Наемане на превозни средства за превоз на товари

РЕЗЮМЕ НА:

Директива 2006/1/ЕО относно използването на превозни средства, наети без шофьори, за автомобилен превоз на товари

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДИРЕКТИВАТА?

Тя определя правилата на Европейския съюз (ЕС) относно използването на превозни средства*, наети без шофьори за автомобилен превоз на товари.
С Директива за изменение (ЕС) 2022/738 тези правила се актуализират, за да се премахнат оставащите ограничения за използване на наети превозни средства* в международния транспорт и да се създаде единна регулаторна рамка, която да даде на транспортните оператори в ЕС по-равен достъп до пазара на наети превозни средства.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

ИЗПОЛЗВАНЕ НА ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА, НАЕТИ ОТ ПРЕДПРИЯТИЯ, УСТАНОВЕНИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ДРУГА ДЪРЖАВА ЧЛЕНКА

Всяка държава — членка на ЕС трябва да разрешава използването на своя територия на превозни средства, наети от предприятия, установени на територията на друга държава членка, при условие че:

превозното средство е било регистрирано или пуснато в движение в съответствие със законите на всяка държава членка и ако е приложимо, използвано в съответствие с Регламент(EО) № 1071/2009 относно правилата за експлоатация на автомобилни превози на товари (вж. резюмето) и Регламент (EО) № 1072/2009 относно правилата за достъп до пазара на автомобилни превози на товари в ЕС (вж. резюмето);
договорът се отнася единствено до наемането на превозно средство без шофьор и не е придружен от договор за услуги, сключен със същото предприятие и включващ шофьорски и придружаващ персонал;
наетото превозно средство е единствено на разположение на предприятието, което го използва по време на периода на договора за наем;
наетото превозно средство се управлява от персонал на предприятието, което го използва.

Документация

Следните документи, на електронен или хартиен носител, доказващи че превозното средство отговаря на изискванията, трябва да се намират в превозното средство:

договора за наем или заверена част от този договор, в която са посочени по-специално името на наемодателя, името на наемателя, датата на сключване и срока на договора и идентификационни данни за превозното средство;
трудовият договор на шофьора или заверена част от този договор, в която са посочени по-специално името на работодателя, името на работника, датата на сключване и срока на договора или информация за последното заплащане, в случай че шофьорът на превозното средство не е лицето, което наема превозното средство.

Условия за използването на наети превозни средства за превоз на товари

Държавите членки трябва да гарантират, че предприятията, установени на съответните им територии, могат да използват наети превозни средства за автомобилен превоз на товари при същите условия като превозните средства, които са тяхна собственост.
Въпреки това, тъй като националните ставки за данъчно облагане на превозните средства се различават значително и за да се избегне данъчно изкривяване, държавите членки все още могат да ограничават използването на превозни средства, които техните собствени дружества наемат в друга държава членка.
Ограниченията се отнасят главно до дела на такива наети превозни средства в автопарка на дружеството и до периода на наемане, като гарантираните минимални стойности са съответно 25 % и 30 дни.
За да се подобри прилагането, компетентните органи на държавите членки трябва да записват регистрационните номера на превозните средства, наети от друга държава членка, в своите национални електронни регистри на предприятията за автомобилен транспорт.

Докладване

Европейската комисия трябва да представя доклад на Европейския парламент и на Съвета на Европейския съюз относно прилагането и резултатите от настоящата директива до 7 август 2027 г.

Директивата не засяга прилагането на правилата на ЕС относно:

организацията на пазара за автомобилен превоз на товари за чужда или за своя сметка, както и на собствена сметка, и по-специално достъп до пазара и ограничения на квотите във връзка с пропускателната способност на пътищата;
цените и условията за автомобилен превоз на товари;
формирането на цените за наем;
вноса на превозни средства;
условията, управляващи достъпа до дейността или занятието на наемодателя на превозното средство.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ ПРАВИЛАТА?

Актуализираните правила, въведени от Директива за изменение (EС) 2022/738 трябва да бъдат транспонирани в националното законодателство до 6 август 2023 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Директива 2006/1/EО кодифицира и замени предишното законодателство: Директива 84/647/ЕИО.

До приемането на Директивата за изменение (ЕС) 2022/738 правилата на ЕС даваха възможност на дружествата за превоз на товари да използват наети превозни средства, но също така позволяваха на държавите членки да ограничават това. Като част от пакета за мобилност на автомобилния транспорт за 2017 г., Комисията предложи да се смекчат съществуващите ограничения и да се създаде единна регулаторна рамка, която да даде на транспортните оператори в целия ЕС равен достъп до пазара на наети превозни средства.
За допълнителна информация вж.:
- Европа в движение: Въпроси и отговори относно инициативите за чиста, конкурентоспособна и свързана мобилност — съобщение за пресата (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Превозно средство. Моторно превозно средство, ремарке, полуремарке или комбинация от превозни средства, предназначени изключително за превоз на товари.

Наето превозно средство. Всяко превозно средство, което срещу възнаграждение и за определен период от време е предадено на разположение на предприятие, извършващо автомобилен превоз на товари, за чужда или за своя сметка, на базата на договор с предприятието, което осигурява превозните средства.

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Директива 2006/1/EC на Европейския парламент и на Съвета от 18 януари 2006 година относно използването на превозни средства, наети без шофьори, за автомобилен превоз на товари (кодифицирана версия) (OВ L 33, 4.2.2006 г., стр. 82—85).

Последващите изменения на Директива 2006/1/EО са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент (ЕО) № 1071/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 година за установяване на общи правила относно условията, които трябва да бъдат спазени за упражняване на професията автомобилен превозвач, и за отмяна на Директива 96/26/ЕО на Съвета (OВ L 300, 14.11.2009 г., стр. 51—71).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕО) № 1072/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 година относно общите правила за достъп до пазара на международни автомобилни превози на товари (преработен) (ОВ L 300, 14.11.2009 г., стр. 72—87).

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 14.07.2022