БЕЛЕЖКИ КЪМ ФИНАНСОВИТЕ ОТЧЕТИ КЪМ 31 ДЕКЕМВРИ 2006 г.

1.   Счетоводни принципи

1.1.   Нормативна уредба и счетоводно представяне

Счетоводната отчетност на Европейската сметна палата (наричана по-долу „Палатата“) се извършва и финансовите отчети се изготвят в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности и на Регламент (ЕО, Евратом) № 2342/2002 на Комисията от 23 декември 2002 г. за определяне на подробни правила за прилагането на посочения по-горе финансов регламент.

1.2.   Материални и нематериални дълготрайни активи

Материалните и нематериалните дълготрайни активи се оценяват според цената за придобиването им минус сбора на амортизационните отчисления и обезценяването.

Дотацията към амортизационните отчисления се осчетоводява по линейния метод на база на очакваната продължителност на предполагаемия полезен живот, както следва:

Компютърен софтуер	4 години
Сгради	25 години
Оборудване, машини, инструменти	4, 8 години
Инвентар и автомобилен парк	4, 8, 10 години
Компютърен хардуер	4 години
Специфично оборудване на наетите сгради	срокът на наема

1.3.   Предварително финансиране

Предварителното финансиране представлява авансово плащане на бенефициера, като например предоставяне на оборотни средства. То може да бъде извършено на няколко транша в рамките на периода, определен от съответното споразумение за предварително финансиране. Оборотните средства (или авансът) се възстановяват или се използват за целта, за която са били предоставени през определения в споразумението период.

В края на годината текущите предварителни финансирания се оценяват на стойността на първоначално платената(ите) сума(и), като се приспадат възстановените плащания, уравнените допустими разходи, очакваните допустими разходи, които ще се уравнят в края на годината, и обезценките.

1.4.   Вземания

Вземанията се оценяват на номиналната им стойност, намалена при необходимост от обезценки заради понижена стойност.

1.5.   Задължения

Задълженията се вписват в счетоводния баланс с номиналната им стойност.

1.6.   Задължения във връзка с пенсионноосигурителната схема за членовете на Палатата

В съответствие с член 19 от Регламент (ЕО, Евратом, EOBC) № 2290/77 на Съвета от 18 октомври 1977 г. за определяне на възнагражденията на членовете на Сметната палата (ОВ L 268, 20.10.1977 г., стр. 1) сумите за изплащането на помощите, предвидени в пенсионноосигурителната схема, се вписват в бюджета на Общностите и държавите-членки съвместно гарантират изплащането на тези помощи.

Гарантираните от държавите-членки суми се основават, от една страна, на счетоводен стандарт № 12 „Социални придобивки на служителите“, приет с решение от 28 декември 2004 г. от счетоводителя на Комисията, в съответствие с член 133 от Финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности, и от друга страна, въз основа на актюерско проучване, извършено от експерти от специализираната Служба за управление и плащане по индивидуални права (PMO) на Комисията.

От финансовата 2006 г. провизията за пенсия е изчислена без данъците, удържани при изплащането на пенсиите, тъй като те представляват приходи за бюджета на Сметната палата (вж. коментарите в точка 4). През 2005 г. провизията за пенсии включва тези данъци. Ако Палатата беше приложила тези принципи през 2005 г., към 31 декември 2005 г. провизията би възлизала на 41 779 878 евро. Сравнителните цифри не бяха съгласувани.

