19.1.2023 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 17/88 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/132 НА КОМИСИЯТА
от 18 януари 2023 година
относно защитни мерки по отношение на вноса на ориз Indica с произход от Камбоджа след възобновяването на разследването с цел изпълнение на решението на Общия съд от 9 ноември 2022 г. по дело T-246/19 във връзка с Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/67
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид член 310, параграф 5 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид членове 22 и 26 от Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. за прилагане на схема от общи тарифни преференции и за отмяна на Регламент (ЕО) № 732/2008 на Съвета (1),
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
(1) |
На 17 януари 2019 г. Европейската комисия (наричана по-нататък „Комисията“) публикува Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/67 на Комисията (2) за налагане на защитни мерки по отношение на вноса на ориз Indica с произход от Камбоджа и Мианмар/Бирма, класиран в кодове по КН 1006 30 27, 1006 30 48, 1006 30 67 и 1006 30 98, с който регламент („разглежданият регламент“) Комисията повторно въведе митата по Общата митническа тарифа върху вноса на този вид ориз за период от три години и въведе постепенно намаляване на митническата ставка, приложима в частта, която се отнася до вноса на ориз от Камбоджа и Мианмар/Бирма. |
(2) |
Кралство Камбоджа и Cambodia Rice Federation оспориха разглеждания регламент пред Общия съд („Общият съд“). |
(3) |
С решение от 9 ноември 2022 г. по дело T-246/19 Кралство Камбоджа и Cambodia Rice Federation (CRF)/Комисия (наричано по-нататък „решението“) Общият съд отмени разглеждания регламент. |
(4) |
Общият съд констатира, че Комисията е допуснала грешка при прилагане на правото и явна грешка в преценката, като произволно е ограничила обхвата на разследването си относно вредата, причинена на промишлеността на Съюза, само до преработвателите на бланширан или полубланширан ориз Indica, преработен от неолющен ориз, отглеждан или добит в Съюза. Следователно неправилното определяне на производителите от Съюза опорочава и анализа на наличието на сериозни затруднения, тъй като Комисията изключва някои от производителите от оценката на вредата. |
(5) |
Общият съд констатира също така, че Комисията не е представила доказателства в съответствие с изисквания стандарт по отношение на корекциите, направени в анализа на подбиването на цените. |
(6) |
Накрая, Общият съд констатира, че Комисията е нарушила правото на защита на заявителите и задължението за разгласяване на съществените факти и съображения, както и на данните, на които те се основават. По-специално Комисията не е разгласила данните, на които се опират показателите за потреблението и вредата, както и анализът на подбиването на цените, и корекциите, направени вследствие на коментарите на заинтересованите страни по отношение на документа за общо разгласяване. |
2. ОСНОВАНИЯ ЗА ВЪЗОБНОВЯВАНЕ НА РАЗСЛЕДВАНЕТО И СПИРАНЕ НА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕТО НА МИТА
(7) |
След решението на Общия съд Комисията реши с известие („известието за подновяване“) (3), да възобнови разследването от момента на възникване на незаконосъобразността. |
(8) |
Както е обяснено в известието за възобновяване, целта на подновяването на първоначалното разследване е да се отстранят напълно грешките, установени от Общия съд, и да се прецени дали прилагането на правилата съгласно поясненията на Общия съд обосновава повторното налагане на мерките, което би довело до повторно въвеждане на митата по Общата митническа тарифа върху вноса на ориз Indica с произход от Камбоджа, класиран понастоящем в кодове по КН 1006 30 27, 1006 30 48, 1006 30 67 и 1006 30 98, за първоначалния период от три години, а именно между 18 януари 2019 г. и 18 януари 2022 г. |
(9) |
Въз основа на новите си констатации и на резултата от подновеното разследване, които не са известни на този етап, Комисията може да приеме нов регламент. Тъй като мерките бяха прекратени, всяко повторно налагане на митата по Общата митническа тарифа би било приложимо само за вноса, извършен по време на първоначалния период на прилагане на разглеждания регламент (а именно между 18 януари 2019 г. и 18 януари 2022 г.). |
(10) |
В съответствие с член 310, параграф 5 от Договора за функционирането на Европейския съюз, бюджетът се изпълнява в съответствие с принципа на доброто финансово управление. Държавите членки и Съюзът си сътрудничат, за да гарантират, че определените бюджетни кредити се използват съгласно този принцип. За тази цел от националните митнически органи се изисква да изчакат резултата от преразглеждането, преди да вземат решение по искания за възстановяване на митата, отменени от Общия съд. Съответно на митническите органи се възлага да задържат всички искания за възстановяване на отменените мита до публикуването в Официален вестник на резултата от преразглеждането, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Националните митнически органи изчакват публикуването на съответния регламент за изпълнение на Комисията, с който приключва разследването по отношение на вноса на ориз Indica с произход от Камбоджа и Мианмар/Бирма, преди да вземат решение по искания за възстановяване и опрощаване на обичайните мита, събрани върху вноса на ориз Indica с произход от Камбоджа.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 януари 2023 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 303, 31.10.2012 г., стр. 1.
(2) Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/67 на Комисията от 16 януари 2019 година за налагане на защитни мерки по отношение на вноса на ориз Indica с произход от Камбоджа и Мианмар/Бирма (ОВ L 15, 17.1.2019 г., стр. 5).