КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

Той има за цел да осигури устойчива експлоатация на дълбоководните запаси, като същевременно намали въздействието на този риболов върху уязвимите морски екосистеми (УМE)* в дълбоки води и подобри информационната база за научна оценка чрез събиране на данни.

С него се отменя и заменя Регламент (ЕО) № 2347/2002, с който се определят правилата за достъп до дълбоководните рибни запаси в Европейския съюз (ЕС).

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

оборудване, проектирано за улов на видове на или близо до дъното на морето) на повече от 800 метра под морската повърхност.

Въз основа на най-добрите налични научни становища Европейската комисия състави през 2022 г. посредством Регламент (ЕС) 2022/1614 списък на районите, за които е известно, че се срещат или има вероятност да се срещнат с УМЕ във водите на ЕС. Тези райони са затворени за всички дънни съоръжения, работещи във водите на ЕС на дълбочина под 400 метра.

Въвеждат се два вида разрешение за риболов за:

плавателни съдове, които разтоварват на сушата над 8% дълбоководни видове при всеки риболовен рейс и най-малко 10 тона през съответната календарна година (целево разрешително), и
плавателни съдове, които имат прилов* на дълбоководни видове, които са обект на променливост от 15% над 10 тона (разрешително за прилов).

Риболовният капацитет се ограничава на основата на капацитета на плавателните съдове, които са разтоварили на сушата над 10 тона дълбоководни видове през периода 2009—2011 г.

Целевият дълбоководен риболов е ограничен до зоните (известни като „зоната с отпечатък“), в които е извършван дълбоководен риболов през 2009—2011 г.

Държавите — членки на ЕС могат да подават до Комисията от името на своите риболовни флоти искане за извършване на проучвателен риболов извън зоната с отпечатък. Исканията трябва да са придружени от оценка на въздействието и да посочват прогнозната продължителност на проучвателния риболов и прогнозния брой участващи плавателни съдове и техния капацитет. Комисията определя условията за подобен риболов чрез актове за изпълнение. Продължителността на проучвателния риболов е ограничена до най-много 1 година (може да се поднови еднократно).

Плавателните съдове трябва да докладват за случаите на откриване* на дълбочина под 400 метра и да се преместят в алтернативна зона най-малко 5 морски мили встрани от зоната на откриване.

Регламентът въвежда по-строги правила, включващи:

ограничения за трансбордиране*;
докладване в реално време за използването на квоти;
проследяване на неправилно докладван улов;
специфични програми за контрол и инспекция.

Количества над 100 kg дълбоководни видове могат да се разтоварват на сушата само в определени за целта пристанища. Намерението за разтоварване на сушата трябва да се съобщи най-малко 4 часа предварително и 1 час предварително за плавателни съдове, не по-дълги от 12 метра.

Разрешение за риболов може да се отнеме за най-малко 2 месеца в случай на неспазване на неговите условия относно:

използването на неподходящо риболовно оборудване;
зоните за работа и ограниченията за улов;
присъствието на наблюдател на борда.

Освен това той определя правила относно стандартите за събиране на данни и изисквания за присъствие на наблюдатели, за да се осигури събирането на свързани, своевременни и точни данни относно улова и прилова на дълбоководни видове. Следва да се събира също така информация за случаите на откриване на УМЕ за най-малко 20 % от целевите плавателни средства, използващи дънни траулери и дънни хрилни мрежи, и за 10 % от останалите плавателни съдове. Toва покритие може да се измени от Комисията на основата на научни консултации.

Горепосочените мерки се отнасят за водите на ЕС и за определени зони, обхванати от Комитета по риболова в централната източна част на Атлантическия океан, където плавателни съдове от ЕС извършват риболов. В зоната на Комисията за риболова в североизточната част на Атлантическия океан продължават да се прилагат съществуващите правила за разрешения за риболов, определените пристанища и събирането на данни, както и увеличеното присъствие на наблюдатели от 20%.

Регламентът беше оценен, за да се определи степента, в която са постигнати неговите цели. Оценката, публикувана през май 2021 г., е достъпна на специалния уебсайт: дълбоководен риболов.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Общата политика в областта на рибарството на ЕС беше реформирана и на 1 януари 2014 г. влезе в сила нов основен регламент (Регламент (ЕС) № 1380/2013 — вж. резюмето). Освен всичко останало той въведе задължение за разтоварване на сушата и задължение всички запаси във води на ЕС да се управляват устойчиво.

Дълбоководният риболов в североизточната част на Атлантическия океан се извършва както във води на ЕС, така и в международни води, регулирани от споразумения в рамките на Комисията за риболова в североизточната част на Атлантическия океан. Икономиката на редица рибарски общности зависи до известна степен от дълбоководния риболов. Този риболов се доминира от традиционни крайбрежни флоти и големи номадски траулери и на него се дължи около 1% от разтоварването на сушата от североизточната част на Атлантическия океан.

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Уязвима морска екосистема. Морски екосистеми в дълбоките води, характеризиращи се с физическа и функционална уязвимост, които рискуват да бъдат увредени поради сблъсък с риболовни уреди.

Прилов. нежелани рибни и морски видове, уловени непреднамерено.

Откриване. Улов на такива количества индикаторни видове за УМЕ, които са над граничните стойности.

Трансбордиране. Прехвърляне на улов от по-малък риболовен кораб към по-голям, който след това го включва в по-голяма партида за превоз.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) 2016/2336 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2016 година за определяне на специални условия за риболова на дълбоководни запаси в североизточната част на Атлантическия океан и на разпоредби за риболова в международни води от североизточната част на Атлантическия океан и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2347/2002 на Съвета (ОВ L 354, 23.12.2016 г., стр. 1—19).

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1614 на Комисията от 15 септември 2022 година за определяне на съществуващите дълбоководни риболовни зони и за съставяне на списък на зоните на местонахождение или евентуално местонахождение на уязвими морски екосистеми (ОВ L 242, 19.9.2022 г., стр. 1—141).

Регламент (EС) 2016/72 на Съвета от 22 януари 2016 година за определяне за 2016 година на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи от рибни запаси, приложими във водите на Съюза и за риболовните кораби на Съюза в някои води извън Съюза, и за изменение на Регламент (ЕС) 2015/104 (OВ L 22, 28.1.2016 г., стр. 1—165).

Последващите изменения на Регламент (ЕС) 2016/72 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Регламент (ЕС) 2016/2285 на Съвета от 12 декември 2016 година за определяне на възможностите за риболов за 2017 г. и 2018 г. по отношение на някои дълбоководни рибни запаси за риболовните кораби на Съюза и за изменение на Регламент (ЕС) 2016/72 на Съвета (ОВ L 344, 17.12.2016 г., стр. 32—45).

Регламент (EС) 1367/2014 на Съвета от 15 декември 2014 година за определяне на възможностите за риболов за 2015 и 2016 г. на някои запаси от дълбоководна риба за риболовните кораби на Съюза (OВ L 366, 20.12.2014 г., стр. 1—14).

Риболов в североизточната част на Атлантическия океан — правила относно дълбоководните запаси и международните води

РЕЗЮМЕ НА: