманитарното положение в Южен Судан. Те призоваха Африканския съюз, Междуправителствения орган за развитие (IGAD), Европейския съюз и международната общност да окажат натиск върху страните на конфликта да прекратят боевете и да се завърнат към мирните преговори. Те призоваха за безпрепятствен достъп за хуманитарните организации и също така призоваха лицата, блокиращи достъпа, както и всички други извършители на военни престъпления да бъдат подведени под съдебна отговорност. Те подчертаха регионалното измерение на конфликта, приветствайки усилията на съседните държави да приемат близо три милиона бежанци.

Това беше допълнително подчертано от Христос Стилианидис, член на Европейската комисия, отговарящ за хуманитарната помощ и управлението на кризи, който изтъкна, че това е „100 % причинено от човека бедствие“ и пълно незачитане на международното хуманитарно право. Той подчерта продължаващата ангажираност на ЕС с кризата и обяви допълнителни 68 милиона евро хуманитарна помощ за Судан и Южен Судан в допълнение към сумата от 412 милиона евро за Южен Судан от края на 2013 г.

Оратори: Катрин Биърдър, Жуан Ферейра, Бодил Валеро, Йоахим Целер, Джули Уорд, Анна Заборска, Мойсес Чебой (Кения), Сухаир А. Салах М. Ахмед (Судан) и Жан-Люк Шафаузер.

Основно разискване с Беноа Каласа, директор на Фонда на ООН за населението (ФНООН)

Оратори: Ален Мишел Лобоньон (Кот д’Ивоар), Михаел Галер, Муса Хюсеин Наиб (Еритрея), Джули Уорд, Даба Тесфайе (Етиопия), Елени Теохарус, Халифа Салах (Гамбия), Бен Абдала Банда (Гана), Амаду Диофо (Нигер), Мария Лидия Сенра Родригес, Сухаир Ахмед Салах (Судан), Аджедуе Уейду (Чад), Франк Енгел, Жулиет Сууби Киняматама (Уганда), Жуан Ферейра, Сесил Кашету Киенге, Карлуш Зориню, Анна Заборска, Тадеуш Звефка, Сара Киоко (Кения), Уилиам Нокрач (Уганда), Арне Герике и Мигел Експозито Вердедо (Генерална дирекция „Международно сътрудничество и развитие“, Европейска комисия).

Др. Беноа Каласа, директор на Фонда на ООН за населението (ФНООН), отбеляза, че дори коефициентът на плодовитост да е намалял по света, ръстът на населението в Африка не се забавя, тъй като там има много повече жени в детеродна възраст. Изчислено е, че до 2050 г. настоящото население на Африка от 1,2 млрд. души ще нарасне до 4,4 млрд. души и петте най-гъсто населени държави в света ще бъдат в Африка. Това означава предизвикателства за тези държави, които са изправени пред бърза урбанизация от селските общности, мигриращи към градовете или съседните държави, засегнати от слаборазвита инфраструктура, несигурност и нискокачествени работни места. За да се възползва от демографските дивиденти, всяка страна трябва да гарантира правата на всички млади хора да планират живота си, да бъдат свободни от насилие и травма, да им бъдат осигурени основните свободи и репродуктивни права и да имат достъп до качествено образование и наставничество.

Членовете подчертаха спешната нужда да се насърчат въпросите за равенството между половете, да се предостави образование, здравни грижи, продоволствена сигурност, предприемачески капацитет и младежка заетост.

Беноа Каласа отговори на въпросите от залата и приключи разискването, отбелязвайки, че не е имало демографски дивиденти до момента и че няма да има докато милиони жени и момичета по света продължават да бъдат възпрепятствани в своето развитие и ако хората имат само ограничени или никакви възможности, никакъв достъп до образование или здравни грижи и ограничени способности. Той приключи, като заяви, че ръстът на населението е глобален проблем и следователно трябва да се решава по глобален начин.

