19.4.2013   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 112/1

19.4.2013   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 112/5

19.4.2013   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 112/6

European Court of Auditors

Unit ‘Audit: Production of Reports’

12, rue Alcide de Gasperi

1615 Luxembourg

LUXEMBOURG

Тел. +352 4398-1

Електронна поща: eca-info@eca.europa.eu

19.4.2013   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 112/7

Ministero dello sviluppo economico

Dipartimento per l’energia

Direzione generale per le risorse minerarie ed energetiche

Divisione VI

Via Molise 2

00187 Roma RM

ITALIA

19.4.2013   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 112/9

1.

В съответствие с член 9 от Регламент (ЕО) № 1/2003 на Съвета (1) Комисията може — когато възнамерява да приеме решение, с което да изиска прекратяване на нарушение, и засегнатите предприятия предлагат поемането на ангажименти в отговор на опасенията, изразени от Комисията в предварителната ѝ оценка — да приеме решение, с което да направи тези ангажименти задължителни за предприятията. Такова решение може да се приеме за определен срок и съдържа заключението, че повече не са налице основания за предприемане на действия от Комисията.

2.

Съгласно член 27, параграф 4 от същия регламент Комисията публикува кратко резюме на делото и основното съдържание на ангажиментите. Заинтересованите страни могат да представят мненията си в срока, определен от Комисията.

3.

На 1 март 2013 г. Комисията прие предварителна оценка в съответствие с член 9, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1/2003 във връзка с поведението на The Penguin Publishing Company Limited, The Penguin Group (отделение на Pearson plc), Penguin Group (САЩ) Inc. и Dorling Kindersley Holdings Limited (колективно наричани по-нататък Penguin) във връзка с продажбата на електронни книги на потребителите в ЕИП.

4.

В предварителната си оценка Комисията изрази мнението, че що се отнася до продажбата на електронни книги, едновременното решение на Penguin, Hachette Livre SA (Hachette), HarperCollins Publishers Limited и HarperCollins Publishers, L.L.C. (Harper Collins), Georg von Holtzbrinck GmbH & Co. KG и Verlagsgruppe Georg von Holtzbrinck GmbH (Holtzbrinck/Macmillan), Simon & Schuster, Inc., Simon & Schuster (Обединено кралство) Ltd и Simon & Schuster Digital Sales, Inc. (Simon & Schuster) и Apple, Inc. (Apple) да минат от модел на търговия на едро към модел на представителство, като прилагат еднакви основни клаузи по цял свят, може да представлява съгласувана практика, имаща за цел повишаване на цените на дребно на електронните книги в ЕИП или предотвратяване на възможността да бъдат определени по-ниски цени за електронните книги в ЕИП, в нарушение на член 101 от ДФЕС и на член 53 от Споразумението за ЕИП.

5.

Hachette, Harper Collins, Holtzbrinck/Macmillan и Simon & Schuster по-нататък се наричат колективно „четирите издателства“, а Penguin и четирите издателства по-нататък се наричат колективно „петте издателства“.

6.

За изпълнение на своята глобална стратегия в ЕИП (по-специално в Обединеното кралство, Франция и Германия, но не само там) всяко от тези пет издателства е подписало с Apple договори за представителство, в които се съдържат едни и същи основни клаузи (включително клаузата за най-облагодетелствана нация („НОН“) по отношение на цената на дребно, схемите за максимална цена на дребно и размера на комисионата за представителя) за продажба на електронни книги на потребители, намиращи се в ЕИП. Тези основни клаузи в договорите за представителство с Apple, особено клаузата за НОН по отношение на цената на дребно, принудиха всяко едно от петте издателства, за да избегне намаляване на приходите и маржовете, свързани с продажбите на електронните му книги в iBookstore, да окаже натиск върху други големи търговци на дребно, предлагащи електронни книги на потребителите в ЕИП, за да приемат модела на представителството.

7.