2.   Материални и нематериални дълготрайни активи

(В хиляди евро)
	2006 г.			2005 г.
	Амортизируема стойност	Натрупани амортизации	Нетна балансова стойност	Нетна балансова стойност
Нематериални дълготрайни активи	1 945	(1 353)	592	537
Материални дълготрайни активи
— Терени	777	—	777	777
— Сгради	52 075	(19 735)	32 340	34 198
— Оборудване, машини и инструменти	1 199	(856)	343	358
— Инвентар и автомобилен парк	1 845	(1 260)	585	630
— Компютърен хардуер	3 867	(2 926)	941	1 398
— Други материални дълготрайни активи	1 044	(609)	435	609
— Дълготрайни активи в процес на придобиване	199	—	199	25
Междинен сбор	61 006	(25 386)	35 620	37 995
Общ сбор	62 951	(26 739)	36 212	38 532

3.   Краткосрочни вземания

Текущите вземания съответстват в по-голямата си част на установените и все още неплатени права, от които 841 528 евро (за 2005 г.: 1 392 326 евро) за откупуването на национални пенсионни права от служителите на институцията.

Салдото се отнася основно за авансовите плащания за командировъчните разходи за мисии, които вече са направени от членовете и служителите на Палатата и чиито суми все още не са приспаднати, както и за предварително установените задължения.

4.   Социални придобивки на служителите

Социалните придобивки на служителите представляват бъдещите пенсионни права на членовете на Палатата.

Сумата за „социални придобивки на служителите“ за 2006 г. е посочена без данъците (вж. коментара в точка 1.6).

5.   Краткосрочни задължения

Краткосрочните задължения се отнасят за сумите, дължими на доставчиците, командировъчните разходи, които все още не са фактурирани от институцията, издала кредитната карта, и задължения към различни бенефициери.

В допълнение тази позиция включва задълженията към служителите за придобитите права според Правилника за длъжностните лица, както и неплатените командировъчни разходи.

6.   Нетни активи

Движението на нетните активи през 2006 г. може да се представи, както следва:

(В хиляди евро)
Салдо към 31 декември 2005 г.	(11 450)
Стопански резултат за финансовата година	32
Нетни активи към 31 декември 2006 г.	(11 418)

7.   Приходи от административни операции

Тази позиция включва основно данъците и социалноосигурителните вноски от възнагражденията на членовете и служителите на Палатата.

8.   Други административни разходи

Тази позиция включва основно наеми за сгради и свързаните с тях разходи, командировъчни разходи на служителите и членовете на Палатата, ИТ разходи, както и разходи, свързани с професионалното обучение.

9.   Задбалансови задължения

В съответствие с рамковия договор за изграждане на едно или повече разширения на сградата на Европейската сметна палата, подписан на 15 декември 1999 г., договарящите страни се договориха за следното:

Люксембургската държава поема задължението да отстъпи на Палатата право на строеж за терена, определен за реализирането на първото разширение, на цена от 1 (едно) евро за период не по-дълъг от 49 (четиридесет и девет) години. Всяка последваща концесия на право на строеж за терени, необходими за осъществяването на други разширения, не може да бъде с по-голяма продължителност от крайния срок на правото на строеж, отстъпено за първото разширение.

Палатата взе решение да реализира второ разширение (сградата K3). Предвид различните условия на изпълнение, Люксембургската държава и Палатата се споразумяха да сключат нов рамков договор, който се предвижда да бъде подписан през 2007 г.

В допълнение следните банкови гаранции бяха учредени от трети страни доставчици за доброто изпълнение на договорите:

(В хиляди евро)
	2006 г.	2005 г.
— за предоставяне на туристически услуги:	51	20
— за дългосрочно наемане на служебни автомобили:	75	75
— за предоставяне на кетъринг услуги:	28	28
Общо	154	123

За четири действащи договора за наем на сграда неизпълнените поети задължения за наем са в размер на 7 960 550 евро (за 2005 г.: 9 951 290 евро), както е посочено по-долу:

(В хиляди евро)
	2006 г.	2005 г.
— Сгради:	7 833	9 758
— Бюро на Палатата в Брюксел:	110	144
— Паркинги:	17	50
Общо	7 960	9 952

(В хиляди евро)
	2006 г.
За договорите за оперативен лизинг на материали и друго оборудване, неизпълнените поети задължения за наем са в размер на:	363
Други неизплатени суми по поетите задължения:	3 150
Общо	3 513