Решение на Общия съд (осми състав) от 7 септември 2022 г. —
Saure/Комисия
(Дело T‑651/21) ( 1 )
„Достъп до документи — Регламент (ЕО) № 1049/2001 — Кореспонденция на Комисията относно количествата и сроковете за доставка на ваксините срещу COVID-19 на BioNTech — Жалба за отмяна — Изрични решения, приети след мълчалив отказ за достъп — Липса на друг висящ процес поради недопустимостта на другата жалба — Пълен и частичен отказ за достъп — Изключения, свързани със защитата на частния живот и личната неприкосновеност, защитата на правните становища, защитата на процеса на вземане на решения и защитата на търговските интереси на трето лице“
1. |
Съдебно производство — Допустимост на исковете и жалбите — Възражение за висящ процес — Идентичност на страните, предмета и основанията на две жалби — Идентични искания като тези в жалба, обявена за недопустима — Отпадане на висящия процес — Допустимост (член 86 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. т. 20—23) |
2. |
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на частния живот и личната неприкосновеност — Пълна приложимост на разпоредбите на Регламент 2018/1725 — Задължение на заявителя да докаже необходимостта от прехвърлянето на съответните лични данни — Задължение за институцията да провери служебно дали са засегнати легитимните интереси на субекта на данните (член 4, параграф 1, буква б) от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета и член 3, параграф 1, член 5 и член 9, параграф 1, букви а) и б) от Регламент 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 31—37) |
3. |
Институции на Европейския съюз — Защита на физическите лица при обработването на лични данни — Регламент 2018/1725 — Заявление за достъп до лични данни — Задължение за доказване на необходимостта от предаването на посочените данни — Обхват — Обществен интерес, който диктува оповестяването на данните — Обосноваване със защитата на националната сигурност и обществената безопасност — Позоваване на принципа на прозрачност — Необходимост да се изтъкнат конкретни съображения по случая (съображение 2 и член 4, параграф 1, буква б) от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета и съображение 28 и член 9, параграф 1, буква б) от Регламент 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 41, 42 и 45—51) |
4. |
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на правните становища — Обхват — Отказ за оповестяване на становище на правната служба на Комисията, което съдържа проекти на договорни клаузи във връзка с преговорите с някои производители на ваксини срещу COVID-19 — По-висш обществен интерес, който диктува оповестяването — Липса (съображения 2 и 6 и член 4, параграф 2, второ тире и параграф 7 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 58—60 и 62—69) |
5. |
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на процеса на вземане на решения — Приложно поле — Документи за текущи преговори за сключването на договори за предварително закупуване на ваксини срещу COVID-19 — По-висш обществен интерес, който диктува оповестяването на документите — Липса — Ограничена във времето приложимост на изключението (член 4, параграф 3, първа алинея и параграф 7 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 76—77 и 84—93) |
6. |
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на търговските интереси на трето лице — Отказ за предоставяне на достъп — Задължение за мотивиране — Обхват — Възможност за позоваване на общи презумпции, приложими за определени категории документи (член 4, параграф 2, първо тире от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 100—104, 107 и 110—112) |
Диспозитив
1) |
Отхвърля жалбата. |
2) |
Осъжда г‑н Hans-Wilhelm Saure да заплати съдебните разноски. |