Присъединяване на ЕС към Истанбулската конвенция

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Определения, използвани в конвенцията

• Насилие над жените се разбира като нарушение на правата на човека и форма на дискриминация срещу жените и означава всички актове на насилие, основано на пола, които водят или е вероятно да доведат до физически, сексуални, психологически или икономически увреждания или страдание за жените, включително заплахи за такива актове, принуда или произволно лишаване от свобода, независимо дали това се случва в обществения или в личния живот.
• домашно насилие означава всички актове на физическо, сексуално, психологическо или икономическо насилие, които се случват в семейството или в домакинството, или между бивши или настоящи съпрузи или партньори, независимо дали извършителят живее или е живял заедно с жертвата.
• пол означава социално изградени роли, поведения, дейности и характеристики, които определено общество смята за подходящи за жените и за мъжете.
• насилие над жените, основано на пола, означава насилие, което е насочено срещу жена, защото тя е жена, или което засяга предимно жените.

Цели

Конвенцията има за цел:

• да защити жените от всички форми на насилие, както и предотвратяване, преследване и премахване на насилието срещу жени и домашното насилие;
• да помага за премахване на дискриминацията срещу жените и за насърчаване на равенството между жените и мъжете, включително чрез овластяване на жените;
• да се разработи цялостна рамка, политики и мерки за защита и подпомагане на жертвите;
• да се насърчава международното сътрудничество по този въпрос;
• да предоставя подкрепа на организациите и правоприлагащите органи да си сътрудничат за премахване на насилието срещу жени и домашното насилие;
• да създаде механизъм за наблюдение, който да гарантира ефективното прилагане на мерките.

Основни права, равенство и недискриминация

Подписалите страни трябва да предприемат законодателни действия за насърчаване и защита на правото на всеки човек, особено на жените, да живее без насилие на обществени и частни места, включително чрез:

• осъждане и забрана на всички форми на дискриминация срещу жените;
• включване на принципа на равенство между жените и мъжете в националните им конституции;
• премахване на законите и практиките, които дискриминират жените.

Превенция

Превенцията включва изкореняване на предразсъдъци, обичаи, традиции и други практики, основани на идеята за непълноценност на жените или на стереотипни роли на жените и мъжете, включително чрез:

• образование,
• обучение за повишаване на информираността,
• обучение на специалисти,
• превантивни програми за намеса и работа,
• участие на частния сектор и на медиите.

Защита и подкрепа

Страните по конвенцията трябва да защитават жертвите от по-нататъшни актове на насилие, като изпълняват задълженията си за докладване и предоставят на жертвите:

• съответната информация,
• общи и специализирани помощни услуги,
• съдействие при индивидуални и колективни жалби,
• подслони,
• телефонни линии за помощ,
• подкрепа за жертви на сексуално насилие,
• защита и подкрепа на деца свидетели.

Правни средства за защита

Подписалите страни трябва да осигурят на жертвите средства за правна защита срещу извършителите и срещу държавните органи, които не изпълняват задължението си за предотвратяване и защита (когато това е в рамките на техните правомощия), включително като обърнат внимание на следното:

• граждански дела и правни средства за защита,
• oбезщетение,
• родителски права, право на посещение и безопасност,
• граждански последици от насилствени бракове,
• психологическо и физическо насилие,
• преследване,
• сексуално насилие, включително изнасилване,
• осакатяване на женските гениталии,
• насилствен аборт и насилствена стерилизация,
• сексуален тормоз,
• престъпления „на честта“,
• санкции.

Разследване, наказателно преследване, процесуално право и мерки за защита

Разглежданите въпроси включват:

• незабавна реакция, превенция и защита,
• оценка на риска и управление на риска,
• спешни забрани, ограничителни заповеди и заповеди за защита,
• правна помощ,
• удължаването на давностния срок.

Миграция и убежище

Разглежданите въпроси включват:

• статут на пребиваване,
• молби за убежище, основани на пола,
• принцип за забрана на връщането.