Разискване без резолюция с Еудженио Амбрози (Международна организация по миграция (МОМ), регионален директор за Европейското икономическо пространство (ЕИП), Европейския съюз и НАТО

Регионалният директор на Международната организация по миграция (МОМ) Еудженио Амбрози подчерта факта, че за пръв път ще бъде договорен глобално споделен всеобхватен подход, който ще доведе до сключването през декември 2018 г. на два пакта, съответно относно миграцията и бежанците.

Оратори: Муса Хюсеин Наиб (Еритрея), Михаел Галер, Даба Тесфайе (Етиопия), Сесил Кашету Киенге, Халифа Салах (Гамбия), Бен Абдала Банда (Гана), Сабине Льозинг, Сухаир А. Салах М. Ахмед (Судан), Дьорд Хьолвени, Джули Уорд, Анна Заборска, Желяна Зовко, Франсеск Гамбус, Луи Мишел и Камила Хагстрьом (Генерална дирекция „Международно сътрудничество и развитие“, Европейска комисия).

Въпреки че членовете бяха единодушни по въпроса за правата на човека и достойнството независимо от правния статут на индивида, беше ясно, че детайлите относно предоставянето на социалноосигурителни обезщетения остават да бъдат договорени. Членовете също разбраха, че спешно трябва да се разкрият правни възможности за икономическа миграция, които съответстват на нуждите на държавите на местоназначение, като се избягва изтичането на мозъци от държавите по произход. Членовете настояха, че е важно да се спазват правата на мигрантите, включително тяхното право на връщане, и същевременно подкрепиха приоритета за борба с основните причини за миграцията. Парламентите следва да приложат своите законодателни и надзорни правомощия и да повишат осведомеността, за да се повлияе на последния кръг от преговори.

(Заседанието беше закрито в 18.21 ч.)

ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ 20 ЮНИ 2018 Г., СРЯДА

(2018/C 443/04)

СЪДЪРЖАНИЕ

ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ 20 ЮНИ 2018 г., СРЯДА, ПРЕДИОБЕД

(Заседанието беше открито в 9,08 ч.)

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА: Джоузеф ОУОНА КОНО

Изпълняващ длъжността съпредседател

1.   Обобщаващ доклад от работната среща

Клифърд Андре (Сейшелски острови) представи резюме на семинара на тема „Биотехнологични изследвания за устойчиво селско стопанство с акцент върху развиващите се страни“. В неделя, 17 юни, участниците посетиха Фламандския институт за биотехнология (VIB) в Гент, Белгия, чиято дейност е съсредоточена върху фундаменталните изследвания на молекулярните основи на живота, но които извършва конкретни биотехнологични изследвания с акцент върху развиващите се страни. Участниците изслушаха три представяния и за тях беше организирано посещение на лабораториите с екскурзовод.

Оратори: Катрин Биърдър, Халифа Салах (Гамбия).

2.   Доклад на икономическите и социалните партньори

Представяне от Бренда Кинг, член на комисията за наблюдение на АКТБ, Европейски икономически и социален комитет (ЕИСК).

Бренда Кинг, член на Комитета за наблюдение „ЕС-АКТБ“, Европейски икономически и социален комитет (заместваща г-н Ярослав Мулевич, председател на Комитета за наблюдение „ЕС-АКТБ“), направи преглед на последните дейности на ЕИСК след неговото участие в последното заседание на СПА и на бъдещите дейности на Комитета за наблюдение.

Оратори: Мишел Камано (Гвинея), Халифа Салах (Гамбия), Агнима Ален-Мишел Лобоньон (Кот д’Ивоар).

