Свобода и плурализъм на медиите в цифровата среда

Свободата и плурализмът на медиите (т.е. различните гледни точки) са заложени в основата на Хартата на основните права на Европейския съюз, които са от ключово значение за осигуряването на прозрачност и отчетност в едно демократично общество. Правителствата на ЕС приеха заключения, насочени към преодоляването на предизвикателствата, свързани с тези основни ценности във времето на цифровата епоха.

АКТ

Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно свободата и плурализма на медиите в цифровата среда (Официален вестник C 32, 4.2.2014 г.).

ОБОБЩЕНИЕ

През последните години в Европейския съюз се наблюдават редица предизвикателства по отношение на свободата и плурализма на медиите. Този въпрос е важен и за правителствата на ЕС, чийто авторитет в международните преговори се основава на високото равнище на свободата на медиите.

Докато цифровата епоха може да допринесе за повишаването на свободата на изразяване и да стимулира плурализма на мнения, пораждат се нови предизвикателства, свързани с начина, по който хората получават информация и я оценяват. Отбелязвайки различни скорошни случаи, при които свободата и плурализмът на медиите са подложени на атака, което е видно от съдебните дела, официални запитвания и парламентарни дебати, правителствата на ЕС, признавайки важната работа на Съвета на Европа, приеха заключения по този въпрос през ноември 2013 година.

Държавите-членки на ЕС се споразумяха да приемат следните мерки за:

• гарантиране на независимостта на своите регулаторни органи в областта на аудиовизията в съответствие с Директивата за аудиовизуалните медийни услуги, която е регулаторната рамка за аудиовизуалните медийни услуги в ЕС;
• осигуряване на действителна прозрачност по отношение на собствеността на медиите;
• закрила на правото на журналистите да защитават източниците си и за предпазване на журналистите от неправомерно политическо и икономическо влияние;
• предотвратяване на възможните отрицателни последици от прекомерната концентрация на медийната собственост, в зависимост от националните условия.

Приветствайки Зелената книга на Комисията, озаглавена Подготовка за един напълно интегриран аудио-визуален свят, правителствата на ЕС приканиха Европейската комисия да:

• продължи да подкрепя проекти, насочени към по-добра защита на журналистите и медийните професионалисти;
• продължи да подкрепя независимия инструмент за мониторинг на плурализма на медиите, с помощта на който се оценяват рисковете за плурализма на медиите в ЕС;
• засили сътрудничеството между регулаторните органи на държавите членки в областта на аудиовизията и да насърчава добрите практики, свързани с прозрачността по отношение на собствеността на медиите.

СВЪРЗАНИ АКТОВЕ

Директива 2010/13/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2010 година за координирането на някои разпоредби, установени в закони, подзаконови и административни актове на държавите-членки, отнасящи се до предоставянето на аудиовизуални медийни услуги (Директива за аудиовизуалните медийни услуги) (Официален вестник L 95, 15.4.2010 г.).

Зелена книга на Европейската комисия Подготовка за един напълно интегриран аудио-визуален свят: растеж, творчество и ценности (COM(2013) 231 final от 24.4.2013 г. - непубликувано в Официален вестник).

Последна актуализация: 25.07.2014