Правото на Европейския съюз срещу екологичните престъпления

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Видовете противозаконно¹ поведение, вредни за човешкото здраве или за околната среда, подлежат на санкции и включват:

• изпускане, емисия или освобождаване по друг начин на опасни материали във въздуха, почвата или водата;
• събирането, транспортирането, възстановяването или изхвърлянето на опасни отпадъци;
• превозването на осезаеми количества отпадъци;
• експлоатацията на промишлена инсталация, в която се провеждат опасни дейности или в която се съхраняват опасни вещества (например фабрики за бои или химикали);
• производството, обработката, съхранението, използването, транспортирането, вноса, износа или обезвреждането на ядрен материал и опасни радиоактивни материали;
• убиването, притежанието или трафика на значителен брой екземпляри от защитени видове от дивата флора или фауна;
• увреждането на защитени местообитания;
• производството, търговията със или използването на озоноразрушаващи вещества (напр. химикали в пожарогасители или почистващи разтвори).

Санкции

• Държавите членки трябва да гарантират, че престъпленията или видовете противозаконно поведение, посочени в член 3 на директивата, са наказуеми с ефективни и пропорционални санкции, представляващи възпиращи мерки, и са приложими за физически лица.
• Държавите членки трябва да установят, че юридическите лица² могат да бъдат подвеждани под отговорност за нарушения, извършени в тяхна полза от лица, изпълняващи ръководна длъжност въз основа на мандат за представляване, правомощие за взимане на решения от името на юридическото лице или за упражняване на контрол в рамките на юридическото лице. Юридическите лица също така ще бъдат подвеждани под отговорност и ако липсата на надзор или контрол от такова лице на ръководна длъжност е направила възможно извършването на нарушението.
• Отговорността на юридическите лица не изключва наказателните дела спрямо физически лица, които са извършители, подстрекатели или съучастници в нарушението, посочено в директивата.
• В зависимост от правната система, приложима в съответната държава членка, отговорността на юридическите лица може да бъде наказателна или ненаказателна.
• Тази директива надгражда Директива 2004/35/EC (вж. резюмето), която определя правила относно екологичната отговорност по отношение на предотвратяването и отстраняването на екологичните щети.
• Държавите членки носят отговорност за наказателното преследване на престъпления против околната среда. Тъй като правните системи в отделните държави членки са различни, престъпниците могат да се възползват от липсата на сътрудничество и координация между националните органи. Мрежи от екологични специалисти, като Мрежата на ЕС за прилагане и изпълнение законодателството по околна среда, Европейския форум на съдиите по въпросите на околната среда и Европейската мрежа на прокурорите за околната среда, играят важна роля при обмена на най-добри практики и разработването на методики за ефективно прилагане.

Преразглеждане

В момента директивата се преразглежда.