3.   Доклад относно Конференцията по въпросите на младежта

Със съгласието на съпредседателите млад представител, избран от участниците в младежката конференция, взе думата, за да представи заключенията на Конференцията, съсредоточени върху необходимостта от насърчаване и подкрепа на междукултурния диалог и на интеграцията във всичките ѝ форми. При последвалата дискусия пролича голямо въодушевление във връзка с ролята на младите хора и бяха направени няколко предложения за участието на младите хора в работата на Асамблеята. Луи Мишел предложи създаването на „Асамблея на младежта от АКТБ и ЕС“, която да бъде организирана заедно с всяко заседание на Съвместната парламентарна асамблея. По подобен начин други членове предложиха създаването на младежки форуми както за предоставяне, така и за получаване на информация от СПА, като се черпи вдъхновение от вече съществуващи модели.

Оратори: Нафи Али Нафи Ахмед (Судан), Халифа Салах (Гамбия), Черил Сандра В. Хъсбандс (Барбадос), Луи Мишел, Бен Абдалах Банда (Гана), Сър Луис Стрейкър (Сейнт Винсънт и Гренадини), Матю Сар Нюма (Сиера Леоне), Декстър Ндуна (Зимбабве), Нафи Али Нафи Ахмед (Судан), Маргарет Камар (Кения), Джейкъб Уланя (Уганда), Аджеду Вейду (Чад), Хедър Муиза Сибунго (Намибия), Уейвън Уилям (Сейшелски острови), Люга Фаумуина (Самоа), Агнима Ален-Мишел Лобоньон (Кот д’Ивоар), Мишел Ривази.

4.   Декларация на Карл Б. Гринидж, вицепрезидент и министър на външните работи на Гвиана

Карл Б. Гринидж, заместник-председател и министър на външните работи на Гвиана (от името на председателя на Съвета на министрите на АКТБ), описа значението на форума на СПА на АКТБ и ЕС и на диалога за развитието, като подчерта факта, че това е единственият по рода си структуриран форум, обхващащ четири глобални географски пространства в света. 79-те държави от АКТБ и 28-те държави членки имат потенциала да играят решаваща роля за оформянето на глобалното управление и за вземането на решения в рамките на международни форуми.

Той изтъкна необходимостта да се гарантира нова рамка за сътрудничество, която да бъде по-ефективна, стратегическа, балансирана и ориентирана към постигането на резултати в рамките на бъдещото партньорство след 2020 г. Освен това той обяви резултатите от 107-ата сесия на Съвета на министрите от АКТБ, проведена в Ломе, Того, на 30 май 2018 г., когато групата на държавите от АКТБ прие мандат за преговори за споразумение за партньорство след Котону — мандат, който се счита за силен израз на единството и солидарността на правителствата и народите на държавите от АКТБ.

В заключение той изрази признателност за демонстрираната от Асамблеята силна подкрепа за запазването на единството на групата на държавите от АКТБ, като подчерта значението на АКТБ и ЕС, преговарящи като отделни и равнопоставени субекти.

5.   Изявление на Екатерина Захариева, заместник министър-председател по правосъдната реформа и министър на външните работи (България), действащ председател на Съвета на ЕС

Екатерина Захариева — заместник министър-председател по съдебната реформа и министър на външните работи (България), действащ председател на Съвета на ЕС, описа основните приоритети на българското председателство, като посочи по-специално бъдещето на отношенията между АКТБ и ЕС след края на Споразумението от Котону през 2020 г. Тя подчерта колко е важно да се извлече полза от импулса за АКТБ и ЕС, за да обединят усилията си за даване на тласък на обща, по-глобална многостранна програма. Тя приветства приемането от групата на държавите от АКТБ на мандат за водене на преговори и обяви, че ЕС ще приеме своя в следващия понеделник.

Като призова за засилване на диалога и разбирателството между АКТБ и ЕС, тя добави, че е от съществено значение да се адаптират допълнително отношенията между АКТБ и ЕС към новите реалности и към глобалната ситуация. За да се постигне по-голяма ефективност, тя подчерта необходимостта от задълбочаване на партньорството между АКТБ и ЕС на регионално равнище и от отразяване и интегриране на регионалната динамика в Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн. Бъдещото споразумение следва да бъде насочено към постигане на общи и междусекторни интереси в различни ключови области.

