Рамка за създаване на единно европейско небе

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕО) № 549/2004 за определяне на рамката за създаването на единно европейско небе (рамков регламент)

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

Той е част от законодателството относно управлението на въздушното движение, изготвено за създаване на единно европейско небе, за да се гарантира оптималното използване на европейското въздушно пространство и да се отговори на изискванията на всички ползватели на въздушното пространство.
Настоящият регламент има за цел:
- подобряване на настоящите стандарти за безопасност и цялостната ефективност за общото въздушно движение в Европа;
- оптимизиране на капацитета; и
- свеждане до минимум на закъсненията.
Той е изменен с Регламент (ЕО) № 1070/2009 с оглед на плана за разширяване на отговорностите на Агенцията за авиационна безопасност на Европейския съюз, така че да включва безопасността на управлението на въздушното движение. Това изменение позволява на Европейската комисия да актуализира законодателството в съответствие с техническото или оперативното развитие, както и да определи основните критерии и процедури за използване на определени функции за управление на мрежата.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Национални органи за надзор

Държавите на ЕС трябва заедно или поотделно да назначат или създадат един или повече органи като свои национални надзорни органи за изпълнение на задачите, възложени им с регламента.
Тези органи трябва да бъдат независими от доставчиците на аеронавигационно обслужване.

Комитет за единно небе

Създава се Комитет за единно небе, който да подпомага Комисията при управлението на единното европейско небе и да гарантира, че надлежно се отчитат интересите на всички категории ползватели.
Той се състои от двама представители на всяка държава от ЕС, а негов председател е представител на Комисията.

Правила за прилагане

Евроконтрол участва в разработването на правила за прилагане, които попадат в неговата компетентност, въз основа на мандати, одобрени от Комитета за единно небе.

Преглед на ефективността

С регламента се въвежда механизъм за преглед на ефективността на аеронавигационното обслужване и функциите на мрежата. Това включва:

цели за ефективност в целия ЕС по ключовите области на безопасността, околната среда, капацитета и ефективността на разходите;
национални планове или планове за функционални блокове въздушно пространство*, които гарантират съгласуваност с целите в целия ЕС; и
периодичен преглед, наблюдение и сравняване на ефективността на аеронавигационното обслужване и функциите на мрежата.

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/317 на Комисията се определят правилата за експлоатация на схемата за ефективност на аеронавигационното обслужване и функциите на мрежата, както и тези, свързани със схемата за таксуване, посочена в Регламент (ЕО) № 550/2004 относно аеронавигационното обслужване — вж. резюме.

Защитни мерки

Този регламент не възпрепятства държавите от ЕС да прилагат мерки, необходими за защита на основните интереси в областта на сигурността или отбраната.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 20 април 2004 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Първият пакет за „единно европейско небе“ се състои от настоящия рамков регламент плюс три технически регламента относно предоставянето на аеронавигационно обслужване (Регламент (ЕО) № 550/2004), организацията и използването на въздушното пространство (Регламент (ЕО) № 551/2004) и оперативната съвместимост на европейската мрежа за управление на въздушното движение (сега по силата на Регламент (ЕС) 2018/1139 или други свързани делегирани регламенти или регламенти за прилагане, които отменят и заменят Регламент (ЕО) № 552/2004). Тези регламенти са предназначени по-специално за подобряване и засилване на безопасността и реорганизиране на въздушното пространство въз основа на трафика вместо на националните граници.

За повече информация вижте:

Единно европейско небе (Европейска комисия)

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Функционален блок въздушно пространство: блок въздушно пространство, основаващ се на оперативни изисквания, а не на националните граници, където аеронавигационното и свързаното с него обслужване се ръководят от ефективността и се оптимизират, за да се въведе засилено сътрудничество между доставчиците на аеронавигационно обслужване или, когато е подходящо, интегриран доставчик във всеки функционален блок въздушно пространство.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕО) № 549/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 година за определяне на рамката за създаването на Единно европейско небе (рамков регламент) (OВ L 96, 31.3.2004 г., стр. 1—9)

Последващите изменения на Регламент (ЕО) № 549/2004 са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/903 на Комисията от 29 май 2019 година за определяне на валидни за целия Европейски съюз цели за ефективност на мрежата за управление на въздушното движение за третия референтен период, започващ на 1 януари 2020 г. и приключващ на 31 декември 2024 г. (OВ L 144, 3.6.2019 г., стр. 49—55)

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/317 на Комисията от 11 февруари 2019 година за определяне на схема за ефективност и за таксуване в Единното европейско небе и за отмяна на регламенти за изпълнение (ЕС) № 390/2013 и (ЕС) № 391/2013 (OВ L 56, 25.2.2019 г., стр. 1—67)

Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2018 година относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване и за създаването на Агенция за авиационна безопасност на Европейския съюз и за изменение на регламенти (ЕО) № 2111/2005, (ЕО) № 1008/2008, (ЕС) № 996/2010, (ЕС) № 376/2014 и на директиви 2014/30/ЕС и 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 552/2004 и (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕИО) № 3922/91 на Съвета (OВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1—122)

Решение за изпълнение (ЕС) 2017/259 на Комисията от 13 февруари 2017 година относно някои преразгледани цели за ефективност и подходящи мерки, включени в националния план или плана за функционалните блокове въздушно пространство, представени съгласно Регламент (ЕО) № 549/2004 на Европейския парламент и на Съвета, които не са адекватни по отношение на валидните за целия Европейски съюз цели за ефективност, отнасящи се за втория референтен период, както и определяне на задължения за коригиращи мерки (OВ L 38, 15.2.2017 г., стр. 76—85)

Решение за изпълнение (ЕС) 2015/348 на Комисията от 2 март 2015 година относно съгласуваността на някои цели, включени в националните планове или плановете за функционалните блокове въздушно пространство, представени съгласно Регламент (ЕО) № 549/2004 на Европейския парламент и на Съвета с валидните за целия Европейски съюз цели за ефективност, отнасящи се за втория референтен период (OВ L 60, 4.3.2015 г., стр. 55—67)

Вж. консолидираната версия.

Решение за изпълнение 2014/132/ЕС на Комисията от 11 март 2014 година за определяне на валидни за целия Европейски съюз цели за ефективност на мрежата за управление на въздушното движение и алармени прагове, отнасящи се за втория референтен период 2015—2019 г. (OВ L 71, 12.3.2014 г., стр. 20—23)

Регламент за изпълнение (ЕС) № 409/2013 на Комисията от 3 май 2013 година за определянето на съвместни проекти, изграждането на структури за управление и определянето на стимули в подкрепа на изпълнението на Европейския генерален план за управление на въздушното движение (OВ L 123, 4.5.2013 г., стр. 1—7)

Регламент(ЕО) № 551/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 година относно организацията и използването на въздушното пространство в единното европейско небе (Регламент за въздушното пространство) (OВ L 96, 31.3.2004 г., стр. 20—25)

Вж. консолидираната версия.

Регламент (EО) № 550/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 година за осигуряването на аеронавигационно обслужване в единното европейско небе (Регламент за осигуряване на обслужване) (OВ L 96, 31.3.2004 г., стр. 10—19)

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 08.05.2020