Интегриране на биометрични данни в паспортите и документите за пътуване

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Биометричните данни в паспортите и документите за пътуване се използват само за потвърждаване на автентичността на документа и самоличността на притежателя, който ще има правото да проверява личните данни, които се съдържат в паспорта или в документа за пътуване, и по възможност да поиска корекция или заличаване. Събирането и съхранението на биометрични данни е изключително с цел издаване на паспорти и документи за пътуване.

Паспортите и документите за пътуване трябва да включват носител за съхранение с висока сигурност (чип) за запаметяване на цифровите данни и да имат достатъчен капацитет, за да гарантират цялостта, автентичността и поверителността на тези данни. Носителят за съхранение съдържа портретна снимка и два пръстови отпечатъка, снети върху равна повърхност (вместо да се търкалят отделните пръсти, от нокът до нокът). Тези данни, които трябва да бъдат в оперативно съвместими формати, трябва да бъдат обезопасени.

За да гарантира, че класифицираната информация за отличителните знаци за сигурност и производствените подробности не е достъпна за повече страни, отколкото е необходимо, всяка държава членка посочва орган, който да отговаря за производството на паспорти и документи за пътуване. Държавите членки си запазват правото да променят този орган, ако е необходимо. От съображения за сигурност всяка държава членка съобщава името на компетентния орган на Европейската комисия и другите държави членки.

Минималните стандарти за сигурност, на които паспортите и документите за пътуване, издадени от държавите членки, трябва да отговарят, са определени в приложението към регламента. Те включват подробни изисквания относно:

• използваните материали (напр. специална хартия, водни знаци, влакна);
• оформлението, машинната четимост и защитата на страницата с биографични данни;
• техники за печат срещу подправяне и оптически вариращи устройства;
• сигурното интегриране на биометричните данни и данните за издаване;
• процедури за сигурно издаване и персонализиране на документа.

Тези спецификации не са секретни. Тези спецификации се допълват от спецификации, които могат да останат поверителни, за да се предотврати рискът от фалшифициране и подправяне. Тези допълнителни спецификации се приемат посредством актове за прилагане на Комисията, в съответствие са с международните стандарти и са свързани със:

• допълнителни елементи за сигурност;
• носителя за съхранение и неговата сигурност;
• общи изисквания за качеството за портретната снимка и отпечатъците.

През 2018 г. Комисията прие решение за прилагане, определящо техническите спецификации по отношение стандартите за елементите за сигурност и биометрията на паспортите и документите за пътуване, които отменят и заменят подобни предишни решения. Приложението към това решение впоследствие е изменено през 2021 г. с друго решение за изпълнение, с което беше актуализиран списъкът на нормативните позовавания.

Съгласно Регламент (ЕО) № 444/2009, децата под 12-годишна възраст (временна възрастова граница) и лицата, на които е физически невъзможно, са изключени от вземането на пръстови отпечатъци. Само квалифициран и надлежно оторизиран персонал на националните власти, които отговарят за издаването на паспорти и документи за пътуване, могат да вземат биометрични идентификатори. Паспортите и документите за пътуване трябва да бъдат издавани като индивидуални документи в съответствие с международните изисквания.

Съгласно разпоредбите на Шенгенското законодателство (Достиженията на правото от Шенген) (вж. резюмето) Дания, Обединеното кралство и Ирландия не са взели участие в настоящия регламент и затова не са обвързани от него. Дания обаче реши да го приложи в националното си право. Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенщайн, въпреки че не са част от ЕС, се включват в прилагането на регламента.

Регламентът не се прилага за картите за самоличност, издадени от държави членки на техни граждани, или за временните паспорти и документи за пътуване, валидни 12 месеца или по-малко.