Тя отбеляза, че действията в областта на климата са важна сфера на сътрудничество и призова за по-координирани действия и сътрудничество между АКТБ и ЕС за борба и изграждане на устойчивост срещу повтарящите се, причинени от човека или от природата бедствия, които подкопават развитието на вече нестабилни държави. Освен това тя посочи, че е от решаващо значение за демократичното партньорство да има парламентарно измерение, с цел да се допринесе за засилване на диалога и разбирателството между народите.

6.   Време за въпроси към Съвета

Бяха отправени 2 въпроса към Съвета на АКТБ и 7 — към Съвета на ЕС.

7.   Разискване с участието на Съвета – процедура с вдигане на ръка

Оратори: Мишел Ривази, Люси Милебу Обюсон-Мбусу (Габон), Халифа Салах (Гамбия), Мишел Камано (Гвинея), Джомо Мфанауемакози Дламини (Кралство Свазиленд).

Членовете се съсредоточиха върху теми като проследяемостта на бюджета на ЕС и ЕФР, селскостопанския сектор и широкомащабното производство, политиките в държавите от АКТБ по отношение на употребата на пестициди и пластмаси; Споразумението за партньорство от Котону и регионалната интеграция, минното дело, цифровата икономика и веригите на добавената стойност, бъдещата МФР, световните търговски конфликти и последиците от тях за икономиките на държавите от АКТБ.

Екатерина Захариева отговори от името на Съвета на ЕС на въпроси № 1, 3 и 4.

Карл Б. Гринидж отговори от името на Съвета на АКТБ на въпроси № 2 и 3.

Оратори: Клифърд Андре (Сейшелски острови), Люга Фаумуина (Самоа), Спес-Каритас Нджебарикануе (Бурунди), Бен Абдалах Банда (Гана), Декстър Ндуна (Зимбабве), Аджеду Вейду (Чад), Луи Мишел.

Членовете се съсредоточиха върху теми като ролята на парламентаристите в мандата за преговори, малките островни държави и незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов, глобалното затопляне, морското равнище, пластмасовите отпадъци и рибните запаси в Тихоокеанския басейн, премахването на санкциите на ЕС за Бурунди, трансфера на технологии към държавите от АКТБ и развитието на инфраструктурата, предложенията на държавите от АКТБ за стимулиране на икономиката и за свеждане до минимум на миграцията и включването на ЕФР в бюджета.

Карл Б. Гринидж отговори от името на Съвета на АКТБ на въпроси № 1, 5 и 6.

Екатерина Захариева отговори от името на Съвета на ЕС на въпроси № 1, 2, 3, 4 и 5.

8.   Доклад относно 15-ото регионално заседание, проведено в Найроби, Кения (Източноафрикански регион), от 11 до 13 април 2018 г. – доклад на съпредседателите

Изпълняващата длъжността съпредседател, г-жа Мишел Ривази, представи устен доклад за 15-ото регионално заседание (Източноафрикански регион), като подчерта основните обсъждани теми и като посочи необходимостта от насърчаване на по-задълбочена регионална интеграция, която да укрепи партньорството с частния сектор и гражданското общество, както и да се засилят механизмите за контрол върху търговията с цел постигане на устойчиво социално-икономическо и политическо развитие. Тя изтъкна, че единственото дългосрочно решение за премахване на причините за конфликта е да се засили политическият диалог, както и да се укрепи сътрудничеството и международната помощ.

Относно бъдещото споразумение между АКТБ и ЕС, което ще замени Споразумението от Котону, тя подчерта необходимостта от надграждане на достиженията на правото от Котону и от включване на новите глобални реалности, по-специално регионалните особености; също толкова важна беше необходимостта гражданското общество в държавите от АКТБ да бъде информирано за напредъка на преговорите.

