ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

С Регламент (EC, Евратом) № 1311/2013 на Съвета от 2 декември 2013 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014—2020 1 , и по-специално с член 10 от него, се разрешава мобилизирането на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз в рамките на годишен таван в размер на 500 000 000 EUR (по цени от 2011 г.) над съответните функции във финансовата рамка.

Условията за мобилизирането на фонда са определени в точка 11 от Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление 2 .

Условията за допустимост по отношение на средствата от фонда са определени подробно в Регламента на Европейския парламент и Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета 3 , в който е предвидено за авансови плащания в бюджета да бъдат включени максимум 50 000 000 EUR бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания.

Комисията включва тези суми в проектобюджета за 2020 г.

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

относно мобилизирането на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз за извършване на авансови плащания в рамките на общия бюджет на Съюза за 2020 г.

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взеха предвид Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета от 11 ноември 2002 г. за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз 4 , и по-специално член 4а, параграф 4 от него,

като взеха предвид Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление 5 , и по-специално точка 11 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

като имат предвид, че:

(1)Фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (наричан по-нататък „фондът“) има за цел да се осигури възможност на Съюза да реагира по бърз, ефективен и гъвкав начин на извънредни ситуации и да покаже солидарност с населението на регионите, засегнати от бедствия.

(2)Съгласно член 10 от Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 на Съвета 6 фондът не може да надвишава 500 000 000 EUR (по цени от 2011 г.).

(3)В член 4а, параграф 4 от изменения Регламент (ЕО) № 2012/2002 е предвидено, че когато е необходимо и за да се гарантира своевременното наличие на бюджетни ресурси, от фонда могат да се мобилизират максимум 50 000 000 EUR за авансови плащания, като съответните бюджетни кредити се включват в общия бюджет на Съюза.

(4)С цел да бъде гарантирано своевременното наличие на достатъчни бюджетни ресурси в общия бюджет на Съюза за 2020 г., от фонда следва да се мобилизират 50 000 000 EUR за авансови плащания.

(5)За да се сведе до минимум необходимото време за мобилизиране на фонда, настоящото решение следва да се прилага от началото на 2020 финансова година,

ПРИЕХА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

В рамките на общия бюджет на Европейския съюз за 2020 финансова година фонд „Солидарност“ на Европейския съюз се мобилизира за осигуряване на 50 000 000 EUR под формата на бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания за извършването на авансови плащания.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

То се прилага от 1 януари 2020 г.

Съставено в Брюксел на […] година.

За Европейския парламент За Съвета

Председател Председател