На 12 декември 2012 г. Комисията прие, в рамките на същото производство, решение съгласно член 9 от Регламент (ЕО) № 1/2003, адресирано до четирите издателства и Apple. Решението направи задължителни ангажиментите, предложени от четирите издателства и Apple, и закри производството по отношение на тях. Penguin не беше адресат на това решение.

8.

Целта на предварителната оценка не беше да се разгледа съвместимостта с член 101 от ДФЕС и член 53 от Споразумението за ЕИП на договорите за представителство, сключени от Penguin с Apple и с другите търговци на дребно.

9.

Penguin изразява несъгласие с предварителната оценка на Комисията. За да отговори на опасенията на Комисията, свързани с конкуренцията, предприятието все пак предложи ангажименти съгласно член 9 от Регламент (ЕО) № 1/2003. Тези ангажименти не засягат националните законодателства, които позволяват на Penguin или го задължават да определя цената на дребно за електронни книги по своя преценка („законодателства за цената на дребно“).

10.

Основните елементи на поетите от Penguin ангажименти са следните:

11.

Доколкото те все още не са прекратени, Penguin ще прекрати съответните сключени с Apple договори за представителство за продажбата на електронни книги в ЕИП.

12.

В допълнение Penguin ще предложи на всеки търговец на дребно, различен от Apple, възможността да прекрати всеки договор за представителство, сключен за продажбата на електронни книги, който: i) ограничава, стеснява или възпрепятства способността на търговеца на дребно да определя, променя или намалява цената на дребно или да предлага отстъпки или промоции; или ii) съдържа ценова клауза от вида „НОН“, както е определена в ангажиментите на Penguin. В случай че някой търговец на дребно реши да не се възползва от възможността да прекрати такъв договор, Penguin ще го прекрати в съответствие с определените в него условия.

13.

За период от две години, считано от уведомяването на Penguin за решението, Penguin няма да ограничава, стеснява или възпрепятства способността на търговците на дребно на електронни книги да определят, променят или намаляват цените на дребно за електронни книги и/или да предлагат ценови отстъпки или промоции. Що се отнася обаче до договорите за представителство, общата стойност на ценовите отстъпки или промоции, предлагани от който и да е търговец на дребно, не надвишава общата сума, равна на сбора от комисионите, които Penguin е платило на този търговец на дребно в рамките на период от поне една година във връзка с продажбата на електронните му книги на потребителите.

14.

Освен това за период от пет години, считано от съобщаването на решението на Penguin, Penguin няма да участва в договор, свързан с продажбата на електронни книги в ЕИП и съдържащ ценова клауза от вида „НОН“, както е определена в ангажиментите на Penguin.

15.

Пълните ангажименти са публикувани на английски език на уебсайта на Генерална дирекция „Конкуренция“ на следния адрес:

http://ec.europa.eu/competition/index_en.html

16.

Комисията възнамерява да приеме решение в съответствие с член 9, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1/2003, с което да направи задължителни за Penguin обобщените по-горе ангажименти, публикувани на уебсайта на Генерална дирекция „Конкуренция“. Ако впоследствие се направят съществени изменения в ангажиментите, Комисията, в съответствие с член 27, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1/2003, ще проведе ново допитване до участниците на пазара.

17.

В съответствие с член 27, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1/2003 Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят своите мнения относно ангажиментите.

18.

Срокът за подаване на мнения изтича един месец след датата на публикуване на настоящото известие. Освен това заинтересованите трети страни се приканват да изпратят неповерителна версия на своите мнения, в които информацията, която според тях представлява търговска тайна, както и другата поверителна информация, следва да бъде заличена и заменена с неповерително резюме или с думите „търговски тайни“ или „поверително“.

19.

Желателно е отговорите и мненията да включват обосновка и да излагат съответните факти. Ако установите проблем във връзка с някоя част от предложените ангажименти, моля, посочете евентуално решение.

20.

Мненията могат да се изпращат на Комисията с позоваване на референтен номер COMP/39.847/E-BOOKS по електронната поща (COMP-GREFFE-ANTITRUST@ec.europa.eu), по факс (+32 22950128) или по пощата на следния адрес: