6.12.2017 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
C 417/126 |
ДОКЛАД
относно годишните отчети на Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване за финансовата 2016 година, придружени от отговора на Органа
(2017/C 417/20)
ВЪВЕДЕНИЕ
1. |
Европейският орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (наричан по-нататък „Органът“, известен още като „ЕОЗППО“, или „EIOPA“) със седалище във Франкфурт е създаден с Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета (1). Органът има задачата да допринася за установяване на висококачествени общи регулаторни и надзорни стандарти и практики, да допринася за последователното прилагане на правно обвързващите актове на Съюза, да насърчава и улеснява делегирането на задачи и отговорности между компетентните органи, да наблюдава и оценява пазарните тенденции в рамките на своята компетентност и да насърчава защитата на титулярите на полици, членовете на пенсионни схеми и бенефициентите. |
2. |
В таблицата са представени основни данни за Органа (2). Таблица Основни данни за Органа
|
ИНФОРМАЦИЯ В ПОДКРЕПА НА ДЕКЛАРАЦИЯТА ЗА ДОСТОВЕРНОСТ
3. |
Одитният подход на Сметната палата включва аналитични одитни процедури, пряко тестване на операции и оценка на ключови контроли на системите за наблюдение и контрол на Органа. Използвани са също така данни, получени от дейността на други одитори, както и анализ на изявленията на ръководството. |
СТАНОВИЩЕ
Надеждност на отчетите Становище относно надеждността на отчетите
Законосъобразност и редовност на операциите, свързани с отчетите Приходи Становище относно законосъобразността и редовността на приходите, свързани с отчетите
Плащания Становище относно законосъобразността и редовността на плащанията, свързани с отчетите
Отговорност на ръководството и лицата, натоварени с общо управление
Отговорност на одитора за извършване на одит на отчетите и на операциите, свързани с тях
Други въпроси
|
17. |
В приложението са представени корективните действия, предприети в отговор на коментарите на Сметната палата от предходни години. |
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав IV с ръководител Baudilio TOMÉ MUGURUZA — член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 12 септември 2017 г.
За Сметната палата
Klaus-Heiner LEHNE
Председател
(1) ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 48.
(2) Допълнителна информация относно правомощията и дейностите на Органа може да се намери на неговия уебсайт https://eiopa.europa.eu/
(3) Персоналът включва длъжностни лица, временно и договорно наети служители и командировани национални експерти.
Източник: данни, предоставени от Органа.
(4) Финансовите отчети включват счетоводен баланс, отчет за финансовия резултат, отчет за паричните потоци, отчет за промените в нетните активи, обобщение на основните счетоводни политики и друга разяснителна информация.
(5) Отчетите за изпълнението на бюджета се състоят от отчети, в които се агрегират всички бюджетни операции, и разяснителна информация.
(6) Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1).
ПРИЛОЖЕНИЕ
Проследяване на изпълнението във връзка с коментари от предходни години
Година |
Коментари на Сметната палата |
Етап на изпълнение на корективните действия (Завършени/Текущи/Предстоящи/ Няма данни) |
2014 г. |
Общото ниво на бюджетните кредити, за които са поети задължения, е високо — 95 %. Размерът на пренесените бюджетни кредити, за които са поети задължения, също остава висок — 5,6 млн. евро, или 26 % (за 2013 г. — 5,2 млн. евро, или 28 %), особено за оперативния бюджет (дял III) в размер на 4,7 млн. евро, или 66 % (за 2013 г. — 3,7 млн. евро, или 85 %). Пренесените бюджетни кредити са свързани предимно с конкретни договори на обща стойност 2,4 млн. евро, подписани късно през годината, по-специално за продължаващата разработка и поддръжката на база данни (1,8 млн. евро) и за други ИТ услуги, които е планирано да бъдат предоставени през 2015 г. Част от пренесените бюджетни кредити за поемане на задължения са свързани с бюджетни трансфери, извършени през ноември и декември 2014 г., когато Органът е увеличил оперативния бюджет (дял III) с 1,1 млн. евро (19 %) (1) чрез трансфери от бюджета за разходи за персонал (дял I) в размер на 858 828 евро (2) и от административните разходи (дял II) в размер на 266 360 евро (3). Трансферите са били предназначени за компенсиране на недостиг в бюджета на Органа за 2015 г. след значителните бюджетни съкращения, извършени съгласно решението на органите по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета. В противен случай този недостиг не би позволил на Органа да продължи изпълнението на своята многогодишна стратегия в областта на информационните технологии, която е била една от основните му оперативни дейности. |
Няма данни |
2014 г. |
Въпреки че бюджетните трансфери, пренесените бюджетни кредити и свързаните с тях поети задължения са в съответствие със специфичните разпоредби на Финансовия регламент на ЕС и са били изпълнени съгласно решенията на Управителния съвет, степента, до която дейностите за 2015 г. ще бъдат покрити от бюджетните кредити за 2014 г., е в противоречие с бюджетния принцип на ежегодност. Съществува необходимост от по-добро съгласуване на предоставените финансови средства в годишните бюджети на Органа с финансовите потребности за изпълнението на неговата многогодишна стратегия в областта на информационните технологии. |
Завършени |
(1) 2015 г. — 0,6 млн. евро (16 %).
(2) 2015 г. — 317 737 евро.
(3) 2015 г. — 322 737 евро.
ОТГОВОР НА ОРГАНА
Органът взе под внимание доклада на Палатата.