Училищно развитие и върхови постижения в областта на преподаването

РЕЗЮМЕ НА:

Съобщение (COM(2017) 248 final) — Училищно развитие и върхови постижения в областта на преподаването за по-добър старт в живота

КАКВА Е ЦЕЛТА НА СЪОБЩЕНИЕТО?

В съобщението са определени предизвикателствата пред училищата и преподаването в ЕС и са очертани начини, по които ЕС може да подпомогне държавите членки при реформирането на училищните им системи така, че да се справят с тези предизвикателства.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Училищата играят ключова роля за обучението през целия живот и поради това са необходими действия за подобряване качеството и резултатите от училищното образование. Почти всички държави от ЕС се сблъскват с няколко основни предизвикателства.

• слабости при развитието на компетентностите:
  • един на всеки 5 ученици изпитва трудности в уменията си в четенето, математиката и природните науки, което води до вероятност от пречки за социалното им приобщаване и възможностите им за заетост през целия им живот,
  • сравнително малък дял на учениците, постигащи много добри резултати,
  • много млади хора нямат подходящи цифрови умения,
  • въпреки напредъкът за постигане на целта на стратегията „Европа 2020“ за намаляването на дела на преждевременно напускащите училище до под 10 %, твърде много млади хора напускат училище или прекратяват обучението си прекалено рано.
• Училищното образование не винаги изпълнява пълноценно ролята си да способства за постигането на равенство и социална справедливост:
  • неравнопоставеността между половете по отношение на уменията по математика и науки намалява, но стереотипите все още водят до трудно постигане на ангажираност,
  • при младите хора с по-ниско социално положение е четири пъти по-вероятно да имат слаби образователни резултати в сравнение с тези с по-добро социално положение,
  • има конкретни предизвикателства при учениците с мигрантски и ромски произход,
  • Естония и Финландия са примери за това, че училищните образователни системи могат да осигуряват високи нива както по отношение на добрите резултати, така и на равенството едновременно.
• Влияние на темпа на технологични и цифрови промени върху икономиките и обществата:
  • необходима е по-добра реакция от страна на училищата към тази нова реалност — вече не е достатъчно младите хора да владеят умения и познания, които може да са краткосрочни,
  • училищата трябва да развият гъвкавост и способност да се адаптират към промени с нови начини на учене в един все по-мобилен и цифровизиран свят,
  • образователните системи трябва да се модернизират, за да насърчават творчество, критично мислене и предприемачески нагласи.

Има три области, в които ЕС може да спомогне за преодоляване на предизвикателствата.

• Развитие на по-добри и по-приобщаващи училища, включително:
  • подкрепа за всички обучаващи се и за развитието на техните компетентности,
  • подобряване на ученето чрез създаването на нови форми на сътрудничество например с местни служби, общностни организации, бизнеса и университети, които да помогнат на младите хора да се подготвят за бъдеща заетост и по-нататъшно обучение,
  • подобряване на достъпа до и качеството на образованието и грижите в ранна детска възраст.
• Подпомагане на учителите и училищните ръководители за постигане на високо качество на преподаване и учене, включително:
  • учителската професия да стане по-привлекателна,
  • професията учител да изисква обучение през цялата кариера и работа заедно,
  • подпомагане на училищните ръководители.
• Управлението на училищните образователни системи да стане по-ефективно, по-справедливо и по-ефикасно:
  • да се инвестира правилно и ефективно в училищни ресурси,
  • съчетаване на автономия и гарантиране на качество.

Европейската комисия също така се ангажира да:

• засили сътрудничеството между училищата чрез програмата „Еразъм+“ и участие в eTwinning,
• разработи инструмент за самооценка за цифрови способности за училищата,
• подпомага подобренията в образованието по науки, технологии, инженерни науки и математика (STEM) чрез връзки и сътрудничество между висшето образование, научните изследвания, бизнеса и училищата,
• Насърчава и подкрепя експериментални политики за развитие на многоезични педагогически подходи и преподаване в паралелки с разнообразен състав като част от работната програма на „Еразъм+“ за 2018 г.,
• проследява забележките на Комисията на ООН за правата на хората с увреждания, като подпомага сътрудничеството между Европейската агенция за развитие на образованието за хора със специални нужди и държавите от ЕС,
• подкрепя осигуряването на висококачествено образование и грижи в ранна детска възраст и обмен на най-добри практики,
• предложи насоки за политики по отношение на кариерното и професионално развитие на учителите и училищните ръководители,
• опрости достъпа и подкрепи възможностите за бъдещите учители да получат практически преподавателски опит в чужбина с подкрепата на „Еразъм+“,
• развива онлайн общности и ресурси за училищни специалисти;
• развие допълнително полезни взаимодействия с Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), за да се изготвят сравнителни данни за училищен персонал,
• създаде система за техническо подпомагане в сътрудничеството с ОИСР, за да помогне на държавите членки, които търсят съдействие за по-съществени реформи на училищното образование,
• предложи съвместен доклад за ефективното и ефикасното изразходване на средства в училищното образование, и
• разработи съвместно с държавите от ЕС и заинтересованите страни насоки за политики относно гарантиране на качеството.

Бъдещи стъпки

Реформирането на училищните образователни системи е задача на държавите от ЕС, но Комисията е готова да ги подпомага с редица инструменти и процеси на ЕС. Европейският семестър е изпитан инструмент за реформи, а доброволното сътрудничество по ET 2020 следва допълнително да се развие, за да подпомогне държавите от ЕС. По-специално обзорът на образованието и обучението следва да се използва пълноценно, за да помогне на държавите от ЕС да вземат информирани и основани на данни решения по отношение на политиките.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Вж. също:

• Европейски стълб на социалните права (Европейска комисия)
• Нова програма за умения в Европа (Европейска комисия)
• Цел за устойчиво развитие 4: образование (Организация на обединените нации).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Училищно развитие и върхови постижения в областта на преподаването за по-добър старт в живота (COM(2017) 248 final, 30.5.2017 г.)

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Инвестиране в младежта на Европа (COM(2016) 940 final, 7.12.2016 г.)

последно актуализация 10.08.2017