9.   Одобряване на протоколите от следобедното заседание от 18 юни 2018 г., понеделник, и от сутрешното и следобедното заседание от 19 юни 2018 г., вторник.

Протоколите бяха одобрени.

(Заседанието беше прекъснато в 12.35 ч. и възобновено в 15.01 ч.)

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА: Луи МИШЕЛ

съпредседател

10.   Гласуване на предложенията за резолюция, включени в докладите, представени от трите постоянни комисии

Съпредседателят припомни на Асамблеята процедурите за гласуване.

i)   Отношенията между АКТБ и ЕС след Котону: силно парламентарно измерение (ACP-EU/102.400/18/fin.)

(комисия по политически въпроси)

Доклад на Джейкъб Уланя (Уганда) и Кристиан Дан Преда

Приети изменения: 1, 6, 7 и 1 устно изменение в съображение I

Отхвърлени изменения: 2, 3, 4, 5.

Групата PPE поиска отделно разделно гласуване по изменение 2. Изменението беше отхвърлено.

Групата PPE поиска отделно разделно гласуване по изменение 3. Изменението беше отхвърлено. Групата S&D поиска отделно разделно гласуване по съображение Е. Първата част беше приета.

Групата S&D поиска разделно гласуване по параграф 6 и отделно гласуване по двете части. Първата част беше приета.

Групата PPE поиска разделно гласуване по параграф 11 и отделно гласуване по втората част. Първата част беше приета.

Групата PPE поиска разделно гласуване по параграф 12 и отделно гласуване по втората част. Първата част беше приета.

Групата PPE поиска разделно гласуване по параграф 16 и отделно гласуване по втората част. Първата част беше приета.

Групата PPE поиска разделно гласуване по параграф 20 и отделно гласуване по втората част. Първата част беше приета.

Така изменената резолюция беше приета с 62 гласа „за“, 0 „против“ и 5 „въздържал се“.

ii)   Въздействието на незаконната търговия с продукти за растителна защита, семена и други селскостопански суровини върху икономиките на държавите от АКТБ (ACP-EU/102.403/18/окончателен)

(комисия по икономическо развитие, финанси и търговия)

Доклад на Люси Милебу Обюсон-Мбусу (Габон) и Мария Арена

Приети изменения: 2, 6, 7, 8,

Отхвърлени изменения: 1, 4, 5,

Отпаднали изменения: 3

Групата PPE поиска разделно гласуване по съображение О. Съображението беше прието.

Групата EPP поиска отделно гласуване по параграф 18. Параграфът беше приет.

Изменената по този начин резолюция беше приета единодушно.

iii)   Социалните и екологичните последици от урбанизацията, по-специално доброто управление на промишлените и битовите отпадъци в държавите от АКТБ (ACP-EU/102.408/18/окончателен)

(комисия по социални въпроси и околна среда)

Доклад на Халифа Салах (Гамбия) и Елени Теохарус

Прието изменение: 2

Отхвърлено изменение: 1

Групите PPE и ECR поискаха отделно разделно гласуване по параграф 6. Първата част беше приета.

Изменената по този начин резолюция беше приета единодушно.

11.   Гласуване на неотложните предложения за резолюция

i)   Спешна необходимост от нови мерки за борба с международния тероризъм (ACP-EU/102.582/18/окончателен)

Приети изменения: 1

Изменената по този начин резолюция беше приета единодушно.

ii)   Хуманитарната криза в Южен Судан (ACP-EU/102.583/18/окончателен)

Приети изменения: 1

Изменената по този начин резолюция беше приета единодушно с трима въздържали се.

12.   Разни въпроси

Съпредседателят благодари на членовете, на съвместния секретариат, на устните преводачи и на Комисията за техния принос.

13.   Дата и място на 36-ата сесия на Съвместната парламентарна асамблея

36-ата сесия на Асамблеята ще се проведе в Бенин от 3 до 5 декември 2018 г.

(Заседанието беше закрито в 15.32 ч.)